Постановление Администрации Брянской области от 15.04.1996 № 178

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 15.04.96 N 178

                  О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
               ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
               ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА
                       И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ"

     Во исполнение    Федерального    закона    "О     государственном
регулировании  производства  и  оборота этилового спирта и алкогольной
продукции,  указов Президента  Российской  Федерации  и  постановлений
Правительства Российской Федерации по вопросу алкогольной политики,  в
целях обеспечения государственной монополии  в  сфере  производства  и
оборота этилового спирта ,  создания цивилизованного рынка алкогольной
продукции,  усиления  контроля  за  поступлением  акцизов   и   других
налоговых  платежей в федеральный и местный бюджеты,  защиты интересов
отечественных товаропроизводителей и прав потребителей

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Довести до сведения,  что в  области  производства  и  оборота
этилового  спирта,  а также оптовой и розничной реализации алкогольной
продукции упомянутым Федеральным законом запрещается:
     производство и  реализация  этилового  спирта  из пищевого сырья,
вырабатываемой из него  алкогольной  продукции,  а  также  алкогольной
продукции,    приготовленной    путем   естественного   брожения   без
соответствующих лицензий;
     использование этилового   спирта,  произведенного  из  непищевого
сырья, для приготовления алкогольной продукции;
     реализация этилового    спирта    физическим   лицам,   а   также
организациям,  не имеющим квот на его закупку или его реализацию сверх
указанных квот;
     реализация в  розничной  сети  алкогольной  продукции  вне  мест,
определяемых органами местного самоуправления;
     в детских,   учебных,   культовых   и    лечебно-профилактических
учреждениях  и на прилегающих к ним территориях (определяемых органами
местного самоуправления с учетом требований соответствующих служб);
     реализация алкогольных  напитков с объемным содержанием этилового
спирта более двенадцати процентов;
     в неспециализированных организациях, в местах массового скопления
граждан  и  нахождения  источников  повышенной   опасности   (вокзалы,
аэропорты,  объекты  военного  назначения и автозаправочные станции по
решению органов  местного  самоуправления)  и  на  прилегающих  к  ним
территориях;
     в необорудованных торговых палатках,  павильонах и  в  других  не
приспособленных для продажи этой продукции помещениях;
     в научных и производственных предприятиях и на прилегающих к  ним
территориях;
     поставка алкогольной продукции  в  упаковке,  не  соответствующей
требованиям нормативно-технической документации;
     реализация в  розничной  сети  алкогольной  продукции  импортного
производства   без-   информации  на  русском  языке  о  производителе
продукции,  месте ее изготовления,  а также об организации - импортере
продукции и таможенном пункте, на котором были произведены пересечения
таможенной  границы  Российской  Федерации  и  таможенное   оформление
конкретной партии продукции.

     2. Комитетам   по   экономике,   прогнозированию   и  инвестициям
(Гребенщиков),  по  сельскому  хозяйству,  продовольствию  и  торговле
(Бобков):
     обеспечить получение  квоты  на  этиловый  спирт для максимальной
загрузки предприятий области по выработке ликеро-водочной продукции;
     совместно с   заинтересованными   управлениями,   комитетами    и
организациями определить потребителей,  использующих этиловый спирт из
непищевого сырья на технические цели для определения областной квоты;
     обеспечить расширение   производства   алкогольной  продукции  из
вырабатываемого на территории области этилового спирта:
     обеспечить использование  на внутриобластное потребление в объеме
доведенной квоты  этилового  спирта,  вырабатываемого  как  из  сырья,
поступающего в региональный продовольственный фонд,  так и получаемого
спиртзаводами по прямым договорам.

     3. Центру лицензирования администрации области (Долгов):

     осуществлять функциональную координацию  деятельности  по  выдаче
лицензий   на   право   розничной   торговли   алкогольной  продукцией
организациям и предприятиям всех форм собственности;
     в срок до 20 апреля текущего года внести предложения;
     по порядку лицензирования организаций, производящих и реализующих
оптом   алкогольную   продукцию,   изготовленную  путем  естественного
брожения;
     по порядку лицензирования организаций, производящих и реализующих
алкогольную  продукцию  с  содержанием этилового спирта не более шести
процентов от объема единицы алкогольной продукции;
     по порядку     лицензирования     организаций,     осуществляющих
производство   и  реализацию  оптом  этилового  спирта  и  алкогольной
продукции  в  пересчете  на  абсолютный  алкоголь  не  более  20  тыс.
декалитров в год.

     4. Рекомендовать главам администраций городов и районов, области:

     в месячный   срок   пересмотреть   определенные  ранее  места  по
розничной торговле алкогольной продукцией в соответствии с  пунктом  1
настоящего постановления;
     пересмотреть установленные часы торговли  алкогольными  напитками
на  предприятиях розничной торговли и общественного питания независимо
от  форм  собственности  и   ведомственной   подчиненности   в   целях
обеспечения  общественной  безопасности и соблюдения нравственных норм
поведения;
     обеспечить осуществление  контроля за соблюдением организациями и
индивидуальными   предпринимателями   порядка   розничной    торговали
алкогольной продукцией и условий лицензирования.

     5. Управлению  внутренних  дел области (Русаков) усилить контроль
за соблюдением законности предприятиями и организациями независимо  от
форм  собственности  и  ведомственной принадлежности,  осуществляющими
производство этилового спирта и реализацию алкогольной продукции.

