Постановление Администрации Брянской области от 28.08.1995 № 9

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 28 августа 1995 года N 9

                      О мерах по усилению борьбы
                      с преступностью в области

     Анализ и доклады руководителей правоохранительных органов области
показывают,  что в последнее время наблюдается значительное количество
нарушений  законодательства  Российской  Федерации,   растет   уровень
преступности,  она приобретает опасный характер.  Неудовлетворительное
состояние деятельности  по  защите  жизни,  здоровья  и  имущественных
интересов  граждан  вызывает  обоснованное возмущение жителей области,
извращает принципы законности,  препятствует  интересам  экономических
реформ.
     Особенно настораживает    рост    организованной    преступности.
Некоторые преступные группировки устремились в экономику, в банковскую
систему,  рынок ценных бумаг.  Отдельные группы стремятся  обзавестись
коррумпированными  связями  с  органами власти.  Имеются факты подкупа
должностных  лиц  за  получение  разрешительных  документов,  льготных
кредитов, создание особых условий для отдельных коммерческих структур,
приобретение  госсобственности  по  заниженной  стоимости.   Отдельные
должностные  лица  способствуют "отмыванию" многомиллионных доходов от
преступной деятельности.
     Преступная среда   становится   агрессивной.   Многие   граждане,
склонные к совершению преступлений, уверовали в безнаказанность. Почти
каждое  второе  преступление,  совершенное в области,  не раскрыто,  в
результате  чего  преступники  не  разысканы   и   не   привлечены   к
ответственности.
     Отдельные районные и городские  народные  суды  области  избирают
щадящие   меры  к  преступникам.  Недостаточными  являются  требования
прокурорского надзора по укреплению законности и правопорядка.
     За 7  месяцев  текущего  года  в  области  зарегистрировано 17917
преступлений - это на 16,5 процента больше,  чем за аналогичный период
прошлого  года.  Особенно  возросла преступность (от 46 до 72 проц.) в
Выгоничском,  Жирятинском,  Погарском,  Суземском районах. Наблюдается
рост преступлений в г. Брянске.
     На фоне  политической  и  экономической  нестабильности   вспышки
преступности  имеет  место  и  вследствие  серьезных  упущений органов
власти и правоохранительных органов области в  организации  исполнения
Федеральной  программы  Российской  Федерации  по  усилению  борьбы  с
преступностью,  Указов Президента Российской Федерации от 14 июня 1994
г. N 1226 "О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных
проявлений организованной преступности",  от 4 апреля 1992 г. N 361 "О
борьбе с коррупцией в системе государственной службы".
     Администрация области    недостаточно    координирует    действия
правоохранительных  органов  и  заинтересованных  ведомств  в борьбе с
преступностью,  коррупцией,  по вопросам профилактики правонарушений и
охраны  общественного  порядка,  при этом принижена требовательность к
главам райгорадминистраций и руководителям правоохранительных  органов
за состояние оперативной обстановки в области.
     В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, защиты
их конституционных прав

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Главам   администраций   городов   и   районов,  руководителям
правоохранительных органов области в соответствии с Указом  Президента
Российской Федерации от 24 мая 1994 г. N 1016 принять меры по усилению
борьбы с преступностью, укреплению законности и правопорядка.

     2. Главам горрайадминистраций,  руководителям  правоохранительных
органов области, заинтересованных ведомств в срок до 1 октября 1995 г.
представить в администрацию области предложения по усилению  борьбы  с
преступностью,  профилактике правонарушений и укреплению общественного
порядка.

     3. В  целях  более  эффективного  решения  задач  по  координации
деятельности  правоохранительных  органов  в  борьбе  с преступностью,
профилактике  преступлений  и  правонарушений,  охране   общественного
порядка  в структуре администрации области создать комитет по работе с
правоохранительными и административными органами.

     4. Заместителю главы администрации области, председателю комитета
по   работе   с   правоохранительными   и  административными  органами
Компанцеву В.И.:
     в срок  до  15  сентября  1995  года  разработать критерии оценки
состояния   преступности.   В   соответствии   с   ними   периодически
анализировать  состояние  оперативной  обстановки  в городах и районах
области,  использование сил и средств, общественности в предупреждении
преступлений и охране общественного порядка.
     Об итогах  анализа  регулярно  информировать,  а   о   преступных
проявлениях,  опасных  для  общества,  и по фактам коррупции в органах
власти - немедленно;
     до 1   декабря   1995   г.  разработать  областную  программу  по
укреплению законности,  правопорядка и усилению борьбы с преступностью
на 1996 год;
     до 1 декабря  1995  г.  разработать  меры  по  социальной  защите
работников   внутренних   дел   и   созданию   нормальных  условий  их
деятельности.

     5. Главам горрайадминистраций области  до  15  сентября  1995  г.
рассмотреть    вопросы   организации   борьбы   с   преступностью   на
межведомственных комиссиях,  принять необходимые меры по  профилактике
преступлений  и  правонарушений  и  организовать  отчеты ответственных
сотрудников  правоохранительных  органов  перед  населением  о   своей
деятельности.

     6. Главам администраций Гордеевского, Карачевского, Клетнянского,
Климовского,  Клинцовского,  Мглинского,  Новозыбковского, Почепского,
Суземского,  Суражского, Унечского районов проинформировать в месячный
срок об обеспечении народных судов служебными помещениями, отвечающими
требованиям для нормального судопроизводства.

     7. По    итогам   9   месяцев   с.г.   заслушать   на   заседании
межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией  глав
администраций  Выгоничского,  Жирятинского,  Погарского  и  Суземского
районов   о   состоянии   деятельности   по   организации   борьбы   с
преступностью.
     Пресс-центрам администрации области и УВД регулярно информировать
население области о результатах борьбы с преступностью.

     8. Настоящее  постановление  опубликовать  в  средствах  массовой
информации.

     9. Контроль  за  выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.

     Глава администрации
     Брянской области             В.А.Барабанов