Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 06.02.1985 № 15

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 06.02.85 N 15
г. Кемерово

Об   утверждении   "Правил   учета
граждан, нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий, и предоставления
жилых помещений в области"





     В связи с введением в  действие  Жилищного  кодекса  РСФСР  и  во
исполнение  постановления  Совета Министров РСФСР от 31.07.84 N 335 "О
порядке учета граждан,  нуждающихся в улучшении  жилищных  условий,  и
предоставления  жилых  помещений  в  РСФСР" исполком областного Совета
народных депутатов  и  президиум  областного  совета  профессиональных
союзов

     постановляют:

     1. Утвердить  Правила  учета  граждан,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий,  и предоставления жилых помещений в области и ввести
их в действие с 1 января 1985 года согласно приложению.
     Исполнительным комитетам городских Советов народных депутатов, на
которые возложены функции единого заказчика по строительству в городах
подрядным способом жилых  домов,  ежегодно,  после  утверждения  плана
экономического  и  социального  развития,  составлять и утверждать при
участии комитетов профессиональных союзов  планы  распределения  жилой
площади   в   жилых   домах,   подлежащих  вводу  в  эксплуатацию,  по
предприятиям,  учреждениям  и  организациям,   строго   руководствуясь
статьей 24 Жилищного кодекса РСФСР.
     2. Установить в области с 1 января 1985 года  минимальный  размер
предоставляемой  жилой  площади  на  одного  человека  в  размере  8,5
квадратных метра.
     3. Считать   утратившим   силу   постановление   облисполкома   и
президиума облсовпрофа от 22.09.69 N 88 "Об утверждении "Правил  учета
граждан,  нуждающихся в жилье, распределения и заселения жилой площади
в городах,  рабочих поселках и других населенных  пунктах  области"  и
решение  облисполкома  от 28.12.83 N 546 "Об установлении минимального
размера жилой площади".



     Председатель облисполкома          В.Н.Полецков





                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                             Совета народных депутатов
                                                   Кемеровской области
                                             от 6 февраля 1985 г. N 15



                               ПРАВИЛА
                учета граждан, нуждающихся в улучшении
                  жилищных условий, и предоставления
                жилых помещений в Кемеровской области

                          1. Общие положения

     1. Настоящими  Правилами  в  соответствии  с  Основами  жилищного
законодательства Союза ССР и Жилищным кодексом  РСФСР  устанавливается
единый   порядок  учета  граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий,  и предоставления жилых помещений в домах государственного  и
общественного жилого фонда,  обязательный для исполнительных комитетов
Советов народных депутатов,  предприятий,  учреждений  и  организаций,
расположенных на территории области.
     2. На учет для получения жилых  помещений  принимаются  граждане,
постоянно  проживающие  в  данном  населенном  пункте  (если  иное  не
установлено законодательством Союза  ССР  и  РСФСР)  и  нуждающиеся  в
улучшении жилищных условий.
     3. Жилые  помещения  предоставляются   гражданам   в   бессрочное
пользование, как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
     4. Нуждающиеся    в    улучшении    жилищных    условий     члены
жилищно-строительных  кооперативов,  граждане,  имеющий  жилой  дом  в
личной собственности,  и другие граждане,  проживающие в  этих  домах,
обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях.
     5. Учет  граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных   условий,
установление  очередности  на  получение  жилой  площади,  а  также ее
распределение  осуществляется   под   общественным   контролем   и   с
соблюдением гласности.
     При исполнительных  комитетах  районных,  городских,  районных  в
городах,  поселковых,  сельских  Советов  народных депутатов создаются
общественные комиссии по  жилищным  вопросам  в  составе:  заместителя
председателя   исполнительного   комитета   (председатель   комиссии),
представителя совета профессионального союза (заместитель председателя
комиссии), депутатов Совета, представителей общественных организаций и
трудовых коллективов. Состав комиссии и порядок ее работы утверждается
исполнительным комитетом Совета народных депутатов.
     6. Лица, виновные в нарушении порядка постановки на учет граждан,
нуждающихся   в   улучшении   жилищных   условий,  снятия  с  учета  и
предоставления  гражданам  жилых  помещений,  а   также   несоблюдении
установленных  сроков  заселения  жилых  домов и жилых помещений несут
ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР.

