Расширенный поиск
Закон Новосибирской области от 14.07.2003 № 120-ОЗНОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Утратил силу - Закон Новосибирской области от 26.09.2005 г. N 318-ОЗ О выборах главы администрации Новосибирской области Глава I. Общие положения Статья 1. Выборы главы администрации Новосибирской области. Законодательство о выборах главы администрации Новосибирской области 1. Глава администрации Новосибирской области избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. 2. Законодательство о выборах главы администрации Новосибирской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - федеральный закон о выборах), иные федеральные законы, Устав Новосибирской области, настоящий Закон, иные законы области. 3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в федеральном законе о выборах. Статья 2. Назначение выборов 1. Выборы главы администрации Новосибирской области назначаются Новосибирским областным Советом депутатов. Решение о назначении выборов главы администрации Новосибирской области принимается не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран глава администрации Новосибирской области. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Новосибирской области выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации в течение пяти дней со дня его принятия. 2. Голосование на выборах главы администрации Новосибирской области должно быть проведено не позднее чем через 100 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Голосование может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. 3. Если Новосибирский областной Совет депутатов не назначит выборы в сроки, предусмотренные настоящим Законом, выборы назначаются и проводятся избирательной комиссией Новосибирской области: а) в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий главы администрации Новосибирской области. Решение избирательной комиссии Новосибирской области о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов; б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы администрации Новосибирской области. Решение избирательной комиссии Новосибирской области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. 4. Если Новосибирский областной Совет депутатов либо избирательная комиссия Новосибирской области в установленные сроки не назначат выборы главы администрации Новосибирской области или если избирательная комиссия Новосибирской области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном действующим законодательством, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, прокурора Новосибирской области назначаются Новосибирским областным судом. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных федеральным законом о выборах и настоящим Законом, в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу. Статья 3. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право избирать главу администрации Новосибирской области, участвовать в выдвижении кандидатов на должность главы администрации Новосибирской области, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, установленном федеральным законом о выборах, иными законами. 2. Главой администрации Новосибирской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 30 лет. 3. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать и быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 4. Не имеют права избирать и быть избранными главой администрации Новосибирской области граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 5. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено на территории Новосибирской области. Гражданин Российской Федерации, пребывающий во время проведения выборов главы администрации Новосибирской области за пределами Новосибирской области, обладает равными с иными гражданами правами на выборах главы администрации Новосибирской области. 6. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах главы администрации Новосибирской области состоится до истечения указанного срока. Статья 4. Принципы проведения выборов 1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. 2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 3. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, участвуют в выборах главы администрации Новосибирской области на равных основаниях в порядке, установленном федеральным законом о выборах и настоящим Законом. Статья 5. Подготовка и проведение выборов 1. Подготовка и проведение выборов главы администрации Новосибирской области, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Статья 6. Гласность подготовки и проведения выборов 1. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов главы администрации Новосибирской области, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем. Глава II. Составление списков избирателей, образование избирательных участков Статья 7. Составление списков избирателей 1. В целях реализации прав избирателей территориальными избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. 2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства или факт временного пребывания на территории этого участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Новосибирской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет глава муниципального образования. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются в территориальные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. 5. Список избирателей составляется территориальными избирательными комиссиями за 30 дней до дня голосования, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой муниципального образования, командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают. 6. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам места жительства избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень избирателю. 8. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями территориальной избирательной комиссии и участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией Новосибирской области. 9. Территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя. 10. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Статья 8. Ознакомление граждан со списками избирателей 1. Участковая избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования представляет список для ознакомления и дополнительного уточнения. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 3. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 8 настоящего Закона, производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения или включения его в другой список избирателей. При этом в списке избирателей, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 4. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 7 статьи 7 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке. 5. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в порядке, установленном настоящим Законом, не позднее чем за семь дней до дня голосования, могут быть включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания. 6. Вносить какие-либо изменения или дополнения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 9. Избирательный округ Выборы главы администрации Новосибирской области проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Новосибирской области. Статья 10. Образование избирательных участков. 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются по согласованию с территориальными избирательными комиссиями главой муниципального образования, либо в воинских частях - командирами воинских частей на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Закона, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом избирательном участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования. 