Постановление Администрации Брянской области от 04.08.1994 № 421

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 4 августа 1994 года N 421

            Об утверждении Положения о порядке исчисления
                     среднего совокупного дохода

       (В редакции Постановления Администрации Брянской области
                         от 18.10.95 г. N 73)


     В связи с переходом на новую систему оплаты жилья и  коммунальных
услуг в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 22 сентября 1993 г.  N 935  и  предоставлением
гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг,
а также с введением адресной социальной защиты населения

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение о порядке исчисления среднего  совокупного
дохода   семьи,   разработанное   в   соответствии   с  постановлением
Министерства  труда  Российской  Федерации  от  28.01.94  N   11   "Об
утверждении  Методики  исчисления  среднего  совокупного дохода семьи"
согласно приложению 1.

     2. Согласиться  с  расчетами  средних  нормативов  доходности  от
личного подсобного хозяйства за 2 квартал 1994 г. (приложение 2).

     3. Главам администраций городов и районов:
     использовать Положение о порядке исчисления среднего  совокупного
дохода  семьи,  средние  нормативы  доходности  от  личного подсобного
хозяйства  при  выплате  компенсаций  (субсидий)  на  оплату  жилья  и
коммунальных    услуг    и   оказании   адресной   социальной   помощи
малообеспеченным гражданам;
     выдачу гражданам документов, предусмотренных Положением о порядке
исчисления среднего совокупного дохода, производить бесплатно.

     4. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя главы администрации области Шильненкова В.П.

     Первый заместитель
     главы администрации
     Брянской области             А.М.Семернев

                                                  Приложение 1
                                         к постановлению администрации
                                         Брянской области
                                         от 04.08.94 N 421

                          П О Л О Ж Е Н И Е
        о порядке исчисления среднего совокупного дохода семьи

     1. При  исчислении  среднего  совокупного дохода в составе членов
семьи учитываются:  супруги,  их дети и родители, другие родственники,
нетрудоспособные   иждивенцы,   проживающие  совместно  с  нанимателем
(собственником) жилья и оплачивающие жилье и  коммунальные  услуги  по
единому  лицевому счету,  а также иные лица,  имеющие в соответствии с
законами и иными нормативными правовыми актами  равное  с  нанимателем
(собственником) жилья и остальными членами его семьи право пользования
жилым помещением.
     В случае,  если по одному адресу прописаны несколько семей (лиц),
которые  имеют  отдельные  лицевые   счета   (коммунальная   квартира,
общежитие), то доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).
     В составе семьи  не  учитываются  отсутствующие  длительный  срок
лица,  за  которыми  в  соответствии  с  законами и иными нормативными
правовыми актами сохраняется право на жилую  площадь  (военнослужащие,
проходящие  военную  службу  по  призыву,  лица,  находящиеся в местах
лишения свободы,  дети,  находящиеся на воспитании  в  государственном
учреждении, и другие).
     При изменении  состава семьи и уровня ее доходов заявитель обязан
представлять необходимые подтверждающие документы.

     2. При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются  все  виды
доходов,  подлежащие налогообложению в соответствии с Законом РСФСР "О
подоходном налоге с физических лиц".
     Кроме того,  в  состав  совокупного  дохода  семьи  дополнительно
включаются следующие виды доходов:
     а) доходы  граждан,  не подлежащие налогообложению (полностью или
частично) в соответствии с предоставленными этим гражданам льготами;
     б) все виды пенсий и компенсационные выплаты к ним, назначаемые в
порядке,  установленном  федеральными  законами  и  иными нормативными
правовыми актами  Российской  Федерации,  а  также  решениями  органов
местного самоуправления;
     в) стипендии,  выплачиваемые студентам образовательных учреждений
высшего   профессионального   образования,   учащимся  образовательных
учреждений  среднего  и  начального   профессионального   образования,
аспирантам,  обучающимся  с  отрывом от производства в аспирантуре при
образовательных учреждениях высшего  профессионального  образования  и
научно-исследовательских учреждениях, докторантам, студентам, учащимся
и слушателям других учебных заведений;
     г) единое ежемесячное пособие на каждого  ребенка  и  ежемесячное
пособие на период отпуска по уходу за ребенком;
     д) стоимость   натурального   довольствия,   предоставляемого   в
соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, а также
суммы, выплачиваемые взамен этого довольствия;
     е) пособие по безработице, а также стипендии, получаемые в период
профессионального обучения и переобучения  из  Государственного  фонда
занятости Российской Федерации;
     ж) доходы от личного подсобного хозяйства, приусадебного участка,
служебного земельного надела, земельного участка, предоставленного под
огороды  (кроме  доходов  граждан,  полученных  в  населенных пунктах,
находящихся  в зонах отселения, отчуждения, с правом на отселение); (В
редакции Постановления Администрации Брянской области от 18.10.95 г. N
73)
     з) доходы    членов    крестьянского   (фермерского)   хозяйства,
получаемые в этом хозяйстве от всех видов деятельности;
     и) денежное  довольствие  военнослужащим,  проходящих  службу  по
контракту, и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних
дел, а также приравненных к ним категорий граждан.