                    2. Основания признания граждан
              нуждающимися в улучшении жилищных условий

     7. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:
     7.1. имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена  семьи
ниже 8 квадратных метров (учетной нормы);
     7.2. проживающие  в  жилом  помещении   (доме),   не   отвечающем
установленным санитарным и техническим требованиям;
     7.3. проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в
составе семьи имеются больные,  страдающими тяжелыми формами некоторых
хронических заболеваний,  при которых совместное проживание с ними (по
заключению учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
     7.4. проживающие в смежных и неизолированных комнатах  по  две  и
более семьи при отсутствии родственных отношений;
     7.5. проживающие не менее двух лет в общежитиях,  за  исключением
сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому
договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
     7.6. проживающие  не  менее двух лет на условиях поднайма в домах
государственного и общественного жилищного фонда,  либо найма в  домах
жилищно-строительных   кооперативов,   либо   в  домах,  принадлежащих
гражданам на праве  личной  собственности,  не  имеющим  другой  жилой
площади;
     7.7. проживающие в служебных квартирах не менее двух лет.
     8. Граждане,  преднамеренно  ухудшившие  жилищные  условия  путем
обмена  жилого  помещения,  его  порчи  или   разрушения,   отчуждения
пригодного и достаточного по размеру для проживания жилого дома (части
дома),  а также граждане,  у которых нуждаемость в улучшении  жилищных
условий  возникла  вследствие изъятия жилого помещения,  используемого
для извлечения нетрудовых доходов,  принимаются на учет не ранее,  чем
через пять лет с момента ухудшения жилищных условий.

                3. Порядок учета граждан, нуждающихся
                     в улучшении жилищных условий

