Постановление Администрации Брянской области от 29.11.1995 № 128

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 29 ноября 1995 года N 128

                 Об утверждении Временного положения
                 о лицензировании проектно-изыскатель-
                 ских работ, связанных с использова-
                 нием земель

     В соответствии   с   постановлениями   Правительства   Российской
Федерации  от 24 декабря 1994 г.  N 1418 и администрации области от 27
апреля 1995 г.  N 136 "О лицензировании отдельных видов деятельности",
в  целях  государственного  регулирования  и  контроля  за соблюдением
земельного  законодательства  Российской   Федерации,   предупреждения
нарушения  требований  нормативных  актов и методических документов по
вопросам выполнения проектно-изыскательских работ по  землеустройству,
земельному кадастру и мониторингу земель,  защиты прав потребителей, а
также пополнения бюджета области

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить     Временное     положение     о     лицензировании
проектно-изыскательских   работ,  связанных  с  использованием  земель
(прилагается).

     2. Лицензирование  проектно-изыскательских  работ,  связанных   с
использованием земель, проводится центром лицензирования администрации
области с привлечением на договорной  основе  в  качестве  экспертного
органа  комитета  по  земельным ресурсам и землеустройству области для
определения  возможностей  соискателя  лицензии  выполнять   указанные
работы.

     3. Установить, что лицензии на выполнение проектно-изыскательских
работ,  связанных  с  использованием  земель,  выданные  комитетом  по
земельным   ресурсам   и  землеустройству  Брянской  области,  считать
действующими в пределах сроков, установленных в лицензиях.

     4. Постановление администрации области от 11 августа  1994  г.  N
440  "Об  установлении  размера  сбора  за  выдачу  лицензии  на право
выполнения проектно-изыскательских работ,  связанных с  использованием
земель,  проведение  обследований по выявлению деградированных земель"
считать утратившим силу.

     5. Данное постановление опубликовать в печати.

     6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
главы  администрации,  председателя  комитета  по сельскому хозяйству,
продовольствию  и  торговле  Субботина  А.С.  и  центр  лицензирования
администрации области (Долгов).

     Глава администрации
     Брянской области             В.А.Барабанов


                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением администрации
                                          Брянской области
                                          от 29.11.95 N 128

                            ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
              о лицензировании проектно-изыскательских работ,
                     связанных с использование земель

     1. Лицензирование  проектно-изыскательских  работ,  связанных   о
использованием   земель,   осуществляется   в  целях  государственного
регулирования и контроля за  соблюдением  земельного  законодательства
Российской  Федерации,  нормативных актов и методических документов по
вопросам выполнения проектно-изыскательских работ по  землеустройству,
земельному кадастру и мониторингу земель,  предупреждения нарушения их
требований,   защиты   прав    потребителей    проектно-изыскательской
продукции.

     2. В    состав   лицензируемых   проектно-изыскательских   работ,
связанных с использованием земель, включаются:
     установление ?восстановление)       на      местности      границ
административно-территориальных   образований   и    их    техническое
оформление;
     составление проектов    образований    новых    и    упорядочения
существующих  землевладений и землепользований с устранением неудобств
в расположении земель;  закрепление границ  их  земельных  участков  в
натуре, подготовка документов, удостоверяющих право на землю.
     разработка проектов     внутрихозяйственного     землеустройства,
организация  и  размещение  крестьянских  хозяйств  и других проектов,
связанных с организацией территории, использованием и охраной земель;
     обоснование размещения и установления границ территорий с особыми
природоохранными, рекреационными и заповедными режимами;
     установление и  изменение  городской  черты,  поселковой  черты и
сельских населенных пунктов;
     проведение кадастровых съемок, а также почвенных, геоботанических
и других обследовательских и изыскательских работ;
     проведение работ   по   выявлению   изменений   в   состоянии   и
использовании земельного фонда и их оценке;
     проведение работ  по  систематическому выявлению неиспользуемых и
нерационально используемых земель и созданию  специального  земельного
фонда для последующего их перераспределения;
     составление кадастровых и тематических карт и атласов состояния и
использования земельных ресурсов;
     проведение кадастровой   оценки   земель,   определение    ставок
земельного налога и нормативной цены земли.

     3. Лицензия  выдается  предприятиям,  организациям  и учреждениям
независимо от организационно-правовой формы, а также физическим лицам,
осуществляющим   предпринимательскую   деятельность   без  образования
юридического  лица,  кроме  государственных  организаций,  входящих  в
структуру  Комитета  Российской  Федерации  по  земельным  ресурсам  и
землеустройству,      для      которых      основанием      выполнения
проектно-изыскательских  работ  являются  их  Уставы,  утвержденные  в
установленном порядке.
     Лицензия является официальным документом установленного  образца)
который  разрешает осуществление указанных в нем видов работ в течение
установленного срока, а также определяет условия их осуществления.