     6. Довести до сведения,  что  Министерство  экономики  Российской
Федерации   утвердило  с  введением  в  действие  с  12  марта  1996г.
минимальные цены на водку и ликеро-водочные изделия крепостью "выше 28
процентов,   производимые   на  территории  Российской  Федерации  или
ввозимые на таможенную  территорию  Российской  Федерации  в  качестве
нижней  границы  цены  реализации  для организаций розничной и оптовой
торговли,  продающих  эту  продукцию  на  внутреннем  рынке,   и   для
организации-изготовителей,   расположенных  на  территории  Российской
Федерации   независимо   от   форм   собственности   и   ведомственной
подчиненности.

     7. Для   осуществления   контроля   и   исключения   дублирования
управлениям цен  (Жмакина),  торговли  и  бытовых  услуг  (Погорелов),
согласовав  с  Брянской таможней (Сачков ),  государственной налоговой
инспекцией  (Терешонок),  управлением  Федеральной  службы   налоговой
полиции   Российской   Федерации   по   Брянской  области  (Парфенов),
управлением госинспекции по качеству товаров,  торговле и защите  прав
потребителей (Блинов), скоординировать проведение проверок организации
оптовой и розничной торговли,  реализующих ликеро-водочную  продукцию,
расположенных на территории области,  независимо от форм собственности
и ведомственной подчиненности.
     При выявлении   фактов   реализации   продукции   по  ценам  ниже
минимальных  рассматривать  дела  и   налагать   штраф   на   виновных
должностных лиц в порядке, установленном законодательством.

     8. Центрам    госсанэпиднадзора   (Степаненко),   стандартизации,
метрологии и сертификации  (Ручкин)  в  целях  недопущения  в  продажу
фальсифицированной  алкогольной  продукции  в  срок до 20.04.96 внести
предложения по проведению повторных анализов  ввозимой  на  территорию
области алкогольной продукции.

     9. Рекомендовать государственной Налоговой инспекции по  Брянской
области (Терешонок):

     обеспечивать контроль за поступлением в бюджет финансовых санкций
и  административных  штрафов;  за нарушение государственной дисциплины
цен на  водку  и  ликеро-водочные  изделия.  При  выявлении  нарушений
принимать меры согласно существующему налоговому законодательству;
     довести до  налогоплательщиков  установленную  ставку  акциза  на
алкогольную   продукцию   и   обеспечить   контроль  за  своевременным
поступлением платежей в бюджеты всех уровней.

     10. Рекомендовать   Брянской   таможне   (Сачков)   совместно   с
управлением государственной инспекции по качеству товаров,  торговле и
защите  прав  потребителей   (Блинов),   территориальному   управлению
Госкомитета    по   антимонопольной   политике   и   поддержке   новых
эконимических   структур    (Денисов),    центрам    госсанэпиднадзора
(Степаненко),   стандартизации,  метрологии  и  сертификации  (Ручкин)
усилить  контроль  за  качеством  ввозимой   на   территорию   области
алкогольной    продукции    импортного   производства,   правильностью
маркировки и в случае обнаружения нарушений налагать штраф в  порядке,
установленном законодательством.

     11. Рекомендовать  Брянской  таможне  (Сачков)  до  1  мая т.  г.
разработать порядок реализации  конфискованной  алкогольной  продукции
иностранного производства и обеспечения ее сохранности, принимать меры
по  взысканию  неуплаченных  таможенных  платежей  в  соответствии   с
таможенным законодательством Российской Федерации.

     12. Комитету охраны окружающей среды и природных ресурсов области
(Балясников)   определить   место   для   уничтожения   конфискованной
недоброкачественной алкогольной продукции.

     13. Райгорадминистрациям,  управлению  торговли  и  бытовых услуг
(Погорелов),  АО "Брянскспиртпром" (Башкиров)  рекомендовать  в  целях
контроля за своевременным поступлением денежных средств от предприятий
торговли  всех  форм  собственности   за   реализованную   алкогольную
продукцию,  разработать  графики  поставки ликеро-водочной продукции и
предусмотреть в договорах оплату за полученную продукцию до 20 дней.

     14. Рекомендовать главам администраций городов и районов области,
комитету  по сельскому хозяйству,  продовольствию и торговле (Бобков),
центрам   стандартизации,   метрологии   и   сертификации    (Ручкин),
госсанэпиднадзора (Степаненко),  лицензирования (Долгов),  управлениям
торговли  и  бытовых  услуг  (Погорелов),  госинспекции  по   качеству
товаров, торговле и защите прав потребителей (Блинов), комитету охраны
окружающей среды и природных  ресурсов  (Балясников)  принять  меры  к
выполнению данного постановления.

     15. Контроль за исполнением настоящего постановления разложить на
заместителя главы  администрации  области,  председателя  комитета  по
сельскому  хозяйству,  продовольствию  и  торговле Субботина А.  С.  и
председателя комитета по  экономике,  прогнозированию  и  инвестициям,
заместителя главы администрации области Гребенщикова В.Ф.

     16. Настоящее постановление опубликовать в печати.

     Первый заместитель
     главы администрации
     Брянской области          В.Ф.Родоманов