Закон Новосибирской области от 02.04.2014 № 423-ОЗ

 



                                 ЗАКОН
                         НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


    О внесении изменений в Закон Новосибирской области "Об объектах
     культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
           Российской Федерации, расположенных на территории
                        Новосибирской области"


     Статья 1
     Внести в Закон Новосибирской области  от  25  декабря  2006  года
N 79-ОЗ  "Об объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории   и
культуры) народов Российской Федерации,  расположенных  на  территории
Новосибирской   области"   (с   изменениями,    внесенными    Законами
Новосибирской области от 7 июня 2007 года N 104-ОЗ, от 15 декабря 2007
года N 180-ОЗ, от 28 марта 2008 года N 216-ОЗ, от 4 декабря 2008  года
N 286-ОЗ, от 6 апреля 2009 года  N 320-ОЗ,  от  6  октября  2009  года
N 381-ОЗ, от 2 декабря 2010 года N 14-ОЗ, от 7 июля 2011 года N 90-ОЗ,
от 28 сентября 2012 года N 253-ОЗ) следующие изменения:
     1) пункт 4 статьи 3 признать утратившим силу;
     2) в статье 4:
     а) пункт 1.1 признать утратившим силу;
     б) в пункте   3   слова   "направление   документа,   содержащего
необходимые  для  внесения  в  государственный  кадастр   недвижимости
сведения  об  утверждении  границ  зон  охраны   объекта   культурного
наследия, в орган кадастрового  учета  в  соответствии  с  федеральным
законодательством;" исключить;
     в) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
     "12.1) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое
значение  для  истории  и  культуры  Новосибирской  области  (далее  -
исторические  поселения  регионального  значения),   предмета   охраны
исторического  поселения  регионального  значения,  границ  территории
исторического поселения регионального значения;";
     3) статью 5:
     а) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
     "10.1) согласование проектов генеральных планов, проектов  правил
землепользования   и   застройки,   подготовленных   применительно   к
территориям исторических поселений регионального значения;";
     б) дополнить пунктом 18.4 следующего содержания:
     "18.4) направление документа    для    внесения    сведений     в
государственный кадастр недвижимости  в  случае  принятия  решения  об
установлении или  изменении  границ  территорий  объектов  культурного
наследия, выявленных объектов культурного наследия и их зон  охраны  в
соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24  июля  2007  года
N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
     4) часть 2 статьи 6 признать утратившей силу;
     5) в части 2 статьи 7:
     а) в абзаце втором предложение второе исключить;
     б) абзац третий изложить в следующей редакции:
     "Проект  постановления  Правительства  Новосибирской  области   о
включении в Реестр объекта культурного наследия регионального значения
или объекта культурного наследия  местного  (муниципального)  значения
считается согласованным и направляется в  Правительство  Новосибирской
области, если указанные органы не  выразили  свое  мнение  по  данному
проекту  по  истечении  10  рабочих  дней  с  даты  его  получения  на
согласование.";
     6) в части 2 статьи 10:
     а) в абзаце первом предложение второе исключить;
     б) абзац второй изложить в следующей редакции:
     "Проект  постановления  Правительства  Новосибирской  области  об
утверждении границ зон охраны объекта  культурного  наследия,  режимов
использования земель и градостроительных регламентов в границах данных
зон   считается   согласованным   и   направляется   в   Правительство
Новосибирской области, если указанные органы не выразили  свое  мнение
по данному проекту по истечении 10 рабочих дней с даты  его  получения
на согласование.";
     7) в части 3 статьи 11 слова ",  лицензию  проектной  организации
или исполнителя работ  на  осуществление  деятельности  по  сохранению
объектов  культурного  наследия  (памятников  истории   и   культуры),
выданную в установленном законодательством порядке" исключить;
     8) статью 18 изложить в следующей редакции:
     "Статья 18. Порядок утверждения  перечня  исторических  поселений
регионального  значения,  предмета  охраны   исторического   поселения
регионального  значения,  границ  территории  исторического  поселения
регионального значения
     1. Перечень   исторических   поселений   регионального   значения
утверждается Правительством  Новосибирской  области  по  представлению
областного  органа  охраны  объектов  культурного  наследия  (далее  -
представление).
