Постановление Правительства Новосибирской области от 29.02.2016 № 55-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.02.2016 № 55-п

г. Новосибирск

О внесении изменений в постановление администрации

Новосибирской области от 27.12.2007 № 204-па

Правительство Новосибирской области  п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление администрации Новосибирской области от 27.12.2007 № 204-па «О территориальных органах министерства социального развития Новосибирской области» следующие изменения:

Разделы II-VI Типового положения о территориальном органе министерства социального развития Новосибирской области - отделе пособий и социальных выплат изложить в следующей редакции:

«II. Задача территориального органа

7. Задачей территориального органа является оказание государственной социальной поддержки населению.

III. Функции территориального органа

8. Территориальный орган предоставляет в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, государственные услуги в сфере социальной поддержки населения:

1) по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

2) по назначению ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

3) по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

4) по назначению и выплате единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

5) по назначению и выплате пособия по беременности и родам;

6) по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка;

7) по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

8) по назначению и выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

9) по предоставлению молодой семье дополнительного пособия при рождении ребенка;

10) по предоставлению государственной поддержки молодым семьям в форме субсидий на оплату содержания детей в дошкольных образовательных организациях Новосибирской области;

11) по назначению и выплате ежемесячной дотации на питание детям-инвалидам с онкологическими, гематологическими заболеваниями и инсулинозависимой формой сахарного диабета и детям с наследственными заболеваниями: целиакией, муковисцидозом, фенилкетонурией, проживающим на территории Новосибирской области;

12) по назначению и выплате ежемесячной социальной выплаты гражданам, имеющим ребенка-инвалида, а также родителям и иным законным представителям ВИЧ-инфицированного - несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет, проживающим на территории Новосибирской области;

13) по предоставлению ежемесячного пособия на ребенка в Новосибирской области;

14) по выдаче сертификата на областной семейный капитал;

15) по выдаче, продлению действия, замене, признанию недействительным удостоверения многодетной семьи;

16) по предоставлению многодетным семьям ежегодной денежной выплаты на приобретение одежды обучающихся для обучающихся в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательным программам начального, общего, основного общего и среднего общего образования;

17) по реализации права распоряжения средствами (частью средств) областного семейного капитала;

18) по предоставлению ежемесячной денежной выплаты в размере прожиточного минимума для детей, установленного на территории Новосибирской области;

19) по компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, выплачиваемой родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

20) по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области;

21) по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

22) по предоставлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Новосибирской области;

23) по предоставлению единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, в Новосибирской области;

24) по назначению и выплате денежной компенсации лицам, подвергшимся политическим репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и реабилитированным в установленном порядке;

25) по назначению и выплате денежной компенсации за установку квартирного телефона лицам, подвергшимся политическим репрессиям и признанным реабилитированными;

26) по возмещению затрат, связанных с погребением умерших реабилитированных лиц;

27) по выплате возмещения стоимости незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества или выплате денежной компенсации;

28) по назначению и выплате денежной компенсации расходов за проезд лицам, подвергшимся политическим репрессиям и признанным реабилитированными;

29) по выдаче удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

30) по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны;

31) по выдаче удостоверения инвалида Отечественной войны или удостоверения инвалида о праве на льготы;

32) по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты гражданам, потерявшим родителей в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;

33) по выдаче удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

34) по компенсации части расходов на проведение кадастровых работ отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области;

35) по назначению и выплате ежемесячного денежного пособия лицам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы в ходе боевых действий;

36) по назначению ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;

37) по предоставлению членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной

власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;

38) по назначению и выплате единовременных денежных пособий родителям и вдовам (вдовцам) погибших военнослужащих;

39) по назначению и выплате ежемесячных денежных пособий членам семей погибших военнослужащих;

40) по назначению пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;

41) по назначению ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;

42) по обеспечению проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца;

43) по выплате единовременного пособия гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

44) по выплате ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

45) по ежегодной денежной выплате гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР»;

46) по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

47) по выплате единовременного пособия в случае смерти (гибели) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

48) по выплате компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном отдельным категориям граждан;

49) по выплате ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо отдельным категориям граждан;

50) по возмещению расходов на сооружение надгробия на могиле умершего (погибшего) Героя СССР, Героя РФ и полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы;

51) по возмещению расходов на захоронение умершего (погибшего) Героя СССР, Героя РФ и полного кавалера ордена Славы, умершего Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы;

52) по предоставлению ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

53) по предоставлению единовременной компенсации за вред здоровью отдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации;

54) по предоставлению ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров отдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации;

55) по назначению ежемесячной денежной компенсации (ежемесячной денежной суммы) в возмещение вреда, причиненного здоровью отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации;

56) по предоставлению ежемесячной денежной компенсации гражданам, проживавшим в 1949-1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

57) по предоставлению ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

58) по предоставлению ежегодной компенсации детям, потерявшим кормильца из числа отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации;

59) по предоставлению оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и выплаты единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации;

60) по предоставлению оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

61) по предоставлению ежегодной компенсации на оздоровление гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гражданам из подразделений особого риска;

62) по предоставлению единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца, родителям погибшего из числа отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации;

63) по предоставлению пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы;

64) по предоставлению ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца из числа отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации;

65) по предоставлению ежегодной компенсации за вред здоровью гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гражданам из подразделений особого риска;

66) по предоставлению ежемесячной денежной компенсации на питание детей в дошкольных образовательных организациях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях;

67) по предоставлению единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства и компенсации стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества отдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации;

