ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.09.2014 N 375-п
г. Новосибирск
Об утверждении организации и осуществления регионального
государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания
(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 25.12.2014 № 532-п)
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 28.12.2013
N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской
Федерации", пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 26.12.2008
N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Установить организации и осуществления регионального
государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания
согласно приложению к настоящему постановлению. (В редакции
Постановления Правительства Новосибирской области
от 25.12.2014 № 532-п)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Новосибирской области Шевченко В.В. (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 25.12.2014 № 532-п)
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Новосибирской области В.Ф. Городецкий
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 15.09.2014 N 375-п
Организации и
осуществления регионального государственного контроля (надзора) в
сфере социального обслуживания
(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 25.12.2014 № 532-п)
1. Настоящий организации и осуществления регионального
государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания
(далее - Порядок) регламентирует процедуру организации и проведения на
территории Новосибирской области регионального государственного
контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (далее –
региональный государственный контроль), осуществляемого министерством
социального развития Новосибирской области (далее - министерство). (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 25.12.2014 № 532-п)
2. Региональный государственный контроль осуществляется в целях
обеспечения соответствия деятельности поставщиков социальных услуг
(далее - поставщики) нормам действующего законодательства о порядке
предоставления социальных услуг поставщиками и направлен на
предупреждение, выявление и пресечение нарушений. Настоящий Порядок не
распространяется на организации социального обслуживания Новосибирской
области, подведомственные министерству, в отношении которых
министерством осуществляется внутриведомственный контроль.
3. Региональный государственный контроль осуществляется
министерством в пределах полномочий, установленных Федеральным законом
от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания
граждан в Российской Федерации", другими нормативными правовыми
актами, в том числе постановлением Губернатора Новосибирской области
от 13.07.2010 N 203 "О министерстве социального развития Новосибирской
области" и настоящим Порядком.
4. При осуществлении регионального государственного контроля
применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года
N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении контроля (надзора) и муниципального
контроля" (далее - Федеральный закон) с учетом особенностей
организации и проведения регионального государственного контроля,
установленных настоящим Порядком.
5. Региональный государственный контроль осуществляется
посредством проведения плановых и внеплановых проверок деятельности
поставщиков (далее - проверка), которые проводятся в форме
документарных и выездных проверок.
6. Утвержденный министром социального развития Новосибирской
области (далее - министр) ежегодный план проведения плановых проверок
на следующий год доводится до сведения заинтересованных лиц
посредством его размещения на официальном сайте министерства в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет в сроки и в порядке,
установленные Федеральным законом. (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от 25.12.2014 № 532-п)
7. Для проведения проверки министром издается приказ.
8. Плановые проверки проводятся не более чем один раз в три года.
9. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения поставщиком ранее выданного
предписания об устранении выявленных нарушений;
2) поступление в министерство обращений и заявлений граждан, в
том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации
от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из
средств массовой информации о фактах, указанных в пункте 2 части 2
статьи 10 Федерального закона; (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 25.12.2014 № 532-п)
3) приказ, изданный министром в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и
на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы
прокуратуры материалам и обращениям.
10. Порядок уведомления поставщиков о проведении проверки, сроки
проведения проверки, порядок организации и ограничения при проведении
проверки регулируются положениями Федерального закона.
11. Должностные лица министерства при проведении проверки
обязаны:
1) соблюдать федеральное законодательство и законодательство
Новосибирской области, права и законные интересы поставщиков, проверка
деятельности которых проводится;
2) проводить проверку на основании приказа о ее проведении,
изданного министром, в соответствии с целью проверки;
3) проводить проверку во время исполнения служебных обязанностей
при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа, изданного
министром, о проведении проверки;
4) знакомить руководителя, иное должностное лицо или
уполномоченного представителя поставщика с результатами проверки;
5) перед началом проведения проверки по просьбе руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя поставщика
ознакомить их с положениями настоящего Порядка;
6) после завершения проверки в установленный Федеральным законом
срок оформить и выдать акт проверки поставщику с указанием выявленных
нарушений;
7) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета
проверок поставщика;
8) соблюдать иные обязанности в соответствии с положениями
действующего законодательства.
12. Должностные лица министерства при проведении проверки имеют
право:
1) получать доступ к документам, а также к используемым при
осуществлении деятельности поставщиками территориям, зданиям,
строениям, сооружениям, помещениям, связанным с целями, задачами и
предметом выездной проверки;
2) получать от должностных лиц поставщиков справочную и иную
информацию, связанную с целями, задачами и предметом проверки;
3) при проведении проверки получать объяснения работников
поставщиков, на которых возлагается ответственность за нарушение
требований, установленных действующим законодательством в сфере
социального обслуживания;
4) осуществлять иные действия в соответствии с действующим
законодательством.
13. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный
представитель поставщика при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать
объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от должностных лиц министерства информацию, которая
относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено
законодательством;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте
проверки о своем ознакомлении с результатами проверки;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц
министерства, повлекшие за собой нарушение прав поставщика при
проведении проверки, в соответствии с действующим законодательством;
5) осуществлять иные действия в соответствии с действующим
законодательством.
14. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный
представитель поставщика при проведении проверки обязаны:
1) предоставить должностным лицам министерства, проводящим
проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями,
задачами и предметом проверки;
2) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц
министерства и участвующих в выездной проверке экспертов,
представителей экспертных организаций на территорию, в используемые
поставщиком при осуществлении деятельности здания, строения,
сооружения, помещения, к используемым оборудованию, транспортным
средствам и перевозимым ими грузам;
3) выполнять иные обязанности в соответствии с действующим
законодательством.
15. По результатам проведения проверки должностными лицами
министерства, проводящими проверку, в порядке и в сроки, установленные
Федеральным законом, составляется акт проверки.
16. В случае выявления при проведении проверки нарушений
установленного порядка предоставления социальных услуг поставщиком
должностные лица министерства, проводящие проверку, в пределах
полномочий, предусмотренных действующим законодательством, обязаны:
1) выдать поставщику предписание об устранении выявленных
нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении
мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений,
их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда в
соответствии с Федеральным законом, а также меры по привлечению лиц,
допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
17. Решения и действия (бездействие) должностных лиц
министерства, проводивших проверку, могут быть обжалованы поставщиком
в порядке, установленном федеральным законодательством.
____________