     9. Обязательным  условием   для   принятия   на   учет   граждан,
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий и предоставлении им жилых
помещений,  является постоянное проживание (с постоянной пропиской)  в
данном населенном пункте.
     В порядке исключения с  разрешения  исполкома  областного  Совета
народных депутатов и областного совета профессиональных союзов на учет
нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту  работы  могут  быть
приняты  рабочие  и  служащие,  длительное  время  (не  менее  15 лет)
добросовестно работающие на предприятиях, в учреждениях, организациях,
проживающие  в  другом  близлежащем  населенном пункте и нуждающиеся в
улучшении жилищных условий.
     10. Учет  граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,
осуществляется,  как правило,  по месту  жительства  в  исполнительном
комитете  районного,  городского,  районного  в  городе,  поселкового,
сельского Совета народных депутатов.
     11. Учет   нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  граждан,
работающих  на  предприятиях,  в  учреждениях,  организациях,  имеющих
жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое
участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по
их  желанию - также и по месту жительства.  Наравне с ними принимаются
на  учет  граждане,  оставившие  работу  на   этих   предприятиях,   в
учреждениях,  организациях  в  связи с уходом на пенсию,  а в случаях,
предусмотренных законодательством  Союза  ССР  и  РСФСР,  -  работники
медицинских,    культурно-просветительных    учреждений,   предприятий
общественного   питания   и   других   предприятий,    непосредственно
обслуживающие  трудовые  коллективы  данных  предприятий,  учреждений,
организаций.  На крупных предприятиях,  в организациях  учет  граждан,
нуждающихся  в  улучшении жилищных условий,  может быть организован по
цехам и подразделениям.  В таких случаях члены  семьи,  работающие  на
одном  предприятии,  в организации по их желанию,  принимаются на учет
каждый в своем  цехе,  подразделении.  Выделяемые  цехам  квартиры  по
размеру   должны   соответствовать   для   предоставления   в  порядке
очередности.
     12. Ведение  учета  граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий,  осуществляется:  в исполнительных комитетах Советов народных
депутатов  -  отделами  по  учету  и  распределению  жилой площади или
специально назначенными должностными лицами;
     на предприятиях,   в  учреждениях,  организациях  -  должностными
лицами,  специально  назначенными  администрацией  по  согласованию  с
профсоюзами комитетом.
     13. Для принятия на учет гражданином подается заявление.
     К заявлению прилагаются:
     выписка из домовой книги,  копия финансового лицевого счета и,  в
необходимых   случаях,   справки   бюро   технической  инвентаризации,
учреждений здравоохранения и другие документы,  относящиеся к  решению
данного вопроса.
     Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан  о
принятии  на  учет  нуждающихся в улучшении жилищных условий,  которая
ведется в установленной форме (приложение N 1).
     14. Поступившее  заявление  гражданина  о  постановке на учет для
улучшения жилищных  условий  тщательно  проверяется  в  исполнительном
комитете  Совета народных депутатов общественной комиссией по жилищным
вопросам,  а  на   предприятиях,   в   учреждениях,   организациях   -
жилищно-бытовой  комиссией  профсоюзного  комитета с составлением акта
проверки жилищных условий по установленной  форме  (приложение  N  2).
После   этого   соответствующая  комиссия  рассматривает  заявление  и
материалы проверки жилищных условий и вносит предложение о принятии на
учет  или  отказе  в постановке на учет соответственно исполнительному
комитету Совета народных депутатов или  администрации  и  профсоюзному
комитету предприятия, учреждения, организации.
     15. Принятие на учет граждан,  нуждающихся в  улучшении  жилищных
условий,  производится  по  месту  жительства решением исполнительного
комитета Совета народных депутатов,  а по месту  работы  -  совместным
решением    администрации   и   профсоюзного   комитета   предприятия,
учреждения, организации.
     При рассмотрении  вопроса  о  принятии  на  учет  по месту работы
принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива.
