ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Об Уполномоченном по правам ребенка в Новосибирской области
(В редакции Законов Новосибирской области от 05.07.2017 г. № 181-ОЗ;
от 05.12.2017 г. № 225-ОЗ)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет статус Уполномоченного по правам
ребенка в Новосибирской области, порядок назначения на должность и
освобождения от должности Уполномоченного по правам ребенка в
Новосибирской области, а также порядок его деятельности.
Статья 2. Уполномоченный по правам ребенка в Новосибирской
области
1. Должность Уполномоченного по правам ребенка в Новосибирской
области является государственной должностью Новосибирской области,
учреждаемой в соответствии с Уставом Новосибирской области в целях
обеспечения защиты прав и законных интересов ребенка и их соблюдения
органами государственной власти Новосибирской области, иными
государственными органами, расположенными на территории Новосибирской
области (далее - государственные органы), органами местного
самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее
- органы местного самоуправления), муниципальными органами
муниципальных образований Новосибирской области (далее - муниципальные
органы), их должностными лицами.
2. Уполномоченный по правам ребенка в Новосибирской области
(далее - Уполномоченный по правам ребенка) назначается на должность и
освобождается от должности Законодательным Собранием Новосибирской
области.
3. Срок полномочий Уполномоченного по правам ребенка составляет
пять лет.
4. Одно и то же лицо не может замещать должность Уполномоченного
по правам ребенка более двух сроков.
5. На Уполномоченного по правам ребенка распространяются
гарантии, установленные Законом Новосибирской области от 11 мая 2000
года N 95-ОЗ "О правовом статусе лиц, замещающих государственные
должности Новосибирской области", и ограничения, установленные
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 3. Правовые основы деятельности Уполномоченного по правам
ребенка
Уполномоченный по правам ребенка в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области,
настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Новосибирской
области.
Статья 4. Принципы и гарантии деятельности Уполномоченного по
правам ребенка
1. Деятельность Уполномоченного по правам ребенка осуществляется
на основе принципов законности, независимости, справедливости,
гуманности, открытости, объективности.
При осуществлении деятельности Уполномоченный по правам ребенка
взаимодействует с органами государственной власти Новосибирской
области, государственными органами, органами местного самоуправления,
муниципальными органами, органами и учреждениями системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их должностными
лицами, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации,
Уполномоченным по правам человека в Новосибирской области,
Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и
уполномоченными по правам ребенка в субъектах Российской Федерации,
Общественной палатой Новосибирской области, общественными
объединениями, организациями, гражданами, включая объединения граждан.
В соответствии с федеральным законодательством вмешательство
Уполномоченного по правам ребенка в оперативно-розыскную, уголовно-
процессуальную, судебную деятельность и производство по делам об
административных правонарушениях не допускается.
2. Уполномоченный по правам ребенка не вправе разглашать сведения
о частной жизни граждан, ставшие ему известными в связи с
осуществлением своих полномочий.
3. Уполномоченный по правам ребенка при осуществлении своей
деятельности пользуется следующими гарантиями:
1) безотлагательно быть принятым по вопросам своей деятельности
должностными лицами органов государственной власти Новосибирской
области, иных государственных органов Новосибирской области, органов
местного самоуправления, муниципальных органов;
2) беспрепятственно посещать по вопросам своей деятельности
органы государственной власти Новосибирской области, государственные
органы, органы местного самоуправления, муниципальные органы,
государственные учреждения Новосибирской области и муниципальные
учреждения;
3) запрашивать и получать от органов государственной власти
Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской
области, органов местного самоуправления, муниципальных органов,
государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на
которые возложено осуществление публично значимых функций, их
должностных лиц необходимые сведения, документы, материалы и
разъяснения по вопросам, связанным с обеспечением защиты прав и
законных интересов ребенка;
4) получать пояснения от органов государственной власти
Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской
области, органов местного самоуправления, муниципальных органов,
государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на
которые возложено осуществление публично значимых функций, их
должностных лиц по обстоятельствам, подлежащим выяснению в ходе
проверки обращения;
5) привлекать экспертов и специалистов для осуществления
отдельных видов работ, требующих специальных знаний.
