Постановление Администрации Брянской области от 02.12.1996 № 261

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 2 декабря 1996 года N 261

             Об утверждении форм документов по проведению
            зачета задолженности в областной бюджет через
                      фонд внеденежных платежей

     Во исполнение  постановления  администрации области от 06.11.95 N
229 "О создании фонда внеденежных платежей и обеспечении материально -
техническими ресурсами организаций социальной сферы"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Порядок  и  формы  документов  по проведению зачета
задолженности в  областной  бюджет  через  фонд  внеденежных  платежей
согласно приложениям 1-5.

     2. Рекомендовать    главам    райгорадминистраций    использовать
утвержденные п.1 настоящего постановления  "документы  для  проведения
зачета   задолженности   в  местные  бюджеты  через  фонд  внеденежных
платежей.

     3. Предприятиям,  имеющим  задолженность  в  областной  (местный)
бюджет  согласно  списку  (приложение  6),  отпуск продукции бюджетным
организациям  осуществлять  в  соответствии  с  решением  комиссии  по
формированию фонда внеденежных платежей.

     4. Финансовому  управлению администрации области (Шаповалов),  АО
"Брянскснабсервис"   (Поваренко),   райгорадминистрациям   еженедельно
представлять  комиссии  по  формированию  фонда  внеденежных  платежей
информацию о погашении задолженности в  областной  и  местные  бюджеты
товарно-материальными ценностями.

     5. Главам    райгорадминистраций   довести   до   предприятий   -
налогоплательщиков  утвержденный  настоящим   постановлением   порядок
проведения  зачетов  по  погашению задолженности в областной и местный
бюджеты натуральным покрытием.

     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  главы  администрации  области,  председателя  комитета по
промышленности, транспорту, связи и энергетике Симоненкова Ю.П.

     Первый заместитель
     главы администрации
     Брянской области             А.С.Субботин

                               ПОРЯДОК
            проведения зачетов по погашению задолженности
              в областной и местный бюджеты натуральным
               покрытием, определенный в соответствии с
                 постановлением администрации области
                          от 06.11.96 N 229

     Настоящий порядок  применяется  в  целях  погашения задолженности
предприятий в областной (местный)  бюджет  в  связи  с  ее  постоянным
ростом и увеличением суммы непрофинансированных расходов организаций и
учреждений социальной сферы и других отраслей народного хозяйства.
     Решение о  погашении  задолженности  в областной (местный) бюджет
натуральным покрытием  принимается  комиссией  по  формированию  фонда
внеденежных    платежей,    а    также   соответствующими   комиссиями
райгорадминистраций    и     отраслевыми     по     согласованию     с
предприятиями-должниками.
     Погашение задолженности     натуральным      покрытием      может
осуществляться:
     1. Между предприятием-налогоплательщиком, имеющим задолженность в
областной   (местный)   бюджет,   областным   (местным)   бюджетом   и
организациями, финансируемыми из областного (местного) бюджета.
     2. Между предприятием-налогоплательщиком, имеющим задолженность в
областной  (местный)  бюджет,  областным  (местным)  бюджетом   и   АО
"Брянскснабсервис"    (другими   организациями),   взявшим   на   себя
обязательства   по    реализации    продукции    предприятий-должников
организациям в счет бюджетного финансирования и сторонним потребителям
с дальнейшим погашением задолженности в соответствующие бюджеты.
     В первом   случае   применяется   Временный   порядок  проведения
взаимозачетов  для  погашения  задолженности  в  областной  бюджет  по
налоговым  соглашениям  финансового  управления администрации области,
утвержденный постановлением администрации области от 15.07.96 N 19.
     Во втором случае зачет осуществляется следующим образом.
     Зачет проводится   на   основе   договоров,   заключенных   между
администрацией  области  (администрациями  городов  и  районов)  и  АО
"Брянскснабсервис" (другими  организациями),  и  решения  комиссии  по
формированию фонда внеденежных платежей.
     1. Предприятие-должник областному (местному) бюджету представляет
комиссии  по  формированию  фонда внеденежных платежей обязательство о
передаче   товарно-материальных    ценностей    в    счет    погашения
задолженности. Форма обязательства прилагается (приложение 1).