     В  перечень   исторических   поселений   регионального   значения
включаются  населенный  пункт  или  его  часть,  в  границах   которых
расположены  объекты  культурного  наследия,  включенные   в   Реестр,
выявленные  объекты  культурного  наследия  и  объекты,   составляющие
предмет охраны исторического поселения регионального значения (далее -
населенный пункт или его часть).
     2. С инициативой о включении населенного пункта или его  части  в
перечень исторических поселений  регионального  значения  в  областной
орган охраны объектов культурного наследия  вправе  обратиться  органы
государственной власти, органы местного  самоуправления  муниципальных
образований, организации и граждане.
     Областной  орган  охраны  объектов  культурного  наследия  вправе
самостоятельно инициировать включение населенного пункта или его части
в перечень исторических поселений регионального значения.
     3. Для подготовки областным органом охраны  объектов  культурного
наследия представления в областной орган охраны  объектов  культурного
наследия предоставляется заявление с приложением следующих  документов
и материалов:
     1) проект предмета охраны исторического  поселения  регионального
значения, включающий в себя перечень  объектов  культурного  наследия,
включенных  в  Реестр,  выявленных  объектов   культурного   наследия,
расположенных  на  территории  населенного  пункта  или   его   части,
объектов, составляющих предмет охраны;
     2) краткая историческая справка;
     3) историко-культурный опорный план населенного  пункта  или  его
части;
     4) материалы исторической  и  современной  фотофиксации  объектов
культурного наследия,  включенных  в  Реестр,  и  выявленных  объектов
культурного наследия,  панорам  и  окружающего  ландшафта  населенного
пункта или его части;
     5) описание и материалы исторической и  современной  фотофиксации
исторически ценных градоформирующих объектов -  зданий  и  сооружений,
формирующих историческую застройку и объединенных масштабом,  объемом,
структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовым  решением  и
декоративными элементами;
     6) описание планировочной структуры населенного  пункта  или  его
части, включая ее элементы;
     7) описание объемно-пространственной структуры населенного пункта
или его части;
     8) описание композиции и силуэта застройки населенного пункта или
его части, в  том  числе  соотношения  вертикальных  и  горизонтальных
доминант и акцентов;
     9) описание соотношения    между    городскими     пространствами
населенного  пункта   или   его   части   (свободными,   застроенными,
озелененными);
     10) описание композиционно-видовых связей (панорамы)  населенного
пункта или его части, соотношения природного  и  созданного  человеком
окружения;
     11) описание предлагаемых   границ    территории    исторического
поселения регионального значения и их картографическое  изображение  в
масштабе не менее 1:10 000.
     4. В случае, если с инициативой о  включении  населенного  пункта
или его части в перечень исторических поселений регионального значения
выступает  областной  орган  охраны  объектов  культурного   наследия,
подготовка документов и материалов,  указанных  в  части  3  настоящей
статьи, осуществляется им самостоятельно.
     5. Областной  орган  охраны  объектов  культурного  наследия   по
результатам  рассмотрения  заявления  с  приложенными  документами   и
материалами, указанными в части 3 настоящей статьи, в течение 30  дней
со дня его поступления принимает решение  о  подготовке  представления
или мотивированное решение об  отказе  в  его  подготовке,  о  котором
уведомляет   заявителя   в   течение   10   дней   с   даты   принятия
соответствующего решения.
     6. Основаниями для отказа в подготовке представления являются:
     1) отсутствие в  границах  населенного  пункта  или   его   части
объектов  культурного  наследия,  включенных  в   Реестр,   выявленных
объектов культурного наследия;
     2) непредставление одновременно   с   заявлением   документов   и
материалов, указанных в части 3 настоящей статьи;
     3) наличие в  документах  и  материалах,  указанных  в  части   3
настоящей статьи, неполных, недостоверных сведений.
     7. В течение 30 дней со дня  принятия  областным  органом  охраны
объектов культурного наследия решения о подготовке представления  либо
в случае, предусмотренном частью 4 настоящей статьи,  областной  орган
охраны объектов  культурного  наследия  готовит  проект  постановления
Правительства Новосибирской области о включении населенного пункта или
его части в перечень исторических поселений регионального значения.
