Закон Новосибирской области от 27.04.2010 № 486-ОЗ

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                            НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ                     
                                                                      
                                    ЗАКОН                             
                                                                      
                                                                      
          О мерах по профилактике коррупции в Новосибирской области   

 (В редакции Законов Новосибирской области от 05.12.2011 г. N 155-ОЗ;
                      от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
                                                                      
                                                                      
                          Глава 1. Общие положения                    
                                                                      
       Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

       Настоящий   Закон    в    развитие    положений    федерального
законодательства  в  области  противодействия  коррупции устанавливает
меры по профилактике коррупции  на  территории  Новосибирской  области
(далее  –  меры по профилактике коррупции), а также полномочия органов
государственной власти  Новосибирской  области  в  сфере  профилактики
коррупции.

       Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

       1. В целях настоящего Закона применяются следующие понятия:
       антикоррупционный  мониторинг  в Новосибирской области (далее -
антикоррупционный  мониторинг)  – деятельность органов государственной
власти    Новосибирской    области,   иных   государственных   органов
Новосибирской   области,  направленная  на  осуществление  наблюдения,
анализа,  оценки  и  прогноза  коррупциогенных факторов, коррупционных
проявлений,  а  также  мер  по  реализации  государственной политики в
области противодействия коррупции; (В  редакции  Закона  Новосибирской
области от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       антикоррупционная   экспертиза   нормативных   правовых   актов
Новосибирской   области   и   проектов   нормативных   правовых  актов
Новосибирской  области  (далее  -  антикоррупционная   экспертиза)   -
деятельность,  направленная  на выявление и устранение коррупциогенных
факторов в нормативных правовых актах Новосибирской области и проектах
нормативных правовых актов Новосибирской области;
       антикоррупционная  пропаганда  –  пропаганда,  направленная  на
формирование  антикоррупционного  общественного  сознания и создание в
обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
       антикоррупционное  просвещение  – просветительская деятельность
органов государственной власти Новосибирской области, органов местного
самоуправления   муниципальных   образований   Новосибирской  области,
государственных   учреждений   Новосибирской   области,  муниципальных
учреждений,   организаций,   общественных  объединений  и  граждан  по
распространению   идей,   знаний,   культурных   ценностей  в  области
противодействия коррупции. (В  редакции  Закона  Новосибирской области
от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в
том  же  значении, что и в Федеральных законах от 25 декабря 2008 года
N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 9 февраля 2009 года N  8-ФЗ
«Об  обеспечении  доступа  к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления», от 17  июля  2009  года  N
172-ФЗ  «Об  антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов».

       Статья 3. Основные задачи деятельности  по  реализации  мер  по
профилактике коррупции

       Основными  задачами   деятельности   по   реализации   мер   по
профилактике коррупции являются:
       1)    вовлечение    гражданского    общества    в    реализацию
антикоррупционной политики;
       2) формирование  антикоррупционного  общественного  сознания  и
создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
       3) развитие институтов общественного и парламентского  контроля
за соблюдением законодательства о противодействии коррупции.

             Глава 2. Полномочия органов государственной власти       
            Новосибирской области в сфере профилактики коррупции      

       Статья  4.  Полномочия  Законодательного Собрания Новосибирской
области в сфере профилактики коррупции (В        редакции       Закона
Новосибирской области от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)

       К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области в
сфере профилактики коррупции относятся: (В       редакции       Закона
Новосибирской области от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       1) принятие законов Новосибирской области в сфере  профилактики
коррупции;
       2)  (Утратил     силу    -    Закон    Новосибирской    области
от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       3) установление порядка проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных    правовых    актов   Новосибирской   области,   принятых
Законодательным    Собранием   Новосибирской   области,   и   проектов
нормативных   правовых   актов   Новосибирской  области,  внесенных  в
Законодательное Собрание Новосибирской области; (В   редакции   Закона
Новосибирской области от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       4)  осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов
Новосибирской   области,   постановлений   Законодательного   Собрания
Новосибирской области; (В   редакции   Закона   Новосибирской  области
от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       5)   иные   полномочия    в    соответствии    с    федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области.

