Постановление Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 491-п

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                        от 22.11.2013 N 491-п                         

                            г.Новосибирск                             

   Об утверждении Порядка предоставления субсидий  за счет средств    
    областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за    
       исключением государственных (муниципальных) учреждений),       
индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг
 в рамках выполнения министерством образования, науки и инновационной 
   политики Новосибирской области мероприятий долгосрочной целевой    
 программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на  
                           2012-2015 годы                            


       В соответствии со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,   в   целях  реализации  мероприятий  долгосрочной  целевой
программы "Доступная среда для инвалидов в  Новосибирской  области  на
2012-2015    годы",    утвержденной    постановлением    Правительства
Новосибирской   области   от   10.08.2011   N 333-п    "Об утверждении
долгосрочной  целевой  программы  "Доступная  среда  для  инвалидов  в
Новосибирской области на 2012-2015 годы", Правительство  Новосибирской
области  п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидий  за
счет  средств  областного  бюджета  Новосибирской  области юридическим
лицам (за  исключением  государственных  (муниципальных)  учреждений),
индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг
в рамках выполнения министерством образования, науки  и  инновационной
политики   Новосибирской   области  мероприятий  долгосрочной  целевой
программы "Доступная среда для инвалидов в  Новосибирской  области  на
2012-2015 годы".
       2. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на заместителя Губернатора Новосибирской области Колончина К.В.



Губернатор Новосибирской области                          В.А. Юрченко



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Новосибирской области
                                                от 22.11.2013  N 491-п
                                                                      
                                                                      
                                   ПОРЯДОК                            
         предоставления субсидий за счет средств областного бюджета   
       Новосибирской области юридическим лицам (за исключением        
     государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным      
   предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках   
 выполнения министерством образования, науки и инновационной политики 
   Новосибирской области мероприятий долгосрочной целевой программы   
 "Доступная среда  для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 
                                годы"                                 