Статья 5. Основные задачи деятельности Уполномоченного по правам
ребенка
Основными задачами деятельности Уполномоченного по правам ребенка
являются:
1) обеспечение защиты прав и законных интересов ребенка на
территории Новосибирской области;
2) содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов
ребенка на территории Новосибирской области;
3) содействие совершенствованию законодательства Новосибирской
области в сфере защиты прав и законных интересов детей;
4) участие в деятельности по правовому просвещению в области прав
и законных интересов ребенка;
5) участие в межрегиональном сотрудничестве в области защиты прав
и законных интересов ребенка и содействие его развитию;
6) информирование населения Новосибирской области о соблюдении и
защите на территории Новосибирской области прав и законных интересов
ребенка и своей деятельности по защите прав и законных интересов
детей.
Глава II. Порядок назначения на должность и освобождения от должности
Уполномоченного по правам ребенка
Статья 6. Требования, предъявляемые к кандидату на должность
Уполномоченного по правам ребенка
На должность Уполномоченного по правам ребенка назначается
гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного
государства, вида на жительство или иного документа, подтверждающего
право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на
территории иностранного государства, не моложе 35 лет и не старше 70
лет, постоянно проживающий на территории Новосибирской области,
имеющий высшее образование, знания и опыт защиты прав и законных
интересов ребенка, обладающий общественным авторитетом, не имеющий
неснятой или непогашенной судимости.
Статья 7. Порядок назначения на должность Уполномоченного по
правам ребенка
1. Предложение о кандидате на должность Уполномоченного по правам
ребенка в Законодательное Собрание Новосибирской области вправе
вносить Губернатор Новосибирской области, депутат Законодательного
Собрания Новосибирской области, депутатское объединение в
Законодательном Собрании Новосибирской области, Общественная палата
Новосибирской области.
2. Внесение предложений о кандидатах на должность Уполномоченного
по правам ребенка осуществляется в течение 45 дней со дня издания
распоряжения Председателя Законодательного Собрания Новосибирской
области об объявлении конкурса на назначение на должность
Уполномоченного по правам ребенка.
Распоряжение Председателя Законодательного Собрания Новосибирской
области об объявлении конкурса на назначение на должность
Уполномоченного по правам ребенка должно быть издано не позднее чем за
60 дней до дня истечения срока полномочий Уполномоченного по правам
ребенка.
В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по
правам ребенка внесение предложений о кандидатах на должность
Уполномоченного по правам ребенка осуществляется в течение 45 дней со
дня принятия постановления Законодательного Собрания Новосибирской
области о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам
ребенка.
3. Предложение о кандидате на должность Уполномоченного по правам
ребенка должно содержать обоснование целесообразности назначения
кандидата.
К предложению о кандидате на должность Уполномоченного по правам
ребенка должны быть приложены:
1) письменное заявление кандидата о его согласии на назначение на
должность Уполномоченного по правам ребенка;
2) копия документа, удостоверяющего личность кандидата,
гражданство Российской Федерации;
3) автобиография кандидата;
4) копия трудовой книжки и (или) иные документы, подтверждающие
трудовую (служебную) деятельность кандидата;
5) копия документа о высшем образовании кандидата;
6) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера кандидата, а также о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, в том числе:
сведения о принадлежащем кандидату, его супруге (супругу) и
несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за
пределами территории Российской Федерации, об источниках получения
средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об
обязательствах имущественного характера кандидата за пределами
территории Российской Федерации, а также сведения о таких
обязательствах супруги (супруга) кандидата и его несовершеннолетних
детей;
сведения о счетах (вкладах), наличных денежных средствах и
ценностях кандидата в иностранных банках, расположенных за пределами
территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых
инструментах, а также сведения о таких счетах (вкладах), наличных
денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за
пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных
финансовых инструментах супруги (супруга) кандидата и его
несовершеннолетних детей. При этом понятие «иностранные финансовые
инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом
от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц
открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и
ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными
финансовыми инструментами»; (В редакции Закона Новосибирской области
от 05.07.2017 г. № 181-ОЗ)
7) справка о наличии (отсутствии) судимости, выданная в
установленном порядке.
4. Предварительное рассмотрение кандидатур на должность
Уполномоченного по правам ребенка осуществляет конкурсная комиссия
Законодательного Собрания Новосибирской области.
На заседание конкурсной комиссии кандидат представляет оригинал
документа, удостоверяющего его личность, гражданство Российской
Федерации, и оригинал документа о высшем образовании.