       Статья 5.  Полномочия  Правительства  Новосибирской  области  в
сфере профилактики коррупции

       К  полномочиям  Правительства  Новосибирской  области  в  сфере
профилактики коррупции относятся: (В   редакции  Закона  Новосибирской
области от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       1)  определение  основных  направлений  деятельности  областных
исполнительных  органов государственной власти Новосибирской области и
координация  их  деятельности  с федеральными органами государственной
власти,  органами  местного  самоуправления  муниципальных образований
Новосибирской  области,  иными  органами, организациями при реализации
мероприятий  по  профилактике  коррупции  в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области;        (В
редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       2)  (Утратил     силу    -    Закон    Новосибирской    области
от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       3)  (Утратил     силу    -    Закон    Новосибирской    области
от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       4)   утверждение    порядка    проведения    антикоррупционного
мониторинга;
       5)     организация     антикоррупционной      пропаганды      и
антикоррупционного просвещения;
       6) установление порядка проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных  правовых  актов  и  проектов  нормативных  правовых актов
Правительства Новосибирской области;
       7)    (Утратил    силу    -    Закон    Новосибирской   области
от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       8) (Утратил     силу     -    Закон    Новосибирской    области
от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       9) утверждение порядка предоставления государственной поддержки
участия  общественных  объединений  в  деятельности,  направленной  на
формирование антикоррупционного общественного сознания  и  создание  в
обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
       10)   иные   полномочия   в    соответствии    с    федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области.

       Статья   6.   Полномочия   областных   исполнительных   органов
государственной  власти  Новосибирской  области  в  сфере профилактики
коррупции

       К  полномочиям областных исполнительных органов государственной
власти Новосибирской области в сфере профилактики коррупции относятся:
(В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       1) (Утратил     силу     -    Закон    Новосибирской    области
от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       2) проведение антикоррупционного мониторинга;
       3) проведение мероприятий  по  антикоррупционной  пропаганде  и
антикоррупционному просвещению;
       4) установление порядка проведения антикоррупционной экспертизы
разрабатываемых  и  (или) принимаемых ими нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов;
       5)   (Утратил    силу    -    Закон    Новосибирской    области
от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       6) (Утратил     силу     -    Закон    Новосибирской    области
от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       7) участие в государственной поддержке общественных объединений
в   деятельности,   направленной  на  формирование  антикоррупционного
общественного  сознания  и  создание   в   обществе   нетерпимости   к
коррупционному поведению;
       8)   иные   полномочия    в    соответствии    с    федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области.
                                                                      
                   Глава 3. Меры по профилактике коррупции            

       Статья 7. Перечень мер по профилактике коррупции

       В  Новосибирской  области   реализуются   следующие   меры   по
профилактике коррупции:
       1) (Утратил     силу     -    Закон    Новосибирской    области
от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       2) антикоррупционная экспертиза;
       3) антикоррупционный мониторинг;
       3.1) мониторинг правоприменения; (Дополнен        -       Закон
Новосибирской области от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       4)   (Утратил    силу    -    Закон    Новосибирской    области
от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       5) (Утратил     силу     -    Закон    Новосибирской    области
от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       6)   информирование   населения    о    деятельности    органов
государственной власти Новосибирской области;
       7)  контроль  за  соблюдением  и исполнением законодательства в
области противодействия коррупции; (В  редакции  Закона  Новосибирской
области от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       8)    антикоррупционная    пропаганда    и    антикоррупционное
просвещение;
       9) государственная поддержка участия общественных объединений в
деятельности,    направленной   на   формирование   антикоррупционного
общественного  сознания  и  создание   в   обществе   нетерпимости   к
коррупционному    поведению   (далее   -   государственная   поддержка
общественных объединений);
       10) иные  меры  по  профилактике  коррупции  в  соответствии  с
федеральным   законодательством   и   законодательством  Новосибирской
области.

