ПРАВИТЕЛЬСТВО
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.07.2015 №
247-п
г. Новосибирск
О Порядке
предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями
Новосибирской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета
Новосибирской области
(В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от
06.12.2016 г. № 399-п)
В соответствии с абзацем четвертым
пункта 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство
Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить Порядок предоставления,
использования и возврата муниципальными образованиями Новосибирской области
бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Новосибирской области,
согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства
Новосибирской области Знаткова В.М.
Губернатор Новосибирской
области В.Ф. Городецкий
ПРИЛОЖЕНИЕ
к
постановлению Правительства
Новосибирской
области
от
08.07.2015 № 247-п
ПОРЯДОК
предоставления, использования
и возврата муниципальными образованиями Новосибирской области бюджетных
кредитов, полученных из областного бюджета Новосибирской области
(В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от
06.12.2016 г. № 399-п)
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает правила
предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями
Новосибирской области (далее - муниципальные образования) бюджетных кредитов,
полученных из областного бюджета Новосибирской области (далее - бюджетные
кредиты).
2. Цели
и условия предоставления бюджетных кредитов, а также размеры платы за
пользование бюджетными кредитами устанавливаются законом Новосибирской области
об областном бюджете Новосибирской области.
3. С целью получения бюджетного кредита органы местного
самоуправления городских округов (за исключением города Новосибирска),
муниципальных районов и поселений Новосибирской области обращаются
в соответствующие территориальные органы министерства финансов и налоговой
политики Новосибирской области (далее – территориальные органы), органы
местного самоуправления города Новосибирска – в министерство финансов и
налоговой политики Новосибирской области (далее – министерство финансов). (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области от
06.12.2016 г. № 399-п)
4. При обращении за
бюджетным кредитом органы местного самоуправления городских округов,
муниципальных районов и поселений Новосибирской области (далее - орган местного
самоуправления) представляют следующие документы:
1) заявку на
получение бюджетного кредита, подписанную главой муниципального образования;
2) документы, обосновывающие
целевое использование бюджетного кредита (в случаях предоставления бюджетных
кредитов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт объектов
социально-культурной сферы и транспортно-дорожной инфраструктуры, на иные цели
за счет целевых бюджетных кредитов, получаемых областным бюджетом из
федерального бюджета);
3) анкету,
содержащую сведения о муниципальном образовании, по форме, установленной
министерством финансов;
4) информацию о
финансовых показателях местного бюджета по форме, установленной министерством
финансов;
5) копию решения о
местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый
период) со всеми приложениями, включая программу заимствований муниципального
образования;
6) документ,
подтверждающий наличие обеспечения исполнения обязательства по возврату
бюджетного кредита способами, установленными бюджетным законодательством
Российской Федерации, в случаях, установленных законом Новосибирской области об
областном бюджете Новосибирской области;
6.1) утвержденный главой муниципального образования план
мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов (росту доходов, оптимизации
расходов и сокращению муниципального долга) на очередной финансовый год
и плановый период. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской
области от
06.12.2016 г. № 399-п)
7) расчеты,
подтверждающие наличие временного кассового разрыва, возникшего при исполнении
местного бюджета, по форме, установленной министерством финансов (в случаях
предоставления бюджетных кредитов на покрытие
временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов);
8) решение комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности Правительства Новосибирской области, а также документы,
подтверждающие сумму и характер нанесенного ущерба (в случае предоставления
бюджетного кредита на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных
бедствий);
9) копию документа,
удостоверяющего личность, и копию документа, подтверждающего полномочия должностного
лица органа местного самоуправления на подписание заявки на получение
бюджетного кредита местным бюджетом муниципального образования.
