ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
О бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области
(В редакции Законов Новосибирской области от 05.02.2014 г. N 417-ОЗ;
от 24.11.2014 № 487-ОЗ; от 31.01.2017 № 139-ОЗ)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21
ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными
законами регулирует отношения, связанные с оказанием гражданам
Российской Федерации (далее – граждане) бесплатной юридической помощи
в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на
территории Новосибирской области (далее – бесплатная юридическая
помощь), и организационно-правовое обеспечение реализации права
граждан на получение бесплатной юридической помощи.
Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской
области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области
относятся принятие законов Новосибирской области в области обеспечения
и реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи
и осуществление контроля за их соблюдением и исполнением.
Статья 2. Полномочия Губернатора Новосибирской области в
области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
К полномочиям Губернатора Новосибирской области относятся:
1) определение областного исполнительного органа
государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в
области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, и его
компетенции;
2) определение областных исполнительных органов государственной
власти Новосибирской области, подведомственных им учреждений и иных
организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической
помощи на территории Новосибирской области, и установление их
компетенции;
3) осуществление иных полномочий, установленных федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 3. Полномочия Правительства Новосибирской области в
области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
К полномочиям Правительства Новосибирской области относятся:
1) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих
дополнительные гарантии реализации права граждан на получение
бесплатной юридической помощи, в том числе определение порядка
принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной
юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации, и обеспечение их исполнения;
2) определение порядка взаимодействия участников
государственной системы бесплатной юридической помощи на территории
Новосибирской области в пределах полномочий, установленных Федеральным
законом;
3) определение размера и порядка оплаты труда адвокатов,
оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации
их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
4) определение порядка материально-технического и финансового
обеспечения оказания бесплатной юридической помощи гражданам
адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях
Новосибирской области;
5) утверждение перечня труднодоступных и малонаселенных
местностей Новосибирской области в целях настоящего Закона;
6) принятие решений о создании государственных юридических бюро
в форме государственных казенных учреждений Новосибирской области,
определение порядка их деятельности;
7) предоставление мер государственной поддержки участникам
негосударственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии
с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской
области;
8) установление порядка предоставления документов,
подтверждающих отнесение гражданина к категории граждан, имеющих право
на получение бесплатной юридической помощи, и формы заявления об
оказании бесплатной юридической помощи;
8.1)определение порядка и условий реализации права на получение
бесплатной юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате
чрезвычайной ситуации; (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 24.11.2014 № 487-ОЗ)
9) осуществление иных полномочий, установленных федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 4. Полномочия областного исполнительного органа
государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в
области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
К полномочиям областного исполнительного органа государственной
власти Новосибирской области, уполномоченного в области обеспечения
граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган),
относятся:
1) реализация на территории Новосибирской области
государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной
юридической помощью;
2) заключение с Адвокатской палатой Новосибирской области
соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами,
являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической
помощи;
3) установление порядка направления Адвокатской палатой
Новосибирской области в уполномоченный орган ежегодного доклада и
сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в
рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;
4) ежегодное опубликование в сроки, установленные Федеральным
законом, списка адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную
юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещение этого
списка на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
5) организация взаимодействия участников государственной
системы бесплатной юридической помощи;
6) информационное обеспечение деятельности по оказанию
гражданам бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 28
Федерального закона;
7) осуществление иных полномочий, установленных федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 5. Категории граждан, имеющих право на получение
бесплатной юридической помощи
1.В соответствии со статьей 20 Федерального закона право на
получение всех видов бесплатной юридической помощи имеют следующие
категории граждан:
1)граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины
прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области в
соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко
проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного
минимума;
2)инвалиды I и II группы;
3)ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской
Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда,
Герои Труда Российской Федерации;
4)дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения
родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также их законные представители и представители, если они
обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам,
связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких
детей;
5)лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка,
оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием
бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством
ребенка на воспитание в семью;
6)усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной
юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой
прав и законных интересов усыновленных детей;
7) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в
организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные
услуги в стационарной форме; (В редакции Закона Новосибирской области
от 31.01.2017 № 139-ОЗ)
8)несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и
несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а
также их законные представители и представители, если они обращаются
за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с
обеспечением и защитой прав и законных интересов таких
несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием
юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
9)граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в
соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года
№3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее
оказании»;
10)граждане, признанные судом недееспособными, а также их
законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной
юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой
прав и законных интересов таких граждан;
11)граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в
зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти)в
результате чрезвычайной ситуации;
б)дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной
ситуации;
г)лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего)
в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь,
которая была для них постоянным и основным источником средств к
существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
д)граждане, здоровью которых причинен вред в результате
чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие
полностью или частично иное имущество либо документы в результате
чрезвычайной ситуации;
12)граждане, которым право на получение бесплатной юридической
помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами
Новосибирской области.
2.Помимо категорий граждан, предусмотренных статьей 20
Федерального закона, право на получение бесплатной юридической помощи
имеют бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других
мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в
период Второй мировой войны.
(Статья в редакции Закона Новосибирской области
от 24.11.2014 № 487-ОЗ)
Статья 6. Оказание бесплатной юридической помощи областными
исполнительными органами государственной власти Новосибирской области
и подведомственными им учреждениями
1. Областные исполнительные органы государственной власти
Новосибирской области и подведомственные им учреждения оказывают
гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового
консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся
к их компетенции, в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
2. Областные исполнительные органы государственной власти
Новосибирской области и подведомственные им учреждения оказывают
гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите,
бесплатную юридическая помощь в виде составления заявлений, жалоб,
ходатайств и других документов правового характера и представляют
интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах,
организациях в случаях и порядке, установленных федеральными законами,
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами
Новосибирской области.
Статья 7. Перечень документов, необходимых для получения
бесплатной юридической помощи
Для получения бесплатной юридической помощи гражданин или его
законный представитель (представитель) представляют в областной
исполнительный орган государственной власти Новосибирской области или
подведомственное ему учреждение в соответствии с частью 2 статьи 6
настоящего Закона, в государственное юридическое бюро или адвокату
следующие документы:
1) письменное заявление об оказании бесплатной юридической
помощи;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
гражданина Российской Федерации;
3) документ, подтверждающий отнесение гражданина к категории
граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.
Законный представитель (представитель) дополнительно
предъявляет документы, удостоверяющие его статус и полномочия.
Статья 8. Финансовое обеспечение бесплатной юридической помощи
Финансовое обеспечение бесплатной юридической помощи в
соответствии с настоящим Законом осуществляется за счет средств
областного бюджета Новосибирской области.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его
официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
1) Закон Новосибирской области от 7 февраля 2008 года N 205-ОЗ
"О перечне документов, необходимых для получения гражданами Российской
Федерации юридической помощи бесплатно, порядке их предоставления и
компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь
бесплатно на территории Новосибирской области";
2) Закон Новосибирской области от 2 июля 2008 года N 246-ОЗ "О
внесении изменения в статью 4 Закона Новосибирской области "О перечне
документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации
юридической помощи бесплатно, порядке их предоставления и компенсации
расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно на
территории Новосибирской области";
3) Закон Новосибирской области от 2 мая 2009 года N 328-ОЗ "О
внесении изменений в статью 3 Закона Новосибирской области "О перечне
документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации
юридической помощи бесплатно, порядке их предоставления и компенсации
расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно на
территории Новосибирской области".
Губернатор
Новосибирской области В.А. Юрченко
г. Новосибирск
28 сентября 2012 г.
N 252-ОЗ
