Постановление Администрации Брянской области от 16.04.1996 № 179

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 16 апреля 1996 года N 179

               О порядке подготовки населения в области
            защиты от чрезвычайных ситуаций на территории
                           Брянской области

     В соответствии  с  Федеральным  законом  "О  защите  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера"  и  постановлением Правительства Российской Федерации от 24
июля 1995 г. N 738 "О порядке подготовки населения в области защиты от
чрезвычайных ситуации"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемый  порядок подготовки населения в области
защиты от чрезвычайных ситуаций.

     2. Установить,  что подготовка  населения  в  области  защиты  от
чрезвычайных  ситуации  природного  и  техногенного  характера  (далее
именуются  -  чрезвычайные  ситуации)   ведется   по   соответствующим
возрастным или социальным группам.  Подготовка населения к действиям в
чрезвычайных ситуациях осуществляется на предприятиях,  в  учреждениях
независимо  от  их  организационно-правовой  формы,  а  также по месту
жительства.

     3. Методическое   руководство,   координацию   и   контроль    за
подготовкой  населения  в  области  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций
возложить  на  штаб  (управление)  по  делам  гражданской  обороны   и
чрезвычайным ситуациям области, штабы (управления, отделы, секторы) по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городов,  районов и
объектов экономики.

     4. Учебно-методическому  центру  по  делам  гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям области с участием штаба (управления) по  делам
гражданской   обороны   и   чрезвычайным   ситуациям  области,  штабов
(управлений,  отделов,  секторов)  по  делам  гражданской  обороны   и
чрезвычайным   ситуациям  городов,  районов,  объектов  экономики  при
разработке  образовательных  программ   предусматривать   обязательный
минимум   содержания   подготовки   населения   в  области  защиты  от
чрезвычайных ситуаций.

     5. Государственной телерадиокомпании "Брянск", главным редакторам
областных,  городских  и  районных газет,  штабу (управлению) по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области, органам местного
самоуправления,  предприятиям, учреждениям и организациям обеспечивать
широкую пропаганду знаний в области защиты населения  от  чрезвычайных
ситуаций.

     Глава администрации
     Брянской области             В.А.Барабанов

                                                    Утвержден
                                          постановлением администрации
                                          Брянской области
                                          от 16.04.96 N 179

                            П О Р Я Д О К
               подготовки населения в области защиты от
                        чрезвычайных ситуаций

     1. Настоящий  порядок определяет основные задачи,  формы и методы
подготовки населения Брянской области в области защиты от чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера  (далее  именуются  -
чрезвычайные ситуации),  а также  групп  населения,  которые  проходят
подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.

     2. Подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций подлежат:
     население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся
общеобразовательных  учреждений  и  учреждений начального,  среднего и
высшего профессионального образования;
     руководители органов  управления  исполнительной власти,  органов
местного  самоуправления,  предприятий,   учреждений   и   организаций
независимо от их организационно-правовой формы и специалисты в области
защиты от чрезвычайных ситуаций (далее имеются - специалисты);
     работники органов   управления   исполнительной  власти  области,
органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций
в   составе   сил  единой  государственной  системы  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     население, не занятое в сферах производства и обслуживания.

     3. Основными задачами подготовки в области защиты от чрезвычайных
ситуаций являются:
     обучение всех  групп  населения  правилам  поведения  и  основным
способам защиты от  чрезвычайных  ситуации,  приемам  оказания  первой
медицинской помощи пострадавшим,  правилам пользования коллективными и
индивидуальными средствами защиты;
     обучение (переподготовка)  руководителей  всех уровней управления
действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;
     выработка у   руководителей  и  специалистов  органов  управления
исполнительной  власти  области,  органов   местного   самоуправления,
предприятий,   учреждений   и  организаций  навыков  по  подготовке  и
управлению силами и средствами,  входящими  в  единую  государственную
систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     практическое усвоение   работниками   в   составе   сил    единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.

