Закон Новосибирской области от 12.03.2004 № 172-ОЗ

                         НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              З А К О Н

          О внесении изменений в Закон Новосибирской области
                    "О социальной помощи населению
                 на территории Новосибирской области"


     Статья 1.  Внести в Закон Новосибирской области от 5 декабря 1995
г.  N 29-О3 "О социальной помощи населению на территории Новосибирской
области"  (в редакции закона Новосибирской области от 13.06.2001 г.  N
165-О3) изменения, изложив его в следующей редакции:

                        "Новосибирская область

                                ЗАКОН

             О социальной помощи населению на территории
                        Новосибирской области

     Настоящий Закон  регулирует отношения в сфере оказания социальной
помощи  населению  на  территории  Новосибирской  области   (далее   -
области),  являющейся  одним из направлений деятельности по социальной
защите населения,  устанавливает экономические,  социальные и правовые
гарантии для граждан на получение социальной помощи.

     Статья 1. Основные понятия, используемые в Законе
     Для целей  настоящего  Закона  используются  следующие   основные
понятия:
     социальная помощь - предоставление инвалидам и участникам Великой
Отечественной  войны  (независимо  от их материальной обеспеченности),
малоимущим семьям  и  гражданам,  а  также  гражданам,  оказавшимся  в
экстремальной ситуации, натуральной и денежной помощи;
     экстремальная ситуация   -   ситуация,   объективно    нарушающая
жизнедеятельность   гражданина,   которую   он   не  может  преодолеть
самостоятельно;
     малоимущие семьи   и   малоимущие  граждане  -  семьи  и  одиноко
проживающие граждане,  которые по независящим от  них  причинам  имеют
среднедушевой    доход    ниже    величины    прожиточного   минимума,
установленного  в  Новосибирской  области,  на  момент  обращения   за
помощью;

     Статья 2.  Законодательство  Новосибирской  области  о социальной
помощи
     Законодательство  области о социальной помощи  основывается  на
Конституции  Российской  Федерации,  федеральных  законах   и   иных
нормативных  правовых  актах  Российской  Федерации  и  состоит   из
настоящего Закона и иных нормативных правовых актов области.

     Статья 3. Основные принципы оказания социальной помощи населению
     Оказание социальной помощи населению строится на принципах:
     адресности;
     доступности;
     ответственности органов государственной власти,  органов местного
самоуправления,  учреждений  социальной  защиты населения,  а также их
должностных  лиц  за  обеспечение  прав  населения  в  сфере  оказания
социальной помощи.

     Статья 4. Получатели социальной помощи
     Право на получение социальной помощи имеют инвалиды и участники
Великой   Отечественной  войны  (независимо   от   их   материальной
обеспеченности),  малоимущие  семьи и граждане,  а  также  граждане,
оказавшиеся   в   экстремальной  ситуации,   зарегистрированные   на
территории  Новосибирской  области по  месту  жительства  или  месту
пребывания.

     Статья 5.  Право  граждан  на  информацию  о характере и условиях
предоставления социальной помощи
     Граждане  имеют  право  получать, а  органы  социальной  защиты
населения  обязаны  предоставлять достоверную  информацию  о  видах,
формах, порядке получения социальной помощи.
     Информация о видах, формах, порядке получения социальной помощи
предоставляется   должностными  лицами  органов  социальной   защиты
населения, в том числе через средства массовой информации, по устным
либо письменным обращениям граждан.

     Статья 6. Учет граждан, нуждающихся в социальной помощи
     Учет граждан,  нуждающихся в  социальной  помощи,  осуществляется
органами  социальной  защиты  населения  по месту жительства или месту
пребывания  гражданина  на  основании  его  личного   заявления   либо
заявления его законного представителя.