5. Рассмотрение Законодательным Собранием Новосибирской области
вопроса о назначении на должность Уполномоченного по правам ребенка
осуществляется в порядке, установленном Регламентом Законодательного
Собрания Новосибирской области.
6. Уполномоченный по правам ребенка назначается на должность
большинством голосов от установленного числа депутатов
Законодательного Собрания Новосибирской области путем проведения
тайного голосования.
7. Если в течение срока полномочий Уполномоченный по правам
ребенка достигнет возраста 70 лет, в постановлении Законодательного
Собрания Новосибирской области о назначении на должность
Уполномоченного по правам ребенка указывается дата окончания срока
полномочий - дата достижения Уполномоченным по правам ребенка возраста
70 лет.
8. Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области
о назначении на должность Уполномоченного по правам ребенка подлежит
официальному опубликованию.
Статья 8. Вступление в должность Уполномоченного по правам
ребенка
1. Уполномоченный по правам ребенка вступает в должность с
момента принесения им присяги следующего содержания: "Клянусь защищать
права и законные интересы ребенка, честно и добросовестно исполнять
свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации,
федеральным законодательством, Уставом Новосибирской области,
законодательством Новосибирской области, справедливостью и голосом
совести".
2. Присяга приносится на сессии Законодательного Собрания
Новосибирской области непосредственно после назначения на должность
Уполномоченного по правам ребенка.
Статья 9. Удостоверение Уполномоченного по правам ребенка
1. Уполномоченный по правам ребенка имеет служебное
удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его статус и
полномочия.
2. Описание и образец удостоверения, порядок его изготовления,
оформления и выдачи устанавливаются Положением об удостоверении
Уполномоченного по правам ребенка в Новосибирской области
(прилагается).
Статья 10. Освобождение от должности Уполномоченного по правам
ребенка
1. Полномочия Уполномоченного по правам ребенка прекращаются с
момента вступления в должность вновь назначенного Уполномоченного по
правам ребенка, за исключением случаев, когда прекращение полномочий
Уполномоченного по правам ребенка связано с достижением им возраста 70
лет, либо досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам
ребенка в соответствии с частями 2?3 настоящей статьи.
2. Основаниями для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении
полномочий Уполномоченного по правам ребенка являются:
1) письменное заявление Уполномоченного по правам ребенка о
сложении своих полномочий;
2) вступление в законную силу решения суда об ограничении
дееспособности лица, замещающего должность Уполномоченного по правам
ребенка, либо о признании его недееспособным;
3) признание лица, замещающего должность Уполномоченного по
правам ребенка, безвестно отсутствующим либо объявление его умершим на
основании решения суда, вступившего в законную силу;
4) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении лица, замещающего должность Уполномоченного по правам
ребенка;
5) прекращение лицом, замещающим должность Уполномоченного по
правам ребенка, гражданства Российской Федерации, приобретение им
гражданства иностранного государства либо получение им вида на
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства;
6) несоблюдение Уполномоченным по правам ребенка ограничений и
иных требований, установленных для лиц, замещающих государственные
должности Новосибирской области;
7) мотивированное предложение Губернатора Новосибирской области о
досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам ребенка;
8) предложение группы депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области численностью не менее одной пятой от
установленного числа депутатов Законодательного Собрания Новосибирской
области о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам
ребенка;
9) выезд Уполномоченного по правам ребенка на постоянное место
жительства за пределы Новосибирской области;
10) смерть лица, замещающего должность Уполномоченного по правам
ребенка;
11) иные основания, установленные федеральным законом.
3. Порядок рассмотрения вопроса и принятия решения о прекращении
полномочий Уполномоченного по правам ребенка устанавливается
Регламентом Законодательного Собрания Новосибирской области.