     4. Лицензирование   проектно-изыскательских  работ,  связанных  с
использованием земель,  на территории  Брянской  области  осуществляет
центр  лицензирования  администрации области с привлечением в качестве
экспертных   подразделений   органов   по   земельным    ресурсам    и
землеустройству.

     5. Рассмотрение  заявлений  о  выдаче  лицензии и выдача лицензий
осуществляются на платной основе.
     Размер платы  за рассмотрение заявления о выдаче лицензии и платы
за выдачу лицензии  определяются,  исходя  из  соответствующих  затрат
центра   лицензирования  на  его  содержание  и  ведение  лицензионной
деятельности,  проведение  экспертизы  возможностей  юридического  или
физического лица выполнять проектно-изыскательские работы,  оформление
лицензии, осуществление контроля за выполнением лицензионных условий.
     Плата за  рассмотрение  заявления  и  выдачу лицензии поступает в
областной бюджет на  раздел  12  гл.  2  §  88  на  содержание  центра
лицензирования администрации области.
     Размер платы   определяется   по   методике,   применяемой    при
лицензировании строительной деятельности.
     При возникновении   необходимости    проведения    дополнительной
(независимой)   экспертизы   оплата   ее   осуществляется  соискателем
дополнительно.

     6. Для  получения  лицензии  заявитель   представляет   в   центр
лицензирования администрации области следующие документы:
     а) заявление о выдаче лицензии о указанием:
     для юридических  лиц  -  наименования  и  организационно-правовой
формы,  юридического адреса,  номера расчетного счета  и  наименования
соответствующего банка;
     для физических лиц - фамилии,  имени, отчества, паспортных данных
(серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
     срока действия лицензии;
     б) копии   учредительных   документов   (если   они  не  заверены
нотариусом - о предъявлением оригиналов);
     в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
     г) документ,  подтверждающий  оплату  рассмотрения  заявления   и
оплату за выдачу лицензии;
     д) справку  налогового  органа   о   постановке   на   учет   или
свидетельство   о   государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
     е) данные  о специалистах,  которые будут выполнять лицензируемые
виды работ;
     ж) данные     о     технической     оснащенности     и    наличии
нормативно-технических актов на производство лицензируемых видов работ
(включая  данные  о  метрологической  аттестации  технических  средств
(приборов);
     з) перечень выполненных и предполагаемых к выполнению работ;
     и) сведения о  наличии  внутрипроизводственной  системы  контроля
качества выполняемых работ;
     к) сведения об охране труда;
     л) отзывы потребителей продукции по выполненным работам.

     7. Юридические   и   физические  лица  несут  ответственность  за
достоверность сведений, представляемых центру лицензирования.

     8. Все  документы,   представленные   для   получения   лицензии,
регистрируются в центре лицензирования.

     9. Требовать   от   соискателя   представления   документов,   не
предусмотренным настоящим Временным положением, запрещается.

     10. Решение о выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  государственной
лицензии  принимается  в течение 30 дней со дня получения заявления со
всеми необходимыми документами и материалами, в том числе об оплате за
рассмотрение заявления.
     В случае необходимости проведения  дополнительной,  в  том  числе
независимой,  экспертизы  решение  принимается в 15-дневный срок после
получения экспертного заключения,  но не позднее 60 дней со дня подачи
заявления со всеми необходимыми документами и материалами.
     Независимая экспертиза  проводится  при возникновении разногласий
между лицензионным центром и субъектом лицензирования.
     В отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности   и   объема
подлежащих  экспертизе  документов и материалов,  руководителем центра
лицензирования срок принятия решения о выдаче или об отказе  в  выдаче
государственной  лицензии может быть дополнительно к указанным продлен
до 30 дней.

     11. Лицензионный  центр  для  проведения  экспертизы   может   на
договорной    основе    привлекать    юридических    лиц,    а   также
высококвалифицированных специалистов.

     12. Уведомление  об  отказе  в  выдаче  лицензии   представляется
заявителю  в  письменной  форме  в  3-дневный  срок  со  дня  принятия
соответствующего решения о указанием причин отказа.
     Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     наличие в  документах,  представленных заявителем,  недостоверной
или искаженной информации;
     отрицательное экспертное заключение,  установившее несоответствие
условиям, необходимым для осуществления соответствующих видов работ.
     В случае принятия решения  об  отказе  в  выдаче  государственной
лицензии  плата,  внесенная  соискателем  за  рассмотрение  заявления,
возвращу не подлежит, а возвращается только плата за выдачу лицензии.