     Заявления о  принятии  на  учет граждан,  нуждающихся в улучшении
жилищных условий,  рассматриваются в  течение  одного  месяца  со  дня
поступления  в  соответствующий исполнительный комитет Совета народных
депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию.
     О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.
     16. Учет  граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,
ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки
включаются граждане,  имеющие право на первоочередное  и  внеочередное
получение жилых помещений.
     Копии списков граждан,  принятых  на  учет  для  получения  жилых
помещений на предприятиях,  в учреждениях,  организациях, передаются в
исполнительный комитет Совета народных депутатов.
     Исполнительный комитет    Совета    народных   депутатов   вправе
возвратить   указанные   списки   для   повторного   их   рассмотрения
администрацией   и   профсоюзным  комитетом  предприятия,  учреждения,
организации,  если в них включены граждане с нарушением  правил  учета
граждан,  нуждающихся  в улучшении жилищных условий,  и предоставления
жилых помещений.
     17. Принятые  на  учет граждане включаются в Книгу учета граждан,
нуждающихся  в  улучшении  жилищных   условий,   которая   ведется   в
исполнительном комитете Совета народных депутатов,  на предприятии,  в
учреждении,  организации,  как   документ   строгой   отчетности,   по
установленной форме (приложение N 3).
     В Книге не допускаются подчистки.  Поправки,  а также  изменения,
вносимые  на  основании документов,  заверяются должностным лицом,  на
которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, и скрепляются печатью.
     18. На  каждого  гражданина,  принятого  на  учет  для  улучшения
жилищных условий, заводится учетное дело, в котором должны содержаться
все необходимые документы,  являющиеся основанием  для  постановки  на
учет.
     19. Исполнительные   комитеты   Советов    народных    депутатов,
предприятия,  учреждения, организации обеспечивают надлежащее хранение
книг,  списков  очередников  и  учетных  дел  граждан,  нуждающихся  в
улучшении жилищных условий.
     20. Ежегодно в период с  1  января  по  1  апреля  исполнительные
комитеты   Советов   народных   депутатов,   предприятия,  учреждения,
организации проводят перерегистрацию граждан,  состоящих на учете  для
улучшения  жилищных условий.  В ходе перерегистрации при необходимости
дополнительно проверяются жилищные условия очередников.
     Предприятия, учреждения,   организации   не   позднее  15  апреля
уточненные списки направляют в соответствующий исполнительный  комитет
Совета народных депутатов.
     21. Право состоять на  учете  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий  сохраняется  за гражданами до получения жилого помещения,  за
исключением случаев, предусмотренных в настоящем пункте.
     Граждане снимаются  с  учета  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий в случаях:
     21.1. выезда на другое постоянное место жительства;
     21.2. выявления в представленных документах,  не  соответствующих
действительности, сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий,
послуживших основанием для принятия на учет;
     21.3. прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением,
организацией,  если они состоят на учете по месту работы  и  никто  из
членов  их  семей  не  работает  на  этом  предприятии,  в учреждении,
организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию.
     Не могут  быть  сняты  с  учета  нуждающихся в улучшении жилищных
условий семьи,  потерявшие кормильца,  состоявшего на учете.  Снятие с
учета  осуществляется  по  решению  органов,  которыми  граждане  были
приняты на учет: в исполнительном комитете Совета народных депутатов -
по   предложению   общественной  комиссии  по  жилищным  вопросам;  на
предприятии,  в учреждении,  организации  -  жилищно-бытовой  комиссии
профсоюзного комитета.
     О принятом решении граждане должны быть поставлены в  известность
в письменной форме с указанием основания снятия с учета.
     22. Контроль за состоянием учета на предприятиях,  в учреждениях,
организациях   граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,
осуществляется исполнительными комитетами Советов народных депутатов и
соответствующими органами профессиональных союзов.

