Устав г. Ленинска-Кузнецкого от 28.10.2010 № б/нр

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                                УСТАВ
             муниципального образования Ленинск-Кузнецкий
                           городской округ




                                                                Принят
                                           Ленинск-Кузнецким городским
                                           Советом народных депутатов,
                                            решение от 28.10.2010 N 76


     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  1.  Наименование  и  статус  муниципального   образования
Ленинск-Кузнецкий городской округ

     1. Наименование муниципального  образования  -  Ленинск-Кузнецкий
городской округ.
     2. Граница муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской
округ  и  статус  его как  городского  округа  установлены     Законом 
Кемеровской области   от 17.12.2004 N 104-ОЗ    "О статусе и  границах 
муниципальных образований".

     Статья 2. Территория муниципального образования Ленинск-Кузнецкий
городской округ

     1. Местное  самоуправление  осуществляется  на  всей   территории
муниципального  образования  Ленинск-Кузнецкий   городской   округ   в
границах, установленных  Законом  Кемеровской  области  от  17.12.2004
N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".
     2. Границы муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской
округ изменяются законами Кемеровской области.
     3. Описание границ муниципального  образования  Ленинск-Кузнецкий
городской  округ  прилагается  к  настоящему  Уставу  и  является  его
неотъемлемой частью.
     4. В   состав   муниципального   образования    Ленинск-Кузнецкий
городской округ входят: г. Ленинск-Кузнецкий, п. Никитинский и п.  ст.
Индустрия.

     Статья 3.  Местное  самоуправление  в  муниципальном  образовании
Ленинск-Кузнецкий городской округ

     1. Местное    самоуправление    в    муниципальном    образовании
Ленинск-Кузнецкий  городской округ - форма осуществления народом своей
власти,  обеспечивающая   в   пределах,   установленных   Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   законами,   а   в   случаях,
установленных федеральными законами,  - законами Кемеровской  области,
самостоятельное   и   под   свою  ответственность  решение  населением
непосредственно и (или) через органы местного самоуправления  вопросов
местного  значения исходя из интересов населения с учетом исторических
и иных местных традиций.
     2. Правовую    основу    местного    самоуправления    составляют
общепризнанные принципы и нормы  международного  права,  международные
договоры  Российской  Федерации,  Конституция  Российской   Федерации,
федеральные  конституционные  законы,  Федеральный   закон   "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
другие федеральные законы,  издаваемые  в  соответствии  с  ними  иные
нормативные правовые акты Российской Федерации (указы  и  распоряжения
Президента  Российской   Федерации,   постановления   и   распоряжения
Правительства Российской Федерации,  иные  нормативные  правовые  акты
федеральных органов исполнительной власти), Устав Кемеровской области,
законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий
Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах  граждан,  и
иные муниципальные правовые акты.

     Статья 4.    Официальные   символы   муниципального   образования
Ленинск-Кузнецкий городской округ

     1. Официальными     символами     муниципального      образования
Ленинск-Кузнецкий городской округ являются: герб, флаг, гимн.
     2. Установление и порядок использования символики  муниципального
образования Ленинск-Кузнецкий городской округ  определяется  правовыми
актами Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
     3. Официальные   символы    города    подлежат    государственной
регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

     Статья  5.  День  муниципального  образования   Ленинск-Кузнецкий
городской округ

     День муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ
отмечается ежегодно 12 июня.

     Статья 6. Звание "Почетный гражданин  муниципального  образования
Ленинск-Кузнецкий городской округ"

     1. Звание    "Почетный   гражданин   муниципального   образования
Ленинск-Кузнецкий   городской   округ"    является    высшим    знаком
признательности  его  жителей  к  лицу,  внесшему  выдающийся  вклад в
развитие муниципального образования и укрепление его авторитета.
     2. Порядок   присвоения   почетного  звания  "Почетный  гражданин
муниципального   образования   Ленинск-Кузнецкий   городской    округ"
определяется     правовым     актом    Совета    народных    депутатов
Ленинск-Кузнецкого городского округа.

     Статья 7. Участие  муниципального  образования  Ленинск-Кузнецкий
городской округ в межмуниципальном сотрудничестве

     1. Органы местного самоуправления участвуют в учреждении и работе
совета  муниципальных  образований  Кемеровской  области  в   порядке,
определенном законодательством  Кемеровской  области,  уставом  совета
муниципальных образований Кемеровской области.
     2. В целях объединения финансовых средств,  материальных  и  иных
ресурсов  для  решения  вопросов  местного  значения  органы  местного
самоуправления могут создавать межмуниципальные объединения с органами
местного  самоуправления  иных  муниципальных  образований,  а   также
заключать с ними договоры и соглашения.
     3. Для  совместного  решения  вопросов  местного  значения  Совет
народных  депутатов   Ленинск-Кузнецкого   городского   округа   может
принимать  решения  об   учреждении   межмуниципальных   хозяйственных
обществ, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
     4. Органы местного самоуправления  осуществляют  международные  и
внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

