ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
О полномочиях органов государственной власти Новосибирской
области по взаимодействию с Ассоциацией "Совет муниципальных
образований Новосибирской области"
(В редакции Закона Новосибирской области от 02.03.2017 г. № 145-ОЗ)
Статья 1.
Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с частью 1 статьи 66
Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
устанавливает полномочия органов государственной власти Новосибирской
области (далее - органы государственной власти) по взаимодействию с
Ассоциацией "Совет муниципальных образований Новосибирской области"
(далее - Совет муниципальных образований).
Статья 2.
Принципы осуществления органами государственной власти
полномочий по взаимодействию с Советом муниципальных образований
Органы государственной власти осуществляют полномочия по
взаимодействию с Советом муниципальных образований на основе принципов
законности, добровольности сотрудничества и партнерства, гласности,
недопустимости вмешательства органов государственной власти в
деятельность Совета муниципальных образований, сочетания
общегосударственных, региональных и местных интересов.
Статья 3.
Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской области по
взаимодействию с Советом муниципальных образований
1. К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской
области (далее - Законодательное Собрание) по взаимодействию с Советом
муниципальных образований относятся:
1) привлечение представителей Совета муниципальных образований:
а) к участию в разработке и обсуждении проектов законов
Новосибирской области по вопросам в сфере местного самоуправления,
административно-территориального устройства Новосибирской области, в
сфере межбюджетных отношений, а также к обсуждению проектов законов
Новосибирской области, внесенных в Законодательное Собрание в порядке
реализации права законодательной инициативы представительными органами
муниципальных образований Новосибирской области;
б) к участию в заседаниях сессии Законодательного Собрания,
комитетов, комиссий Законодательного Собрания при рассмотрении
вопросов в сфере местного самоуправления;
в) к участию в проводимых Законодательным Собранием совещаниях,
"круглых столах", семинарах и других мероприятиях при рассмотрении
вопросов в сфере местного самоуправления;
2) рассмотрение предложений Совета муниципальных образований по
совершенствованию законодательства Новосибирской области в сфере
местного самоуправления, административно-территориального устройства
Новосибирской области, межбюджетных отношений;
3) направление представителей Законодательного Собрания в Совет
муниципальных образований для обеспечения постоянного взаимодействия
Законодательного Собрания и Совета муниципальных образований в
соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) рассмотрение докладов Совета муниципальных образований о
состоянии местного самоуправления и развитии муниципальных образований
в Новосибирской области;
5) оказание Совету муниципальных образований информационной,
организационно-методической поддержки.
2. Обеспечение постоянного взаимодействия Законодательного
Собрания и Совета муниципальных образований осуществляется путем
участия представителей Законодательного Собрания в работе Совета
муниципальных образований и в заседаниях органов управления Совета
муниципальных образований с правом совещательного голоса, в
конференциях и других мероприятиях, организуемых Советом муниципальных
образований. Представители Законодательного Собрания вправе
запрашивать и получать необходимые документы и информацию о
деятельности Совета муниципальных образований, его органов управления
и исполнительных органов.
Статья 4.
Полномочия Губернатора Новосибирской области по взаимодействию
с Советом муниципальных образований
1. К полномочиям Губернатора Новосибирской области по
взаимодействию с Советом муниципальных образований относятся:
1) привлечение представителей Совета муниципальных образований
к участию в разработке и обсуждении проектов нормативных правовых
актов Новосибирской области по вопросам в сфере местного
самоуправления;
2) направление проектов законов Новосибирской области по
вопросам в сфере местного самоуправления в Совет муниципальных
образований для обсуждения до внесения указанных законопроектов
Губернатором Новосибирской области в Законодательное Собрание;
3) направление представителей Губернатора Новосибирской области
в Совет муниципальных образований для обеспечения постоянного
взаимодействия Губернатора Новосибирской области и Совета
муниципальных образований в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
2. Обеспечение постоянного взаимодействия Губернатора
Новосибирской области и Совета муниципальных образований
осуществляется путем участия представителей Губернатора Новосибирской
области в работе Совета муниципальных образований и в заседаниях
органов управления Совета муниципальных образований с правом
совещательного голоса, в конференциях и других мероприятиях,
организуемых Советом муниципальных образований. Представители
Губернатора Новосибирской области вправе запрашивать и получать
необходимые документы и информацию о деятельности Совета муниципальных
образований, его органов управления и исполнительных органов.
Статья 5.
Полномочия исполнительных органов государственной власти
Новосибирской области по взаимодействию с Советом муниципальных
образований
1. К полномочиям Правительства Новосибирской области по
взаимодействию с Советом муниципальных образований относятся:
1) привлечение представителей Совета муниципальных образований
к участию в разработке проектов нормативных правовых актов
Новосибирской области по вопросам в сфере местного самоуправления, в
том числе методики определения уровня расчетной бюджетной
обеспеченности муниципальных образований Новосибирской области, а
также критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных образований Новосибирской области;
2) привлечение представителей Совета муниципальных образований
к участию в рассмотрении вопросов оказания поддержки муниципальным
образованиям Новосибирской области, Совету муниципальных образований;
3) привлечение представителей Совета муниципальных образований
к участию в работе координационных и совещательных органов, образуемых
Правительством Новосибирской области;
4) рассмотрение докладов Совета муниципальных образований о
состоянии местного самоуправления и развитии муниципальных образований
в Новосибирской области;
5) рассмотрение предложений Совета муниципальных образований по
совершенствованию законодательства Новосибирской области в сфере
местного самоуправления;
6) организация оказания Совету муниципальных образований
информационной, организационно-методической, экономической поддержки;
7) направление представителей Правительства Новосибирской
области для участия в работе Совета муниципальных образований и в
заседаниях органов управления Совета муниципальных образований с
правом совещательного голоса, в конференциях и других мероприятиях,
организуемых Советом муниципальных образований.