Глава III. Полномочия Уполномоченного по правам ребенка и порядок их
реализации
Статья 11. Полномочия Уполномоченного по правам ребенка
1. К полномочиям Уполномоченного по правам ребенка относятся:
1) рассмотрение обращений граждан Российской Федерации и
находящихся на территории Новосибирской области иностранных граждан и
лиц без гражданства (далее - граждане) по вопросам соблюдения прав и
законных интересов ребенка, в том числе жалоб на решения, действия
(бездействие) органов государственной власти Новосибирской области,
государственных органов, органов местного самоуправления,
муниципальных органов, органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их должностных
лиц, нарушающие права и законные интересы ребенка, при условии, если
ранее гражданин не обжаловал эти решения, действия (бездействие) в
судебном порядке;
2) проведение самостоятельных или совместных с органами
государственной власти Новосибирской области, государственными
органами, органами местного самоуправления, муниципальными органами,
органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, их должностными лицами,
Уполномоченным по правам человека в Новосибирской области проверок по
сообщениям о фактах нарушения прав и законных интересов ребенка;
3) внесение в органы государственной власти Новосибирской
области, иные государственные органы Новосибирской области, органы
местного самоуправления, муниципальные органы, в органы и учреждения
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, их должностным лицам представления об устранении
нарушений прав и законных интересов ребенка;
4) направление заключений, подготовленных по результатам
рассмотрения обращений граждан, органам государственной власти
Новосибирской области, государственным органам, органам местного
самоуправления, муниципальным органам, органам и учреждениям системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их
должностным лицам, допустившим нарушения прав и законных интересов
ребенка;
5) подготовка ежегодных и специальных докладов Уполномоченного по
правам ребенка и их представление в Законодательное Собрание
Новосибирской области, Губернатору Новосибирской области,
Уполномоченному по правам человека в Новосибирской области;
6) внесение предложений Законодательному Собранию Новосибирской
области о рассмотрении вопросов о нарушениях прав и законных интересов
детей в Новосибирской области;
7) осуществление иной деятельности, направленной на защиту прав и
законных интересов ребенка, в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области.
2. В случаях, когда Уполномоченный по правам ребенка временно не
может исполнять свои полномочия, а также в случае досрочного
прекращения полномочий Уполномоченного по правам ребенка его
полномочия временно исполняет заместитель Уполномоченного по правам
ребенка - руководитель аппарата Уполномоченного по правам ребенка.
Статья 12. Рассмотрение Уполномоченным по правам ребенка
обращений граждан
1. Рассмотрение Уполномоченным по правам ребенка обращений
граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая
2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации".
2. По результатам рассмотрения обращений граждан Уполномоченный
по правам ребенка вносит в органы государственной власти Новосибирской
области, иные государственные органы Новосибирской области, органы
местного самоуправления, муниципальные органы, их должностным лицам
представления об устранении нарушений прав и законных интересов
ребенка в случае обнаружения таких нарушений.
Орган или должностное лицо, получившие представление
Уполномоченного по правам ребенка об устранении нарушений прав и
законных интересов ребенка, обязаны в течение 30 дней рассмотреть их и
сообщить о результатах рассмотрения в письменной форме Уполномоченному
по правам ребенка. В ответе могут быть изложены мотивированные
возражения на представление.
В случае, если органом или должностным лицом, получившими
представление Уполномоченного по правам ребенка об устранении
нарушений прав и законных интересов ребенка, не выполнена обязанность,
установленная абзацем вторым настоящей части, Уполномоченный по правам
ребенка вправе обратиться в вышестоящие органы либо к вышестоящему
должностному лицу.
Статья 13. Деятельность Уполномоченного по правам ребенка по
правовому просвещению в области прав и законных интересов ребенка
В целях правового просвещения в области прав и законных интересов
ребенка наряду с другими уполномоченными на то органами Уполномоченный
по правам ребенка участвует в формировании правовой культуры
населения, распространении знаний о правах и законных интересах
ребенка, поддержании в обществе стабильных и гармоничных отношений, в
том числе путем участия в научно-практических конференциях, семинарах
и иных публичных мероприятиях по проблемам защиты прав и законных
интересов ребенка.
Статья 14. Взаимодействие Уполномоченного по правам ребенка с
органами государственной власти Новосибирской области,
государственными органами, органами местного самоуправления,
муниципальными органами, органами и учреждениями системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, институтами
гражданского общества и иными лицами по вопросам защиты прав и
законных интересов ребенка
1. Уполномоченный по правам ребенка и органы государственной
власти Новосибирской области взаимодействуют в установленных
федеральным законодательством, Уставом Новосибирской области,
настоящим Законом и иными законами Новосибирской области формах в
целях эффективной защиты прав и законных интересов ребенка.
