Постановление Правительства Новосибирской области от 01.12.2015 № 426-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.12.2015 № 426-п

г. Новосибирск

О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 № 126-п и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Новосибирской области

В целях приведения финансирования мероприятий государственной программы Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2021 годы» (далее - Программа) в соответствие с текущими расходами бюджета Новосибирской области, актуализации мероприятий и перечня исполнителей Программы Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 № 126-п «О государственной программе Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2021 годы» (далее - постановление) следующие изменения:

1) в постановлении пункт 2 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) Порядок предоставления субсидий юридическим лицам за счет средств федерального бюджета (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2021 годы» согласно приложению № 10 к настоящему постановлению.»;

2) в Программе:

а) в разделе I «Паспорт государственной программы Новосибирской области»:

строку «Исполнители государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы» изложить в следующей редакции:

«

Исполнители государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы

Министерство экономического развития Новосибирской области (далее - МЭР НСО); министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - Минобрнауки НСО); министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее -МЖКХиЭ НСО); министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - Минтранс НСО); департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее - ДИЗО НСО); государственное автономное учреждение Новосибирской области «Агентство формирования инновационных проектов «АРИС», являющееся центром кластерного развития Новосибирской области (далее - АРИС) (по согласованию);  государственное автономное учреждение Новосибирской области «Новосибирский областной фонд поддержки науки и инновационной деятельности» (далее - ГАУ НСО «Новосибирский областной фонд поддержки науки и инновационной деятельности») (по согласованию); государственное казенное учреждение Новосибирской области «Центр регионального развития» (далее - ГКУ НСО «ЦРР») (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее - ОМСУ НСО) (по согласованию); открытое акционерное общество «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области» (далее - ОАО «АИР») (по согласованию); открытое акционерное общество «Технопарк Новосибирского Академгородка» (далее - Академпарк) (по согласованию); акционерное общество «Управляющая компания «Научно-технологический парк в сфере биотехнологий» (далее - АО «УК «Биотехнопарк») (по согласованию); акционерное общество «Управляющая компания «Промышленно-логистический парк» (далее - АО «УК «ПЛП») (по согласованию); акционерное общество «Региональные электрические сети» (далее - ОАО «РЭС») (по согласованию); организации, заключившие договор на конкурсной основе

»;

строку «Объемы финансирования государственной программы» изложить в следующей редакции:

«

Объемы финансирования государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 6 138 740,8 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 103 832,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 3 500 508,3 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 600,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 2 533 800,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования государственной программы по годам и источникам финансирования, всего: 2015 год - 3 017 840,2 тыс. рублей; 2016 год - 955 098,8 тыс. рублей; 2017 год - 366 614,1 тыс. рублей; 2018 год - 364 614,1 тыс. рублей; 2019 год - 478 191,2 тыс. рублей; 2020 год - 478 191,2 тыс. рублей; 2021 год - 478 191,2 тыс. рублей; в том числе: за счет средств федерального бюджета: 2015 год - 103 832,5 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета Новосибирской области: 2015 год - 922 307,7 тыс. рублей; 2016 год - 414 398,8 тыс. рублей; 2017 год - 364 614,1 тыс. рублей; 2018 год - 364 614,1 тыс. рублей; 2019 год - 478 191,2 тыс. рублей; 2020 год - 478 191,2 тыс. рублей; 2021 год - 478 191,2 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов: 2015 год - 600,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников: 2015 год - 1 991 100,0 тыс. рублей; 2016 год - 540 700,0 тыс. рублей; 2017 год - 2 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей

»;

в строке «Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях»: 

в абзаце первом цифры «27,7» заменить цифрами «24,4», цифры «4,4» заменить цифрами «1,1»; 

в абзаце третьем цифры «123,6» заменить цифрами «126,1»;

в абзаце девятом слова «Планируется увеличение объема платных туристских услуг к концу 2021 года более чем в 2 раза до 7,2 млрд. рублей, увеличение объема гостиничных услуг в 2 раза, количество вновь созданных рабочих мест - более 500 единиц.» заменить словами «Планируется внедрить и обеспечить функционирование единой унифицированной системы туристской навигации на улицах, транспортных узлах, автомобильных дорогах, у зданий и сооружений, являющихся объектами туристского показа, во всех муниципальных образованиях Новосибирской области к концу 2021 года. Планируется с помощью размещения информации о туристическом потенциале муниципальных образований Новосибирской области на специализированном информационном ресурсе создать условия для ознакомления потенциальных российских и иностранных туристов о туристских услугах, оказываемых на территории Новосибирской области, в удобной, динамичной и современной информационной среде.»;

б) в разделе II «Обоснование необходимости реализации государственной программы»:

из абзаца двадцать восьмого исключить слова «программа «Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области на 2012-2021 годы», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 01.09.2011 № 383-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области на 2012-2021 годы»,»;

в) в разделе IV «Система основных мероприятий государственной программы»:

в абзаце пятом после слов «МЭР НСО» дополнить словами «ГКУ НСО «ЦРР» (по согласованию).»;

после абзаца тридцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

«3. Предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности на подготовку, осуществление трансфера и коммерциализацию технологий, включая выпуск опытной партии продукции, ее сертификацию, модернизацию производства и прочие мероприятия.