     13. В лицензии указываются:
     наименование органа, выдавшего лицензию;
     для юридических  лиц   -   наименование   и   юридический   адрес
предприятия, организации, учреждения, получающего лицензию;
     для физических лиц - фамилия,  имя,  отчество,  паспортные данные
(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
     вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
     срок действия лицензии;
     условия осуществления данного вида деятельности;
     регистрационный номер лицензии и дата выдачи;
     Лицензия выдается на срок от  трех  до  пяти  лет.  По  заявлению
соискателя лицензия может быть выдана на срок до трех лет.
     Продление срока  действия  лицензии   производится   в   порядке,
установленном для ее получения.

     14. Передача лицензии другому юридическому или  физическому  лицу
запрещается.

     15. Лицензия предоставляет  право  юридическому  или  физическому
лицу   на   выполнение  проектно-изыскательских  работ  на  территории
Брянской области.

     16. При необходимости вместе о  лицензиями  могут  выдаваться  их
заверенные    копии.    Копии   лицензий   регистрируются   в   центре
лицензирования.

     17. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия
-   заместителем  руководителя)  центра  лицензирования  и  заверяется
печатью центра.

     18. При  ликвидации  организации  выданная  ей  лицензия   теряет
юридическую силу.
     В случая реорганизации,  изменения наименования,  утраты лицензии
лицензиат   обязан  в  15-дневный  срок  со  дня  такой  реорганизации
(изменения,  утраты)  подать  заявление  о  переоформлении   лицензии.
Переоформление  лицензии производится в порядке,  установленном для ее
получения.   До   переоформления   лицензии   лицензиат   осуществляет
деятельность  на  основании  ранее выданной лицензии,  в случае утраты
лицензии - на основании  временного  разрешения,  выдаваемого  центром
лицензирования.

     19. Центр  лицензирования  администрации  области  ведет  реестры
выданных, приостановленных и аннулированных лицензий.

     20. Центр   лицензирования   администрации    Брянской    области
регистрирует  лицензии на осуществление проектно-изыскательских работ,
выданные органами исполнительной власти  других  субъектов  Российской
Федерации. Регистрация проводится по предъявлении оригинала лицензии о
проверкой при необходимости указанных в лицензии данных.
     В регистрации  может  быть  отказано  по  основаниям и в порядке,
предусмотренном пунктом 12 настоящего Временного положения.
     Центр лицензирования  администрации  Брянской области в 3-дневный
срок со дня принятия  решения  об  отказе  в  регистрации  лицензии  и
приостановлении   ее   действия   на  территории  Брянской  области  в
письменном виде  информирует  об  этом  решении  орган  исполнительной
власти субъекта федерации,  выдавший лицензию,  органы Государственной
налоговой службы Российской Федерации и лицензиата.

     21. Контроль за соблюдением условий и требований, предъявляемых к
лицензиатам,   осуществляется   центром  лицензирования  администрации
области и государственными органами надзора путем выборочных  проверок
на  платной  основе,  размер  которой  включается  в  смету  затрат на
содержание центра.

     22.Центр лицензирования    администрации     Брянской     области
приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случаях:
     представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
     обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для
получения лицензии;
     невыполнения лицензиатом     предписаний     или     распоряжений
государственных   органов   или   приостановления   ими   деятельности
предприятия,  организации  и  учреждения,  а  также  физического лица,
занимающегося  предпринимательской   деятельностью   без   образования
юридического лица, в соответствии с законами Российской Федерации:
     ликвидации юридического    лица    или    прекращения    действия
свидетельства   о   государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве предпринимателя.
     Центр лицензирования  в  3-дневный срок со дня принятия решения о
приостановлении  действия   государственной   лицензии   или   об   ее
аннулировании  в  письменном  виде информирует об этом решении субъект
лицензирования и органы Государственной  налоговой  службы  Российской
Федерации.
     Приостановление действия лицензии может  осуществляться  также  и
другими  органами,  которым  это право предоставлено законодательством
Российской Федерации.

     23. В случае изменения обстоятельств,  повлекших  приостановление
действия   государственной  лицензии,  действие  лицензии  может  быть
возобновлено.
     Государственная лицензия  считается возобновленной после принятия
соответствующего решения центром лицензирования, о котором, не позднее
чем  в  3-дневный  срок  о  момента  принятия,  он  оповещает субъекта
лицензирования и органы Государственной  налоговой  службы  Российской
Федерации.

     24. Руководители   и   должностные   лица  центра  лицензирования
администрации   области   несут   ответственность   за   нарушение   и
ненадлежащие   исполнение   установленного  Правительством  Российской
Федерации  порядка   их   ведения   в   соответствии   о   действующим
законодательством и настоящего Временного положения.

     25. Решения   и   действия  центра  лицензирования  администрации
области могут быть обжалованы в администрации  области  и  в  судебных
органах в установленном порядке.