68) по предоставлению выплаты в размере среднего заработка на период обучения новым профессиям и трудоустройства гражданам, эвакуированным и переселенным (переселяемым), а также выехавшим в добровольном порядке на новое место жительства с территории отдельных зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

69) по оформлению и выдаче специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

70) по выдаче удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся  радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

71) по оформлению и выдаче удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы;

72) по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

73) по оформлению и выдаче гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

74) по выплате социального пособия на погребение;

75) по установлению и выплате региональной социальной доплаты к пенсии;

76) по назначению и предоставлению социальной помощи на территории Новосибирской области;

77) по возмещению специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости гарантированного перечня услуг по погребению умерших;

78) по заключению социального контракта;

79) по предоставлению путевок для отдыха и оздоровления детей;

80) по предоставлению путевок для санаторно-курортного лечения ветеранов труда, работников бюджетной сферы, малоимущих граждан.

9. Формирует:

1) реестры получателей компенсационных выплат, предусмотренных для граждан, подвергшихся воздействию радиации;

2) реестры получателей ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

3) реестры на перечисление средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате гражданам государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений;

4) реестры получателей ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

5) реестры получателей ежемесячных пособий детям военнослужащих и  сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

6) реестры получателей компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;

7) реестры получателей средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца;

8) реестры лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенных (прекративших деятельность, полномочия) в установленном порядке, получающих ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

9) реестры лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенных (прекративших деятельность, полномочия) в установленном порядке, получающих пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам;

10) реестры лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенных (прекративших деятельность, полномочия) в установленном порядке, получающих единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

11) реестры лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенных (прекративших деятельность, полномочия) в установленном порядке, получающих единовременное пособие при рождении ребенка;

12) реестры получателей пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;

13) списки лиц, которым выплачена компенсация страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

14) списки получателей ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

15) списки лиц, получающих единовременные пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;

16) списки получателей единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

17) иные списки и реестры в случаях, установленных законодательством.

10. Предоставляет услуги в рамках реализации государственных программ Новосибирской области, в том числе:

1) по ежегодной выплате на приобретение школьно-письменных принадлежностей на каждого ребенка школьного возраста из малоимущей многодетной семьи;

2) по единовременной денежной выплате на ремонт, строительство и приобретение жилья многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей;

3) по приобретению автомобильного транспорта для многодетных семей, воспитывающих семь и более несовершеннолетних детей;

4) по поощрению (стипендии) студентов из многодетных семей с пятью и более детьми, успешно обучающихся по очной форме обучения в государственных и муниципальных образовательных организациях высшего образования.

11. Проводит дополнительные проверки документов, представленных для назначения и выплаты пособий, компенсаций и других социальных выплат (при сомнении в их подлинности или достоверности представленной в них информации).

12. Осуществляет автоматизированный персонифицированный учет в отношении граждан, получающих меры социальной поддержки и социальные выплаты.

13. Оказывает консультативную помощь гражданам по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.

14. Осуществляет расчет потребности бюджетных средств, учет целевых расходов бюджетных средств, направляемых на оказание мер социальной поддержки, социальной помощи, социальных выплат, отчетность по их использованию.

15. Рассматривает письма, жалобы, заявления и обращения граждан, организаций и принимает меры к устранению выявленных недостатков в работе территориального органа в пределах своих полномочий.

16. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством функции государственного заказчика.

17. Осуществляет выдачу справок, подтверждающих право на получение социальных гарантий.

IV. Права территориального органа

18. Территориальный орган имеет право:

1) запрашивать и получать от областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, организаций, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию территориального органа;

2) быть истцом и ответчиком в судебных инстанциях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3) пользоваться информационными базами данных областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и их территориальных органов;

4) использовать государственные системы связи и коммуникаций;

5) вносить предложения по представлению работников территориального органа к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Новосибирской области, Почетной грамотой Губернатора Новосибирской области, Почетной грамотой Правительства Новосибирской области, к поощрению в виде объявления Благодарности Губернатора Новосибирской области;

6) организовывать выездные мероприятия для приема населения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа;

7) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

V. Организация деятельности территориального органа

19. Предельная штатная численность и фонд оплаты труда территориального органа утверждаются постановлением Правительства Новосибирской области.

20. Территориальный орган возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности министром социального развития Новосибирской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации.

21. Начальник территориального органа:

1) утверждает структуру и штатное расписание территориального органа по согласованию с министерством социального развития Новосибирской области;

2) организует деятельность на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за качественное и своевременное выполнение задач и функций территориального органа;

3) обеспечивает в пределах компетенции осуществление межведомственного информационного взаимодействия, в том числе межведомственных запросов документов, необходимых для предоставления государственных услуг и не представленных заявителями;

4) действует без доверенности от имени территориального органа, представляет его интересы в органах государственной власти, местного самоуправления, в судах, иных органах власти и организациях;

5) издает приказы в пределах компетенции территориального органа;

6) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих и полномочия работодателя в отношении иных работников территориального органа в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации;

7) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников территориального органа;

8) применяет к государственным гражданским служащим и иным работникам территориального органа меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

9) открывает лицевые счета в министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области, в Главном расчетно-кассовом центре Главного управления Банка России по Новосибирской области и органах Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

10) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

11) заключает договоры, выдает доверенности;

12) обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу, а также их передачу в архив.

22. Реорганизация и ликвидация территориального органа осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

VI. Имущество территориального органа

23. Имущество территориального органа составляют основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

24. Финансирование территориального органа осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.».

Губернатор Новосибирской области                                   В.Ф. Городецкий