               4. Очередность предоставления гражданам
                           жилых помещений

     23. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  в  порядке очередности,
исходя из времени  принятия  их  на  учет  и  включения  в  списки  на
получение жилых помещений.
     Граждане, имеющие  право   на   первоочередное   и   внеочередное
получение   жилых   помещений,   включаются   в  отдельные  списки  на
предоставление  жилой   площади.   При   этом   для  первоочередников,
внеочередников   выделяется   жилье   в   таком   количестве,  которое
обеспечивает предоставление им жилой площади значительно  раньше,  чем
другим   гражданам.  Распределение  жилой  площади  с  учетом  наличия
нескольких списков (общий, первоочередники, внеочередники) производить
в порядке, установленном коллективным договором; а в тех организациях,
где коллективный  договор  не  заключается,  соглашением  профсоюзного
комитета с администрацией; в исполнительных комитетах Советов народных
депутатов - по решению исполнительных Советов народных депутатов.
     24. В  первую очередь жилые помещений предоставляются нуждающимся
в улучшении жилищных условий:
     24.1. инвалидам Великой Отечественной войны и семьям погибших или
пропавших  без  вести  воинов  (партизан)  и  приравненных  к  ним   в
установленном порядке лицам.
     К членам семей военнослужащих и партизан,  погибших  и  пропавших
без  вести,  относятся  иждивенцы  погибшего или пропавшего без вести,
которым в связи с этим выплачивается пенсия;
     родители, супруг,  не  вступивший в брак вторично,  независимо от
получения им пенсии;  дети,  не имеющие своих семей,  или хотя имеющие
свои  семьи,  но  ставшие инвалидами до достижения совершеннолетия,  а
также имеющие свои  семьи  дети,  оба  родителя  которых  погибли  или
пропали без вести;
     24.2. Героям Советского Союза,  Героям Социалистического Труда, а
также лицам,  награжденным орденами Славы,  Трудовой Славы, "За службу
Родине в Вооруженных Силах СССР" всех трех степеней;
     24.3. лицам,  страдающим  тяжелыми  формами некоторых хронических
заболеваний,  перечисленных   в   списке   заболеваний,   утвержденном
Министерством  здравоохранения  СССР по согласованию с Государственным
комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС;
     24.4. лицам,  пребывавшим  в  составе  действующей армии в период
гражданской и Великой Отечественной войн  и  во  время  других  боевых
операций   по   защите   СССР,   партизанам   гражданской   и  Великой
Отечественной войн, а также другим лицам, принимавшим участие в боевых
операциях по защите СССР;
     24.5. инвалидам труда 1 и 2 групп и инвалидам  1  и  2  групп  из
числа военнослужащих;
     24.6. семьям лиц,  погибших при  исполнении  государственных  или
общественных   обязанностей,   выполнении  долга  гражданина  СССР  по
спасанию человеческой жизни,  по охране социалистической собственности
и правопорядка, либо погибших на производстве в результате несчастного
случая;
     24.7. рабочим   и   служащим,   длительное   время  добросовестно
проработавшим в сфере производства.  Срок длительности работы в  сфере
производства,  дающий  право  на  получение  жилого помещения в первую
очередь,  устанавливается коллективным договором профсоюзного комитета
с администрацией предприятия, организации;
     24.8. матерям,   которым   присвоено    звание    "Мать-героиня",
многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям;
     24.9. семьям при рождении близнецов;
     24.10. учителям   общеобразовательных   школ   и   преподавателям
профтехучилищ;
     24.11. другим       категориям      граждан,      предусмотренным
законодательством Союза ССР и РСФСР.
     25. Военнослужащие  сверхсрочной  службы,  прапорщики,  мичманы и
лица  офицерского  состава  Вооруженных  Сил  СССР,  войск  и  органов
Комитета  государственной  безопасности СССР,  уволенные в запас или в
отставку по состоянию здоровья,  возрасту или  по  сокращению  штатов,
обеспечиваются   в  установленный  законодательством  Союза  ССР  срок
исполнительными комитетами местных Советов  народных  депутатов  жилой
площадью в первую очередь.