     Статья 8. Вопросы местного  значения  муниципального  образования
Ленинск-Кузнецкий городской округ

     К вопросам    местного    значения   муниципального   образования
Ленинск-Кузнецкий городской округ относятся:
     1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета  (далее
по тексту -  бюджет  городского  округа)  и  контроль  за  исполнением
данного бюджета;
     2) установление, изменение и  отмена  местных  налогов  и  сборов
муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ;
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной       собственности      муниципального      образования
Ленинск-Кузнецкий городской округ;
     4) организация в границах  городского  округа  электро-,  тепло-,
газо- и водоснабжения населения,  водоотведения,  снабжения  населения
топливом;
     5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения в границах городского  округа,  а  также  осуществление  иных
полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления
дорожной деятельности в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
     6) обеспечение      малоимущих     граждан,     проживающих     в
Ленинск-Кузнецком городском округе и нуждающихся в улучшении  жилищных
условий,    жилыми    помещениями    в    соответствии    с   жилищным
законодательством,    организация    строительства    и     содержания
муниципального   жилищного   фонда,  создание  условий  для  жилищного
строительства;
     7) создание  условий  для   предоставления   транспортных   услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания   населения   в
границах Ленинск-Кузнецкого городского округа;
     8) участие в профилактике терроризма и  экстремизма,  а  также  в
минимизации и (или) ликвидации  последствий  проявлений  терроризма  и
экстремизма в границах городского округа;
     9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах городского округа;
     10) организация  охраны  общественного  порядка   на   территории
Ленинск-Кузнецкого  городского   округа   муниципальной   милицией   в
соответствии с федеральным законом;
     11) обеспечение первичных мер пожарной  безопасности  в  границах
городского округа;
     12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах
городского округа;
     13) организация  предоставления  общедоступного   и   бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,
отнесенных к полномочиям органов  государственной  власти  Кемеровской
области, организация предоставления дополнительного образования  детям
(за исключением предоставления  дополнительного  образования  детям  в
учреждениях  регионального  значения)  и  общедоступного   бесплатного
дошкольного образования  на  территории  городского  округа,  а  также
организация отдыха детей в каникулярное время;
     14) организация   оказания   на   территории   Ленинск-Кузнецкого
городского   округа   скорой   медицинской   помощи   (за  исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях,  медицинской помощи женщинам в  период  беременности,  во
время и после родов;
     15) создание условий для обеспечения  жителей  городского  округа
услугами   связи,   общественного   питания,   торговли   и   бытового
обслуживания;
     16) организация     библиотечного     обслуживания     населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
городского округа;
     17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
Ленинск-Кузнецкого городского округа услугами организаций культуры;
     18) создание  условий   для   развития   местного   традиционного
народного   художественного   творчества,   участие   в    сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов  в  городском
округе;
     19) сохранение,   использование    и    популяризация    объектов
культурного наследия (памятников истории и  культуры),  находящихся  в
муниципальной  собственности,  охрана  объектов  культурного  наследия
(памятников истории и культуры)  местного  (муниципального)  значения,
расположенных на территории городского округа;
     20) обеспечение условий для  развития  на  территории  городского
округа физической культуры и массового спорта, организация  проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
     21) создание условий  для  массового  отдыха  жителей  городского
округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
     22) формирование и содержание муниципального архива;
     23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и
промышленных отходов;
     25) организация   благоустройства   и    озеленения    территории
Ленинск-Кузнецкого городского округа,  использования и охраны, защиты,
воспроизводства лесов, расположенных в границах городского округа;
     26) утверждение генеральных планов Ленинск-Кузнецкого  городского
округа,   правил    землепользования    и    застройки,    утверждение
подготовленной  на  основе  генеральных   планов   городского   округа
документации  по   планировке   территории,   выдача   разрешений   на
строительство,  разрешений  на  ввод  объектов  в   эксплуатацию   при
осуществлении  строительства,  реконструкции,   капитального   ремонта
объектов  капитального  строительства,  расположенных  на   территории
городского округа, утверждение местных  нормативов  градостроительного
проектирования   Ленинск-Кузнецкого   городского    округа,    ведение
информационной  системы  обеспечения  градостроительной  деятельности,
осуществляемой на территории городского округа, резервирование  земель
и изъятие, в том числе путем выкупа,  земельных  участков  в  границах
городского округа для  муниципальных  нужд,  осуществление  земельного
контроля за использованием земель городского округа;
     27) выдача  разрешений  на  установку  рекламных  конструкций  на
территории Ленинск-Кузнецкого городского округа,  аннулирование  таких
разрешений, выдача предписаний о  демонтаже  самовольно  установленных
вновь  рекламных  конструкций   на   территории   городского   округа,
осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
     28) присвоение наименований улицам, площадям и  иным  территориям
проживания граждан в городском округе, установление  нумерации  домов,
организация освещения улиц и  установки  указателей  с  наименованиями
улиц и номерами домов;
     29) организация  и  осуществление  мероприятий   по   гражданской
обороне, защите населения и территории  Ленинск-Кузнецкого  городского
округа от чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера,
включая поддержку в состоянии постоянной  готовности  к  использованию
систем  оповещения  населения  об  опасности,   объектов   гражданской
обороны, создание и содержание в  целях  гражданской  обороны  запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств;
     30) создание,    содержание    и     организация     деятельности
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
на территории городского округа;
     31) создание,       развитие       и      обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных местностей и  курортов  местного  значения  на
территории городского округа;
     32) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся  на
территории Ленинск-Кузнецкого городского округа;
     33) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     34) создание условий для  расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  и
среднего    предпринимательства,    оказание    поддержки    социально
ориентированным   некоммерческим    организациям,    благотворительной
деятельности и добровольчеству;
     35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми  и
молодежью в городском округе;
     36) осуществление    в     пределах,     установленных     водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, установление правил  использования  водных  объектов  общего
пользования для личных и бытовых нужд и  информирование  населения  об
ограничениях использования таких водных объектов;
     37) создание условий для деятельности  добровольных  формирований
населения по охране общественного порядка;
     38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

