ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
О бюджете Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Новосибирской области на 2016 год и
плановый период 2017 и 2018 годов
(В редакции Закона Новосибирской
области от 03.11.2016 №
96-ОЗ)
Принят Законодательным Собранием
Новосибирской области
10 декабря 2015 года
Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального
фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
1. Утвердить основные характеристики
бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Новосибирской области (далее – территориальный
фонд) на 2016 год:
1) общий объем доходов бюджета территориального фонда в
сумме 27 190577,0 тыс. рублей, в том
числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 26677077,9 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из областного
бюджета Новосибирской области, в сумме 56 000,0 тыс. рублей, за счет
межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов территориальных фондов
обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации, в сумме
436 120,5 тыс. рублей; (В
редакции Закона Новосибирской области от 03.11.2016 №
96-ОЗ)
2) общий объем расходов бюджета территориального фонда в
сумме 27212994,4 тыс. рублей. (В редакции Закона Новосибирской области от 03.11.2016 №
96-ОЗ)
3) дефицит бюджета
территориального фонда в сумме 22417,4 тыс. рублей. (Дополнен - Закон Новосибирской
области от 03.11.2016 №
96-ОЗ)
2. Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда на
плановый период 2017 и 2018 годов:
1) общий объем доходов бюджета территориального фонда на
2017 год в сумме 28 308 728,0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов,
получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 27 779 830,7 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов
территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов
Российской Федерации, в сумме 526 477,5 тыс. рублей, и на 2018 год в сумме 31 566 940,7 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 31 007 282,7 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из
бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
субъектов Российской Федерации, в сумме 557 238,2 тыс. рублей;
2) общий
объем расходов бюджета территориального фонда на
2017 год в сумме 28 308 728,0 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 31 566 940,7 тыс. рублей.
Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета территориального фонда и
главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда
1. Утвердить перечень главных
администраторов доходов бюджета территориального фонда согласно
приложению 1 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных
администраторов источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда
согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3. Бюджетные ассигнования бюджета территориального фонда на 2016 год и
плановый период 2017 и 2018 годов
Утвердить распределение бюджетных
ассигнований бюджета
территориального фонда по разделам, подразделам, целевым
статьям, группам и
подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов в
ведомственной структуре расходов:
1) на 2016 год согласно приложению 3 к
настоящему Закону;
2) на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 4 к
настоящему Закону.
Статья 4. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации
1. Установить, что бюджетные
ассигнования бюджета территориального фонда, получаемые в виде межбюджетных
трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского
страхования, направляются:
1) на финансовое обеспечение
организации обязательного медицинского страхования на территории Новосибирской
области;
2) на дополнительное финансовое
обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной,
медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского
страхования, федеральными государственными учреждениями, подведомственными
Министерству здравоохранения Российской Федерации, Управлению делами Президента
Российской Федерации, Федеральному медико-биологическому агентству и
Федеральному агентству научных организаций;
3) на предоставление иных
межбюджетных трансфертов областному бюджету Новосибирской области в целях
осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в
соответствии с частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года
№326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
(Часть в редакции Закона Новосибирской
области от 03.11.2016 №
96-ОЗ)
2. Установить, что бюджетные
ассигнования бюджета территориального фонда, получаемые в
виде межбюджетных трансфертов из территориальных
фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации, направляются на финансовое обеспечение выполнения базовой программы обязательного медицинского
страхования в части оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной лицам,
застрахованным на территориях других субъектов Российской Федерации.
3. Установить, что бюджетные
ассигнования бюджета территориального фонда, получаемые в виде межбюджетных
трансфертов из областного бюджета Новосибирской области в 2016 году,
направляются на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания
медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного
медицинского страхования.
Статья 4.1. Источники финансирования
дефицита бюджета территориального фонда на 2016 год
Установить источники
финансирования дефицита бюджета территориального фонда на 2016 год согласно
приложению 5 к настоящему Закону.
(Статья дополнена - Закон Новосибирской
области от 03.11.2016 №
96-ОЗ)
Статья
5. Нормированный страховой запас
1. Установить размер нормированного страхового запаса территориального
фонда:
1) на 2016 год не более 2 100 000,0 тыс. рублей;
2) на 2017 год не более 2 100 000,0 тыс. рублей;
3) на 2018 год не более 2 100 000,0
тыс. рублей.