В рамках мероприятия будет оказана поддержка не менее чем 60 проектам на выполнение научно-прикладных и инновационных разработок при обязательном участии научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений на территории Новосибирской области.

Исполнителем по данному мероприятию выступает Минобрнауки НСО.»;

после абзаца сорок шестого дополнить абзацем следующего содержания:

«3. Создание и развитие инжиниринговых центров на территории Новосибирской области в сфере информационных и биофармацевтических технологий.

В рамках мероприятия будет осуществлено дооснащение и развитие инжиниринговых центров на территории Новосибирской области, в том числе Инжинирингового центра комплексного мультиплатформенного тестирования программных продуктов и аппаратно-программных комплексов, что обеспечит современными информационно-вычислительными услугами хозяйствующих субъектов - участников кластеров.

Исполнителями по данному мероприятию выступают МЭР НСО, Академпарк (по согласованию).»;

г) в разделе V «Механизм реализации и система управления государственной программы»:

в абзаце третьем исключить слова «Минстрой НСО,»;

абзац пятый дополнить словами «Академпарк (по согласованию), основным акционером которого является Новосибирская область в лице ДИЗО НСО;»;

абзац девятый дополнить словами «ГКУ НСО «ЦРР» (по согласованию);»;

в абзаце сорок четвертом цифру «9» заменить цифрами «10»;

д) раздел VI «Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в следующей редакции»:

«Общий объем финансирования государственной программы:

за счет средств федерального бюджета:

2015 год - 103 832,5 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета Новосибирской области:

2015 год - 922 307,7 тыс. рублей;

2016 год - 414 398,8 тыс. рублей;

2017 год - 364 614,1 тыс. рублей;

2018 год - 364 614,1 тыс. рублей;

2019 год - 478 191,2 тыс. рублей;

2020 год - 478 191,2 тыс. рублей;

2021 год - 478 191,2 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов:

2015 год - 600,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников:

2015 год - 1 991 100,0 тыс. рублей;

2016 год - 540 700,0 тыс. рублей;

2017 год - 2 000,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение государственной программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной год и плановый период.

Ресурсное обеспечение по годам реализации государственной программы приводится в приложении № 3 к государственной программе.»;

е) в разделе VII «Ожидаемые результаты реализации государственной программы»:

в абзаце втором цифры «27,7» заменить цифрами «24,4», цифры «4,4» заменить цифрами «1,1»;

в абзаце третьем цифры «123,6» заменить цифрами «126,1»;

в абзаце одиннадцатом слова «Планируется увеличение объема платных туристских услуг к концу 2021 года более чем в 2 раза до 7,2 млрд. рублей, увеличение объема гостиничных услуг в 2 раза, количество вновь созданных рабочих мест - более 500 единиц.» заменить словами «Планируется внедрить и обеспечить функционирование единой унифицированной системы туристской навигации на улицах, транспортных узлах, автомобильных дорогах, у зданий и сооружений, являющихся объектами туристского показа, во всех муниципальных образованиях Новосибирской области к концу 2021 года. Планируется с помощью размещения информации о туристическом потенциале муниципальных образований Новосибирской области на специализированном информационном ресурсе создать условия для ознакомления потенциальных российских и иностранных туристов о туристских услугах, оказываемых на территории Новосибирской области, в удобной, динамичной и современной информационной среде.»;

абзац девятнадцатый «удовлетворение потребностей различных категорий жителей Новосибирской области в активном и полноценном отдыхе.» заменить абзацами следующего содержания:

«удовлетворение потребностей различных категорий жителей Новосибирской области в активном и полноценном отдыхе;

увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, по годам:

2015 год - 2,11 млрд. рублей;

2016 год - 2,15 млрд. рублей;

2017 год - 2,25 млрд. рублей;

2018 год - 2,31 млрд. рублей;

2019 год - 2,39 млрд. рублей;

2020 год - 2,47 млрд. рублей;

2021 год - 2,55 млрд. рублей;

увеличение объема платных санаторно-оздоровительных услуг, по годам:

2015 год - 1,61 млрд. рублей;

2016 год - 1,63 млрд. рублей;

2017 год - 1,65 млрд. рублей;

2018 год - 1,69 млрд. рублей;

2019 год - 1,74 млрд. рублей;

2020 год - 1,79 млрд. рублей;