     Статья 9. Права органов  местного  самоуправления  муниципального
образования Ленинск-Кузнецкий городской округ на решение вопросов,  не
отнесенных к вопросам местного значения

     1. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
Ленинск-Кузнецкий городской округ имеют право на:
     1) создание музеев городского округа;
     2) создание  муниципальных  образовательных  учреждений   высшего
профессионального образования;
     3) участие   в   осуществлении   деятельности    по    опеке    и
попечительству;
     4) осуществление финансирования и  софинансирования  капитального
ремонта жилых домов, находившихся  в  муниципальной  собственности  до
1 марта 2005 года;
     5) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории городского округа;
     6) оказание содействия национально-культурному  развитию  народов
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере  межнациональных
отношений на территории городского округа;
     7) создание службы  неотложной  медицинской  помощи  в  структуре
медицинских учреждений  в  целях  оказания  на  территории  городского
округа первичной медико-санитарной помощи;
     8) создание условий для развития туризма на территории городского
округа;
     9) создание муниципальной пожарной охраны.
     2. Органы местного самоуправления  Ленинск-Кузнецкого  городского
округа вправе решать вопросы, указанные в части  1  настоящей  статьи,
участвовать  в  осуществлении  иных  государственных  полномочий   (не
переданных им  Федеральным  законом  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской  Федерации"),  если  это  участие
предусмотрено федеральными законами, а также решать иные  вопросы,  не
отнесенные  к  компетенции  органов  местного  самоуправления   других
муниципальных  образований,  органов  государственной  власти   и   не
исключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами  и   законами
Кемеровской области, за счет доходов  бюджета  городского  округа,  за
исключением  межбюджетных  трансфертов,  предоставленных  из  бюджетов
бюджетной  системы  Российской  Федерации,  и  поступлений   налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений.

     Статья   10.   Полномочия   органов    местного    самоуправления
муниципального  образования  Ленинск-Кузнецкий  городской   округ   по
решению вопросов местного значения