     Обеспечение жилой площадью  военнослужащих  сверхсрочной  службы,
прапорщиков  и  мичманов в указанном порядке производится при условии,
если они находились на  действительной  военной  службе  не  менее  20
календарных лет.
     26. Вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам:
     26.1. жилище  которых  в  результате  стихийного  бедствия  стало
непригодным для проживания;
     26.2. по   окончании   пребывания   в   государственном   детском
учреждении,  у  родственников,  опекунов  или  попечителей,  где   они
находились  на  воспитании,  если  им  не  может быть возвращена жилая
площадь,  откуда они выбыли в  детское  учреждение,  к  родственникам,
опекунам или попечителям;
     26.3. в других случаях,  предусмотренных законодательством  Союза
ССР и РСФСР.
     27. Гражданам,  утратившим  право  пользования  жилым  помещением
вследствие  незаконного  осуждения,  при  невозможности возврата ранее
занимаемого ими жилого помещения  (дом  снесен  или  переоборудован  в
нежилой,  после капитального ремонта жилое помещение,  которое занимал
гражданин,  более не существует,  либо  оно  существенно  уменьшено  в
размере, жилое помещение в установленном законом порядке предоставлено
другому гражданину и т.п.) исполнительным  комитетом  местного  Совета
народных    депутатов,    администрацией    предприятия,   учреждения,
организации предоставляется вне очереди, но не позднее трех месяцев со
дня обращения,  в том же населенном пункте равноценное благоустроенное
жилое помещение с учетом действующих  норм  жилой  площади  и  состава
семьи.
     28. Лицам,  окончившим   аспирантуру,   клиническую   ординатуру,
высшие,   средние   специальные,  профессионально-технические  и  иные
учебные заведения,  направляемым в порядке распределения на  работу  в
другую   местность,   и   членам  их  семей  предприятия,  учреждения,
организации  обязаны  по  приезде  предоставить  жилое  помещение  вне
очереди.
     Молодые специалисты,  направляемые   на   работу   в   учреждения
просвещения,    культуры,    здравоохранения,    торговли,    бытового
обслуживания,  суда, прокуратуры и органов государственной статистики,
городские   профессионально-технические   учебные   заведения  системы
Государственного   комитета   СССР   по   профессионально-техническому
образованию, учебные и спортивные организации ДОСААФа СССР, а также на
предприятия  связи,  находящиеся  в  районных   центрах   и   сельской
местности,   в   случае   отсутствия   ведомственной   жилой   площади
обеспечиваются  жилой  площадью  исполнительными  комитетами   местных
Советов народных депутатов по ходатайству соответствующих предприятий,
учреждений, организаций.
     29. Исполкомам   Советов   народных   депутатов,  предприятиям  и
организациям  в  соответствии  с  постановлением  ЦК  КПСС  и   Совета
Министров СССР от 22.01.81 N 235:
     29.1. выделять  часть  комнат  в  общежитиях   для   молодоженов,
вступивших в первый брак в возрасте до 30 лет,  а при рождении ребенка
- в таком же порядке однокомнатные квартиры;
     29.2. предоставлять молодоженам первоочередное право вступления в
жилищно-строительные кооперативы.
     30. Работникам,  переведенным  на  работу  в другую местность,  и
членам  их  семей  жилое  помещение   предоставляется   на   условиях,
предусмотренных трудовым договором.
     31. Очередность  на  получение   жилых   помещений   может   быть
перенесена  на  более  поздние сроки гражданам,  состоящим на учете по
месту работы,  администрацией предприятия,  учреждения, организации по
согласованию  с  профсоюзным  комитетом за злостное нарушение трудовой
дисциплины, пьянство, хулиганство, мелкое хищение государственного или
общественного имущества и другие нарушения в случаях,  предусмотренных
законодательством Союза ССР и РСФСР.
     Такие решения принимаются на основании материалов о привлечении к
дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, либо о
применении  к  указанным  гражданам  мер  общественного воздействия не
позднее  месячного  срока  со  дня  применения  мер   воздействия   за
перечисленные   правонарушения  и  в  присутствии  лица,  совершившего
правонарушение.