     Предприятия (организации),  финансируемые  из областного бюджета.
представляют  комиссии  по  формированию  фонда  внеденежных  платежей
информацию о наличии задолженности областного бюджета,  подтвержденную
финансовым  управлением  администрации  области,  а   также   перечень
продукции,    которая   может   быть   зачтена   в   счет   бюджетного
финансирования.
     Комиссия по  формированию фонда внеденежных платежей осуществляет
отбор продукции, которая будет направлена предприятиям, организациям в
счет бюджетного финансирования.
     Результаты отбора  фиксируются  в  обязательстве,  представленном
предприятием-должником.  По результатам отбора предприятие-должник  АС
"Брянскснабсервис"  (другие  организации) заключают договор о передаче
продукции. Форма договора прилагается (приложение 2).
     2. Администрация области (администрации городов и районов)  и  АО
"Брянскснабсервис"  заключают  договор по вопросу реализации продукции
предприятий,  имеющих задолженность по платежам в областной  (местный)
бюджет, и дальнейшего погашения этой задолженности.
     К договору прикладываются поручения АО "Брянскснабсервис" (другим
организациям)  о реализации продукции предприятия-должника к погашении
задолженности  в  соответствующие   бюджеты.   Поручения   оформляются
отдельно  по каждому предприятию-должнику.  Формы договора и поручения
прилагаются (приложения 3 и 4).
     3. Финансовое управление администрации области (финансовые органы
районных  и  городских   администраций),   государственная   налоговая
инспекция  по  Брянской  области  предоставляют предприятию,  имеющему
задолженность в областной  (местный)  бюджет,  отсрочку  по  погашению
задолженности  по  налоговым  платежам  в областной (местный) бюджет и
штрафным санкциям на срок до 30 дней.
     В случае  нереализации  продукции по истечении 30 дней начисление
штрафных   санкций   осуществляется   в   соответствии   с   налоговым
законодательством.
     По факту  реализации  акционерным  обществом   "Брянскснабсервис"
(другими организациями) товарно-материальных ценностей,  принадлежащих
недоимщику,  составляется соглашение  о  зачете  взаимных  платежей  в
областной  (местный)  бюджет  и  ассигнований  из  бюджета  на  сумму,
определенную комиссией по  формированию  фонда  внеденежных  платежей.
Форма соглашения прилагается (приложение 5).
     Налоговое соглашение финансового управления администрации области
(финансовых  органов  горрайадминистраций) является именных и передаче
другому предприятию не подлежит.
     Налоговое соглашение               заключается              между
предприятиями-налогоплательщиками,  имеющими  недоимку   в   областной
(местный)   бюджет,   предприятиями,   финансируемыми   из  областного
(местного) бюджета,  АО "Брянскснабсервис" (другими  организациями)  и
областным (местным) бюджетом.
     В налоговое соглашение могут  быть  включены  другие  юридические
лица,  не  имеющие взаимоотношений с областным (местным) бюджетом,  но
связанные    производственной    деятельностью    с     вышеуказанными
предприятиями, заинтересованными в проведении взаимозачета.
     В налоговом соглашении указываются полное наименование сторон,  а
также сумма соглашения.
     Налоговые соглашения   оформляются   в   пяти   экземплярах    (в
зависимости  от  числа  участников зачета количество экземпляров может
быть увеличено).  Оформленные налоговые  соглашения  (все  экземпляры)
предприятие-недоимщик  передает  в  налоговую  инспекцию  на погашение
задолженности.  После  отметки  в  налоговой  инспекции  о   погашении
задолженности  на  оборотной  стороне  налоговых  соглашений (делается
отметка "Погашено на сумму",  проставляется дата,  подпись  начальника
отдела  учета,  штамп  ГНИ)  один экземпляр остается в ГНИ,  остальные
возвращаются предприятию-недоимщику для передачи в финансовые органы.
     Налоговая инспекция ведет учет погашения задолженности по данному
предприятию    на    соответствующей    карточке    лицевого     счета
налогоплательщика  в  графе "Уплачено" с отметкой "В порядке зачета по
фонду внеденежных платежей".
     Финансовые органы  не  позднее  следующего  дня  после  получения
налоговых соглашений от предприятия-недоимщика с отметкой о  погашении
задолженности один экземпляр оставляют у себя,  а остальные возвращают
предприятию-должнику.
     Погашение задолженности  предприятиям-должникам  осуществляется с
момента  проставления  на  соглашении  бухгалтерией  финорганов   даты
проведения зачета.
     Оформление налоговых  соглашений   осуществляет   предприятие   -
недоимщик.
              При отпуске  товарно-материальных  ценностей  через   АО
"Брянскснабсервис" бюджетным организациям, учреждениям ответственность
за оформление документов несут соответствующие  областные  управления,
комитеты.
              Финансовое управление (финорганы райгорадминистрации)  2
раза  5  месяц  по  состоянию  на 1-е и 15-е число сообщает управлению
Федерального казначейства Министерства финансов  Российской  Федерации
по  Брянской  области  (отделениям  казначейства  городов  и  районов)
сведения   о   проведенных   взаимозачетах   между   предприятиями   и
соответствующими  бюджетами  и  погашении  задолженности по платежам в
областной уместный) бюджет товарно-материальными ценностями  по  видам
налогов разрезе предприятий с указанием их расчетных счетов.

