НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
З А К О Н
О противопожарной службе Новосибирской области и
обеспечении пожарной безопасности в Новосибирской области
(В редакции Законов Новосибирской области от 07.06.2007 г. N 111-ОЗ;
от 02.11.2007 г. N 164-ОЗ; от 24.12.2007 г. N 201-ОЗ;
от 05.11.2008 г. N 277-ОЗ; от 08.02.2010 г. N 450-ОЗ;
от 04.02.2011 г. N 41-ОЗ; от 07.07.2011 г. N 81-ОЗ;
от 29.06.2016 № 72-ОЗ; от 05.12.2016 № 109-ОЗ;
от 02.05.2017 г. № 164-ОЗ)
ГЛАВА 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере организации
противопожарной службы Новосибирской области,
организационно-правового, финансового, материально-технического
обеспечения пожарной безопасности на территории Новосибирской области
и направлен на реализацию законодательства Российской Федерации о
пожарной безопасности.
Статья 2. Законодательство Новосибирской области о
противопожарной службе Новосибирской области и обеспечении пожарной
безопасности
1. Законодательство Новосибирской области о противопожарной
службе Новосибирской области и обеспечении пожарной безопасности
основывается на Конституции Российской Федерации и федеральном
законодательстве и включает в себя настоящий Закон, другие законы и
иные нормативные правовые акты Новосибирской области.
2. В настоящем Законе и в иных нормативных правовых актах
Новосибирской области слова "противопожарная служба Новосибирской
области" и "Государственная противопожарная служба Новосибирской
области" применяются в одном значении.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Новосибирской
области в сфере обеспечения пожарной безопасности
1. Законодательное Собрание Новосибирской области: (В редакции
Закона Новосибирской области от 04.02.2011 г. N 41-ОЗ)
1) принимает законы Новосибирской области по вопросам пожарной
безопасности и осуществляет контроль за их соблюдением и исполнением;
(В редакции Закона Новосибирской области от 29.06.2016 № 72-ОЗ)
2) утверждает областной бюджет Новосибирской области (далее –
областной бюджет) в части расходов на пожарную безопасность, в том
числе на содержание пожарной охраны; (В редакции Закона Новосибирской
области от 07.06.2007 г. N 111-ОЗ)
3) (Исключен - Закон Новосибирской области
от 05.11.2008 г. N 277-ОЗ)
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области. (В
редакции Закона Новосибирской области от 29.06.2016 № 72-ОЗ)
2. Правительство Новосибирской области: (В редакции Закона
Новосибирской области от 04.02.2011 г. N 41-ОЗ)
1) (Утратил силу - Закон Новосибирской области от 29.06.2016 № 72-ОЗ)
2) (Утратил силу - Закон Новосибирской области
от 04.02.2011 г. N 41-ОЗ)
3) обеспечивает составление проекта областного бюджета, а также
обеспечивает исполнение областного бюджета в части расходов на
пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны; (В
редакции Закона Новосибирской области от 04.02.2011 г. N 41-ОЗ)
4) (Утратил силу - Закон Новосибирской области
от 04.02.2011 г. N 41-ОЗ)
5) (Утратил силу - Закон Новосибирской области от 29.06.2016 № 72-ОЗ)
6) осуществляет в пределах своей компетенции социальное и
экономическое стимулирование обеспечения пожарной безопасности, в том
числе производство и закупку пожарно-технической продукции для нужд
противопожарной службы Новосибирской области, участия населения в
профилактике пожаров и борьбе с ними; (В редакции Законов
Новосибирской области от 04.02.2011 г. N 41-ОЗ; от 29.06.2016 № 72-ОЗ)
7) (Утратил силу - Закон Новосибирской области
от 04.02.2011 г. N 41-ОЗ)
8) (Утратил силу - Закон Новосибирской области
от 04.02.2011 г. N 41-ОЗ)
9) устанавливает на всей территории Новосибирской области или
нескольких муниципальных образований Новосибирской области особый
противопожарный режим; (В редакции Закона Новосибирской области
от 08.02.2010 г. N 450-ОЗ)
10) утверждает перечень организаций, в которых в обязательном
порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств
областного бюджета;
11) осуществляет оперативное управление подразделениями
территориального органа федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности,
осуществляемое в порядке делегирования полномочий без предоставления
субвенций;
12) утверждает перечень оперативных должностей противопожарной
службы Новосибирской области, в соответствии с которым работникам
противопожарной службы Новосибирской области устанавливаются пенсии по
старости по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в
Государственной противопожарной службе не менее 25 лет;
13) (Утратил силу - Закон Новосибирской области
от 04.02.2011 г. N 41-ОЗ)