3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией Новосибирской области - не позднее чем за пять дней до дня голосования. 4. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования. 5.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Глава III. Избирательные комиссии Статья 11. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов главы администрации Новосибирской области, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации на территории Новосибирской области осуществляют: избирательная комиссия Новосибирской области; территориальные (районные, городские) избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении федерального закона о выборах и настоящего Закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение федерального закона о выборах и настоящего Закона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, эти кандидат, избирательное объединение, избирательный блок или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. 3. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федерального закона о выборах и настоящего Закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 4. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов. 5. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 6. Решение избирательной комиссии, противоречащее действующему законодательству либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. 7. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 8. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации. 9. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Новосибирской области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Финансовое обеспечение деятельности территориальных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическим лицом, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год. 10. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных действующим законодательством, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 11. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 12. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном федеральным законом о выборах, настоящим Законом, избирателей, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 38 настоящего Закона. 13. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно. 14.Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии Новосибирской области. Статья 12. Порядок формирования избирательной комиссии Новосибирской области Избирательная комиссия Новосибирской области формируется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации" и Законом Новосибирской области "Об избирательных комиссиях в Новосибирской области". Статья 13. Полномочия избирательной комиссии Новосибирской области Избирательная комиссия Новосибирской области: а) организует подготовку и проведение выборов главы администрации Новосибирской области; б) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий, утверждает указанные нормативы, а также организует размещение заказа на производство типового технологического оборудования; в) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; г) обеспечивает единообразное применение избирательного законодательства, осуществляет контроль за его соблюдением; д) осуществляет контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий; е) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции; ж) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий, формирует их составы, назначает и освобождает от должности председателей; з) осуществляет контроль за соблюдением норм действующего законодательства при формировании участковых избирательных комиссий; и) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям; к) дает, в пределах своей компетенции, разъяснения по реализации настоящего Закона и издает инструкции по вопросам подготовки и проведения выборов, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов и иных участников избирательного процесса; л) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов; м) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, распределяет выделенные денежные средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств; н) заслушивает сообщения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; п) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета); р) устанавливает единую нумерацию избирательных участков; с) регистрирует избирательные блоки; т) регистрирует кандидатов, доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам; у) обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в избирательной кампании для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков; ф) устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей, открепительного удостоверения и других избирательных документов; утверждает текст избирательного бюллетеня, устанавливает их количество; х) утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов; ц) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, печатей избирательных комиссий и снабжение ими территориальных и участковых избирательных комиссий; ч) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; ш) устанавливает результаты выборов; щ) организует повторное голосование; ы) организует повторные выборы; э) регистрирует избранного главу администрации Новосибирской области и выдает ему удостоверение об избрании; ю) составляет протоколы об административных правонарушениях; я) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными законами. Статья 14. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий Территориальные избирательные комиссии формируются избирательной комиссией Новосибирской области в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Новосибирской области "Об избирательных комиссиях в Новосибирской области". Статья 15. Полномочия территориальных избирательных комиссий Территориальная избирательная комиссия на соответствующей территории: а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; б) устанавливает количество членов участковых избирательных комиссий и формирует участковые избирательные комиссии, назначает и освобождает от должности председателей; в) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий; г) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов; д) осуществляет меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования; е) оказывает методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям; ж) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; и) распределяет выделенные ей средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств; к) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов; л) составляет и заверяет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме, и передает их по акту участковым избирательным комиссиям; м) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям; н) устанавливает итоги голосования, сообщает их средствам массовой информации и направляет протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию Новосибирской области; о) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или в избирательную комиссию Новосибирской области; п) выдает открепительные удостоверения; р) составляет протоколы об административных правонарушениях; с) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. Статья 16. Порядок формирования участковых избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии формируются не позднее чем за 30 дней до дня голосования в составе 5 - 10 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей. 2. Участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Новосибирском областном Совете депутатов, общественных объединений, а также предложений представительного органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы и учебы. При этом период, в который территориальная избирательная комиссия принимает предложения по составу участковой избирательной комиссии, должен составлять не менее десяти дней. 3. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Новосибирском областном Совете депутатов. 4. Если территориальная избирательная комиссия не назначит состав или часть состава участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если территориальная избирательная комиссия не сформирована, состав или часть состава участковой избирательной комиссии назначается избирательной комиссией Новосибирской области с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 5. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной участковой избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. 6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Орган, назначающий в состав участковой избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии. Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: а) информирует население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; б) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из избирательной комиссии Новосибирской области; д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации; е) выдает открепительные удостоверения; ж) организует на избирательном участке голосование в день голосования; з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную избирательную комиссию; и) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение федерального закона о выборах, настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; л) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы (материалы) в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд; м) обеспечивает хранение и передачу в территориальную избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; н) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. Статья 18. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа. 3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. 4. Председатель территориальной, участковой избирательных комиссий назначается на должность из числа ее членов с правом решающего голоса и освобождается от должности непосредственно вышестоящей избирательной комиссией. 5. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 6. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости или по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 8. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 10. Большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса принимаются на заседании избирательной комиссии следующие решения: а) об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности; б) о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов; в) о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации; г) об итогах голосования или о результатах выборов; д) о признании выборов несостоявшимися или недействительными; е) о проведении повторного голосования или повторных выборов; ж) об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 11 и пункта 6 статьи 67 настоящего Закона. 11. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5 настоящей статьи. 12. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 13. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. 14. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 15. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой избирательной комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 16. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, по гражданско-правовым договорам. Статья 19. Статус членов избирательных комиссий Статус членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях избирательных комиссий, а также при осуществлении территориальной, участковой избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидат, зарегистрированный избирательной комиссией Новосибирской области, или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены настоящим Законом. 3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, созданным и зарегистрированным в соответствии с действующим законодательством. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры. 5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуется. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 7. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям. 8. Документ, указанный в пункте 5 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную избирательную комиссию - в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных федеральным законом о выборах и настоящим Законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования. 9. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем; ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественной организации, направивших наблюдателя в избирательную комиссию; з) обжаловать в порядке, установленном статьей 67 настоящего Закона, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию Новосибирской области, в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в избирательных комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям бюллетени; б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней; в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) проводить агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений избирательной комиссией. 11. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или о результатах выборов, изготавливать либо получать от избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или о результатах выборов. 12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательной комиссии производится председателем или заместителем председателя, или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать избирательной комиссии. 13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, избирательной комиссии Новосибирской области, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом. Статья 21. Расформирование избирательной комиссии Основания и порядок расформирования избирательной комиссии устанавливаются федеральными законами. Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов Статья 22. Право выдвижения кандидатов 1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно: путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком. 2. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы администрации Новосибирской области и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Новосибирским областным Советом депутатов либо отрешенный от указанной должности Президентом Российской Федерации, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. 3. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом. 4. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения. Статья 23. Условия выдвижения кандидатов 1. О выдвижении кандидата в избирательную комиссию Новосибирской области представляется письменное уведомление в соответствии с приложениями N 1, N 2 к настоящему Закону. 2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные действующим законодательством, после поступления в избирательную комиссию Новосибирской области уведомления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности главы администрации Новосибирской области. Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, документа, подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим органом общественного объединения. 3. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в избирательную комиссию Новосибирской области должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему Закону. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться. 4. Документы, указанные в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно- профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом. 5. Избирательная комиссия Новосибирской области обязана обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Соответствующие органы обязаны по представлению избирательной комиссии Новосибирской области проверить достоверность указанных сведений и в десятидневный срок сообщить о результатах проверки избирательной комиссии Новосибирской области. 6. Избирательная комиссия Новосибирской области доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в установленном ею объеме. 7.Избирательная комиссия Новосибирской области направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений. 8.Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов либо иные формы поддержки выдвижения при выборах на должность главы администрации Новосибирской области, составляет 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении даты проведения выборов. Статья 24. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения 1. Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательной комиссии Новосибирской области, в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 22 настоящего Закона, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидата или внесением избирательного залога. 2. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру в порядке самовыдвижения, не может быть выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссия Новосибирской области была уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной комиссией более позднего уведомления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного уведомления. 3. Самовыдвижение кандидата на повторных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении этих выборов. Статья 25. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Выдвижение кандидата избирательным объединением, избирательным блоком производится после официального опубликования решения о назначении выборов. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть не более одного кандидата. 2. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства. 3. Избирательные блоки образуются после официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов. 4. Избирательным блоком в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" является создаваемый для совместного участия в выборах главы администрации Новосибирской области добровольный союз двух или трех избирательных объединений, а также добровольный союз одного или двух избирательных объединений с одним или двумя общероссийскими общественными объединениями (региональными отделениями общероссийских общественных объединений), уставы которых предусматривают участие в выборах. 5. Не могут входить в избирательные блоки, следующие общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного движения: а) объединение, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве профессионального союза, религиозной, благотворительной организаций, национально-культурной автономии; б) объединение, уставом которого предусматривается членство в нем или принадлежность к нему граждан только по профессиональному, национальному, этническому, расовому и (или) конфессиональному признаку (признакам); в) объединение, неполитический характер которого специально оговорен в федеральном законе; г) международное общественное объединение. 6. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции, собрании) каждого избирательного объединения, общероссийского общественного объединения (регионального отделения общероссийского общественного объединения) с указанием наименования каждого избирательного объединения, общероссийского общественного объединения (регионального отделения общероссийского общественного объединения), с которыми предполагается создать избирательный блок. После этого представителями этих избирательных объединений подписывается соглашение о создании избирательного блока. 7. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию Новосибирской области следующие документы: а) нотариально удостоверенные копии уставов избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок; б) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих факт внесения записи об избирательных объединениях, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок, в единый государственный реестр юридических лиц; в) протоколы съездов (конференций) избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений (региональных отделений общероссийских общественных объединений) с решениями о вхождении в избирательный блок; г) соглашение о создании избирательного блока, подписанное представителями избирательных объединений, общероссийских общественных объединений (региональных отделений общероссийских общественных объединений) и заверенное печатями этих избирательных объединений; д) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименованиях избирательного блока. 8. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии Новосибирской области непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию документов о выдвижении кандидата не позднее чем в семидневный срок после представления соответствующих документов. 9. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 7 настоящей статьи, невыполнение требований пунктов 3 - 6, 10, 27 настоящей статьи. Не может служить основанием для отказа в регистрации избирательного блока создание избирательного блока с меньшим составом участников, чем это было зафиксировано в решении съезда (конференции, собрания) избирательного объединения (избирательных объединений) о создании данного избирательного блока. 10. Вошедшие в избирательный блок избирательные объединения, иные общероссийские общественные объединения (региональные отделения общероссийских общественных объединений) не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать на выборах самостоятельно. 11. После регистрации избирательного блока в избирательной комиссии Новосибирской области в его состав не могут быть включены какие-либо другие избирательные объединения, общероссийские общественные объединения (региональные отделения общероссийских общественных объединений). 12. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган избирательного блока или одно из входящих в него избирательных объединений выступать от имени избирательного блока в период избирательной кампании, а также в течение срока полномочий главы администрации Новосибирской области, если кандидат, выдвинутый этим избирательным блоком, будет избран. 13. Регистрация избирательного блока отменяется избирательной комиссией Новосибирской области в случае принятия данным избирательным блоком решения об отказе от участия в избирательной кампании, а также в случае если в составе избирательного блока не останется ни одного избирательного объединения. 14. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. 