     8. Проект постановления  Правительства  Новосибирской  области  о
включении населенного пункта или его  части  в  перечень  исторических
поселений регионального значения  подлежит  согласованию  с  областным
исполнительным органом государственной власти  Новосибирской  области,
уполномоченным в сфере  архитектуры  и  градостроительства,  областным
исполнительным органом государственной власти  Новосибирской  области,
уполномоченным  в  сфере  управления  и  распоряжения  государственной
собственностью   Новосибирской    области,    и    органом    местного
самоуправления  муниципального  образования,  на  территории  которого
находится населенный пункт или его часть.
     Проект  постановления  Правительства  Новосибирской   области   о
включении населенного пункта или его  части  в  перечень  исторических
поселений   регионального   значения   считается    согласованным    и
направляется в Правительство  Новосибирской  области,  если  указанные
органы не выразили свое мнение по  данному  проекту  по  истечении  10
рабочих дней с даты его получения на согласование.
     9. Предмет охраны исторического поселения регионального  значения
и границы территории исторического  поселения  регионального  значения
утверждаются Правительством  Новосибирской  области  по  представлению
областного органа охраны объектов культурного наследия одновременно  с
принятием решения о включении  населенного  пункта  или  его  части  в
перечень исторических поселений регионального значения.
     10. Решение о включении или не включении населенного  пункта  или
его части в перечень  исторических  поселений  регионального  значения
должно быть принято Правительством Новосибирской  области  в  срок  не
более одного года со дня поступления в областной орган охраны объектов
культурного наследия заявления с документами и материалами, указанными
в части 3 настоящей статьи.
     11. Правительство Новосибирской области вправе утвердить  границы
территории  исторического   поселения   регионального   значения,   не
совпадающие с границами населенного пункта.";
     9) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:
     "Статья    18.1.    Порядок    согласования    проекта     правил
землепользования  и   застройки,   подготовленного   применительно   к
территории исторического поселения регионального значения
     1. Орган местного самоуправления поселения, городского округа  до
направления  главе  поселения,  городского   округа   проекта   правил
землепользования  и   застройки,   подготовленного   применительно   к
территории исторического поселения  регионального  значения  (далее  -
проект  правил  землепользования  и  застройки),  представляет  его  в
областной орган охраны объектов культурного наследия для согласования.
     2. Предметом  согласования  проекта  правил  землепользования   и
застройки является  его  соответствие  утвержденному  предмету  охраны
исторического поселения регионального значения.
     3. Областной  орган  охраны  объектов  культурного  наследия   по
результатам рассмотрения проекта правил землепользования и застройки в
течение  30  дней  со  дня  его  поступления   принимает   решение   о
согласовании  проекта  правил   землепользования   и   застройки   или
мотивированное  решение  об  отказе  в  его  согласовании,  о  котором
уведомляет орган местного самоуправления поселения, городского  округа
в течение 10 дней с даты принятия соответствующего решения.
     4. Основаниями для отказа в согласовании представленного  проекта
правил землепользования и застройки являются:
     1) отсутствие в  проекте  правил  землепользования  и   застройки
сведений об объектах культурного  наследия,  включенных  в  Реестр,  о
границах их территории и зон охраны, выявленных  объектах  культурного
наследия или об объектах, составляющих  предмет  охраны  исторического
поселения регионального значения;
     2) несоответствие проекта  правил  землепользования  и  застройки
целям  и  условиям  обеспечения   сохранности   объектов   культурного
наследия,  включенных  в  Реестр,  выявленных   объектов   культурного
наследия  и  объектов,  составляющих  предмет   охраны   исторического
поселения регионального значения;
     3) несоответствие проекта  правил  землепользования  и  застройки
утвержденному предмету охраны  исторического  поселения  регионального
значения.";
     10) часть 2 статьи 19 признать утратившей силу.

     Статья 2
     Настоящий Закон вступает в силу  через  10  дней  после  дня  его
официального опубликования.



Временно исполняющий обязанности
Губернатора Новосибирской области                      В.Ф. Городецкий


г. Новосибирск

2 апреля 2014 г.
N 423-ОЗ