2. Средства нормированного страхового запаса используются на:
1) финансовое обеспечение реализации территориальной программы
обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования
страховых медицинских организаций;
2) расчеты за
медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории
субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского
страхования, в части:
а) возмещения другим территориальным фондам
обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи,
оказанной лицам, застрахованным в Новосибирской области, за пределами
территории Новосибирской области, в объеме, предусмотренном базовой программой
обязательного медицинского страхования;
б) оплаты стоимости медицинской помощи,
оказанной медицинскими организациями Новосибирской области, лицам,
застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с
последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса
по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного
медицинского страхования;
3) финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного
профессионального образования медицинских работников по программам повышения
квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского
оборудования. (В редакции Закона Новосибирской области от 03.11.2016 №
96-ОЗ)
4) (Утратил силу - Закон Новосибирской области от 03.11.2016 №
96-ОЗ)
Статья 6.
Особенности исполнения бюджета территориального фонда
в 2016 году
1. Установить,
что:
1) доходы,
поступившие на счета по учету средств бюджета
территориального фонда сверх объема, утвержденного в пункте 1
части 1 статьи 1 настоящего Закона, за исключением средств, предоставленных из бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования в форме иных межбюджетных трансфертов на
осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, направляются
на финансовое обеспечение организации
обязательного медицинского страхования на территории Новосибирской области с соответствующим внесением изменений в
бюджетную роспись бюджета территориального фонда;
2) доходы, полученные от размещения
временно свободных средств территориального фонда в 2016 году, подлежат
зачислению на счета по учету средств бюджета территориального фонда.
2. Установить
норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для
страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной
программы обязательного медицинского страхования на 2016 год, в размере одного
процента от суммы средств, поступивших страховым медицинским организациям по
дифференцированным подушевым нормативам.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает
в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор
Новосибирской области
В.Ф. Городецкий
г. Новосибирск
14
декабря 2015 г.
№ 19 - ОЗ
Приложение 1
к Закону Новосибирской области
«О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Новосибирской области на 2016 год и
плановый период 2017 и 2018 годов»
Перечень
главных администраторов доходов бюджета территориального фонда
(В редакции Закона Новосибирской области от 03.11.2016 №
96-ОЗ)
Код бюджетной
классификации Российской Федерации
|
Наименование
|
главного администратора доходов
|
доходов бюджета Фонда
|
|
|
|
395
|
|
Территориальный фонд обязательного медицинского
страхования Новосибирской области
|
395
|
1 02 02070 09 0000 160
|
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование
неработающего населения, зачисленные в бюджеты территориальных фондов
обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, истекшие до 1
января 2012 года), перечисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного
медицинского страхования
|
395
|
1 02 02110 09 0000 160
|
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование
неработающего населения, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов
обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, истекшие до 1
января 2012 года)
|
395
|
1 11 02072 09 0000 120
|
Доходы от размещения временно свободных средств
территориальных фондов обязательного медицинского страхования
|
395
|
1 13 02069 09 0000 130
|
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов,
понесенных в связи с эксплуатацией государственного имущества, закрепленного
на праве оперативного управления за территориальными фондами обязательного
медицинского страхования
|
395
|
1 13 02999 09 0000 130
|
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов
территориальных фондов обязательного медицинского страхования
|
395
|
1 16 20040 09 0000 140
|
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства
Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных
видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в
части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
|
395
|
1 16 21090 09 0000 140
|
Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с
лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу,
зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского
страхования
|
395
|
1 16 23091 09 0000 140
|
Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых
случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда
выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов территориальных
фондов обязательного медицинского страхования
|
395
|
1 16 23092 09 0000 140
|
Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных
страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств
территориальных фондов обязательного медицинского страхования
|
395
|
1 16 32000 09 0000 140
|
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба,
причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных
средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского
страхования)
|
395
|
1 16 33090 09 0000 140
|
Денежные взыскания (штрафы) за
нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского
страхования
|
395
|
1 16
90090 09 0000 140
|
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных
сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов
обязательного медицинского страхования
|
395
|
1 17 01090 09 0000 180
|
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты
территориальных фондов обязательного медицинского страхования
|
395
|
1 17 06040 09 0000 180
|
Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды
обязательного медицинского страхования
|
395
|
1 18 09000 09 0000 180
|
Поступления в бюджеты территориальных фондов обязательного
медицинского страхования (перечисления из бюджетов территориальных фондов
обязательного медицинского страхования) по урегулированию расчетов между
бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по распределенным доходам
|
395
|
2 02 05202 09 0000 151
|
Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской
Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского
страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации
территориальной программы обязательного медицинского страхования в части
базовой программы обязательного медицинского страхования
|
395
|
2 02 05203 09 0000 151
|
Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов
Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного
медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и
условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного
медицинского страхования
|
395
|
2 02 05812 09 0000 151
|
Субвенции бюджетам территориальных фондов
обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации
обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской
Федерации
|
395
|
2 02 05813 09 0000 151
|
Межбюджетные трансферты, передаваемые
бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на
единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам
|
395
|
2 02 05814 09 0000 151
|
Межбюджетные трансферты, передаваемые
бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на
дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том
числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу
обязательного медицинского страхования
|
395
|
2 02 05815 09 0000 151
|
Межбюджетные трансферты, передаваемые
бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на
дополнительное финансовое обеспечение территориальных программ обязательного
медицинского страхования
|
395
|
2 02 05999 09 0000 151
|
Прочие межбюджетные трансферты,
передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского
страхования
|
395
|
2 02 09073 09 0000 151
|
Прочие безвозмездные поступления в бюджеты
территориальных фондов обязательного медицинского страхования от бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского страхования
|
395
|
2 08 09000 09 0000 180
|
Перечисления из бюджетов территориальных
фондов обязательного медицинского страхования (в бюджеты территориальных
фондов обязательного медицинского страхования) для осуществления возврата
(зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и
иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого
возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы
|
395
|
2 18 06040 09 0000 151
|
Доходы бюджетов территориальных фондов
обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий,
субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,
прошлых лет
|
395
|
2 19 06024 09 0000 151
|
Возврат остатков субсидий, субвенций и
иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из
бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
|
395
|
2 19 06080 09 0000 151
|
Возврат остатков субсидий, субвенций и
иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в
бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов
территориальных фондов обязательного медицинского страхования
|
395
|
2 19 06090 09 0000 151
|
Возврат остатков субсидий, субвенций и
иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из
бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в
бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
|
_________
Приложение 2
к Закону
Новосибирской области
«О бюджете Территориального фонда
обязательного
медицинского страхования
Новосибирской
области на 2016 год и
плановый
период 2017 и 2018 годов»
Перечень
главных
администраторов источников
финансирования
дефицита бюджета территориального фонда
Код главы
|
Код группы, подгруппы,
статьи и вида источников
|
Наименование
|
395
|
|
Территориальный фонд обязательного медицинского
страхования Новосибирской области
|
395
|
01 05 02 01 09 0000 510
|
Увеличение прочих остатков денежных
средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского
страхования
|
395
|
01 05 02 01 09 0000 610
|
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов
территориальных фондов обязательного медицинского страхования
|
_________
Приложение 3
к Закону Новосибирской области
«О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Новосибирской области на 2016 год и
плановый
период 2017 и 2018 годов»
Распределение бюджетных
ассигнований бюджета территориального фонда по разделам, подразделам, целевым
статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на
2016 год
(В редакции Закона
Новосибирской области от 03.11.2016 №
96-ОЗ)
Наименование
|
Рз
|
ПР
|
ЦСР
|
ВР
|
Сумма, тыс.рублей
|
Территориальный фонд обязательного медицинского
страхования Новосибирской области
|
|
|
|
|
27212994,4
|
Общегосударственные вопросы
|
01
|
00
|
|
|
125906,7
|
Другие общегосударственные вопросы
|
01
|
13
|
|
|
125906,7
|