15. Избирательные объединения, избирательные блоки вправе выдвинуть кандидатами лиц как являющихся, так и не являющихся членами данных избирательных объединений, избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок. 16. При выдвижении кандидата избирательным блоком лицо, намеченное к выдвижению кандидатом от избирательного блока, должно быть поддержано политической партией в соответствии с требованиями Федерального закона "О политических партиях" и устава политической партии на съезде (конференции, собрании) избирательного объединения, входящего в избирательный блок, с соблюдением требований, предъявляемых Федеральным законом "О политических партиях" к выдвижению кандидата. На этом же съезде (конференции, собрании) должны быть утверждены также представители, уполномоченные принять решение о выдвижении кандидата на съезде (конференции, собрании) представителей избирательных объединений, входящих в этот избирательный блок. Решение о выдвижении кандидата от избирательного блока принимается на указанном съезде (указанной конференции, собрании). 17. Протокол (иной документ) о выдвижении кандидата избирательным объединением заверяется подписью руководителя избирательного объединения или уполномоченным на то лицом в соответствии с уставом избирательного объединения и печатью избирательного объединения. При выдвижении кандидата от избирательного блока решение съезда (конференции) избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения (регионального отделения общероссийского общественного объединения), входящего в избирательный блок, о выдвижении лица, намеченного к выдвижению кандидатом, заверяется подписью руководителя этого избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения (регионального отделения общероссийского общественного объединения) и его печатью, а решение съезда (конференции) избирательного блока о выдвижении кандидата - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений (региональных отделений общероссийских общественных объединений), входящих в этот избирательный блок. 18. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока представляют в избирательную комиссию Новосибирской области решение съезда (конференции) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата. 19. Уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с решением съезда (конференции) избирательного объединения о выдвижении кандидата представляет в избирательную комиссию Новосибирской области следующие документы: а) нотариально удостоверенную копию устава избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения и документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении, ином общероссийском общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц; б) список уполномоченных представителей избирательного объединения. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия и номер (номер), дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность; в) решение съезда (конференции) избирательного объединения о выдвижении кандидата, оформляется протоколом, в котором должны быть указаны: число зарегистрированных участников съезда (конференции); число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения; решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (а в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адреса места жительства, гражданства и итоги голосования по этому решению; решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения; дата принятия решения. 20. Уполномоченный представитель избирательного блока одновременно с решением съезда (конференции) избирательного блока о выдвижении кандидата представляет в избирательную комиссию Новосибирской области следующие документы: а) протоколы съездов (конференций) избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений (региональных отделений общероссийских общественных объединений), входящих в избирательный блок, с решениями о выдвижении лица, намеченного к выдвижению кандидатом от избирательного блока; б) список уполномоченных представителей избирательного блока с указанием сведений о них, перечисленных в подпункте "б" пункта 19 настоящей статьи; в) решение съезда (конференции) избирательного блока о выдвижении кандидата оформляется протоколом, в котором должны быть указаны: число зарегистрированных участников съезда (конференции); число представителей, уполномоченных принять решение о выдвижении кандидата, с указанием его фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (а в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адреса места жительства, гражданства и итоги голосования по этому решению; решение о назначении уполномоченных представителей избирательного блока; дата принятия решения. 21. Одновременно с документами, указанными в пунктах 18 - 20 настоящей статьи, кандидат представляет в избирательную комиссию Новосибирской области: а) письменное заявление выдвинутого лица о согласии баллотироваться на должность главы администрации Новосибирской области. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата (в случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости), гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы администрации Новосибирской области. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одной политической партии, зарегистрированной в установленном федеральным законом порядке, либо к иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении при условии представления вместе с документами, указанными в пунктах 18 - 20 настоящей статьи, документа, подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Если кандидат одновременно выдвинут на других выборах, - письменное уведомление о его выдвижении на других выборах; б) нотариально удостоверенную доверенность на уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам; в) сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты, по форме установленной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме в соответствии с приложением N 3. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться на должность главы администрации Новосибирской области. 22. Документы, указанные в пункте 21 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично, за исключением случаев, когда он болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые). В этом случае указанные в пункте 21 настоящей статьи документы представляются уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшим кандидата. 23. Избирательная комиссия Новосибирской области обязана в день поступления документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение получения указанных документов в письменной форме. 24. По запросу избирательной комиссии Новосибирской области регистрирующие органы обязаны не позднее чем через десять дней со дня получения запроса представить в указанную комиссию список политических партий, иных общественных объединений, имеющих право участвовать в выборах главы администрации Новосибирской области, по состоянию на день получения запроса. 25. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии или иного общественного объединения. 26. Наименование избирательного блока, в том числе краткое наименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется на съезде (конференции, собрании) представителей избирательных объединений, вошедших в данный избирательный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование избирательного объединения, зарегистрированного на этом или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок, а также наименование иного ранее зарегистрированного на соответствующих выборах избирательного блока. Использование имени и фамилии конкретного лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименовании избирательного блока не допускается. 27. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие своих кандидатов, вправе представить в избирательную комиссию Новосибирской области свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представить только свою эмблему, описание которой содержится в его уставе. Избирательный блок вправе представить эмблему любого из входящих в него избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений либо иную эмблему, за исключением эмблем, описание которых содержится в уставах других общественных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на данных либо предыдущих выборах этого же либо более высокого уровня, и эмблем избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали. 28. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений, избирательных блоков после представления таких наименований и эмблем в избирательную комиссию Новосибирской области не допускается. Статья 26. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со дня, следующего за днем получения избирательной комиссией Новосибирской области уведомления о выдвижении кандидата. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств избирательного фонда кандидата. 2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, составляет 30 000. 3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается. 4. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 5. Форма подписного листа определяется в соответствии с приложениями N 4, N 5 к настоящему Закону. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящим в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. 6. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должны указываться в подписном листе. В подписном листе также отражаются сведения о наличии у кандидата гражданства иностранного государства с указанием наименования этого государства. 7. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов может осуществляться по месту жительства, учебы и в других местах, где сбор подписей и проведение предвыборной агитации не запрещены законом. 8. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. 9. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, серию и номер (номер) и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату заполнении подписного листа, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. 10. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата. 11. По окончании сбора подписей кандидат или уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей. Статья 27. Проверка избирательной комиссией Новосибирской области достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Регистрация кандидатов 1. Регистрация кандидата осуществляется избирательной комиссией Новосибирской области на основании заявления кандидата, составленного в соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона, о его согласии баллотироваться и сведений, представленных в соответствии с пунктом 3 статьи 23 настоящего Закона, а также при наличии необходимого количества собранных в поддержку выдвижения кандидата подписей избирателей или внесенного избирательного залога, или решения политической партии, избирательного блока, указанных в пункте 16 настоящей статьи. 2. Для регистрации кандидат представляет в избирательную комиссию Новосибирской области не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, или копию платежного документа о перечислении средств избирательного залога с отметкой Сберегательного банка Российской Федерации. 3. Количество представляемых для регистрации кандидата собранных в его поддержку подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 25 процентов. 4. Подписные листы, представляемые в избирательную комиссию Новосибирской области, должны быть сброшюрованы в виде папок, в объеме удобном для проверки подписей избирателей. При приеме подписных листов избирательная комиссия Новосибирской области заверяет каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии и выдает кандидату или уполномоченному представителю подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 5. Избирательная комиссия Новосибирской области проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. Проверке подлежит часть представленных подписей в количестве не менее двадцати процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации кандидата количества подписей, отобранных для проверки посредством выборки (жребия). Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в комиссию. 6. Избирательная комиссия Новосибирской области вправе обратиться с представлением о проверке достоверности данных и сведений, представляемых в соответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которые обязаны в течение десяти дней, а за десять и менее дней до дня голосования - в срок, установленный избирательной комиссией Новосибирской области, сообщить избирательной комиссии Новосибирской области о результатах проверки. 7. Избирательная комиссия Новосибирской области для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии Новосибирской области, работников ее аппарата, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов правоохранительных органов, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих регистрацию и учет граждан Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей. 8. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана недостоверной или недействительной. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи. Недостоверность указанных в подписном листе сведений подтверждается справкой органа внутренних дел. По результатам проверки достоверности подписей избирателей составляется протокол, который заверяется подписями не менее чем трех членов избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса. Недействительными считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом; б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи; в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи; г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; д) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмечены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями не собственноручно; е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы; ж) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществляющего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока и (или) собственноручной подписью кандидата либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществляющем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, кандидатом; з) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии Новосибирской области о выдвижении кандидата; и) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат; к) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи; л) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных приложениями N 4 и N 5 к настоящему Закону. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными. При проведении проверки подписей, представленных кандидатом, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты. О соответствующей проверке должны извещаться кандидаты, представившие установленное для регистрации кандидата количество подписей. О результатах проверки, указанной в пункте 5 настоящей статьи, кандидат должен быть извещен не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о его регистрации. Если в результате проверки установлено, что представленных подписей недостаточно для регистрации или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, кандидату в указанный срок должны быть представлены: копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей избирателей недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными. 9. Для регистрации кандидата требуется, чтобы количество обнаруженных в результате проверки недостоверных и недействительных подписей не превышало 25 процентов от общего числа проверенных подписей, а количество оставшихся подписей было не меньше необходимого для регистрации. 