Постановление Правительства Новосибирской области от 30.10.2015 № 390-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.10.2015 № 390-п

г. Новосибирск

О предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области организациям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки железнодорожным транспортом, в целях возмещения потерь в доходах, возникших в результате государственного регулирования тарифов и не возмещенных в 2014 году

В соответствии со статьями 18-20 Закона Новосибирской области от 07.06.2007 № 112-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области», статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Предоставить организациям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Новосибирской области по установленным тарифам по договору с министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - перевозчики), субсидии из областного бюджета Новосибирской области в целях возмещения потерь в доходах, возникших в результате государственного регулирования тарифов и не возмещенных в 2014 году.

2. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области заключить с перевозчиками соглашения о возмещении потерь в доходах от государственного регулирования тарифов на проезд пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

3. Установить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области организациям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки железнодорожным транспортом, в целях возмещения потерь в доходах, возникших в результате государственного регулирования тарифов и не возмещенных в 2014 году, согласно приложению к настоящему постановлению.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Титкова А.П.

Губернатор Новосибирской области                                     В.Ф. Городецкий

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 30.10.2015 № 390-п

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области организациям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки железнодорожным транспортом, в целях возмещения потерь в доходах, возникших в результате государственного регулирования тарифов

и не возмещенных в 2014 году

(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области организациям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в  пригородном сообщении на территории Новосибирской области по установленным тарифам по договору с министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - перевозчики) в целях возмещения потерь в доходах, возникших в результате государственного регулирования тарифов и не возмещенных в 2014 году (далее - субсидии).

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством транспорта и  дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - министерство) на основании соглашений, заключенных с перевозчиками, о предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области (далее - соглашение) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, государственной программой Новосибирской области «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта, в том числе Новосибирского метрополитена, для населения Новосибирской области на 2014-2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 24.02.2014 № 83-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта, в том числе Новосибирского метрополитена, для населения Новосибирской области на 2014-2021 годы».

3. Потери в доходах, возникшие в результате государственного регулирования тарифов и не возмещенные перевозчику в 2014 году (далее - потери в доходах), определяются в размере убытка, сложившегося до налогообложения налогом на прибыль по итогам деятельности за 2014 год, связанной с оказанием услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Новосибирской области, подтвержденного департаментом по тарифам Новосибирской области по  результатам экспертизы представленных перевозчиком документов за фактически выполненные перевозки пассажиров в пригородном сообщении в 2014 году.

4. Субсидии предоставляются перевозчикам при выполнении ими следующих условий:

1) наличие договора об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Новосибирской области и предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области на 2014 год;

2) наличие соглашения о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидии в целях возмещения потерь в доходах, возникших при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Новосибирской области по установленным тарифам, не возмещенных из областного бюджета Новосибирской области в 2014 году, заключаемого между перевозчиком и министерством;

3) наличие выписки из протокола заседания правления департамента по тарифам Новосибирской области с подтверждением размера убытка перевозчика, сложившегося до налогообложения налогом на прибыль по итогам деятельности за 2014 год, связанной с оказанием услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Новосибирской области;

4) отсутствие в отношении перевозчика процесса ликвидации, реорганизации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации или приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

5) представление в министерство заявки на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к Порядку (далее - заявка), заверенной подписью руководителя и главного бухгалтера перевозчика;

6) представление в министерство вместе с заявкой отчета о потерях в доходах, возникших при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Новосибирской области по установленным тарифам, не возмещенных из областного бюджета Новосибирской области в 2014 году (далее - отчет), заверенного подписью руководителя и главного бухгалтера перевозчика, по форме согласно приложению № 2 к Порядку;

7) представление в министерство вместе с заявкой бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за 2014 год с отметкой налогового органа по месту регистрации, аудиторского заключения;

8) отсутствие недоимки на момент перечисления субсидии:

а) по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию;

б) по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области;

9) согласие перевозчика на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, цели и порядка предоставления субсидий, включаемое в соглашение.