Взаимодействие Уполномоченного по правам ребенка с органами
государственной власти Новосибирской области осуществляется в форме:
1) взаимного обмена информацией по вопросам защиты прав и
законных интересов ребенка;
2) учета органами государственной власти Новосибирской области
рекомендаций, выработанных в докладах Уполномоченного по правам
ребенка, по вопросам защиты прав и законных интересов ребенка;
3) организации совместной деятельности по обеспечению защиты прав
и законных интересов ребенка;
4) организации и проведения совместных мероприятий по вопросам
защиты прав и законных интересов ребенка;
5) организации и совместного осуществления анализа практики
применения законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской
области по вопросам защиты прав и законных интересов ребенка;
6) привлечения Уполномоченного по правам ребенка к анализу и
обсуждению результатов деятельности исполнительных органов
государственной власти Новосибирской области по вопросам защиты прав и
законных интересов ребенка;
7) в иных формах, не противоречащих Конституции Российской
Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,
законодательству Новосибирской области.
2. В целях взаимодействия с государственными органами
Уполномоченный по правам ребенка вправе заключать с ними соглашения о
сотрудничестве и взаимодействии по вопросам обеспечения защиты прав и
законных интересов ребенка.
3. Взаимодействие Уполномоченного по правам ребенка с органами
местного самоуправления осуществляется в следующих формах:
1) взаимного обмена информацией по вопросам защиты прав и
законных интересов ребенка;
2) организации и проведения совместных мероприятий по вопросам
защиты прав и законных интересов ребенка;
3) в иных формах, не противоречащих Конституции Российской
Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,
законодательству Новосибирской области.
4. Взаимодействие Уполномоченного по правам ребенка с органами и
учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних осуществляется в следующих формах:
1) взаимного обмена информацией по вопросам защиты прав и
законных интересов ребенка;
2) организации совместной деятельности по обеспечению защиты прав
и законных интересов ребенка;
3) организации и проведения совместных мероприятий по вопросам
защиты прав и законных интересов ребенка;
4) организации и осуществления совместного анализа практики
применения законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской
области по вопросам защиты прав и законных интересов ребенка;
5) в иных формах, не противоречащих Конституции Российской
Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,
законодательству Новосибирской области.
5. Взаимодействие Уполномоченного по правам ребенка с
Уполномоченным по правам человека в Новосибирской области
осуществляется в следующих формах:
1) взаимного обмена информацией по вопросам защиты прав и
законных интересов ребенка;
2) организации и проведения совместных мероприятий по вопросам
защиты прав и законных интересов ребенка;
3) в иных формах, не противоречащих Конституции Российской
Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,
законодательству Новосибирской области.
6. Уполномоченный по правам ребенка может проводить совместно с
депутатом Законодательного Собрания Новосибирской области, главой
соответствующего муниципального образования Новосибирской области,
депутатом представительного органа соответствующего муниципального
образования Новосибирской области прием граждан по вопросам защиты
прав и законных интересов ребенка.
7. Взаимодействие Уполномоченного по правам ребенка с
государственными органами, муниципальными органами, с Уполномоченным
при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и
уполномоченными по правам ребенка в субъектах Российской Федерации,
Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации,
уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации,
Общественной палатой Новосибирской области, организациями и
объединениями, общественными объединениями и иными некоммерческими
организациями, реализующими функции по обеспечению прав и законных
интересов ребенка, гражданами, включая объединения граждан,
осуществляется в формах, не противоречащих Конституции Российской
Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,
законодательству Новосибирской области.
Статья 15. Доклады Уполномоченного по правам ребенка
1. По окончании календарного года Уполномоченный по правам
ребенка составляет ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребенка
(далее - ежегодный доклад), в котором должны содержаться:
1) данные о количестве поступивших и принятых к рассмотрению
обращений, о результатах их рассмотрения;
2) факты, установленные в ходе осуществления полномочий, а также
оценки, выводы и предложения, основанные на анализе ситуации в сфере
обеспечения прав и законных интересов ребенка в Новосибирской области;
3) сведения об органах государственной власти Новосибирской
области, государственных органах, органах местного самоуправления,
муниципальных органах, их должностных лицах, допустивших нарушения
прав и законных интересов ребенка и уклоняющихся от принятия мер по их
восстановлению и защите.
2. Не позднее 31 марта Уполномоченный по правам ребенка
представляет ежегодный доклад для рассмотрения в Законодательное
Собрание Новосибирской области и Губернатору Новосибирской области.