     1. В целях решения вопросов  местного  значения  органы  местного
самоуправления муниципального образования Ленинск-Кузнецкий  городской
округ обладают следующими полномочиями:
     1) принятие Устава муниципального  образования  Ленинск-Кузнецкий
городской округ и внесение в  него  изменений  и  дополнений,  издание
муниципальных правовых актов;
     2) установление    официальных    символов     Ленинск-Кузнецкого
городского округа;
     3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление
финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений
и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными
и автономными муниципальными  учреждениями,  а  также  формирование  и
размещение муниципального заказа;
     4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено  федеральными
законами;
     5) регулирование тарифов на подключение  к  системе  коммунальной
инфраструктуры,  тарифов  организаций   коммунального   комплекса   на
подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
     6) полномочиями по организации  теплоснабжения,  предусмотренными
Федеральным законом "О теплоснабжении";
     7) организационное    и    материально-техническое    обеспечение
подготовки и проведения муниципальных выборов,  местного  референдума,
голосования по отзыву депутата,  главы  Ленинск-Кузнецкого  городского
округа, голосования по вопросам  изменения  границ  Ленинск-Кузнецкого
городского округа, преобразования городского округа;
     8) принятие  и   организация   выполнения   планов   и   программ
комплексного  социально-экономического   развития   Ленинск-Кузнецкого
городского  округа,   а   также   организация   сбора   статистических
показателей, характеризующих состояние экономики  и  социальной  сферы
городского  округа,  и   предоставление   указанных   данных   органам
государственной  власти  в   порядке,   установленном   Правительством
Российской Федерации;
     9) учреждение  печатного   средства   массовой   информации   для
опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обсуждения
проектов муниципальных правовых актов по вопросам  местного  значения,
доведения до сведения жителей муниципального  образования  официальной
информации   о   социально-экономическом   и    культурном    развитии
муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры
и иной официальной информации;
     10) осуществление международных и  внешнеэкономических  связей  в
соответствии с федеральными законами;
     11) организация   подготовки,    переподготовки    и    повышения
квалификации  выборных  должностных   лиц   местного   самоуправления,
депутатов  Совета  народных  депутатов  Ленинск-Кузнецкого  городского
округа,  а  также  профессиональной   подготовки,   переподготовки   и
повышения   квалификации   муниципальных   служащих    и    работников
муниципальных учреждений;
     12) утверждение и реализация  муниципальных  программ  в  области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация
проведения   энергетического   обследования   многоквартирных   домов,
помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в  границах
городского  округа,  организация  и   проведение   иных   мероприятий,
предусмотренных законодательством об энергосбережении  и  о  повышении
энергетической эффективности;
     13) иными полномочиями в соответствии с федеральными  законами  и
настоящим Уставом.
     2. По  решению  Совета  народных   депутатов   Ленинск-Кузнецкого
городского  округа  население  может  привлекаться  к  выполнению   на
добровольной основе социально значимых для городского округа работ  (в
том  числе  дежурств)  в  целях  решения  вопросов  местного  значения
городского округа, предусмотренных пунктами 8-12, 21  и  25  статьи  8
настоящего Устава.
     К социально значимым работам могут быть отнесены  только  работы,
не требующие специальной профессиональной подготовки.
     К    выполнению    социально    значимых    работ    привлекаются
совершеннолетние трудоспособные жители  Ленинск-Кузнецкого  городского
округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной
основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально
значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
     Организация и  материально-техническое   обеспечение   проведения
социально     значимых     работ     осуществляется     администрацией
Ленинск-Кузнецкого городского округа.
     Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе
социально значимых для городского округа  работ  определяется  Советом
народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
     3. Полномочия  органов  местного  самоуправления,   установленные
настоящей статьей,  осуществляются  органами  местного  самоуправления
Ленинск-Кузнецкого  городского  округа  самостоятельно.  Подчиненность
органа  местного  самоуправления  или   должностного   лица   местного
самоуправления  одного  муниципального  образования  органу   местного
самоуправления или должностному лицу местного  самоуправления  другого
муниципального образования не допускается.

     Статья  11.  Осуществление   органами   местного   самоуправления
муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ отдельных
государственных полномочий

     1. Полномочия  органов  местного  самоуправления,   установленные
федеральными законами и законами Кемеровской области, по вопросам,  не
отнесенным  Федеральным  законом   "Об общих   принципах   организации
местного самоуправления в Российской Федерации"  к  вопросам  местного
значения,   являются   отдельными    государственными    полномочиями,
передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
     Наделение  органов  местного  самоуправления   Ленинск-Кузнецкого
городского    округа    отдельными    государственными    полномочиями
осуществляется федеральными законами и законами  Кемеровской  области,
отдельными  государственными  полномочиями   Кемеровской   области   -
законами   Кемеровской    области.    Наделение    органов    местного
самоуправления   отдельными   государственными   полномочиями    иными
нормативными правовыми актами не допускается.
     2. Органы местного самоуправления  Ленинск-Кузнецкого  городского
округа могут наделяться отдельными  государственными  полномочиями  на
неограниченный срок либо, если данные  полномочия  имеют  определенный
срок, на срок действия этих полномочий.
     3. Финансовое обеспечение отдельных  государственных  полномочий,
переданных  органам   местного   самоуправления   городского   округа,
осуществляется  только  за  счет  предоставляемых   местному   бюджету
субвенций из соответствующих бюджетов.
     Органы местного  самоуправления  городского  округа  имеют  право
дополнительно  использовать   собственные   материальные   ресурсы   и
финансовые  средства  для  осуществления   переданных   им   отдельных
государственных  полномочий  в  случаях   и   порядке,   установленных
настоящим Уставом и Советом народных депутатов городского округа.
     4. Органы местного самоуправления  Ленинск-Кузнецкого  городского
округа  участвуют  в  осуществлении  государственных  полномочий,   не
переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", в  случае
принятия  Советом  народных  депутатов  городского  округа  решения  о
реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
     5. Органы  местного  самоуправления   городского   округа   несут
ответственность за осуществление отдельных государственных  полномочий
в порядке,  установленном  соответствующими  федеральными  законами  и
законами Кемеровской области в пределах, выделенных городу на эти цели
материальных ресурсов и финансовых средств.
     6. Органы  местного  самоуправления  городского   округа   и   их
должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным  государственным
органам    документы,    связанные    с    осуществлением    отдельных
государственных полномочий.
     7. Органы  местного  самоуправления  городского   округа   вправе
осуществлять расходы за счет средств  бюджета  городского  округа  (за
исключением  финансовых  средств,  передаваемых  бюджету   города   на
осуществление  целевых  расходов)  на  осуществление  полномочий,   не
переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",  если
возможность осуществления таких  расходов  предусмотрена  федеральными
законами.
     Органы  местного  самоуправления  Ленинск-Кузнецкого   городского
округа вправе устанавливать за счет средств бюджета городского  округа
(за исключением финансовых средств, передаваемых местному  бюджету  на
осуществление  целевых  расходов)   дополнительные   меры   социальной
поддержки и социальной помощи  для  отдельных  категорий  граждан  вне
зависимости   от   наличия   в    федеральных    законах    положений,
устанавливающих указанное право.
     Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей  частью,  не
является обязанностью городского округа,  осуществляется  при  наличии
возможности и не  является  основанием  для  выделения  дополнительных
средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