В случае если документы, подтверждающие выполнение перевозчиком условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 3, 7 и 8 настоящего пункта, не представлены перевозчиком по собственной инициативе, министерство запрашивает соответствующие сведения по межведомственному запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

5. Министерство в течение 30 дней со дня получения документов, подтверждающих выполнение перевозчиком условий предоставления субсидии, осуществляет проверку представленных документов, проверку полноты и правильности оформления отчета, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет перевозчика о принятом решении способом, указанным в заявке.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение условий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

3) выявление неточностей, ошибок в отчетах.

7. Перевозчик имеет право на повторное обращение в течение текущего финансового года в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано в предоставлении субсидии.

8. Перечисление субсидии перевозчику осуществляется министерством в порядке и сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидий.

9. В случае наличия у перевозчика остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, указанные остатки подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области до 31 января текущего финансового года в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий.

11. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий, возникших в результате представления недостоверных сведений или несоответствия представленного отчета документам первичного учета, субсидия, предоставленная перевозчику, подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет перевозчику письменное уведомление о необходимости возврата необоснованно полученной субсидии.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 10 рабочих дней со дня получения перевозчиком соответствующего требования.

12. В случае невыполнения перевозчиком в установленный срок требования о возврате субсидии министерство в течение 3 месяцев со дня истечения срока, установленного для возврата, принимает меры по взысканию необоснованно полученной субсидии в областной бюджет Новосибирской области в судебном порядке.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку предоставления субсидий

из областного бюджета Новосибирской

области организациям, осуществляющим

регулярные пассажирские перевозки

железнодорожным транспортом,

в целях возмещения потерь в доходах,

возникших в результате государственного

регулирования тарифов и не

возмещенных

в 2014 году

В министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

ЗАЯВКА

на получение субсидии в целях возмещения потерь в доходах,

возникших в результате государственного регулирования тарифов

и не возмещенных в 2014 году

1. Полное наименование организации ___________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Сумма потерь в доходах, возникших в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Новосибирской области и не возмещенных перевозчику в 2014 году, ______________________________________________ рублей (цифрами и прописью).

3. Юридический адрес, почтовый адрес, банковские реквизиты, контактные данные для уведомления ______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

4. Выполнение требований порядка предоставления субсидии и условий предоставления субсидии подтверждаю.

Приложение: документы, подтверждающие выполнение условий предоставления субсидии,

                        на_____листах в 1 экземпляре.

Руководитель организации   ________________ __________________

                                                        подпись                        ФИО

Главный бухгалтер                _______________ ____________________

                                                        подпись                        ФИО

Дата ________________

________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку предоставления субсидий

из областного бюджета Новосибирской

области организациям, осуществляющим

регулярные пассажирские перевозки

железнодорожным транспортом,

в целях возмещения потерь в доходах,

возникших в результате государственного

регулирования тарифов и не

возмещенных

в 2014 году

В министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

ОТЧЕТ

о потерях в доходах ______________________________, возникших

         (организация)

в результате государственного регулирования тарифов

и не возмещенных в 2014 году

№ п/п	Показатели	2014 год		Потери в доходах 2014 года
		тариф	факт
	Пассажиры, тыс. чел.
	Вагоно/км, тыс. ваг-км
	Пассажирооборот, млн. пас-км
	Населенность, чел/ваг
	Средняя дальность поездки, км
	Доходная ставка, руб./пас
	Расходная ставка, руб./пас
1	ДОХОДЫ, тыс. руб.
	Выручка от пассажиров, тыс. руб.
	Пр. доходы (Сч. 91) , тыс. руб.
	Субсидии из областного бюджета Новосибирской области, тыс. руб.
2	РАСХОДЫ, тыс. руб.
2.1	Оплата услуг ОАО «РЖД», тыс. руб.
	инфраструктура, тыс. руб.
	эксплуатация транспорта, тыс. руб.
	аренда транспорта, тыс. руб.
	ремонт транспорта, тыс. руб.
2.2	Собственные расходы, тыс. руб., в том числе:
	ФОТ, тыс. руб.
	отчисления, тыс. руб.
	материалы, тыс. руб.
	амортизация, тыс. руб.
	электроэнергия, тыс. руб.
	прочие материальные затраты, тыс. руб.
	Прочие
3	Финансовый результат, тыс. руб.

Руководитель организации ________________  _________________

                                                                             подпись                               ФИО

Главный бухгалтер                  _______________  ___________________

                                                                             подпись                               ФИО

Дата ________________

_________