5. Территориальные органы в течение 10
рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4 настоящего
Порядка: (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от
06.12.2016 г. № 399-п)
1) рассматривают
представленные документы;
2) проводят оценку
финансового состояния местного бюджета;
3) подготавливают
заключение о необходимости предоставления бюджетного кредита либо об отказе в
предоставлении бюджетного кредита при несоблюдении
условий предоставления бюджетного кредита, установленных законом Новосибирской
области об областном бюджете Новосибирской области, и (или) необоснованности
необходимости предоставления бюджетного кредита исходя из оценки финансового
состояния местного бюджета.
В случаях несоответствия представленных
документов требованиям пункта 4 настоящего Порядка документы
возвращаются территориальным органом в направивший их орган местного
самоуправления с указанием причины возврата.
Заключение направляется территориальным
органом в министерство финансов для рассмотрения.
6. Министерство
финансов в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в
пункте 4 настоящего Порядка, и заключений территориальных органов, указанных в
пункте 5 настоящего Порядка:
1) рассматривает
представленные документы;
2) проводит оценку
финансового состояния местного бюджета;
3) рассматривает
заключения территориальных органов;
4) подготавливают
заключение о необходимости предоставления бюджетного кредита либо об отказе в
предоставлении бюджетного кредита при несоблюдении условий предоставления
бюджетного кредита, установленных законом Новосибирской области об областном
бюджете Новосибирской области, и (или) необоснованности
необходимости предоставления бюджетного кредита исходя из оценки финансового
состояния местного бюджета;
5) подготавливает
проект распоряжения Правительства Новосибирской области о предоставлении
бюджетного кредита либо проект распоряжения Правительства Новосибирской области
об отказе в предоставлении бюджетного кредита.
7. Распоряжение
Правительства Новосибирской области об отказе в предоставлении
бюджетного кредита принимается при несоблюдении условий предоставления
бюджетного кредита, установленных законом Новосибирской области об областном
бюджете Новосибирской области, и (или) необоснованности необходимости
предоставления бюджетного кредита исходя из оценки финансового состояния
местного бюджета.
Об отказе в предоставлении бюджетного
кредита орган местного самоуправления уведомляется в письменном виде министерством
финансов в трехдневный срок со дня принятия Правительством Новосибирской
области указанного распоряжения.
8. В случаях
несоответствия представленных документов требованиям пункта 4 настоящего
Порядка, а также в случае принятия распоряжения Правительства Новосибирской
области, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка, документы возвращаются
министерством финансов в направивший их орган местного
самоуправления с указанием причины возврата.
Орган местного самоуправления вправе
повторно обратиться с заявкой на получение бюджетного кредита, устранив
причины, которые послужили основанием для возврата документов.
9. Министерство финансов вправе
запрашивать у органов местного самоуправления дополнительную информацию,
необходимую для проведения оценки финансового состояния местного бюджета.
В случае направления органу местного
самоуправления запроса о предоставлении дополнительной
информации действия, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка,
осуществляются министерством финансов в течение 10 рабочих
дней со дня поступления дополнительной информации.
10. Основанием для заключения
договора о предоставлении бюджетного кредита между органом местного
самоуправления и министерством финансов является распоряжение Правительства
Новосибирской области о предоставлении бюджетного кредита.
Форма договора о предоставлении
бюджетного кредита устанавливается министерством финансов.
11. Орган местного
самоуправления при получении бюджетного кредита обязан использовать его по
целевому назначению в соответствии с заключенным договором о предоставлении
бюджетного кредита.
12. Орган местного
самоуправления ежегодно представляет в министерство финансов отчет об
использовании бюджетного кредита в срок, установленный договором о
предоставлении бюджетного кредита.
13. Возврат
бюджетного кредита в областной бюджет Новосибирской области осуществляется
органом местного самоуправления в порядке и в срок, установленные договором о
предоставлении бюджетного кредита.
14. В случае если предоставленный
местному бюджету из областного бюджета Новосибирской области бюджетный кредит
не погашен в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая
проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций местному бюджету из
областного бюджета Новосибирской области, а также за счет отчислений от
федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.
_________