                                                     Приложение 1
                                                     УТВЕРЖДАЮ
                                                Председатель комиссии
                                                по формированию фонда
                                                внеденежных   платежей

                            ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
                   о передаче товарно-материальных
                    ценностей в счет погашения за-
                    долженности областному и мест-
                            ному бюджетам
______________________________________________________________________
     наименование предприятия     -     налогоплательщика,    имеющего
задолженность по платежам в областной и местный бюджеты
р/счет________________банк_______________________МФО__________________
к/счет________________ИНН__________________

1. Задолженность по платежам в бюджеты всех уровней:
                                                         (тыс .рублей)
------------------------------------------------------------------
         :        :                 Из них:
   Вид   : Всего  :---------:---------:---------------------------
 налога  :        :федераль-:террито- :     в том числе
         :        : ный     :риальный :---------:-----------------
         :        :         :         : област- : город- : мест-
         :        :         :         : ной     : ской   : ный
------------------------------------------------------------------

Начальник налоговой
инспекции

Начальник отдела
учета
   (печать)

     2. Во исполнение постановления администрации области от__________
N__________________________________________________________  обязуется
        наименование предприятия - налогоплательщика
     передать АО   "Брянскснабсервис"   для   реализации  и  погашения
задолженности областному и (местному)  бюджету,  а  также  направления
бюджетным  организациям  в  счет  финансирования из областного бюджета
следующую продукцию:
--------------------------------------------------------------
 Наименование   :  Качество   : Количество :   Цена   : Сумма
 продукции      :             :            :          :
--------------------------------------------------------------
Заполняется
предприятием






на сумму______________________________

     3. Рассмотрев  предложения предприятия,  комиссия по формированию
фонда внеденежных платежей осуществила отбор следующей продукции:

---------------------------------------------------------------
 Наименование   :   Качество   : Количество :   Цена   : Сумма
 продукции      :              :            :          :
---------------------------------------------------------------
Заполняется
комиссией




на сумму___________________________________, в том числе для погашения
задолженности областному бюджету____________________________, месткому
бюджету_____________________

4. ___________________________________________________________________
             наименование предприятия - налогоплательщика
     обязуется поставить  отобранную  комиссией   продукцию   согласно
заключенному    с    АО    "Брянскснабсервис"    договору   на   сумму
_______________________ или хранить ее до момента востребования, но не
более 30 дней.