     Глава II.   ФОРМЫ   НЕПОСРЕДСТВЕННОГО   ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ  НАСЕЛЕНИЕМ
ГОРОДСКОГО  ОКРУГА  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ  И  УЧАСТИЯ  НАСЕЛЕНИЯ  В
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 12. Местный референдум

     1. В целях решения непосредственно населением  городского  округа
вопросов местного значения проводится местный референдум.
     Местный референдум      проводится     на     всей     территории
Ленинск-Кузнецкого городского округа.
     2. В  местном  референдуме  имеют  право   участвовать   граждане
Российской Федерации, место жительства которых расположено в  границах
Ленинск-Кузнецкого городского округа.  Граждане  Российской  Федерации
участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого
волеизъявления при тайном голосовании.
     Иностранные граждане имеют право на участие в местном референдуме
в  случаях,  установленных  федеральными  законами  и   международными
договорами Российской Федерации.
     3. Решение о назначении местного референдума принимается  Советом
народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа:
     1) по инициативе,  выдвинутой  гражданами  Российской  Федерации,
имеющими право на участие в местном референдуме;
     2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,  иными
общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие  в
выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы  в  порядке  и
сроки, установленные федеральным законом;
     3) по инициативе  Совета  народных  депутатов  Ленинск-Кузнецкого
городского  округа  и  главы  Ленинск-Кузнецкого  городского   округа,
выдвинутой ими совместно.
     4. Условием  назначения  местного   референдума   по   инициативе
граждан, избирательных  объединений,  иных  общественных  объединений,
указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор  подписей
в поддержку  данной  инициативы,  количество  которых  устанавливается
законом Кемеровской области и не может превышать 5 процентов от  числа
участников    референдума,    зарегистрированных     на     территории
муниципального образования в соответствии с федеральным законом.
     Инициатива   проведения   референдума,   выдвинутая   гражданами,
избирательными  объединениями,  иными   общественными   объединениями,
оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым
в соответствии с ним законом Кемеровской области.
     Инициатива проведения референдума, выдвинутая  совместно  Советом
народных  депутатов  Ленинск-Кузнецкого  городского  округа  и  главой
городского  округа,  оформляется  правовыми  актами  Совета   народных
депутатов и главы городского округа.
     5. Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского  округа
обязан  назначить  местный  референдум  в  течение  30  дней  со   дня
поступления  в  Совет  народных  депутатов  документов,  на  основании
которых назначается местный референдум.
     В случае, если местный референдум не  назначен  Советом  народных
депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в установленные  сроки,
референдум  назначается  судом   на   основании   обращения   граждан,
избирательных объединений, главы Ленинск-Кузнецкого городского округа,
органов  государственной  власти  Кемеровской  области,  избирательной
комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом  местный
референдум  организуется  избирательной  комиссией  Ленинск-Кузнецкого
городского  округа,  а  обеспечение  его   проведения   осуществляется
исполнительным органом государственной власти Кемеровской области  или
иным  органом,  на  который  судом  возложено  обеспечение  проведения
местного референдума.
     6. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой  и
проведением  местного  референдума,  осуществляется  за  счет  средств
бюджета городского округа.
     7. Итоги голосования и принятое на  местном  референдуме  решение
подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
     8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному
исполнению на территории Ленинск-Кузнецкого  городского  округа  и  не
нуждается в утверждении какими-либо органами  государственной  власти,
их должностными лицами или органами  местного  самоуправления.  Органы
местного  самоуправления  городского  округа  обеспечивают  исполнение
принятого  на   местном   референдуме   решения   в   соответствии   с
разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом и
актами Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
     9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на
местном референдуме решение может быть обжаловано в  судебном  порядке
гражданами,    органами    местного    самоуправления,     прокурором,
уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
     10. Гарантии прав граждан на участие  в  местном  референдуме,  а
также   порядок   подготовки   и   проведения   местного   референдума
устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним
законом Кемеровской области.