Ежегодный доклад направляется в Общественную палату Новосибирской
области, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам
ребенка, прокурору Новосибирской области, размещается на официальном
сайте Уполномоченного по правам ребенка в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а
также публикуется в газете "Ведомости Законодательного Собрания
Новосибирской области" или газете "Советская Сибирь" либо размещается
на официальном сайте Законодательного Собрания Новосибирской области в
сети "Интернет".
3. В случаях массового нарушения прав и законных интересов
ребенка, необходимости защиты и восстановления прав и законных
интересов ребенка или устранения выявленных нарушений в отдельных
сферах общественных отношений, затрагивающих права и законные интересы
ребенка, а также по иным вопросам соблюдения прав и законных интересов
ребенка в Новосибирской области Уполномоченный по правам ребенка
готовит и направляет в Законодательное Собрание Новосибирской области,
Губернатору Новосибирской области, в Общественную палату Новосибирской
области, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам
ребенка специальные доклады Уполномоченного по правам ребенка.
Специальные доклады Уполномоченного по правам ребенка размещаются
на официальном сайте Уполномоченного по правам ребенка в сети
"Интернет".
Глава IV. Обеспечение деятельности Уполномоченного по правам ребенка
Статья 16. Аппарат Уполномоченного по правам ребенка
1. Для обеспечения деятельности Уполномоченного по правам ребенка
создается аппарат Уполномоченного по правам ребенка, который
осуществляет правовое, организационное и информационное обеспечение
деятельности Уполномоченного по правам ребенка. (В редакции Закона
Новосибирской области от 05.12.2017 г. № 225-ОЗ)
2. Уполномоченный по правам ребенка и аппарат Уполномоченного по
правам ребенка являются государственным органом с правами юридического
лица, имеющим гербовую печать и бланки с изображением герба
Новосибирской области.
3. Задачи и функции аппарата Уполномоченного по правам ребенка,
определенные положением об аппарате Уполномоченного по правам ребенка,
реализуются на должностях государственной гражданской службы
Новосибирской области, а также на должностях, не являющихся
должностями государственной гражданской службы Новосибирской области.
4. Предельная штатная численность аппарата Уполномоченного по
правам ребенка составляет 8 единиц. (В редакции Закона Новосибирской
области от 05.12.2017 г. № 225-ОЗ)
5. Уполномоченный по правам ребенка:
1) осуществляет функции представителя нанимателя и работодателя в
отношении работников аппарата Уполномоченного по правам ребенка;
2) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата
Уполномоченного по правам ребенка;
3) утверждает положение об аппарате Уполномоченного по правам
ребенка;
4) утверждает структуру аппарата Уполномоченного по правам
ребенка, штатное расписание аппарата Уполномоченного по правам
ребенка;
5) издает распоряжения по вопросам, связанным с деятельностью
аппарата Уполномоченного по правам ребенка;
6) решает иные вопросы деятельности аппарата Уполномоченного по
правам ребенка.
6. Непосредственное руководство деятельностью аппарата
Уполномоченного по правам ребенка по решению задач и реализации
функций аппарата Уполномоченного по правам ребенка осуществляет
заместитель Уполномоченного по правам ребенка - руководитель аппарата
Уполномоченного по правам ребенка.
7. Местом постоянного нахождения Уполномоченного по правам
ребенка и аппарата Уполномоченного по правам ребенка является город
Новосибирск.
Статья 17. Финансовое и материально-техническое обеспечение
деятельности Уполномоченного по правам ребенка и аппарата
Уполномоченного по правам ребенка
1. Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного по правам
ребенка и аппарата Уполномоченного по правам ребенка осуществляется за
счет средств областного бюджета Новосибирской области.
1.1. Материально-техническое обеспечение деятельности
Уполномоченного по правам ребенка и аппарата Уполномоченного по правам
ребенка осуществляется областным исполнительным органом
государственной власти Новосибирской области, уполномоченным
Правительством Новосибирской области. (Дополнен - Закон Новосибирской
области от 05.12.2017 г. № 225-ОЗ)
2. Уполномоченному по правам ребенка и аппарату Уполномоченного
по правам ребенка предоставляются в оперативное управление и (или)
безвозмездное пользование помещение и иное имущество, находящиеся в
государственной собственности Новосибирской области, необходимые для
осуществления их деятельности.
