ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.12.2013 N 593-п
г. Новосибирск
О Порядке функционирования и использования государственной
информационной системы в сфере закупок Новосибирской области
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 16.03.2015 № 91-п; от 27.07.2015 № 287-п;
от 29.11.2016 № 394-п)
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 05.04.2013
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о
контрактной системе), статьей 4 Федерального закона от 18.07.2011
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц» (далее – Закон о закупках отдельными видами
юридических лиц), руководствуясь Бюджетным кодексом Российской
Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации
от 28.11.2013 № 1091 «О единых требованиях к региональным и
муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Законом
Новосибирской области от15.10.2007 №138-ОЗ «О государственных
информационных системах, государственных информационных ресурсах,
территориальной информационной системе Новосибирской области», в целях
информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок для
обеспечения нужд Новосибирской области и муниципальных нужд
муниципальных образований Новосибирской области, а также в целях
усиления финансовой дисциплины и оптимизации расходов областного
бюджета Новосибирской области Правительство Новосибирской области
постановляет: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от 16.03.2015 № 91-п)
1. Утвердить прилагаемый Порядок функционирования и
использования государственной информационной системы в сфере закупок
Новосибирской области (далее - Порядок).
2. Государственным заказчикам Новосибирской области,
государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области,
государственным унитарным предприятиям Новосибирской области, иным
юридическим лицам, осуществляющим закупки в порядке, установленном
Законом о контрактной системе, а также юридическим лицам, указанным в
части 2 статьи 1 Закона о закупках отдельными видами юридических лиц,
при планировании и осуществлении ими закупок за счет средств,
отраженных на их лицевых счетах, открытых в министерстве финансов и
налоговой политики Новосибирской области: (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от 16.03.2015 № 91-п;
от 29.11.2016 № 394-п)
1) использовать государственную информационную систему в сфере
закупок Новосибирской области (далее - ГИСЗ НСО) в соответствии с
Порядком;
2) руководствоваться регламентом осуществления закупок с
использованием ГИСЗ НСО, установленным оператором ГИСЗ НСО и
размещенным в ГИСЗ НСО.
3. Департаменту информатизации и развития телекоммуникационных
технологий Новосибирской области (Дюбанов А.В.) в целях обеспечения
функционирования и использования ГИСЗ НСО и реализации положений
пункта 7 постановления Правительства Новосибирской области от
28.06.2013 N 283-п "О создании государственной информационной системы
закупок Новосибирской области" в срок до 1 июля 2014 года заключить с
оператором ГИСЗ НСО соглашение о взаимодействии при эксплуатации ГИСЗ
НСО.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Новосибирской области при наличии технической возможности
осуществлять муниципальные закупки с использованием ГИСЗ НСО. Порядок
взаимодействия с оператором ГИСЗ НСО определяется соглашением между
оператором ГИСЗ НСО и исполнительно-распорядительным органом
муниципального образования.
4.1. Действие настоящего постановления распространяется на
юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Закона о закупках
отдельными видами юридических лиц, начиная с 1 апреля 2015 года. (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 16.03.2015 № 91-п)
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 30.12.2013 N 593-п
ПОРЯДОК
функционирования и использования государственной информационной
системы в сфере закупок Новосибирской области
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 16.03.2015 № 91-п; от 27.07.2015 № 287-п;
от 29.11.2016 № 394-п)
1. Настоящий Порядок разработан в целях информационного
обеспечения контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения нужд Новосибирской области и муниципальных нужд
муниципальных образований Новосибирской области (далее – контрактная
система в сфере закупок), оптимизации процесса закупок, усиления
финансовой дисциплины и оптимизации расходов областного бюджета
Новосибирской области, усиления контроля за постановкой на учет
бюджетных обязательств, обеспечения прозрачности информации о
контрактной системе в сфере закупок, информационного взаимодействия
участников контрактной системы в сфере закупок.
Действие настоящего Порядка распространяется на государственных
заказчиков Новосибирской области, государственные бюджетные учреждения
Новосибирской области, государственные унитарные предприятия
Новосибирской области, иные юридические лица, осуществляющие закупки
в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о
контрактной системе), а также на иные юридические лица, указанные в
части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О
закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
(далее – Закон о закупках отдельными видами юридических лиц), при
планировании и осуществлении ими закупок за счет средств, отраженных
на их лицевых счетах, открытых в министерстве финансов и налоговой
политики Новосибирской области (далее все вместе именуемые –
заказчики). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от 29.11.2016 № 394-п)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 16.03.2015 № 91-п)
2. Государственная информационная система в сфере закупок
Новосибирской области (далее - ГИСЗ НСО) является региональной
информационной системой в сфере закупок и представляет собой
совокупность информации, указанной в пункте 9 настоящего Порядка и
содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических
средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой
информации, ее представление в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет, а также обеспечивающих интеграцию с внешними системами
(единой информационной системой в сфере закупок, иными информационными
системами в сфере закупок, информационными системами в сфере
управления государственными и муниципальными финансами, электронными
площадками и иными информационными системами). (В редакции
Постановления Правительства Новосибирской области
от 16.03.2015 № 91-п)
ГИСЗ НСО включает в себя информационную подсистему «Анализ
государственных и муниципальных закупок Новосибирской области.
(Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области
от 27.07.2015 № 287-п)
3. Участниками ГИСЗ НСО являются: заказчики, уполномоченные
органы, уполномоченные учреждения (далее – участники). (В редакции
Постановления Правительства Новосибирской области
от 16.03.2015 № 91-п)
4. Задачи функционирования и использования ГИСЗ НСО:
1) формирование, обработка, хранение и предоставление данных (в
том числе автоматизированные) участникам, а также органам контроля в
части, необходимой для исполнения их полномочий;
2) обеспечение электронного документооборота при взаимодействии
с информационными системами в сфере управления государственными
и муниципальными финансами при постановке на учет бюджетных
обязательств заказчиков, иных обязательств заказчиков, подлежащих
оплате с лицевых счетов, открытых в министерстве финансов и налоговой
политики Новосибирской области;
3) в части закупок, осуществляемых заказчиками в соответствии с
Законом о контрактной системе, – осуществление контроля за
соответствием:
а) информации об объеме финансового обеспечения, включенной в
планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для
осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения
заказчика;
б) информации, включенной в планы-графики закупок, информации,
содержащейся в планах закупок;
в) информации, содержащейся в извещениях об осуществлении
закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в
планах-графиках закупок;
г) информации о контракте, включенной в реестр контрактов,
заключенных участниками, условиям контракта;
д) информации, содержащейся в планах-графиках закупок, нормам и
требованиям, установленным правилами нормирования в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
Новосибирской области, муниципальных нужд муниципальных образований
Новосибирской области; (Дополнен - Постановление Правительства
Новосибирской области от 27.07.2015 № 287-п)
4) в части закупок, осуществляемых заказчиками в соответствии с
Законом о закупках отдельными видами юридических лиц, – осуществление
контроля за соответствием информации, содержащейся в извещениях об
осуществлении закупок, в документации о закупках, информации,
содержащейся в планах закупки товаров (работ, услуг) (далее – планы
закупки, предусмотренные Законом о закупках отдельными видами
юридических лиц), в отношении сведений:
а) о количестве (объеме) закупаемых товаров (работ, услуг) в
натуральном выражении;
б) о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
в) о сроке исполнения договора;
г) о способе закупки;
5) обеспечение использования усиленной неквалифицированной
электронной подписи для подписания электронных документов;
6) автоматизация процесса осуществления закупок;
7) исключение дублирования ввода данных при обмене информацией
с внешними системами.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 16.03.2015 № 91-п)
5. Основными принципами функционирования и использования ГИСЗ НСО
являются:
1) открытость и прозрачность информации;
2) безвозмездность предоставления информации;
3) интеграция с внешними системами;
4) реализация принципов контрактной системы в сфере закупок,
принципов закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических
лиц, а также единых требований к региональным и муниципальным
информационным системам в сфере закупок, установленных Правительством
Российской Федерации;
5) обеспечение оперативной функциональной модернизации по мере
возникновения новых потребностей ГИСЗ НСО.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 16.03.2015 № 91-п)
6. Ввод, обработка и использование информации в ГИСЗ НСО, а
также ее передача осуществляется участниками.
7. Формирование информации в ГИСЗ НСО осуществляется на основании
внесенных участниками данных, а также данных, полученных из внешних
систем, или при их обработке в ГИСЗ НСО. Данные, формируемые и
хранящиеся в ГИСЗ НСО, должны быть достоверными и соответствующими
друг другу: об объеме финансового обеспечения планируемых и
осуществляемых закупок, ходе и итогах исполнения контрактов, объемах,
ценах и характеристиках товаров, работ, услуг, способах и процедурах,
содержащихся в документах планирования (прогнозах, планах закупок,
планах-графиках), реестрах контрактов, извещениях, заявках, документах
об исполнении контрактов. (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 16.03.2015 № 91-п)
8. Оператор ГИСЗ НСО (далее - оператор) обеспечивает:
1) размещение в ГИСЗ НСО регламента осуществления закупок с
использованием ГИСЗ НСО;
2) обмен информацией и интеграцию с внешними системами;
3) работоспособность, отказоустойчивость ГИСЗ НСО;
4) методологическую поддержку участников в части функционирования
ГИСЗ НСО. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от 16.03.2015 № 91-п)
9. ГИСЗ НСО содержит:
1) планы закупок;
2) планы-графики закупок;
2.1) планы закупки, предусмотренные Законом о закупках отдельными
видами юридических лиц; (Дополнен - Постановление Правительства
Новосибирской области от 16.03.2015 № 91-п)
3) информацию о закупках, предусмотренную законодательством
Российской Федерации;
4) реестр контрактов, заключенных участниками, информацию об
исполнении контрактов;
5) библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов;
6) отчеты участников, предусмотренные Законом о контрактной
системе, Законом о закупках отдельными видами юридических лиц; (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 16.03.2015 № 91-п)
7) каталоги и классификаторы товаров, работ, услуг.
10. Доступ и взаимодействие участников и оператора в ГИСЗ НСО
определяется регламентами, положениями, инструкциями, рекомендациями,
правилами, которые устанавливаются оператором, размещаются в свободном
доступе в ГИСЗ НСО и являются обязательными для участников.
____________