       Статья 8. (Утратила   силу   -   Закон   Новосибирской  области
от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)

       Статья 9. Антикоррупционная экспертиза

       1.  В  соответствии  с  федеральным  законом  антикоррупционная
экспертиза  проводится в порядке, установленном нормативными правовыми
актами  органов  государственной  власти  Новосибирской   области,   и
согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.
       2. Институты гражданского общества и граждане могут в  порядке,
предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за
счет  собственных  средств  проводить  независимую   антикоррупционную
экспертизу.

       Статья 10. Антикоррупционный мониторинг

       Антикоррупционный     мониторинг    проводится    в    порядке,
установленном постановлением Правительства Новосибирской области.   (В
редакции Закона Новосибирской области от 05.12.2011 г. N 155-ОЗ)

       Статья 10.1. Мониторинг правоприменения

       Мониторинг   правоприменения   проводится   в   соответствии  с
федеральным   законодательством   и   законодательством  Новосибирской
области.(Статья    дополнена    -    Закон    Новосибирской    области
от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)

       Статья 11.  (Утратила   силу   -  Закон  Новосибирской  области
от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)

       Статья 12. (Утратила   силу   -   Закон  Новосибирской  области
от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)

       Статья 13.  Информирование  населения  о  деятельности  органов
государственной власти Новосибирской области

       1.   Информирование   населения    о    деятельности    органов
государственной власти Новосибирской области осуществляется следующими
способами:
       1) опубликование органами государственной власти  Новосибирской
области   информации   о   своей  деятельности  в  средствах  массовой
информации;
       2)  размещение  органами  государственной  власти Новосибирской
области       информации       о       своей       деятельности      в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   в   том   числе  в  сети
"Интернет; (В      редакции      Закона      Новосибирской     области
от 05.12.2011 г. N 155-ОЗ)
       3) размещение  органами  государственной  власти  Новосибирской
области  в  местах  массового  пребывания  людей  информации  о  своей
деятельности;
       4) обеспечение возможности присутствия граждан,  представителей
организаций,    общественных   объединений   на   заседаниях   органов
государственной власти Новосибирской области;
       5) предоставление органами государственной власти Новосибирской
области   информации  о  своей  деятельности  по  обращениям  граждан,
организаций, общественных объединений;
       6)   иными   способами,   не    противоречащими    федеральному
законодательству и законодательству Новосибирской области.
       2. Доступ пользователей информацией к информации о деятельности
органов  государственной власти Новосибирской области осуществляется и
обеспечивается в  порядке,  установленном  Федеральным  законом  от  9
февраля  2009  года  N  8-ФЗ  «Об  обеспечении  доступа к информации о
деятельности    государственных    органов    и    органов    местного
самоуправления»  и  принятыми  в  соответствии  с ним правовыми актами
органов государственной власти Новосибирской области.

       Статья    14.    Контроль    за   соблюдением   и   исполнением
законодательства в области противодействия коррупции (В       редакции
Закона Новосибирской области от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)

       1.  Органы  государственной  власти Новосибирской области, иные
государственные  органы Новосибирской области, подразделения указанных
органов  (должностные лица указанных органов), ответственные за работу
по  профилактике  коррупционных  и  иных  правонарушений, осуществляют
контроль  за  соблюдением  и  исполнением  законодательства  в области
противодействия   коррупции   в   порядке   и   формах,  установленных
федеральным   законодательством   и   законодательством  Новосибирской
области. (В       редакции      Закона      Новосибирской      области
от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       1) депутатский запрос;
       2) обращение депутата;
       3) образование рабочих групп и временных комиссий для  изучения
вопросов   по  соблюдению  законодательства  Новосибирской  области  о
профилактике коррупции;
       4) проведение депутатских слушаний, совещаний, «круглых столов»
по   вопросам  соблюдения  законодательства  Новосибирской  области  о
профилактике коррупции;
       5) в иных формах в соответствии федеральным законодательством и
законодательством Новосибирской области.
       2.   Общественный   контроль   за   соблюдением  и  исполнением
законодательства  в  области  противодействия  коррупции на территории
Новосибирской     области    осуществляется    Общественной    палатой
Новосибирской   области,   иными  институтами  гражданского  общества,
гражданами   в   соответствии   с   федеральным   законодательством  и
законодательством Новосибирской области. (В       редакции      Закона
Новосибирской области от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)