14) (Утратил силу - Закон Новосибирской области
от 04.02.2011 г. N 41-ОЗ)
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области. (В
редакции Закона Новосибирской области от 05.12.2016 № 109-ОЗ)
(Часть в редакции Закона Новосибирской области
от 07.06.2007 г. N 111 ОЗ)
3. Областной исполнительный орган государственной власти
Новосибирской области, уполномоченный на решение задач в сфере
обеспечения пожарной безопасности (далее - уполномоченный областной
исполнительный орган):
1) (Утратил силу - Закон Новосибирской области от 29.06.2016 № 72-ОЗ)
2) (Утратил силу - Закон Новосибирской области от 29.06.2016 № 72-ОЗ)
3) организует выполнение и осуществление мер пожарной
безопасности;
4) организует обучение населения мерам пожарной безопасности, а
также информирует население о мерах пожарной безопасности; (В редакции
Закона Новосибирской области от 05.12.2016 № 109-ОЗ)
5) осуществляет меры по правовой и социальной защите личного
состава противопожарной службы Новосибирской области и членов их
семей;
6) организует тушение пожаров на территории Новосибирской
области силами Государственной противопожарной службы (за исключением
лесных пожаров, пожаров на объектах, входящих в утверждаемый
Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически
важных для национальной безопасности страны, других особо важных
пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия
народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий
федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
7) в пределах своей компетенции решает вопросы
организационно-правового, финансового, материально-технического
обеспечения пожарной безопасности;
8) организует проведение противопожарной пропаганды, регулярное
освещение в средствах массовой информации вопросов пожарной
безопасности;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством Новосибирской
области. (В редакции Закона Новосибирской области
от 05.12.2016 № 109-ОЗ)
(Часть дополнена - Закон Новосибирской области
от 04.02.2011 г. N 41-ОЗ)
ГЛАВА 2. ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 4. Противопожарная служба Новосибирской области
1. Противопожарная служба Новосибирской области (далее -
противопожарная служба) является составной частью Государственной
противопожарной службы.
2. (Утратила силу - Закон Новосибирской области
от 05.12.2016 № 109-ОЗ)
3. Противопожарная служба включает в себя:
1) учреждение Новосибирской области, уполномоченное на решение
задач в сфере обеспечения пожарной безопасности (далее – учреждение
противопожарной службы); (В редакции Законов Новосибирской области
от 02.11.2007 г. N 164-ОЗ; от 05.12.2016 № 109-ОЗ)
2) подразделения, созданные в целях организации профилактики и
тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ на территории
муниципальных районов Новосибирской области и в населенных пунктах
Новосибирской области (территориальные подразделения); (В редакции
Закона Новосибирской области от 02.05.2017 г. № 164-ОЗ)
3) подразделения, созданные в целях организации профилактики и
тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в организациях
(объектовые подразделения); (В редакции Закона Новосибирской области
от 02.05.2017 г. № 164-ОЗ)
4) учебные и производственно-технические подразделения;
5) иные подразделения.
4. Деятельность противопожарной службы определяется Положением о
противопожарной службе, утверждаемым постановлением Губернатора
Новосибирской области.
5. Основными задачами противопожарной службы являются:
1) организация и осуществление профилактики пожаров;
2) спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой
помощи; (В редакции Закона Новосибирской области
от 04.02.2011 г. N 41-ОЗ)
3) организация и осуществление тушения пожаров и проведение
аварийно-спасательных работ.
Статья 5. Личный состав противопожарной службы
1. Личный состав противопожарной службы включает в себя
работников, состоящих на соответствующих штатных должностях в
учреждении противопожарной службы и подразделениях, входящих в
противопожарную службу (далее - работники противопожарной службы).
2. В противопожарную службу принимаются граждане Российской
Федерации не моложе 17 лет, способные по своим личным и деловым
качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности,
возложенные на личный состав противопожарной службы.
3. Аттестация работников противопожарной службы проводится в
соответствии с требованиями трудового законодательства. Положение о
порядке и условиях проведения аттестации работников противопожарной
службы утверждается Губернатором Новосибирской области.