     Статья 13. Муниципальные выборы

     1. Муниципальные выборы проводятся  в  целях  избрания  депутатов
Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа,  главы
Ленинск-Кузнецкого городского округа на основе  всеобщего,  равного  и
прямого избирательного права при тайном голосовании.
     2. Муниципальные выборы назначаются  Советом  народных  депутатов
Ленинск-Кузнецкого  городского   округа   в   сроки,   предусмотренные
федеральным законом и настоящим Уставом. Решение о назначении  выборов
должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не  позднее  чем  за  80
дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом,
муниципальные выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией
или судом.
     3. Гарантии   избирательных   прав   граждан    при    проведении
муниципальных выборов,  порядок  назначения,  подготовки,  проведения,
установления итогов и определения  результатов  муниципальных  выборов
устанавливаются федеральным законом и принимаемыми  в  соответствии  с
ним  законами  Кемеровской  области.   Законом   Кемеровской   области
устанавливаются виды избирательных систем, которые  могут  применяться
при проведении муниципальных  выборов,  и  порядок  их  применения.  В
соответствии  с  установленными  законом  Кемеровской  области  видами
избирательных систем определяется та  избирательная  система,  которая
применяется  при  проведении  муниципальных  выборов   на   территории
городского округа. Законом Кемеровской области могут  быть  определены
условия  применения  видов  избирательных   систем   в   муниципальных
образованиях в зависимости от численности избирателей в  муниципальном
образовании, вида муниципального образования и  других  обстоятельств.
Под избирательной  системой  в  настоящей  статье  понимаются  условия
признания  кандидата,  кандидатов  избранными,  списков  кандидатов  -
допущенными к распределению  депутатских  мандатов,  а  также  порядок
распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и  внутри
списков кандидатов.
     4. Итоги    муниципальных    выборов    подлежат     официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 14.    Голосование    по    вопросам    изменения   границ
Ленинск-Кузнецкого городского округа, преобразования городского округа

     1. Голосование по вопросам  изменения  границ  Ленинск-Кузнецкого
городского  округа,  преобразования  городского   округа   назначается
Советом народных депутатов городского округа и проводится  в  порядке,
установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии  с  ним
законом Кемеровской области для  проведения  местного  референдума,  с
учетом  особенностей,  установленных  Федеральным  законом   "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
При этом положения федерального закона,  закона  Кемеровской  области,
запрещающие проведение агитации  государственными  органами,  органами
местного  самоуправления,  лицами,  замещающими  государственные   или
муниципальные должности, а также положения,  определяющие  юридическую
силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
     2. Голосование по вопросам  изменения  границ  Ленинск-Кузнецкого
городского  округа,   преобразования   городского   округа   считается
состоявшимся, если  в  нем  приняло  участие  более  половины  жителей
Ленинск-Кузнецкого городского  округа  или  части  жителей  городского
округа,  обладающих  избирательным  правом.  Согласие   населения   на
изменение границ Ленинск-Кузнецкого городского округа,  преобразование
городского округа считается полученным, если за  указанные  изменение,
преобразование  проголосовало  более  половины  принявших  участие   в
голосовании жителей городского округа  или  части  жителей  городского
округа.
     3. Итоги    голосования    по    вопросам    изменения     границ
Ленинск-Кузнецкого городского округа, преобразования городского округа
и    принятые    решения    подлежат    официальному     опубликованию
(обнародованию).

     Статья 15. Правотворческая инициатива жителей  Ленинск-Кузнецкого
городского округа

     1. С правотворческой  инициативой  может  выступить  инициативная
группа  граждан,   обладающих   избирательным   правом,   в   порядке,
установленном нормативным правовым  актом  Совета  народных  депутатов
Ленинск-Кузнецкого городского округа.
     Под  правотворческой  инициативой   жителей   городского   округа
понимается внесение ими  в  органы  местного  самоуправления  проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
     2. Минимальная   численность    инициативной    группы    граждан
устанавливается нормативным правовым актом Совета  народных  депутатов
Ленинск-Кузнецкого городского округа и не может превышать  3  процента
от числа  жителей  Ленинск-Кузнецкого  городского  округа,  обладающих
избирательным правом.
     В случае отсутствия нормативного правового акта  Совета  народных
депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, регулирующего  порядок
реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению
и  рассмотрение  проекта  муниципального  правового  акта,  внесенного
гражданами,  осуществляются  в  соответствии  с  Федеральным   законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации".
     3. Проект муниципального правового акта, внесенный  гражданами  в
органы местного самоуправления,  подлежит  обязательному  рассмотрению
органом  местного  самоуправления  или  должностным   лицом   местного
самоуправления,   к    компетенции    которых    относится    принятие
соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня  его  внесения  с
участием представителей инициативной группы граждан.
     Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена
возможность  изложения  своей  позиции  при  рассмотрении   указанного
проекта.
     В случае,  если принятие муниципального  правового  акта,  проект
которого   внесен  в  порядке  реализации  правотворческой  инициативы
граждан,   относится   к   компетенции   Совета   народных   депутатов
Ленинск-Кузнецкого  городского  округа,  указанный  проект должен быть
рассмотрен на открытом заседании данного органа.
     4. Мотивированное решение, принятое по  результатам  рассмотрения
проекта  муниципального  правового  акта,  должно  быть  официально  в
письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной  группы
граждан.