       1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  со  статьей  78
Бюджетного    кодекса    Российской    Федерации    и   регламентирует
предоставление   субсидий   за   счет   средств   областного   бюджета
Новосибирской  области  субъектам  - юридическим лицам (за исключением
государственных    (муниципальных)     учреждений),     индивидуальным
предпринимателям  -  производителям  товаров,  работ,  услуг  в рамках
выполнения министерством образования, науки и  инновационной  политики
Новосибирской  области (далее - министерство) мероприятий долгосрочной
целевой программы  "Доступная  среда  для  инвалидов  в  Новосибирской
области на 2012-2015 годы".
       2. Субсидии предоставляются в целях  возмещения  недополученных
доходов  и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с
производством  (реализацией)  товаров  (за   исключением   подакцизных
товаров),   выполнением   работ,   оказанием   услуг   при  выполнении
мероприятий  долгосрочной  целевой  программы  "Доступная  среда   для
инвалидов  в  Новосибирской  области  на 2012 2015 годы", утвержденной
постановлением  Правительства  Новосибирской  области  от   10.08.2011
N 333-п  "Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы  "Доступная
среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 2015 годы"  (далее
-  Программа), по реализации социально значимых проектов, направленных
на  создание  безбарьерной  среды  и  повышение   уровня   доступности
образования  для  инвалидов  и  других  маломобильных  групп населения
(далее - проекты).
       3. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного  отбора,
организатором которого является министерство.
       4. Министерство:
       1) формирует  конкурсную  комиссию  по  проведению  конкурсного
отбора  на  предоставление  субсидий  (далее  -  конкурсная комиссия).
Состав конкурсной комиссии утверждается приказом министерства;
       2) организует и проводит конкурсный отбор юридических  лиц  (за
исключением      государственных      (муниципальных)     учреждений),
индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг
(далее  -  субъекты)  для  предоставления  им  субсидий, разрабатывает
форму заявки на предоставление субсидии (далее - заявка);
       3) устанавливает приказом порядок проведения конкурсного отбора
субъектов   для   предоставления   им  субсидий  в  рамках  реализации
министерством мероприятий долгосрочной  целевой  программы  "Доступная
среда  для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы" (далее
- порядок конкурсного отбора);
       4) устанавливает дату начала приема заявок от субъектов.
       5.  К  участию  в  конкурсном  отборе   в   рамках   выполнения
мероприятий  Программы  допускаются  субъекты при соблюдении следующих
условий:
       1) субъекты  должны  быть   зарегистрированы   и   осуществлять
деятельность на территории Новосибирской области;
       2) соответствие   целевого   назначения    субсидии    предмету
деятельности   юридического   лица,  указанному  в  его  учредительных
документах;
       3) отсутствие недоимки по налогам, сборам и  иным  обязательным
платежам   в   бюджеты  бюджетной  системы  Российской  Федерации,  за
исключением  отсроченной,  рассроченной,  в  том   числе   в   порядке
реструктуризации, приостановленной к взысканию;
       4) непроведение  в  отношении  субъекта  процедуры  ликвидации,
банкротства или приостановления деятельности субъекта;
       5) согласие  субъекта  на  осуществление  проверок   соблюдения
условий,    целей    и   порядка   предоставления   субсидии   органом
государственного финансового контроля и министерством.
       6. Субъекты, имеющие право на получение субсидий,  представляют
в министерство:
       1) заявку с указанием расходов на реализацию проекта;
       2) выписку из Единого государственного реестра юридических  лиц
(для  юридического  лица), выписку из Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя),
выданную  не  ранее  чем  за  шесть месяцев до момента представления в
министерство;
       3) заверенную копию свидетельства  о  постановке  на  налоговый
учет;
       4) заверенные субъектом копии учредительных документов и  копию
свидетельства   о  государственной  регистрации  юридического  лица  в
случае, если субъектом является  юридическое  лицо;  заверенную  копию
свидетельства   о   государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве    индивидуального    предпринимателя,    копию    документа,
удостоверяющего  личность гражданина в случае, если субъектом является
индивидуальный предприниматель;
       5) справку о состоянии расчетов по  налогам,  сборам,  пеням  и
штрафам,  выданную  налоговым органом по месту регистрации субъекта не
ранее чем за шесть месяцев до момента представления в министерство.
       7. Объявление  о  проведении  конкурса  подлежит  обязательному
размещению   в  информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  на
официальном сайте министерства не менее чем за 10 календарных дней  до
начала  приема  заявок.  В  объявлении  указывается дата начала приема
заявок. Срок приема заявок составляет 10 календарных дней.
       8. Министерство принимает и регистрирует заявки  с  приложением
документов,  указанных  в пункте 6 настоящего Порядка, проверяет их на
соответствие  требованиям,  установленным  настоящим   Порядком.   При
наличии  оснований  для  отказа  в  рассмотрении заявки министерство в
течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки  направляет  субъекту
письменное  уведомление  об  отказе  в рассмотрении заявки с указанием
причин такого отказа по адресу, указанному в заявке.
       9. Основаниями для отказа в рассмотрении заявки являются:
       1) непредставление субъектом документов, указанных в  пункте  6
настоящего Порядка;
       2) несоответствие  субъекта  условиям,  указанным  в  пункте  5
настоящего Порядка;
       3) несоответствие  заявки   требованиям   формы,   утвержденной
приказом министерства;
       4) недостоверность  сведений,  содержащихся  в   представленных
документах.
       10. Субъект, которому отказано в  рассмотрении  заявки,  вправе
повторно  подать  доработанную заявку в течение 10 календарных дней со
дня начала приема заявок.