     3. В состав совокупного дохода семьи не включаются следующие виды
доходов:
     а) доходы от акций и других ценных бумаг;
     б) сумма процентов на средства, вложенные в банки;
     в) ритуальные пособия, связанные с погребением;
     г) доходы  граждан  в  возрасте  до  18  лет  от  единовременного
наследования имущества;
     д) выигрыши по лотереям и облигациям;
     е) компенсационные  выплаты  в  соответствии с Законом Российской
Федерации  "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся  воздействию
радиации  вследствие  катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 18 июня 1992
года.

     4. Получаемые членом  семьи  алименты  учитываются  в  совокупном
доходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из его
дохода.

     5. Доходы  от  личного   подсобного   хозяйства   учитываются   в
совокупном  доходе  семьи по средним нормативам доходности (приложение
2).

     6. Денежные и натуральные доходы от  крестьянского  (фермерского)
хозяйства,  в  состав  которого входят две и более семьи,  учитываются
раздельно  по  каждой  семье  пропорционально  числу   членов   семьи,
работающих в этом хозяйстве.

     7. Совокупный доход семьи определяется за три календарных  месяца
(с  1  по  1 число),  предшествовавших месяцу обращения за назначением
компенсации, оказанием адресной социальной помощи.
     Среднемесячный совокупный доход  члена  семьи  исчисляется  путем
деления  общей  суммы доходов семьи за три календарных месяца на число
месяцев в этом расчетном периоде,  а затем на число лиц, учитываемых в
составе членов семьи в соответствии с пунктом 1 настоящего Положения.
     Состав семьи определяется на начало месяца, в котором последовало
обращение за компенсацией.
     Для лиц,  не имевших доходов в течение  трех  полных  календарных
месяцев,  а  также  ранее не подлежащих учету в составе семьи согласно
абзацу 3 пункта 1 настоящего Положения и признанных ее членами, доходы
учитываются только за полные календарные месяцы в расчетном периоде.

     8. При  исчислении совокупного дохода семей,  в составе которых в
расчетном периоде произошли изменения,  учитываются  (не  учитываются)
доходы  прибывшего  (выбывшего)  члена  семьи  с  1  числа  месяца его
прибытия (выбытия).

     9. Для  определения совокупного дохода семьи необходимы следующие
документы:
     справка о составе семьи с места жительства;
     справка о   доходах   (заработная   плата,  материальная  помощь,
стипендии,  подобия,  компенсации и другие выплаты)  с  места  работы,
учебы, органа социальной защиты;
     справка о  наличии  подсобного  хозяйства  (от  бюро  технической
инвентаризации, местной администрации).

                                                   Приложение 2
                                         к постановлению администрации
                                         Брянской области
                                         от 04.08.94 N 421

            Средние нормативы доходности крестьян, рабочих
            и служащих от личного подсобного хозяйства по
               Брянской области за 2 квартал 1994 года

-----------------------------------------------------------------
                                    !В среднем на семью,
                                    !имеющую подсобное хозяй-
                                    !ство, в месяц (тыс.руб.)
-----------------------------------------------------------------
       1 корова                               9,0
       10 кур                                 0,9
       1 свинья                               4,5
       1 теленок                              1,3
       1 лошадь                               7,3
       1 пчелосемья                           4,5
       1 сотка земли                          0,5

Примечания:

     1. Доход от личного подсобного хозяйства  в  составе  совокупного
дохода семьи не учитывается если:
     все члены семьи старше 18 лет являются инвалидами 1 и 2 группы;
     все члены семьи,  кроме детей до 18 лот и инвалидов 1 и 2 группы,
старше 70 лет.

     2. Доход от личного подсобного хозяйства корректируется с  учетом
индекса потребительских цен,  сложившегося в квартале, предшествующего
обращению заявителя о предоставлении компенсации или помощи.