     Статья 16. Опрос граждан

     1. Опрос граждан проводится на всей территории Ленинск-Кузнецкого
городского округа или на части его  территории  для  выявления  мнения
населения  и  его  учета  при  принятии  решений   органами   местного
самоуправления и  должностными  лицами  Ленинск-Кузнецкого  городского
округа, а также органами государственной власти.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. В    опросе    граждан    имеют   право   участвовать   жители
Ленинск-Кузнецкого городского округа, обладающие избирательным правом.
Участие в опросе является свободным и добровольным.
     3. Опрос граждан проводится по инициативе:
     1) Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа
или главы Ленинск-Кузнецкого городского округа - по вопросам  местного
значения;
     2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета
мнения граждан при принятии решений об изменении  целевого  назначения
земель Ленинск-Кузнецкого городского округа для объектов регионального
и межрегионального значения.
     4. Решение  о  назначении  опроса  граждан  принимается   Советом
народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа. В нормативном
правовом акте Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого  городского
округа о назначении опроса граждан устанавливаются:
     1) дата и сроки проведения опроса;
     2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого  (предлагаемых)
при проведении опроса;
     3) методика проведения опроса;
     4) форма опросного листа;
     5) минимальная численность жителей города, участвующих в опросе.
     5. Жители  городского  округа  должны  быть  проинформированы   о
проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
     6. Финансирование  мероприятий,   связанных   с   подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     1) за счет средств местного бюджета - при  проведении  опроса  по
инициативе органов местного самоуправления;
     2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса  по
инициативе органов государственной власти Кемеровской области.
     7. Порядок  назначения  и  проведения опроса граждан определяется
нормативными    правовыми    актами    Совета    народных    депутатов
Ленинск-Кузнецкого городского округа.

     Статья 17. Публичные слушания

     1. Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов   по
вопросам  местного  значения  с  участием  жителей  Ленинск-Кузнецкого
городского  округа  Советом  народных   депутатов   Ленинск-Кузнецкого
городского округа, главой Ленинск-Кузнецкого городского  округа  могут
проводиться публичные слушания.
     2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,  Совета
народных депутатов  Ленинск-Кузнецкого  городского  округа  или  главы
Ленинск-Кузнецкого городского округа.
     Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета
народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского  округа,  назначаются
Советом народных депутатов, а по инициативе  главы  Ленинск-Кузнецкого
городского округа - главой городского округа.
     3. На публичные слушания выносится:
     1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального
правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме
случаев, когда  изменения  в  Устав  вносятся  исключительно  в  целях
приведения  закрепляемых  в  Уставе  вопросов  местного   значения   и
полномочий по их решению  в  соответствие  с  Конституцией  Российской
Федерации, федеральными законами;
     2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
     3) проекты планов и программ развития городского округа,  проекты
генерального плана городского округа, проекты правил  землепользования
и  застройки,  проекты  планировки  территорий  и  проекты   межевания
территорий, а  также  вопросы  предоставления  разрешений  на  условно
разрешенный  вид   использования   земельных   участков   и   объектов
капитального   строительства,   вопросы   отклонения   от   предельных
параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции    объектов
капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального строительства
на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных  правил
землепользования и застройки;
     4) вопросы о преобразовании Ленинск-Кузнецкого городского округа.
     4. Порядок   организации   и   проведения   публичных    слушаний
определяется нормативным  правовым  актом  Совета  народных  депутатов
Ленинск-Кузнецкого городского округа.

     Статья 18. Обращения граждан  в  органы  местного  самоуправления
Ленинск-Кузнецкого городского округа

     1. Граждане  имеют  право  на   индивидуальные   и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Обращения граждан подлежат рассмотрению  в  порядке  и  сроки,
установленные законодательством Российской Федерации.
     3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения  обращений  граждан
должностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