Статья 18. Информация о деятельности Уполномоченного по правам
ребенка
1. Уполномоченный по правам ребенка имеет официальный сайт в сети
"Интернет".
2. На официальном сайте Уполномоченного по правам ребенка в сети
"Интернет" размещаются:
1) информация о деятельности Уполномоченного по правам ребенка,
состав которой определяется в соответствии со статьей 13 Федерального
закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к
информации о деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления";
2) тексты выступлений Уполномоченного по правам ребенка на
заседаниях Законодательного Собрания Новосибирской области;
3) ежегодные доклады о деятельности Уполномоченного по правам
ребенка за истекшие календарные годы;
4) специальные доклады Уполномоченного по правам ребенка по
отдельным вопросам защиты прав и законных интересов ребенка.
3. Информация о деятельности Уполномоченного по правам ребенка
может публиковаться в средствах массовой информации.
Статья 19. Экспертный и общественный советы
1. При Уполномоченном по правам ребенка для оказания ему
консультативной помощи могут создаваться экспертный и (или)
общественный советы из числа лиц, обладающих знаниями в области защиты
прав и законных интересов ребенка.
2. Положение об экспертном (общественном) совете по вопросам
защиты прав и законных интересов ребенка утверждается Уполномоченным
по правам ребенка.
3. Состав экспертного (общественного) совета определяется
Уполномоченным по правам ребенка. Члены экспертного (общественного)
совета принимают участие в его работе на общественных началах.
Статья 20. Общественные помощники
Для организации работы Уполномоченного по правам ребенка с
гражданами, а также для оказания помощи Уполномоченному по правам
ребенка в организации взаимодействия с органами государственной власти
Новосибирской области, государственными органами, органами местного
самоуправления, муниципальными органами, общественными объединениями,
организациями Уполномоченный по правам ребенка вправе назначать
помощников, осуществляющих деятельность в муниципальных районах и
городских округах Новосибирской области на общественных началах.
Глава V. Заключительные и переходные положения
Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
Статья 22. Переходные положения
1. В целях назначения на должность Уполномоченного по правам
ребенка впервые предложения о кандидатах на должность Уполномоченного
по правам ребенка вносятся в Законодательное Собрание Новосибирской
области в течение 45 дней со дня вступления в силу настоящего Закона.
2. До создания официального сайта Уполномоченного по правам
ребенка в сети "Интернет" информация о деятельности Уполномоченного по
правам ребенка размещается на официальном сайте Законодательного
Собрания Новосибирской области в сети "Интернет".
Губернатор
Новосибирской области В.А. Юрченко
г. Новосибирск
10 декабря 2013 г.
N 410-ОЗ
Приложение
к Закону Новосибирской области
"Об Уполномоченном по правам
ребенка в Новосибирской области"
Положение
об удостоверении Уполномоченного по правам ребенка
в Новосибирской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает описание и образец
удостоверения Уполномоченного по правам ребенка (далее -
удостоверение), порядок его изготовления, оформления и выдачи.
1.2. Удостоверение является документом, подтверждающим статус и
полномочия Уполномоченного по правам ребенка.
1.3. Удостоверение подписывается и вручается Председателем
Законодательного Собрания Новосибирской области.
1.4. По истечении срока полномочий Уполномоченного по правам
ребенка, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий,
удостоверение подлежит сдаче в Законодательное Собрание Новосибирской
области.
1.5. Изготовление, оформление и замену удостоверения осуществляет
структурное подразделение аппарата Законодательного Собрания
Новосибирской области, определяемое распоряжением Председателя
Законодательного Собрания Новосибирской области (далее -
уполномоченное структурное подразделение аппарата).
1.6. Замена удостоверения осуществляется в случае его утраты,
непригодности, а также в случае изменения Уполномоченным по правам
ребенка фамилии, имени или отчества.
1.7. Заявление о замене удостоверения подается на имя
Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области.
1.8. Уполномоченное структурное подразделение аппарата в
десятидневный срок со дня принятия постановления Законодательного
Собрания Новосибирской области о назначении на должность
Уполномоченного по правам ребенка (поступления заявления о замене
удостоверения) осуществляет изготовление и оформление удостоверения.
1.9. При выдаче нового удостоверения ранее выданное удостоверение
считается недействительным.
