Постановление Администрации Брянской области от 13.12.1994 № 605

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 13 декабря 1994 года N 605

              Об утверждении областной целевой программы
             "Пожарная безопасность и социальная защита"

     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
23 августа 1993 г.  N 849 "Вопросы обеспечения пожарной безопасности в
Российской Федерации  и  организации  Государственной  противопожарной
службы  Министерства  внутренних  дел  Российской Федерации" и в целях
мобилизации имеющихся ресурсов на обеспечение надежной противопожарной
защиты объектов народного хозяйства и населенных пунктов области

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить областную целевую программу "Пожарная безопасность и
социальная защита" (прилагается).

     2. Администрациям городов и районов:
     на основе  областной  целевой  программы "Пожарная безопасность и
социальная защита", исходя из реальных условий и ресурсов, до 1 января
1995  года  разработать и утвердить аналогичные программы и обеспечить
их выполнение;
     совместно с  заинтересованными  ведомствами  и  организациями ход
реализации   мероприятий,   предусмотренных    программой    "Пожарная
безопасность и социальная защита", рассматривать один раз в полугодие.

     3. Контроль  за  выполнением  данного  постановления возложить на
управление организационно-контрольной и кадровой работы  администрации
области и УВД.

     Глава администрации
     Брянской области             В.А.Карпов

                                                  УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением администрации
                                          Брянской области
                                          от 13.12.94 N 605

                 БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА"
                         на 1994 - 1997 годы

                          г.Брянск - 1994 г.

                          1. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ

     Настоящая программа   составлена   во   исполнение  постановления
Правительства Российской Федерации от  23  августа  1993  года  N  849
"Вопросы  обеспечения  пожарной  безопасности в Российской Федерации и
организации  Государственной   противопожарной   службы   Министерства
внутренних дел Российской Федерации".
     Основной целью программы является  создание  необходимых  условий
для  укрепления  пожарной  безопасности  населенных пунктов и объектов
народного хозяйства Брянской области, защиты жизни и здоровья граждан,
их собственности от уничтожения огнем.

                         2.СУЩНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ

     В настоящее время пожары стали настоящим бедствием. В то же время
масштабы потерь не осознаются населением  и  многими  государственными
структурами.  Несмотря на принимаемые меры, за 11 месяцев 1994 года на
территории области произошло 2,6 тыс.  пожаров,  ущерб составил  более
3,5 миллиарда рублей. При пожарах погибли 131 человек, получили травмы
различной тяжести 208 человек.  Огнем  уничтожены  и  повреждены  1240
жилых  домов  и квартир.  По оценкам специалистов потери,  связанные с
восстановлением  и   простоями   производства,   ремонтом   зданий   и
сооружений, пострадавших от пожара, составили 75-90 млрд.рублей.
     В 1989-1994 гг. в сравнении с предыдущим пятилетием число пожаров
в  области  возросло  на  30%,  количество  погибших при пожарах людей
увеличилось  на  58,6%.  При  сохранении  существующей   тенденции   в
ближайшие  годы  число  погибших  при пожарах превысит 200 человек,  а
травмированных - 300 человек ежегодно.  Материальные потери  возрастут
примерно в 4-6 раз (без учета инфляции).
     Сложившееся неблагоприятное  положение  с  обеспечением  пожарной
безопасности   в   Брянской  области  обусловлено  комплексом  проблем
нормативно  -  правового,  материально  -  технического,  финансового,
социального, информационного, научно-технического характера.
     Некоторые меры,   предпринимаемые   в   направлении   поддержания
боеготовности  пожарной  охраны,  не  являются  достаточными для того,
чтобы  сдержать  нарастание   негативных   тенденций   по   разрушению
существующего потенциала противопожарной защиты.
     Предприятия, добиваясь экономии финансовых средств,  отказываются
от  содержания  пожарной  части  и затрат на внедрение противопожарных
мероприятий.  Только за последние  два  года  в  связи  с  ликвидацией
объектовых  пожарных  подразделений численность пожарной охраны МВД РФ
сократилась  на  26%.  В  связи  с  реорганизацией  сельхозпредприятий
ликвидируются добровольные пожарные команды в сельской местности,  что
приведет к незащищенности ее от пожаров.
     Наряду с   этим   из-за  высокой  стоимости  пожарной  техники  и
оборудования      потребности      пожарных      подразделений       в
материально-технических  средствах  удовлетворяются  на  50%,  до  20%
существующих  объектов  пожарной  охраны   нуждаются   в   капремонте,
требуется построить 4 пожарных депо: в Бежицком районе г.Брянска, пос.
Суземка,   пос.   Дубровка,    пос.    Выгоничи,    комплекс    зданий
специализированной  части  по  проведению  первоочередных  аварийно  -
спасательных работ в Советском районе г.Брянска.
     Каждый третий пожарный автомобиль подлежит списанию и обновлению,
не завершено укомплектование специальной  техникой  специализированной
аварийно  -  спасательной  части.  Фактические  объемы противопожарных
работ, выполняемых организациями, в сравнении с 1991 годом сократились
в 5 раз и в настоящее время составляют 30% потребности.

                3.МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

                                 ...

             4. СТРУКТУРА ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ

                                 ...

                        5. УЧАСТНИКИ ПРОГРАММЫ

     Заказчик и  исполнитель  программы  -  управление  внутренних дел
области.
     Соисполнители - администрации городов и районов, заинтересованные
ведомства, предприятия и организации.

                   6. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ
                              ПРОГРАММЫ

     Управление внутренних    дел    области    (заказчик   программы)
осуществляет  контроль   за   выполнением   программы,   устанавливает
договорные  отношения с соискателями программы,  несет ответственность
за рациональное использование выделенных бюджетных средств, размещение
и  исполнение  заказов  на  поставку  материальных  ресурсов.  О  ходе
реализации программы УВД раз  в  полугодие  информирует  администрацию
области.