       Статья 15.  Антикоррупционная  пропаганда  и  антикоррупционное
просвещение

       1. Антикоррупционная пропаганда предусматривает:
       1)   размещение   социальной   рекламы   и   иных    материалов
антикоррупционной  направленности  в  государственных  и муниципальных
средствах массовой информации;
       2)    информирование    населения   Новосибирской   области   о
законодательстве  в  области противодействия коррупции, о деятельности
федеральных  органов  государственной  власти, органов государственной
власти   Новосибирской   области,   органов   местного  самоуправления
муниципальных  образований  Новосибирской  области  по противодействию
коррупции на территории Новосибирской области; (В    редакции   Закона
Новосибирской области от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       3)    проведение    других    мероприятий     антикоррупционной
направленности.
       2. Антикоррупционное просвещение предусматривает:
       1)   проведение   просветительской   работы   антикоррупционной
направленности  в  средствах  массовой информации, включая создание на
государственных    и   муниципальных   телеканалах   и   радиоканалах,
учрежденных  органами  государственной  власти  Новосибирской области,
органами    местного    самоуправления    муниципальных    образований
Новосибирской  области,  просветительских  программ,  направленных  на
повышение    уровня    правовой    культуры    граждан,   формирование
антикоррупционного   общественного  сознания  и  создание  в  обществе
обстановки  нетерпимости  по  отношению к коррупционному поведению; 
(В  редакции  Законов Новосибирской области от 05.12.2011 г. N 155-ОЗ;
от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       2)   реализацию   просветительских    проектов,    издательскую
деятельность,   организацию   и   проведение   тематических  выставок,
конкурсов,   научных    конференций,    семинаров    антикоррупционной
направленности;
       3)  информационную  и  разъяснительную работу среди населения о
законодательстве  в  области  противодействия  коррупции,  полномочиях
органов государственной власти Новосибирской области, органов местного
самоуправления   муниципальных   образований   Новосибирской  области,
должностных лиц указанных органов; (В  редакции  Закона  Новосибирской
области от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)
       4)    проведение    других     просветительских     мероприятий
антикоррупционной направленности.

       Статья 16. Государственная поддержка общественных объединений

       Государственная      поддержка     общественных     объединений
осуществляется в виде:
       1)    целевого    финансирования    реализуемых   общественными
объединениями    общественно    полезных    программ,   способствующих
формированию  антикоррупционного  общественного  сознания и созданию в
обществе  нетерпимости  к коррупционному поведению, осуществляемого за
счет  средств  областного  бюджета  Новосибирской  области  по  итогам
конкурса     общественно     полезных    программ    антикоррупционной
направленности;
       2)    закупок    товаров,    работ,   услуг   для   обеспечения
государственных  нужд  в  рамках  выполнения  государственных программ
Новосибирской  области  и ведомственных целевых программ Новосибирской
области,  содержащих мероприятия по повышению уровня правовой культуры
граждан  и  формированию  антикоррупционного общественного сознания, у
неограниченного    круга    общественных    объединений   в   порядке,
предусмотренном  законодательством  Российской Федерации о контрактной
системе   в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения
государственных и муниципальных нужд.
       (Статья     в    редакции    Закона    Новосибирской    области
от 02.07.2014 г. N 461-ОЗ)

                      Глава 4. Заключительные положения               

       Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
       
       Настоящий Закон вступает в силу через 10  дней  после  дня  его
официального опубликования.


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский

г. Новосибирск
Красный проспект, 18
27 апреля 2010 г.
N 486-ОЗ