Руководитель
предприятия                                       _______________

Главный бухгалтер                                 _______________
Председатель комиссии                             _______________



                                                          Приложение 2
                              ДОГОВОР N
     г.Брянск                                  "_____"__________199 г.
______________________________________________________________________
именуемое в дальнейшем ПРЕДПРИЯТИЕ, в лице____________________________
______________________________________________________________________
действующего на основании________________________с одной стороны, и АО
"БРЯНСКСНАБСЕРВИС",   именуемый   в   дальнейшем   ОБЩЕСТВО,   в  лице
генерального директора А.  Н.  Поваренке,  действующего  на  основании
Устава, заключили договор о нижеследующем:

                         1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

     1.1. Во  исполнение  постановления администрации Брянской области
от______________N_____________________________________________________
______________________________________________________________________
     ПРЕДПРИЯТИЕ обязуется   передать    отобранную    комиссией    по
формированию   фонда   внеденежных  платежей,  а  ОБЩЕСТВО  принять  и
реализовать следующую продукцию:

----------------------------------------------------------------
 Наименование   :   Качество   : Количество :   Цена   : Сумма
 продукции      :              :            :          :
----------------------------------------------------------------

     1.2. Общая сумма договора составляет_____________________________

     1.3. Средства,  полученные  от  реализации продукции ПРЕДПРИЯТИЯ,
предназначаются  для   погашения   задолженности   ПРЕДПРИЯТИЯ   перед
областным (местным) бюджетом.

1.4. С   момента передачи продукции ОБЩЕСТВУ задолженность
     ПРЕДПРИЯТИЯ перед  областным  (местным)   бюджетом   по   решению
финансовых  органов  и государственной налоговой инспекции по Брянской
области считается отсроченной на срок до 30 дней.

                 2. УСЛОВИЯ ПЕРЕДАЧИ ТОВАРА И РАСЧЕТА

     2.1. Товар должен быть передан в срок____________________________

     2.2. Вид транспорта и базис передачи_____________________________
______________________________________________________________________

     2.3. Приемка продукции производится в соответствии с Инструкциями
о порядке приемки продукции по количеству и качеству от 15.06.65 N П-б
от 25.04.66 Н П-7.

     2.4. Упаковка и маркировка_______________________________________
______________________________________________________________________

     2.5. Качество продукции должно соответствовать___________________
______________________________________________________________________
и иметь_______________________________________________________________

     2.6. Расчет  за  продукцию  производится  с  областным  (местным)
бюджетом.

     Форма и  порядок  расчета  за реализованную продукцию ПРЕДПРИЯТИЯ
согласовываются  дополнительно  с  администрацией   Брянской   области
(горрайадминистрацией )

                      3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

     3.1. За   просрочку   передачи   или   неполную  передачу  товара
ПРЕДПРИЯТИЕ  уплачивает  ОБЩЕСТВУ  неустойку  в  размере_____________%
стоимости товара за каждый день просрочки.

     3.2. В   случае   необоснованного   отказа  одной  из  сторон  от
выполнения своих обязательств по настоящему договору виновная  сторона
полностью возмещает убытки, включая упущенную выгоду.

     3.3. При   установлении   некачественности   поступившего  товара
ОБЩЕСТВО обязано оповестить  об  этом  ПРЕДПРИЯТИЕ  в  течение  одного
рабочего  дня  с момента приемки товара и установления некачественного
товара. Моментом приемки считается____________________________________
______________________________________________________________________

     3.4. При  передаче  ОБЩЕСТВУ  некачественного  товара ПРЕДПРИЯТИЕ
обязано по усмотрению ОБЩЕСТВА произвести замену на качественный товар
в____________________срок.

                     4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     4.1. Настоящий договор может быть изменен, расторгнут или признан
недействительным  по  основаниям,  предусмотренным  законодательством,
либо по соглашению сторон.

     4.2. Споры   и  разногласия,  не  урегулированные  сторонами,  по
вопросам  изменения,  исполнения,  расторжения   настоящего   договора
передаются на рассмотрение арбитражного суда Брянской области.

     4.3. Иные   вопросы,   непредусмотренные   настоящим   договором,
регулируются действующим законодательством Российской Федерации.

     4.4. Срок действия настоящего договора с______________
по__________.

            ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

    ПРЕДПРИЯТИЕ                                          ОБЩЕСТВО


                                                          Приложение 3
                              ДОГОВОР  N

"_____"______________199_ г.                                  г.Брянск

     АО "Брянскснабсервис",  именуемое  в дальнейшем ОБЩЕСТВО,  в лице
генерального директора Поваренке Александра Николаевича,  действующего
на основании Устава, с одной стороны, и администрация Брянской области
(горрайадминистрация),  именуемая  в   дальнейшем   АДМИНИСТРАЦИЯ,   в
лице__________________________________________________________________
______________________________________________________________________
действующего на основании_____________________________________________
заключили настоящий договор о нижеследующем:

                          1 ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

     Во исполнение постановления администрации Брянской области от
___________N_____"____________________________________________________
______________________________________________________________________
     АДМИНИСТРАЦИЯ поручает,    а    ОБЩЕСТВО    принимает   на   себя
обязательства принять и реализовать продукцию предприятий -  должников
в  счет  ликвидации  задолженности  предприятий производственной сферы
перед областным (местным) бюджетом в срок_____________________________
______________________________________________________________________

                      2. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СТОРОН

     В целях   успешного  и  своевременного  выполнения  постановления
от__________N_____стороны имеют взаимные права и обязанности.
     2.1. АДМИНИСТРАЦИЯ обязуется:
     - ежемесячно,  до 30 числа текущего месяца, представлять ОБЩЕСТВУ
информацию   о   задолженности  каждого  предприятия  перед  областным
(местным) бюджетом;
     - оказывать   ОБЩЕСТВУ   содействие   в  получении  продукции  от
предприятий-должников ;
     - оперативно  согласовывать с ОБЩЕСТВОМ направления использования
продукции,   переданной   ОБЩЕСТВУ   предприятиями-должниками,   путем
подписания  ПОРУЧЕНИЯ (приложение 1),  являющегося неотъемлемой частью
настоящего договора;
     - согласовывать  вопросы  зачета  задолженности  перед  областным
бюджетом предприятий-должников с соответствующими финансовыми органами
и налоговыми службами;
     - осуществлять контроль за исполнением поручения;
     - с    момента   передачи   товарно-материальных   ценностей   АО
"Брянскснабсервис" предоставлять  предприятию-недоимщику  отсрочку  по
платежах в областной (местный) бюджет на срок до 30 дней.
     2.2. АДМИНИСТРАЦИЯ имеет право:
     - получать  текущую  информацию  от  ОБЩЕСТВА  о  ходе выполнения
поручения как в целом, так и отдельно по каждому предприятию-должнику;
     - контролировать ход выполнения поручения ОБЩЕСТВОМ.
     2.3. ОБЩЕСТВО обязуется:
     - на основании полученной от АДМИНИСТРАЦИИ информации заключить с
каждым предприятием-должником договор на  реализацию  производимой  им
продукции;
     - организовать на  своей  территории  прием,  хранение  и  отпуск
продукции предприятий-должников;
     - обеспечить  своевременную  реализацию  продукции  и  расчет  за
реализованную продукцию в соответствии с поручением;
     - ежемесячное срок до  30  числа  текущего  месяца,  представлять
отчет АДМИНИСТРАЦИИ о проделанной работе.
     2.4. ОБЩЕСТВО имеет право:
     - самостоятельно определять порядок и условия приема,  хранения и
отпуска продукции;
     - самостоятельно  устанавливать  размер  наценки  при  реализации
продукции предприятий-должников сторонним потребителям, что и является
вознаграждением ОБЩЕСТВА за проделанную работу.

                      3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

     3.1. Стороны   несут   взаимную   ответственность  по  настоящему
договору в соответствии с действующим законодательством.
     3.2. ОБЩЕСТВО  не  несет  ответственности по долгам предприятия -
должника.

                     4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     4.1. Все изменения и дополнения действительны, если они совершены
в письменной форме и подписаны сторонами.
     4.2. Положения,   не   предусмотренные    настоящим    договором,
регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
     4.3. Срок действия  настоящего  договора  с  даты  подписания  по
__________________199_ г.