     Статья 7. Порядок назначения социальной помощи
     1. Социальная  помощь  назначается  решением  органа   социальной
защиты  населения по месту жительства либо месту пребывания гражданина
(малоимущей семьи) на  основании  заявления  гражданина  в  письменной
форме  от себя лично или от имени своей семьи,  заявления в письменной
форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина.
     2. Малоимущий  гражданин указывает в заявлении сведения о составе
семьи,  доходах и принадлежащем на праве  собственности  имуществе  (в
отношении всех членов семьи).
     Гражданин,  оказавшийся в экстремальной ситуации,  указывает  в
заявлении сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем на праве
собственности  имуществе (в отношении всех членов  семьи),  а  также
представляет  документы, подтверждающие факты, свидетельствующие  об
экстремальной ситуации.
     Инвалиды и  участники  Великой  Отечественной  войны  при  подаче
заявления   обязаны   подтвердить   свой    статус    соответствующими
документами.
     3. Представленные заявителем  сведения  могут  быть  подтверждены
посредством   дополнительной  проверки  (комиссионного  обследования),
проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно.
     4. Уведомление  о назначении социальной помощи или об отказе в ее
назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом
социальной  защиты  населения по месту жительства или месту пребывания
заявителя не позднее чем через 10 дней  после  обращения  заявителя  и
представления им необходимых документов.  При необходимости проведения
дополнительной   проверки   (комиссионного    обследования)    органом
социальной  защиты населения представленных заявителем сведений данный
орган  должен  дать  в  указанный   срок   предварительный   ответ   с
уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный
ответ должен быть дан заявителю не позднее чем  через  30  дней  после
подачи заявления.
     5. Социальная  помощь   может   оказываться   единовременно   или
устанавливаться на определенный срок, но не менее чем на три месяца.

     Статья 8. Отказ граждан от социальной помощи
     Граждане (их законные представители) имеют право отказаться  от
получения социальной помощи.
     Отказ оформляется письменным заявлением.

     Статья 9. Отказ в назначении социальной помощи
     В случае  представления заявителем неполных и (или) недостоверных
сведений,  предусмотренных пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона, орган
социальной  защиты по месту жительства или месту пребывания отказывает
заявителю в назначении социальной помощи.
     Отказ в назначении социальной помощи заявитель может обжаловать
в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.

     Статья 10. Основания для прекращения оказания социальной помощи
     1. Заявитель  обязан известить орган социальной защиты населения,
который назначил социальную помощь, об изменениях сведений, являвшихся
основанием  для  назначения  либо продолжения оказания ему (его семье)
социальной помощи,  в течение двух недель со дня наступления указанных
изменений.
     2. В случае  установления  органом  социальной  защиты  населения
факта  недостоверности  представленных заявителем необходимых сведений
или  несвоевременного  извещения  об  изменении   указанных   сведений
заявитель  (его  семья)  может  быть лишен (лишена) права на получение
социальной помощи на период, устанавливаемый органом социальной защиты
населения  администрации  Новосибирской  области,  но  не более чем на
период,  в  течение  которого  указанная  помощь  заявителю  незаконно
оказывалась.
     3. Прекращение оказания социальной помощи может быть обжаловано
заявителем в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в
суд.

     Статья 11. Виды социальной помощи
     Оказание  социальной  помощи  осуществляется  в  виде  денежных
выплат и (или) в виде натуральной помощи.
     Органы местного     самоуправления      вправе      устанавливать
дополнительные виды социальной помощи, а также определять категории их
получателей, порядок и размер их предоставления.

     Статья 12. Размер социальной помощи
     Размер социальной  помощи определяется органами социальной защиты
населения  по  месту  жительства  либо  месту  пребывания   гражданина
(малоимущей  семьи)  в  порядке,  установленном  главой  администрации
Новосибирской области.

     Статья 13. Источники оказания социальной помощи.
     Источниками оказания    социальной   помощи   являются   средства
областного бюджета Новосибирской области
     Виды социальной    помощи,    установленные   органами   местного
самоуправления, финансируются за счет средств местных бюджетов.
     Дополнительными источниками  оказания социальной помощи населению
являются добровольные пожертвования и  целевые  взносы  юридических  и
физических    лиц,    а   также   иные   источники,   не   запрещенные
законодательством Российской Федерации.

     Статья 14. Защита прав граждан в сфере оказания социальной помощи
     Действия или   бездействие   государственных   органов,   органов
местного      самоуправления,      организаций      независимо      от
организационно-правовых  форм,  а также их должностных лиц,  повлекшие
нарушения прав граждан в сфере оказания социальной помощи,  могут быть
обжалованы в судебном порядке".

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со  дня
его официального опубликования.




     Глава администрации
     Новосибирской области                 В.А.Толоконский

     г. Новосибирск,
     Красный проспект, 18
     "12" марта 2004 г.
     N 172 ОЗ