2021 год - 1,83 млрд. рублей.»;

ж) приложение № 1 к Программе изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

з) приложение № 2 к Программе изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

и) приложение № 3 к Программе изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

3) в приложении № 2 к постановлению «Порядок субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, полученным инвесторами для реализации инвестиционных проектов на территории Новосибирской области»:

а) из пункта 11 исключить слова «, производит расчет размера субсидии»;

б) пункт 19 признать утратившим силу;

4) в приложении № 3 к постановлению «Положение о размере, порядке расчета и предоставлении субсидий инвесторам для возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с реализацией инвестиционного проекта»:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Настоящее Положение определяет размер, порядок расчета и предоставления субсидий инвесторам для возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с реализацией инвестиционных проектов в районах инвестиционного стимулирования, с реализацией инвестиционных проектов в сферах дошкольного образования, дополнительного образования детей, культуры, физической культуры и спорта, в том числе в составе других инвестиционных проектов (далее - субсидии).»;

б) в пункте 4 после слов «Целью предоставления субсидий является стимулирование инвестиционной деятельности в районах инвестиционного стимулирования» дополнить знаком препинания «,»;

в) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. МЭР НСО в течение 30 календарных дней с момента получения от инвестора полного комплекта документов рассматривает их и заключает соглашение о предоставлении субсидии между МЭР НСО и инвестором.»;

г) пункт 19 признать утратившим силу;

5) в приложении № 4 к постановлению «Положение о размере, порядке расчета и предоставления субсидий инвесторам-лизингополучателям для компенсации части лизинговых платежей при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области»:

а) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. МЭР НСО в течение 30 календарных дней со дня получения от инвестора-лизингополучателя документов, указанных в пунктах 7, 8, 11 настоящего Положения, рассматривает их и заключает соглашение о предоставлении субсидий между МЭР НСО и инвестором-лизингополучателем.»;

б) пункт 20 признать утратившим силу;

6) в приложении № 5 к постановлению «Положение о размере, порядке расчета и предоставления субсидий инвесторам для возмещения части затрат по выполнению работ, связанных с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения»:

а) в пункте 2 после слов «Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» дополнить словами «, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.»;

б) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. МЭР НСО в течение 30 календарных дней с момента получения от инвестора документов, указанных в пунктах 7, 8, 11 настоящего Положения, рассматривает их и заключает соглашение о предоставлении субсидий между МЭР НСО и инвестором.»;

в) пункт 20 признать утратившим силу;

7) в приложении № 6 к постановлению «Положение о размере, порядке расчета и предоставления субсидий юридическим лицам для возмещения части затрат при выполнении работ по поставке, установке и монтажу выставочного оборудования, включающих размещение экспозиции, хранение выставляемых экспонатов, в связи с участием в межрегиональных или международных мероприятиях по вопросам осуществления инвестиционной деятельности совместно с Правительством Новосибирской области»:

а) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. МЭР НСО в течение 30 календарных дней со дня получения от инвестора документов, указанных в пунктах 7, 8, 11 настоящего Положения, рассматривает их и заключает соглашение о предоставлении субсидий между МЭР НСО и инвестором.»;

б) пункт 21 признать утратившим силу;

8) в приложении № 8 к постановлению «Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение бизнес-инкубаторам и управляющим компаниям технопарков затрат, связанных с предоставлением услуг субъектам инновационной деятельности» в пунктах 8, 18 после слова «печатью» дополнить словами «(при наличии)»;

9) дополнить постановление приложением № 10 в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 568-п «Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию мероприятий программы государственной поддержки развития Инновационного кластера информационных и биофармацевтических технологий Новосибирской области на период 2013-2017 годов»;

2) постановление Правительства Новосибирской области от 25.12.2014 № 539-п «О внесении изменений в постановлении Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 568-п».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.

Губернатор Новосибирской области                                           В.Ф. Городецкий

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 01.12.2015 № 426-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе

Новосибирской области

«Стимулирование инвестиционной

и инновационной активности

в Новосибирской области

на 2015-2021 годы»

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

государственной программы Новосибирской области

«Стимулирование инвестиционной и инновационной активности

в Новосибирской области на 2015-2021 годы»