10. По решению кандидата сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата не проводится, а регистрация кандидата осуществляется избирательной комиссией Новосибирской области на основании внесенного в избирательную комиссию Новосибирской области этим кандидатом избирательного залога. 11. Факт сбора, представления кандидатом подписей избирателей в поддержку выдвижения данного кандидата не является основанием для отказа в регистрации на основании внесения избирательного залога, равно как и внесение избирательного залога не является основанием для отказа в регистрации на основании собранных подписей избирателей. 12. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда. В случае регистрации кандидата на основании представленных подписей избирателей избирательный залог подлежит возврату в избирательный фонд. 13. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход областного бюджета. Избирательный залог перечисляется в доход областного бюджета также в случае отказа в регистрации кандидата, снятия кандидатом своей кандидатуры, отзыва избирательным объединением, избирательным блоком зарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому обстоятельств, если указанный отзыв приводит к наступлению обстоятельств, указанных в пункте 24 настоящей статьи, или назначению повторных выборов, и в случае отмены регистрации кандидата по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 68 настоящего Закона. В иных случаях, в том числе и в случае признания результатов выборов недействительными, избирательный залог возвращается в избирательный фонд кандидата. 14. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от устанавливаемого настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата. 15. Порядок открытия и ведения специального счета для принятия и хранения избирательного залога избирательной комиссией Новосибирской области устанавливается статьей 46 настоящего Закона. 16. Регистрация кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками, осуществляется без сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога при условии, что по результатам ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации федеральные списки кандидатов, выдвинутые этими политическими партиями, избирательными блоками, были допущены к распределению депутатских мандатов. Основанием для регистрации кандидата в этом случае является решение о его выдвижении, принятое политической партией, избирательным блоком в установленном федеральным законом порядке. 17. Избирательная комиссия Новосибирской области в течение семи дней после приема необходимых для регистрации кандидата документов (а в отношении кандидатов, внесших для регистрации избирательный залог, - после поступления избирательного залога на специальный счет для внесения избирательного залога) обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации. 18. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссии Новосибирской области отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. 19. В случае отказа в регистрации кандидата избирательная комиссия Новосибирской области обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, копию решения комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа в регистрации могут быть: а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права; б) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; выдвинутых иными общественными объединениями - требований пункта 2 статьи 25 настоящего Закона; в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для регистрации кандидата; г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если представленные для регистрации кандидата подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрации кандидата подписей в местах, где сбор подписей запрещен; д) недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, или превышение установленной настоящим Законом предельной величины доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке (если для регистрации кандидата не внесен избирательный залог либо не представлено решение избирательного объединения, избирательного блока в соответствии с пунктом 16 настоящей статьи); е) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона; ж) несоздание кандидатом избирательного фонда; з) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда; и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании размера расходования из избирательного фонда более чем на 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда; к) установленный решением суда факт нарушения в течение агитационного периода кандидатом пункта 1 статьи 43 настоящего Закона; л) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ должностного или служебного положения. 20. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата, установленный пунктом 19 настоящей статьи, является исчерпывающим. 21. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Законом. 22. Кандидат вправе представить не позднее чем за три дня до дня голосования (в том числе повторного голосования) или менее чем за три дня до дня голосования в случае вынуждающих его обстоятельств в избирательную комиссию Новосибирской области письменное заявление о снятии своей кандидатуры. В этом случае избирательная комиссия Новосибирской области обязана принять решение об отмене его регистрации. 23. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом, избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то входящими в него избирательными объединениями, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им. Отзыв может быть произведен не позднее чем за пять дней до дня голосования. 24. Если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного зарегистрированного кандидата либо останется один зарегистрированный кандидат, выборы по решению избирательной комиссии Новосибирской области откладываются на срок не более 6 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 25. В случае наступления указанных в пункте 24 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру либо избирательное объединение, избирательный блок отозвали зарегистрированного кандидата, все расходы, понесенные избирательной комиссией Новосибирской области при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет этого кандидата. 26. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение, избирательный блок к отзыву зарегистрированного кандидата, понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. Глава V. Статус кандидатов Статья 28. Равенство кандидатов 1. Bce кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных федеральным законом о выборах. 2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица. Статья 29. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением 1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, либо работающие в таких организациях, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории "А" в органах исполнительной или судебной власти либо выборные муниципальные должности (за исключением депутатов представительных органов местного самоуправления), а также зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию Новосибирской области заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через три дня со дня регистрации. 3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или муниципальные должности, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата. 4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, государственных и муниципальных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения предвыборной агитации; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|