     4. Подготовка  населения,  занятого  в  сферах   производства   и
обслуживания и не входящих в состав сил единой государственной системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуации,  осуществляется
путем  проведения  занятий по месту работы и самостоятельного изучения
действий в чрезвычайных ситуациях согласно рекомендуемым программам  с
последующим  закреплением  полученных  знаний  и  навыков на учениях и
тренировках.
     Подготовка учащихся  общеобразовательных  учреждений и учреждений
начального,   среднего   и   высшего   профессионального   образования
осуществляется в учебное время по образовательным программам в области
защиты от чрезвычайных ситуаций.

     5. Подготовка руководителей и специалистов в  области  защиты  от
чрезвычайных ситуаций осуществляется:
     руководителей и специалистов  органов  управления  исполнительной
власти области - в Академии гражданской защиты Министерства Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий;
     руководителей, командно-начальствующего состава невоенизированных
формирований    и    специалистов    органов    самоуправления   -   в
учебно-методическом  центре  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным
ситуациям Брянской области, а также в ходе учений и тренировок;
     руководителей, командно-начальствующего состава невоенизированных
формирований   и  работников  предприятий,  учреждений  и  организаций
области - на курсах гражданской обороны городов, районов;
     работников предприятий,   учреждений   и  организаций  в  составе
невоенизированных формирований - непосредственно по месту работы.

     6. В целях проверки подготовленности населения в  области  защиты
от   чрезвычайных   ситуаций  регулярно  проводятся  командно-штабные,
тактико-специальные, комплексные учения и тренировки.
     Командно-штабные учения    продолжительностью   до   трех   суток
проводятся в органах местного самоуправления один раз в три года.
     Командно-штабные учения или штабные тренировки на предприятиях, в
учреждениях   и   организациях   проводятся   один    раз    в    год,
продолжительностью до одних суток.
     Тактико-специальные учения  продолжительностью  до  восьми  часов
проводятся с формированиями предприятий, учреждений и организаций один
раз в три года,  с формированиями повышенной готовности - один  раз  в
год.
     Комплексные учения продолжительностью до  двух  суток  проводятся
один   раз   в   три   года  в  органах  местного  самоуправления,  на
предприятиях,  в  учреждениях  и  организациях,  имеющих   численность
работников   более   300   человек,   и   в   лечебно-профилактических
учреждениях,  имеющих более 600 коек. В других организациях один раз в
три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов.
     Тренировки с   учащимися   общеобразовательных    учреждений    и
учреждений    начального,   среднего   и   высшего   профессионального
образования проводятся ежегодно.

     7. Подготовка населения,  не занятого  в  сферах  производства  и
обслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра
учебных  фильмов,  привлечения  на  учения  и  тренировки   по   месту
жительства,  а  также  самостоятельного  изучения  пособий  и памяток,
прослушивания радиопередач, просмотра телепрограмм в области защиты от
чрезвычайных ситуаций.

     8. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты
от чрезвычайных ситуаций, имеют право:
     на информирование  о  риске,  которому  они могут подвергнуться в
ходе учений и тренировок;
     на получение  компенсаций  за  ущерб,  причиненный их здоровью на
учениях и тренировках;
     на сохранение  средней заработной платы по месту работы на период
участия в учениях и тренировках за  счет  организаций,  планирующих  и
проводящих учения и тренировки.

     9. За  счет  средств  бюджета  области  финансируются  содержание
учебно-методического центра  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным
ситуациям   области,  курсов  гражданской  обороны  городов,  районов,
подготовка  руководителей,  специалистов  и   работников   в   составе
территориальных  невоенизированных  формирований,  проведение учений и
тренировок,  а  также  обучение  населения,  не  занятого   в   сферах
производства и обслуживания.
     За счет  средств  местных   бюджетов   финансируются   подготовка
руководителей   и  обучение  работников  в  составе  невоенизированных
формирований,  тренировки  и  учения,  проводимые  органами   местного
самоуправления,  а также участие в учениях,  проводимых администрацией
области.