Цель и задачи, требующие решения для достижения цели	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	Значение целевого индикатора по годам								Примечание
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Цель 1 Программы. Формирование благоприятных условий, обеспечивающих эффективную реализацию инвестиционной политики на территории Новосибирской области	Объем инвестиций в основной капитал по Новосибирской области (ежегодно)	млрд. руб.	180,0	174,5	193,5	223,6	262,0	300,0	327,0	355,0
	Объем инвестиций в основной капитал на душу населения (ежегодно)	тыс. руб.	66,0	63,4	70,0	80,6	94,1	107,4	116,6	126,1
Задача 1.1 Программы. Повышение эффективности инвестиционного законодательства, обеспечение благоприятного инвестиционного климата в Новосибирской области	Доля инвестиций в основной капитал по Новосибирской области в общем объеме валового регионального продукта Новосибирской области (ежегодно)	%	23,3	18,2	18,9	20,4	22,1	23,7	24,1	24,4
Задача 1.2 Программы. Содействие повышению эффективности реализации инвестиционных проектов, государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области	Объем налоговых поступлений от получателей государственной поддержки в рамках Программы в консолидированный бюджет Новосибирской области на 1 рубль предоставленной государственной поддержки (ежегодно)	руб.	4,5	4,6	4,7	4,8	4,9	5,0	5,1	5,2
	Количество субъектов (инвесторов), получивших государственную поддержку в рамках Программы (ежегодно)	ед.	25	25	25	25	25	25	25	25
Задача 1.3 Программы. Содействие формированию и реализации муниципальной инвестиционной политики на территории Новосибирской области	Доля инвестиций в основной капитал по муниципальным районам Новосибирской области в общем объеме инвестиций в основной капитал по Новосибирской области (ежегодно)	%	37,0	37,0	38,0	38,0	39,0	39,0	40,0	40,0
Цель 2 Программы. Создание условий для развития инновационных процессов (инновационной экономики) в Новосибирской области	Позиция Новосибирской области в рейтинге инновационно-активных регионов России (ежегодно)	место	11	11	10	10	9	9	8	8
Задача 2.1 Программы. Стимулирование коммерциализации научных знаний и трансфера технологий в Новосибирской области	Количество вновь созданных дополнительных высоко-производительных рабочих мест в высокотехнологичных компаниях на территории Новосибирской области (нарастающим итогом)	тыс. мест	4,6	5,3	5,9	6,1	6,4	6,7	7,0	7,3
	Количество организаций (малых инновационных предприятий), созданных при участии научно-образовательных учреждений на территории Новосибирской области (нарастающим итогом)	ед.	80	82	84	85	85	85	85	86
Задача 2.2 Программы. Развитие инфраструктуры обеспечения инновационной деятельности и условий инновационного развития действующих предприятий и размещения новых высокотехнологичных производств в Новосибирской области	Объем выручки инновационных компаний (по группе опрашиваемых предприятий), зарегистрированных на территории Новосибирской области (ежегодно)	млрд. руб.	44,8	46,9	47,6	49,0	50,5	52,0	53,5	55,1
	Доля организаций, осуще-ствляющих технологические инновации, в общем числе организаций Новосибирской области (ежегодно)	%	9,2	9,6	9,7	9,8	9,9	10,1	10,2	10,4
Задача 2.3 Программы. Экспертное сопровождение проектов по решению проблем инновационного развития и мониторинг инновационного развития в Новосибирской области	Количество проведенных мониторингов инновационного развития (ежегодно)	ед.	-	1	1	1	1	1	1	1
	Количество привлеченных экспертов мирового уровня для экспертного сопровождения проектов (ежегодно)	чел.	10	10	0	0	15	15	15	15
Цель 3 Программы. Реализация парковой и кластерной политики на территории Новосибирской области	Темп прироста выручки участников инновационных, территориальных и иных кластеров Новосибирской области от продаж продукции в сопоставимых ценах (ежегодно)	%	-	3,0	3,0	3,0	5,0	5,0	5,0	5,0
Задача 3.1 Программы. Развитие инфраструктурного комплекса действующих парковых проектов (Промышленно-логистический парк Новосибирской области (Новосибирский ПЛП) и Научно-технологический парк в сфере биотехнологий в наукограде Кольцово (Биотехнопарк)	Количество резидентов действующих парковых проектов Новосибирской области (нарастающим итогом)	ед.	25	27	30	33	35	37	39	40
	Объем налоговых поступлений резидентов действующих парковых проектов Новосибирской области (ежегодно)	млн. руб.	112,9	148,3	440,4	721,7	924,3	1012,8	1059,9	1107,1
Задача 3.2 Программы. Создание условий для формирования инновационных кластеров и реализации кластерной политики на территории Новосибирской области	Темп прироста выработки на одного работника компаний-резидентов кластеров Новосибир-ской области (ежегодно)	%	-	3,0	7,0	7,0	7,0	7,0	7,0	7,0
Задача 3.3 Программы. Формирование и развитие туристско-рекреационного кластера, интегрированного в экономику Новосибирской области.	Количество муниципальных образований Новосибирской области, на территории которых внедрена система туристской навигации (ежегодно)	ед.	0	0	1	5	7	7	7	8
	Доля муниципальных образований, информация о туристическом потенциале которых освещена на специали-зированном информационном ресурсе о туристических возможностях Новосибирской области (нарастающим итогом)	%	0	0	14,3	28,6	42,9	62,9	80,0	100,0