       11. Конкурсная комиссия оценивает заявленные субъектами проекты
по следующим критериям:
       1) актуальность  заявленной  проблемы,   на   решение   которой
направлен проект;
       2) конкретность и социальная значимость  ожидаемых  результатов
проекта;
       3) количественные   и   качественные    ожидаемые    результаты
реализации проекта;
       4) перспективы использования результатов проекта;
       5) опыт работы и квалификация персонала субъекта  в  реализации
заявленного проекта;
       6) соответствие  проекта  направлению,  по  которому   объявлен
конкурс.
       Значение  критериев  в   баллах   устанавливается   в   порядке
конкурсного отбора.
       12. Заседание  конкурсной  комиссии  проводится  в  течение  10
рабочих  дней  со  дня  окончания  приема  заявок. Конкурсная комиссия
определяет победителя (победителей) конкурсного отбора  по  наибольшей
сумме набранных баллов по всем критериям в совокупности, установленным
в  пункте  11  настоящего  Порядка.  Решение  конкурсной  комиссии  об
определении победителя (победителей) или его (их) отсутствии в течение
5 рабочих дней с момента  его  вынесения  размещается  на  официальном
сайте министерства в сети Интернет.
       13.  Министерство  в  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного
кодекса Российской Федерации и настоящим Порядком в течение 20 рабочих
дней с момента  вынесения  решения  конкурсной  комиссии  заключает  с
субъектом  (субъектами), победившим (победившими) в конкурсном отборе,
соглашение (соглашения) о предоставлении субсидии.
       14. В случае отказа победителя (победителей) конкурсного отбора
от   заключения   соглашения   о   предоставлении  субсидии  (далее  -
соглашение) министерство в течение 5 рабочих дней с момента  истечения
срока   приема  заявок  устанавливает  новую  дату  приема  заявок  от
субъектов.
       15. В соглашении в обязательном порядке указываются:
       1) целевое назначение субсидии;
       2) сведения об объеме и сроках предоставления субсидии;
       3) сроки, порядок и форма представления  субъектом  отчетов  об
использовании субсидии, форма которых предусматривается соглашением;
       4) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
       5) порядок возврата не  использованных  в  отчетном  финансовом
году  денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджет
Новосибирской области;
       6) согласие субъекта на осуществление министерством и  органами
государственного  финансового  контроля  проверок  соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидий.
       16. Выделение средств областного бюджета Новосибирской  области
на   предоставление   субсидий  осуществляется  в  пределах  бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных  главному
распорядителю бюджетных средств - министерству в порядке составления и
ведения сводной бюджетной  росписи  областного  бюджета  Новосибирской
области,  установленном  министерством  финансов  и налоговой политики
Новосибирской области.
       17.    Перечисление    субсидий    субъектам     осуществляется
министерством  на  расчетные  счета  субъектов,  открытые  в кредитных
организациях,  не  позднее  сроков,  установленных  соглашениями  и  в
соответствии  с  графиками  финансирования расходов областного бюджета
Новосибирской области, но  не  позднее  30  календарных  дней  со  дня
заключения соглашений.
       18.   За   счет   предоставленной   субсидии   субъект   вправе
осуществлять  в  соответствии  с соглашением следующие расходы на свое
содержание и ведение уставной деятельности:
       1) оплату  труда  физических  лиц,  участвующих  в   реализации
мероприятий Программы, на выполнение которых предоставляется субсидия;
       2) оплату товаров, работ,  услуг,  необходимых  для  реализации
мероприятий Программы, на выполнение которых предоставляется субсидия;
       3) арендную плату;
       4) уплату   налогов,   сборов,   страховых   взносов   и   иных
обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
       19. За счет предоставленных субсидий  субъект  не  имеет  права
осуществлять следующие расходы:
       1) направленные на осуществление деятельности, не  связанной  с
реализацией    мероприятий    Программы,    на    выполнение   которых
предоставляется субсидия;
       2) связанные с приобретением оборудования, если это напрямую не
установлено    мероприятиями    Программы,   на   выполнение   которых
предоставляется субсидия;
       3) на поддержку политических партий и избирательных кампаний;
       4) на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
       5) на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
       6) на уплату штрафов.
       20. Министерство осуществляет контроль за правомерным, целевым,
эффективным  использованием  средств  областного бюджета Новосибирской
области по предоставленным субсидиям.
       21.  В  случае  нарушения  условий   предоставления   субсидий,
установленных настоящим Порядком, в том числе условий, предусмотренных
соглашением,  министерство  в  течение  10  рабочих   дней   письменно
направляет   субъекту   уведомление  о  возврате  полученных  денежных
средств.
       Субъект обязан в течение 30 рабочих дней  с  момента  получения
уведомления  перечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде
субсидии,  в  областной  бюджет  Новосибирской   области.   В   случае
невозврата    бюджетных    средств    взыскание    указанных   средств
осуществляется в судебном порядке в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
       22. Субъект обязан в  текущем  финансовом  году  в  течение  10
рабочих   дней   с   момента  получения  от  министерства  письменного
уведомления о возврате остатков субсидий, не использованных в отчетном
финансовом  году,  перечислить  их  в  областной  бюджет Новосибирской
области.
       В  случае  невозврата  остатков  субсидий  взыскание  указанных
средств   осуществляется   в   судебном   порядке   в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
       23. Министерство и орган государственного финансового  контроля
осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидии их получателем не реже одного раза  в  течение
срока действия соглашения.


                                ____________