Статья 6. Оплата труда работников противопожарной службы
1. Оплата труда работников противопожарной службы осуществляется
в соответствии с тарифной системой оплаты труда работников учреждений
бюджетной сферы Новосибирской области.
2. Размеры, порядок и условия применения стимулирующих и
компенсационных выплат, а также порядок исчисления стажа работы,
дающего право на выплату ежемесячной надбавки за выслугу лет,
определяются постановлением Губернатора Новосибирской области.
Статья 7. Страхование работников противопожарной службы
1. Работники противопожарной службы подлежат обязательному
государственному личному страхованию за счет средств областного
бюджета.
2. Страховыми случаями (основаниями) при осуществлении
обязательного государственного личного страхования являются:
1) гибель (смерть) застрахованного лица при исполнении служебных
обязанностей в противопожарной службе либо до истечения одного года
после увольнения из противопожарной службы вследствие увечья (ранения,
травмы, контузии) или заболевания, полученных в период работы в
противопожарной службе;
2) установление застрахованному лицу инвалидности в период работы
в противопожарной службе либо до истечения одного года после
увольнения из противопожарной службы вследствие увечья (ранения,
травмы, контузии) или заболевания, полученных в период работы в
противопожарной службе;
3) получение застрахованным лицом при исполнении служебных
обязанностей в противопожарной службе увечья (ранения, травмы,
контузии).
3. Условия и порядок обязательного государственного личного
страхования работников противопожарной службы устанавливаются
постановлением Губернатора Новосибирской области.
4. В случае гибели (смерти) работников противопожарной службы,
наступившей при исполнении ими служебных обязанностей, либо их смерти,
наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо
заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей до
истечения одного года со дня увольнения из противопожарной службы,
выплачивается единовременное пособие в размере 120 должностных окладов
(тарифных ставок), установленных на день выплаты пособия, членам семей
погибших (умерших) с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
Членами семьи, имеющими право на получение единовременного
пособия за погибшего (умершего) работника, считаются лица, указанные в
статье 9 Федерального закона "О пожарной безопасности".
5. При увольнении работников противопожарной службы в связи с
признанием их полностью нетрудоспособными вследствие увечья (ранения,
травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении
служебных обязанностей, им выплачивается единовременное пособие в
размере 60 должностных окладов (тарифных ставок), установленных на
день выплаты пособия, с последующим взысканием этой суммы с виновных
лиц.
6. Выплата единовременных пособий, указанных в частях 4 и 5
настоящей статьи, осуществляется в порядке, утверждаемом Губернатором
Новосибирской области.(Дополнена - Закон Новосибирской области
от 07.06.2007 г. N 111 ОЗ)
Статья 8. День противопожарной службы Новосибирской области
27 июня - день образования пожарного общества г. Новониколаевска
- является днем противопожарной службы Новосибирской области.
ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ, ФИНАНСОВОЕ И
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 9. Организационно-правовое обеспечение пожарной
безопасности
1. Организация обеспечения пожарной безопасности осуществляется
руководителями органов государственной власти Новосибирской области,
иных государственных органов, государственных учреждений и
государственных унитарных предприятий Новосибирской области, иными
должностными лицами в пределах их компетенции. (В редакции Законов
Новосибирской области от 07.06.2007 г. N 111-ОЗ;
от 02.11.2007 г. N 164-ОЗ; от 05.12.2016 № 109-ОЗ)
Абзац. (Исключен - Закон Новосибирской области
от 07.06.2007 г. N 111 ОЗ)
2. Привлечение сил и средств подразделений пожарной охраны,
пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения
аварийно-спасательных работ на территории Новосибирской области силами
противопожарной службы Новосибирской области осуществляются в
соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Законов
Новосибирской области от 07.06.2007 г. N 111-ОЗ;
от 02.05.2017 г. № 164-ОЗ)
3. Исполнительные органы государственной власти Новосибирской
области вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции
нормативные правовые акты по пожарной безопасности, не противоречащие
требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными
правовыми актами Российской Федерации, а также принимать нормативные
правовые акты, устанавливающие на период действия особого
противопожарного режима на территории Новосибирской области или
нескольких муниципальных образований Новосибирской области
дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе
предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне
границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов,
принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и
иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов
(увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов,
создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).