                                РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН


     УТВЕРЖДАЮ                                            Приложение 4
Глава администрации                    к договору N____от_____________

                              ПОРУЧЕНИЕ

     1. АДМИНИСТРАЦИЯ   поручает,   а   ОБЩЕСТВО  реализует  продукцию
предприятия-должника _________________________________________________

------------------------------------------------------------------
 Наименование продукции : Количество : Цена (рублей) :    Сумма
__________________________________________________________________




Общая сумма___________________________________________________________
______________________________________________________________________
     2. Направление использования переданной продукции предприятия -
должника _____________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
3. Срок исполнения поручения__________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     4. Порядок расчета за продукцию предприятия-должника_____________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     Погашение задолженности в соответствующие бюджеты  осуществляется
по мере реализации продукции,  но не позднее 30 дней со дня оформления
поручения.  При нарушении сроков  погашения  задолженности  начисление
штрафных    санкций    производится   в   соответствии   с   налоговым
законодательством.
     5. Отметка о выполнении поручения________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

                            Подписи сторон

                                                          Приложение 5
                              СОГЛАШЕНИЕ
       о зачете взаимных платежей в областной (местный) бюджет
       и ассигнований из бюджета по состоянию на______________
 (при передаче товарно-материальных ценностей АО "Брянскснабсервис")

р/счет________________банк________________________МФО________________
к/счет________________ИНН__________________
                                                         (тыс .рублей)
----------------------------------------------------------------------
        :          :       :           Из них
  Вид   :          : Всего :------------------------------------------
 налога :          :       : феде- : мест-:        в том числе
        :          :       : раль- : ный  :---------------------------
        :          :       : ный   :бюджет: област-: город- : местный
        :          :       : бюджет:      : ной    : ской   :
----------------------------------------------------------------------
         Задолжен-
         ность (за-
         полняется
         ГНИ)

         Передано
         продукции
         в счет по-
         гашения
         задолжен-
         ности (за-
         полняется
         АО "Брянск-
         снабсервис)

         Зачтено
         (заполня-
         ется соот-
         ветствую-
         щим финан-
         совым от-
         делом)

     1. Финансовому    управлению   администрации   Брянской   области
(горрайфинотделу) и государственной налоговой  инспекции  по  Брянской
области  (ГНИ  по  району)  ЗАЧЕСТЬ  в  уплату  платежей  в  областной
(местный) бюджет______________________________________________________
_________тыс. рублей от_______________________________________________
                            (наименование предприятия-должника)

     2.

     3.

     4.


М.П. Начальник финансового управления
     (горрайфинотдела)                             _________________
     Главный бухгалтер                             _________________
М.П. Начальник государственной налоговой
     инспекции                                     _________________
     Начальник отдела учета государствен-
     ной налоговой инспекции                       _________________
М.П. Руководитель предприятия - налого-
     плательщика, имеющего недоимку в
     областной (местный) бюджет                    _________________
     Главный бухгалтер предприятия -
     налогоплательщика, имеющего недо-
     имку областной (местный) бюджет               _________________
М.П. Руководитель предприятия, финанси-
     руемого из областного (местного) бюджета      _________________
М.П. Руководитель АО "Брянскснабсервис"            _________________
     Главный бухгалтер АО "Брянск-
     снабсервис"                                   _________________
М.П. Подписи руководителей, других
     юридических лиц, принимающих
     участие во взаимозачете                       _________________

                                                          Приложение 6
                         Список предприятий,
                   осуществляющих отпуск продукции
                    бюджетным организациям в соот-
                   ветствии с решением комиссии по
                   формированию фонда вне денежных
                               платежей

АО "Сантехлит"
АО "Кварцит"
АО "Мальцовский портландцемент"
АО "Брянскшифер"
АО "Дятьково - ДОЗ"
АО "Алтухово"
АООТ БМЗ
ПКП "Заря"
АО "Бежицкий сталь завод"
АО "Брянский арсенал"
АО "Термотрон"