              5. Порядок предоставления жилых помещений

     32. Исполнительные комитеты Советов народных депутатов,  а  также
предприятия,  учреждения,  организации  в  соответствии с утвержденным
планом распределения жилой площади ежегодно составляют списки граждан,
которым намечается предоставление жилой площади в текущем году, исходя
из очередности предоставления жилых помещений. Списки о предоставлении
жилых помещений вывешиваются для общего сведения.
     33. Не допускается предоставление жилых помещений  гражданам,  не
состоящим  на  учете,  за  исключением  случаев неотложного расселения
граждан (в связи со стихийным бедствием,  из жилых помещений, грозящих
обвалом,  подлежащих  сносу домов и в других случаях,  предусмотренных
законодательством Союза ССР и РСФСР).
     34. Перед  предоставлением  жилых помещений граждане должны вновь
представить соответственно в исполнительный  комитет  Совета  народных
депутатов   или  администрации  предприятия,  учреждения,  организации
документы,  подтверждающие нуждаемость в улучшении жилищных условий, а
также   письменное  обязательство  совершеннолетних  членов  семьи  об
освобождении ими  занимаемой  жилой  площади  после  получения  жилого
помещения.
     35. Общественная комиссия  по  жилищным  вопросам  при  исполкоме
Совета  народных  депутатов  или жилищно-бытовая комиссия профсоюзного
комитета предприятия,  учреждения,  организации перед  предоставлением
жилых  помещений вновь проверяет жилищные условия каждого очередника и
вносит  предложение  соответственно  исполнительному  комитету  Совета
народных   депутатов   или   администрации   и  профсоюзному  комитету
предприятия,  учреждения, организации о предоставлении жилых помещений
для заселения.
     36. В домах жилищного фонда местных  Советов  народных  депутатов
жилые  помещения  предоставляются гражданам по решению исполнительного
комитета  районного,  городского,  районного  в  городе,  поселкового,
сельского Совета народных депутатов.
     37. В  домах  ведомственного  жилищного  фонда  жилые   помещения
предоставляются  гражданам  по  совместному  решению  администрации  и
профсоюзного   комитета    предприятия,    учреждения,    организации,
утвержденному    исполнительным   комитетом   районного,   городского,
районного в городе,  поселкового, сельского Совета народных депутатов,
а  в случаях,  предусмотренных Советом Министров СССР - по совместному
решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением
исполнительному  комитету соответствующего Совета народных депутатов о
предоставлении жилых помещений для заселения.
     38. В   домах   общественного  жилищного  фонда  жилые  помещения
предоставляются    гражданам    по    совместному    решению    органа
соответствующей  организации  и  профсоюзного  комитета  с последующим
сообщением   исполнительному   комитету   соответственно    районного,
городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных
депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
     39. Разногласия,   возникшие  между  администрацией  предприятия,
учреждения,  организации   и   профсоюзным   комитетом   по   вопросам
предоставления    жилых    помещений,    рассматриваются   вышестоящей
организацией,  в  ведении  которой   находится   данное   предприятие,
учреждение,   организация,  и  вышестоящим  органом  профессионального
союза.
     40. Списки  граждан  на получение жилых помещений предоставляются
предприятиями,  учреждениями,  организациями в исполнительный  комитет
Совета народных депутатов.
     41. Исполнительные  комитеты  Советов  народных   депутатов   при
утверждении совместных решений администрации и профсоюзных комитетов о
предоставлении жилых помещений рабочим и служащим не вправе включать в
списки  предприятий,  учреждений,  организаций других граждан.  Если в
решении администрации и профсоюзного комитета о  предоставлении  жилых
помещений   работнику   допущено   нарушение   Правил  учета  граждан,
нуждающихся в  улучшении  жилищных  условий,  и  предоставления  жилых
помещений  это  решение  с замечаниями исполнительного комитета Совета
народных   депутатов   возвращается   соответствующему    предприятию,
учреждению, организации на дополнительное рассмотрение.
     Администрация и профсоюзный комитет обязаны  в  трехдневный  срок
рассмотреть замечания и представить списки на утверждение.
     42. Жилые  помещения,   освобождающиеся   в   домах,   переданных
государственными     предприятиями,     учреждениями,    организациями
исполнительным комитетам Советов народных  депутатов,  а  также  жилые
помещения,  освобождающиеся  в  домах,  построенных  с  привлечением в
порядке долевого участия средств предприятий, учреждений, организаций,
заселяются  в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий
работниками  этих  предприятий,  учреждений,  организаций.   Указанный
порядок  заселения  применяется  независимо  от  времени  передачи или
окончания строительства жилого дома.
     43. Предоставляемое  гражданам  для  проживания  жилое  помещение
должно  быть  благоустроенным   применительно   к   условиям   данного
населенного  пункта:  отвечать  установленным санитарным и техническим
требованиям.  Освобождающееся неблагоустроенное жилое помещение  может
быть  предоставлено  состоящим  на  очереди  гражданам  только  по  их
письменному согласию.
     В этом   случае   администрация  и  профсоюзный  комитет  обязаны
сохранить за гражданами очередь на получение  благоустроенного  жилого
помещения.
     Жилое помещение предоставляется гражданам в размере не менее  8,5
квадратных  метра на одного человека.  При этом допускается отклонение
до 1 квадратного метра на семью.
     44. При  предоставлении  жилых помещений не допускается заселение
одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов.
     Жилое помещение   предоставляется  с  учетом  состояния  здоровья
гражданам и других заслуживающих внимания обстоятельств.
     Не подлежат заселению двумя и более семьями квартиры,  которые по
своему размеру не обеспечивают установленных санитарных требований для
проживания более одной семьи.
     45. Жилые помещения должны заселяться исполнительными  комитетами
Советов народных депутатов, предприятиями, учреждениями, организациями
в срок не более 30 дней после приемки в эксплуатацию  государственными
комиссиями жилых домов.
     В случае,  если жилая площадь не заселена в установленные  сроки,
исполкомам    Советов   народных   депутатов   предоставляется   право
перераспределять ее другим предприятиям, учреждениям и организациям.
     В такой  же  срок  и  в  таком же порядке должны заселяться жилые
помещения, освободившиеся за выездом граждан.
     46. При  получении  жилого  помещения в доме государственного или
общественного  жилищного  фонда  граждане  обязаны  освободить   ранее
занимаемую ими жилую площадь.
     47. Если   в   квартире   освободилось   жилое   помещение,    не
изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения,  это
помещение подлежит передаче в его пользование.
     Освобождающееся изолированное  жилое  помещение  в квартире,  где
проживает  несколько   нанимателей,   независимо   от   принадлежности
жилищного    фонда    (кроме    служебной   жилой   площади),   должно
предоставляться проживающим в этой квартире гражданам,  нуждающимся  в
улучшении  жилищных  условий,  а  при  отсутствии таковых - гражданам,
имеющим жилую площадь менее  установленной  законом  нормы  на  одного
человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).
     При отсутствии в квартире указанных граждан освободившееся  жилое
помещение заселяется в общем порядке.