(В редакции Законов Новосибирской области от 08.02.2010 г. N 450-ОЗ;
от 07.07.2011 г. N 81-ОЗ)
4. Уполномоченный областной исполнительный орган не реже одного
раза в год представляет в Законодательное Собрание Новосибирской
области информацию о состоянии пожарной безопасности в Новосибирской
области. (В редакции Закона Новосибирской области
от 04.02.2011 г. N 41-ОЗ)
Статья 10. Взаимодействие органов государственной власти
Новосибирской области с федеральными органами исполнительной власти по
вопросам обеспечения пожарной безопасности
Правительство Новосибирской области, уполномоченный областной
исполнительный орган взаимодействуют с территориальным органом
федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на решение
задач в области пожарной безопасности по Новосибирской области, в
целях: (В редакции Закона Новосибирской области
от 04.02.2011 г. N 41-ОЗ)
1) проведения единой государственной политики в области пожарной
безопасности;
2) выработки согласованных предложений органам государственной
власти Новосибирской области по совершенствованию законодательства
Новосибирской области в области пожарной безопасности;
3) (Исключен - Закон Новосибирской области
от 07.06.2007 г. N 111-ОЗ)
4) отработки взаимодействия по организации тушения пожаров и
проведения аварийно-спасательных работ.
Статья 11. Финансовое и материально-техническое обеспечение
пожарной безопасности
1. Финансовое обеспечение деятельности противопожарной службы,
социальных гарантий и компенсаций работникам противопожарной службы,
а также реализация иных мер по профилактике пожаров и тушению пожаров
(за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, входящих в
утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов,
критически важных для национальной безопасности страны, других особо
важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного
наследия народов Российской Федерации, а также при проведении
мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей),
проведению аварийно-спасательных работ осуществляются за счет средств
областного бюджета. (В редакции Закона Новосибирской области
от 02.05.2017 г. № 164-ОЗ)
2. Порядок и нормы материально-технического обеспечения, включая
обеспечение вещевым имуществом, противопожарной службы устанавливаются
администрацией Новосибирской области.
Статья 12. Социальное и экономическое стимулирование обеспечения
пожарной безопасности
1. Организациям, расположенным на территории Новосибирской
области, участвующим в производстве, гарантийном и сервисном
обслуживании пожарно-технической продукции, а также осуществляющим
поставки пожарно-технической продукции для нужд противопожарной
службы, могут предоставляться меры государственной поддержки в
соответствии с законодательством Новосибирской области.
2. Граждане, участвующие в борьбе с пожарами, могут поощряться
денежными премиями и (или) ценными подарками в порядке, установленном
администрацией Новосибирской области.
Статья 13. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной
безопасности
1. Органы государственной власти Новосибирской области и
противопожарная служба организуют проведение противопожарной
пропаганды.
2. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в
следующих формах:
1) размещение в средствах массовой информации обучающей
информации по предупреждению пожаров и необходимых действиях в случае
их возникновения;
2) специальная подготовка по пожарной безопасности в объеме
пожарно-технического минимума (минимальный объем знаний о мерах
пожарной безопасности) лиц, ответственных за обеспечение пожарной
безопасности, и специалистов, осуществляющих обучение иных лиц, в
организациях, осуществляющих образовательную деятельность; (В редакции
Закона Новосибирской области от 02.05.2017 г. № 164-ОЗ)
3) противопожарный инструктаж работников организаций; (В редакции
Закона Новосибирской области от 02.05.2017 г. № 164-ОЗ)
4) иные формы в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Новосибирской области. (В редакции Закона
Новосибирской области от 05.12.2016 № 109-ОЗ)
3. Порядок организации и проведения обучения населения мерам
пожарной безопасности на территории Новосибирской области утверждается
Губернатором Новосибирской области.
ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Статья 15. Признание утратившими силу отдельных законов
Новосибирской области
Считать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего
Закона:
1) Закон Новосибирской области от 30 июня 1997 г. N 71-ОЗ "О
пожарной безопасности в Новосибирской области";
2) Закон Новосибирской области от 6 апреля 2002 г. N 17-ОЗ "О
внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О
пожарной безопасности в Новосибирской области";
3) Закон Новосибирской области от 14 апреля 2003 г. N 107-ОЗ "О
внесении изменений в Закон Новосибирской области "О пожарной
безопасности в Новосибирской области".
Губернатор
Новосибирской области В.А.Толоконский
г. Новосибирск,
ул. Красный проспект, 18,
14 мая 2005 г.
N 294-ОЗ