2. ОПИСАНИЕ ОБРАЗЦА УДОСТОВЕРЕНИЯ
2.1. Удостоверение представляет собой книжку в твердой обложке из
кожи темно-бордового цвета размером 100 x 65 мм.
2.2. По центру на лицевой части внешней стороны обложки тиснением
золотом воспроизводится графическое изображение герба Новосибирской
области размером 17 x 20 мм, под которым размещается надпись,
выполненная прописными буквами в три строки тиснением золотом:
"УДОСТОВЕРЕНИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ" (шрифт Times New Roman - 11, полужирный) (образец 1).
2.3. Внутренняя сторона удостоверения состоит из двух вклеенных
ламинированных вкладышей размером 87 x 58 мм (образец 2). Левый
вкладыш имеет градиентный фон заливки с непрерывным (плавным)
переходом цветов от белого к красному слева направо, правый вкладыш
имеет фон флага Новосибирской области.
2.4. На левом вкладыше:
1) в правой средней части оставлено чистое поле для цветной
фотографии (без уголка) владельца удостоверения, выполненной на
матовой фотобумаге, анфас, без головного убора, размером 30 x 40 мм;
2) по центру между левым краем поля для фотографии и левым
обрезом вкладыша располагается цветное изображение герба Новосибирской
области размером 12 x 13 мм. Под изображением герба Новосибирской
области по центру располагаются слова "Уполномоченный по правам
ребенка в Новосибирской области", выполненные в черном цвете в три
строки прописными буквами (шрифт Times New Roman - 10, полужирный);
3) фотография скрепляется печатью Законодательного Собрания
Новосибирской области.
2.5. На правом вкладыше:
1) в верхней части по центру располагается слово "УДОСТОВЕРЕНИЕ
N _____", выполненное прописными буквами в черном цвете (шрифт Times
New Roman - 14, полужирный), с указанием регистрационного номера
арабскими цифрами;
2) ниже в две строки располагаются фамилия, имя, отчество
Уполномоченного по правам ребенка, выполненные в черном цвете:
фамилия, начальные буквы имени и отчества Уполномоченного по правам
ребенка - прописными буквами, остальные буквы имени и отчества -
строчными буквами (шрифт Times New Roman - 12, полужирный);
3) ниже по центру располагаются слова "Назначен постановлением
Законодательного Собрания Новосибирской области", выполненные в черном
цвете в три строки, первые буквы в словах "Назначен",
"Законодательного", "Собрания" и "Новосибирской" - прописные,
остальные - строчные (шрифт Times New Roman - 10, полужирный), ниже -
дата принятия и номер постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области о назначении на должность Уполномоченного по
правам ребенка;
4) в нижней части под надписью, указанной в подпункте 3
настоящего пункта, располагаются:
с левой стороны - слова "Председатель Законодательного Собрания
Новосибирской области", выполненные в черном цвете в три строки,
первые буквы в словах "Председатель", "Законодательного", "Собрания" и
"Новосибирской" - прописные, остальные - строчные (шрифт Times New
Roman - 8, полужирный);
с правой стороны - инициалы и фамилия Председателя
Законодательного Собрания Новосибирской области, выполненные в черном
цвете (шрифт Times New Roman - 8, полужирный).
Между наименованием должности и фамилией Председателя
Законодательного Собрания Новосибирской области оставлено место для
подписи Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области.
Подпись Председателя Законодательного Собрания Новосибирской
области скрепляется печатью Законодательного Собрания Новосибирской
области.
Образец 1
Внешняя сторона
----------------------------------------
| | Герб |
| | Новосибирской области |
| | |
| | |
| | |
| | УДОСТОВЕРЕНИЕ |
| | |
| | УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА |
| | В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ |
----------------------------------------
Образец 2
Внутренняя сторона
----------------------------------------------------------------
| Герб | УДОСТОВЕРЕНИЕ N ______ |
| Новосибирской области | |
| | ФАМИЛИЯ |
| | Имя Отчество |
| ___ | |
| УПОЛНОМОЧЕННЫЙ | | | Назначен постановлением |
| ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА | | | Законодательного Собрания |
| В НОВОСИБИРСКОЙ |___| | Новосибирской области |
| ОБЛАСТИ | от ________ N ___________ |
| | |
| | Председатель |
| | Законодательного Собрания |
| | Новосибирской области И.О. Фамилия |
----------------------------------------------------------------
___________