                6. Порядок оформления и выдачи ордеров

     48. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме
государственного  или  общественного  жилищного  фонда  исполнительный
комитет   районного,  городского,  районного  в  городе,  поселкового,
сельского  Совета  народных  депутатов  выдает  гражданину  ордер   по
установленной  форме  (приложение N 4),  который является единственным
основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
     Бланки ордеров хранятся в исполнительном комитете Совета народных
депутатов как документы строгой отчетности.
     49. Выдача  ордеров  на  заселение жилых помещений производится в
точном соответствии  с  решением  о  предоставлении  жилого  помещения
отделом   по  учету  и  распределению  жилой  площади  или  специально
назначенными должностными лицами.
     Ордер может  быть  выдан  только  на  фактически  свободное жилое
помещение.
     50. Ордер    выдается    непосредственно   гражданину,   которому
предоставляется жилое помещение или, в исключительных случаях, другому
лицу по доверенности, удостоверенной в установленном порядке.
     При получении   ордера   должны   быть    предъявлены    паспорта
(свидетельства  о рождении) или другие заменяющие их документы на всех
членов  семьи,  подлежащих  включению  в  ордер,  а  также  письменное
согласие   всех   совершеннолетних   членов  семьи  на  переселение  в
предоставленное жилое помещение.
     51. Выдача  ордера  на  жилое помещение может быть приостановлена
исполнительным комитетом Совета народных депутатов в случаях:
     когда фактический  состав  семьи  не  соответствует  указанному в
решении о предоставлении жилого помещения;
     выявления других обстоятельств, которые могли повлиять на решение
вопроса о предоставлении жилого помещения.
     52. При  вселении  в предоставленное жилое помещение ордер должен
быть сдан в жилищно-эксплуатационную организацию,  где он хранится как
документ строгой отчетности.
     53. Выдача  ордеров  на  жилые  помещения  в   военных   городках
производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

              7. Порядок предоставления служебных жилых
                помещений и жилой площади в общежитиях

     54. Служебные  жилые  помещения  предназначаются  для   заселения
гражданами,  которые в связи с характером их трудовых отношений должны
проживать по месту работы или вблизи от него.
     Под служебные помещения выделяются отдельные квартиры.
     55. Предоставление   служебных    жилых    помещений    гражданам
производится   в   соответствии   с   перечнем  категорий  работников,
установленным законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
     56. Служебные   жилые   помещения   предоставляются   по  решению
администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза,
органа   управления   другой   кооперативной   и   иной   общественной
организации,  в ведении которых находятся эти помещения.  На основании
принятого  решения  исполнительным  комитетом  соответствующего Совета
народных  депутатов  гражданину  выдается  ордер  на  служебное  жилое
помещение  по  установленной форме (приложение N 5),  который является
единственным основанием для вселения в предоставленное служебное жилое
помещение  и  который  должен  быть  сдан  в  жилищно-эксплуатационную
организацию в течение 10  дней,  где  хранится  как  документ  строгой
отчетности.
     57. Выдача ордера,  а также вселение в служебное жилое  помещение
производятся  в  порядке,  установленном  для  жилых помещений в домах
государственного и общественного жилищного фонда.
     58. Заселение   жилой   площади   в   общежития   производится  в
соответствии с Положением об общежитиях.