2. К полномочиям иных исполнительных органов государственной
власти Новосибирской области по взаимодействию с Советом муниципальных
образований относятся:
1) привлечение представителей Совета муниципальных образований:
а) к участию в разработке проектов нормативных правовых актов
Новосибирской области, регулирующих вопросы в сфере местного
самоуправления;
б) к участию в разработке и реализации планово-прогнозных
документов Новосибирской области, затрагивающих вопросы в сфере
местного самоуправления;
в) к участию в проводимых исполнительными органами
государственной власти Новосибирской области конференциях, "круглых
столах", тематических семинарах и иных мероприятиях по вопросам в
сфере местного самоуправления;
2) рассмотрение предложений Совета муниципальных образований по
совершенствованию законодательства Новосибирской области в сфере
местного самоуправления;
3) предоставление представителям Совета муниципальных
образований права участвовать в заседаниях и аппаратных совещаниях
исполнительных органов государственной власти Новосибирской области
при рассмотрении вопросов, касающихся развития местного самоуправления
в Новосибирской области;
4) оказание Совету муниципальных образований информационной,
организационно-методической, экономической поддержки.
Статья 6.
Формы взаимодействия органов государственной власти и Совета
муниципальных образований
Взаимодействие органов государственной власти и Совета
муниципальных образований осуществляется в форме:
1) взаимного обмена информацией по вопросам в сфере местного
самоуправления;
2) учета органами государственной власти при определении
направлений, являющихся приоритетными для поддержки муниципальных
образований Новосибирской области, рекомендаций, выработанных Советом
муниципальных образований;
3) организации совместной деятельности по реализации
планово-прогнозных документов Новосибирской области по вопросам в
сфере местного самоуправления;
4) координации действий в отношениях с территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, расположенных на
территории Новосибирской области, органами местного самоуправления,
единым общероссийским объединением муниципальных образований, советами
муниципальных образований иных субъектов Российской Федерации,
общественными организациями и ассоциациями, зарубежными партнерами по
вопросам в сфере местного самоуправления;
5) привлечения Совета муниципальных образований к решению
вопросов участия органов государственной власти в обеспечении
профессионального образования и дополнительного профессионального
образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности,
муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; (В
редакции Закона Новосибирской области от 02.03.2017 г. № 145-ОЗ)
6) организации совместных мероприятий по вопросам в сфере
местного самоуправления;
7) привлечения Совета муниципальных образований к разработке и
реализации государственных программ Новосибирской области,
ведомственных целевых программ Новосибирской области в сфере
государственной поддержки развития институтов местного самоуправления
в Новосибирской области; (В редакции Закона Новосибирской области
от 02.03.2017 г. № 145-ОЗ)
8) организации и совместного осуществления анализа практики
применения законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской
области по вопросам в сфере местного самоуправления в Новосибирской
области;
9) привлечения Совета муниципальных образований к анализу и
обсуждению результатов деятельности исполнительных органов
государственной власти Новосибирской области, к полномочиям которых
отнесено осуществление контроля за органами местного самоуправления.
Статья 7.
Поддержка органами государственной власти Совета муниципальных
образований
1. Органы государственной власти в пределах установленных
полномочий оказывают Совету муниципальных образований информационную,
организационно-методическую, экономическую поддержку.
2. Поддержка органами государственной власти Совета
муниципальных образований осуществляется в форме:
1) создания условий для свободного доступа к информации о
деятельности органов государственной власти (за исключением
информации, доступ к которой в соответствии с федеральным
законодательством ограничен);
2) оказания содействия в организации и проведении обучающих
тематических семинаров, методических консультаций и
научно-практических конференций, совещаний, "круглых столов", иных
мероприятий, организуемых Советом муниципальных образований по
проблемам развития местного самоуправления и муниципальных
образований, в том числе путем направления представителей органов
государственной власти для участия в указанных мероприятиях,
предоставления аналитических и справочных материалов;
3) оказания содействия в подготовке и издании методических и
справочных материалов;
4) предоставления для нужд Совета муниципальных образований
помещений, транспорта, средств связи, организационной техники и иного
имущества, находящегося в государственной собственности Новосибирской
области, в порядке, установленном законодательством Новосибирской
области;
5) предоставления субсидий за счет средств областного бюджета
Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством;
6) в иных формах в соответствии с законодательством
Новосибирской области.
Статья 8.
Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его
официального опубликования.
Губернатор
Новосибирской области В.А. Юрченко
г. Новосибирск
7 ноября 2011 г.
N 133-ОЗ