Государственная программа Новосибирской области «Развитие
здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы»
|
01
|
13
|
01 0 00 00000
|
|
125906,7
|
Подпрограмма «Организация обязательного медицинского
страхования граждан в Новосибирской области» государственной программы
Новосибирской области «Развитие здравоохранения Новосибирской области на
2013-2020 годы»
|
01
|
13
|
01 Г 00 00000
|
|
125906,7
|
Основное мероприятие «Выполнение Территориальной программы
обязательного медицинского страхования в части базовой программы
обязательного медицинского страхования»
|
01
|
13
|
01 Г 01 00000
|
|
125906,7
|
Финансовое обеспечение организации обязательного
медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
|
01
|
13
|
01 Г 01 50930
|
|
125906,7
|
Расходы на выплаты персоналу в целях
обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами,
казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными
фондами
|
01
|
13
|
01 Г 01 50930
|
100
|
95044,3
|
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных
фондов
|
01
|
13
|
01 Г 01 50930
|
140
|
95044,3
|
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения
государственных (муниципальных) нужд
|
01
|
13
|
01 Г 01 50930
|
200
|
30407,4
|
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения
государственных (муниципальных) нужд
|
01
|
13
|
01 Г 01 50930
|
240
|
30407,4
|
Иные бюджетные ассигнования
|
01
|
13
|
01 Г 01 50930
|
800
|
455,0
|
Уплата налогов, сборов и иных платежей
|
01
|
13
|
01 Г 01 50930
|
850
|
455,0
|
Здравоохранение
|
09
|
00
|
|
|
27087087,7
|
Другие вопросы в области здравоохранения
|
09
|
09
|
|
|
27087087,7
|
Государственная программа Новосибирской области «Развитие
здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы»
|
09
|
09
|
01
0 00 00000
|
|
26607171,2
|
Подпрограмма «Кадровое обеспечение системы
здравоохранения» государственной программы Новосибирской области «Развитие
здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы»
|
09
|
09
|
01
7 00 00000
|
|
75000,0
|
Основное мероприятие «Единовременные компенсационные
выплаты медицинским работникам»
|
09
|
09
|
01
7 04 00000
|
|
75000,0
|
Иные межбюджетные трансферты на осуществление
единовременных выплат медицинским работникам
|
09
|
09
|
01
7 04 51360
|
|
75000,0
|
Межбюджетные трансферты
|
09
|
09
|
01
7 04 51360
|
500
|
75000,0
|
Иные межбюджетные трансферты
|
09
|
09
|
01
7 04 51360
|
540
|
75000,0
|
Подпрограмма «Организация обязательного медицинского
страхования граждан в Новосибирской области» государственной программы
Новосибирской области «Развитие здравоохранения Новосибирской области на
2013-2020 годы»
|
09
|
09
|
01
Г 00 00000
|
|
26532171,2
|
Основное мероприятие «Выполнение Территориальной программы
обязательного медицинского страхования в части базовой программы
обязательного медицинского страхования»
|
09
|
09
|
01
Г 01 00000
|
|
26476171,2
|
Финансовое обеспечение организации обязательного
медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
|
09
|
09
|
01
Г 01 50930
|
|
26168884,8
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
|
09
|
09
|
01 Г 01 50930
|
300
|
25861994,9
|
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных
социальных выплат
|
09
|
09
|
01 Г 01 50930
|
320
|
25861994,9
|
Межбюджетные трансферты
|
09
|
09
|
01 Г 01 50930
|
500
|
306889,9
|
Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов
обязательного медицинского страхования
|
09
|
09
|
01 Г 01 50930
|
580
|
306889,9
|
Дополнительное финансовое обеспечение оказания
специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи,
включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
|
09
|
09
|
01 Г 01 55060
|
|
307286,4
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
|
09
|
09
|
01 Г 01 55060
|
300
|
307286,4
|
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных
социальных выплат
|
09
|
09
|
01 Г 01 55060
|
320
|
307286,4
|
Основное мероприятие «Выполнение Территориальной программы
обязательного медицинского страхования в части видов и условий оказания
медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного
медицинского страхования»
|
09
|
09
|
01
Г 02 00000
|
|
56000,0
|
Финансовое обеспечение видов и условий оказания
медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного
медицинского страхования
|
09
|
09
|
01
Г 02 00270
|
|
56000,0
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
|
09
|
09
|
01
Г 02 00270
|
300
|
56000,0
|
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных
социальных выплат
|
09
|
09
|
01
Г 02 00270
|
320
|
56000,0
|
Непрограммные направления Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Новосибирской области
|
09
|
09
|
98 0 00 00000
|
|
479916,5
|
Финансовое обеспечение мероприятий по организации
дополнительного профессионального образования медицинских работников по
программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению
ремонта медицинского оборудования
|
09
|
09
|
98 0 00 00210
|
|
10148,0
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
|
09
|
09
|
98 0 00 00210
|
300
|
10148,0
|
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных
социальных выплат
|
09
|
09
|
98 0 00 00210
|
320
|
10148,0
|
Выполнение базовой программы обязательного медицинского
страхования в части оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной лицам,
застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации
|
09
|
09
|
98 0 00 00260
|
|
469768,5
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
|
09
|
09
|
98 0 00 00260
|
300
|
469768,5
|
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных
социальных выплат
|
09
|
09
|
98 0 00 00260
|
320
|
469768,5
|