     1. Под территориальным  общественным  самоуправлением  понимается
самоорганизация граждан по месту их  жительства  на  части  территории
Ленинск-Кузнецкого городского округа для самостоятельного и  под  свою
ответственность  осуществления  собственных  инициатив   по   вопросам
местного значения.
     Территориальное  общественное  самоуправление  осуществляется   в
Ленинск-Кузнецком   городском   округе   непосредственно    населением
посредством  проведения  собраний  и  конференций  граждан,  а   также
посредством   создания    органов    территориального    общественного
самоуправления.
     Границы территории,  на  которой  осуществляется  территориальное
общественное   самоуправление,   устанавливаются   Советом    народных
депутатов  Ленинск-Кузнецкого   городского   округа   по   предложению
населения, проживающего на данной территории.
     2. Территориальное     общественное     самоуправление      может
осуществляться в пределах  следующих  территорий  проживания  граждан:
подъезд  многоквартирного  жилого  дома;  многоквартирный  жилой  дом;
группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский  населенный  пункт,  не
являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
     Органы территориального общественного  самоуправления  избираются
на собраниях или конференциях граждан, проживающих на  соответствующей
территории.
     3. Территориальное    общественное    самоуправление    считается
учрежденным    с    момента    регистрации   устава   территориального
общественного    самоуправления     Советом     народных     депутатов
Ленинск-Кузнецкого   городского  округа.  Порядок  регистрации  устава
территориального     общественного     самоуправления     определяется
нормативными    правовыми    актами    Совета    народных    депутатов
Ленинск-Кузнецкого городского округа.
     Территориальное общественное самоуправление в соответствии с  его
уставом может являться юридическим лицом  и  подлежит  государственной
регистрации    в    организационно-правовой    форме    некоммерческой
организации.
     4. Органы территориального общественного самоуправления:
     1) представляют    интересы    населения,     проживающего     на
соответствующей территории;
     2) обеспечивают  исполнение  решений,  принятых  на  собраниях  и
конференциях граждан;
     3) могут    осуществлять    хозяйственную     деятельность     по
благоустройству   территории,   иную    хозяйственную    деятельность,
направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,
проживающих  на  соответствующей  территории,  как  за  счет   средств
указанных  граждан,  так  и  на  основании  договора  между   органами
территориального  общественного  самоуправления  и  органами  местного
самоуправления с использованием средств местного бюджета;
     4) вправе  вносить  в  органы  местного  самоуправления   проекты
муниципальных правовых актов,  подлежащие  обязательному  рассмотрению
этими  органами  и  должностными  лицами  местного  самоуправления,  к
компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
     5. Порядок   организации   и    осуществления    территориального
общественного самоуправления, условия и порядок выделения  необходимых
средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами
Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
     6. Собрание  граждан  по  вопросам  организации  и  осуществления
территориального общественного самоуправления  считается  правомочным,
если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей
территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
     Конференция  граждан  по  вопросам  организации  и  осуществления
территориального общественного самоуправления  считается  правомочной,
если в ней  принимают  участие  не  менее  двух  третей  избранных  на
собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины  жителей
соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
     7. К исключительным полномочиям  собрания,  конференции  граждан,
осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
     1) установление структуры органов территориального  общественного
самоуправления;
     2) принятие устава территориального общественного самоуправления,
внесение в него изменений и дополнений;
     3) избрание      органов      территориального      общественного
самоуправления;
     4) определение основных направлений деятельности территориального
общественного самоуправления;
     5) утверждение  сметы   доходов   и   расходов   территориального
общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
     6) рассмотрение и  утверждение  отчетов  о  деятельности  органов
территориального общественного самоуправления.
     8. В   уставе   территориального   общественного   самоуправления
устанавливаются:
     1) территория, на которой оно осуществляется;
     2) цели,  задачи,  формы  и  основные  направления   деятельности
территориального общественного самоуправления;
     3) порядок  формирования,   прекращения   полномочий,   права   и
обязанности, срок полномочий  органов  территориального  общественного
самоуправления;
     4) порядок принятия решений;
     5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования  и
распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
     6) порядок     прекращения     осуществления     территориального
общественного самоуправления.
     9. Дополнительные   требования    к    уставу    территориального
общественного   самоуправления   органами   местного    самоуправления
устанавливаться не могут.

     Статья 20. Собрание граждан

     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц   местного    самоуправления,    осуществления    территориального
общественного  самоуправления  на  части   территории   города   могут
проводиться собрания граждан.
     2. Собрание граждан проводится по  инициативе  населения,  Совета
народных  депутатов  Ленинск-Кузнецкого   городского   округа,   главы
Ленинск-Кузнецкого   городского   округа,   а   также    в    случаях,
предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
     Собрание граждан,   проводимое   по  инициативе  Совета  народных
депутатов   Ленинск-Кузнецкого    городского    округа    или    главы
Ленинска-Кузнецкого   городского  округа,  назначается  соответственно
Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого  городского  округа  или
главой Ленинск-Кузнецкого городского округа.
     Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается
Советом  народных  депутатов  Ленинск-Кузнецкого  городского   округа.
Вопрос о назначении  собрания  граждан  рассматривается  на  очередном
заседании Совета народных депутатов городского  округа  в  присутствии
инициаторов проведения собрания в течение 10 дней после поступления  в
Совет  народных   депутатов   Ленинск-Кузнецкого   городского   округа
инициативы проведения собрания граждан.
     Порядок  назначения  и  проведения  собрания  граждан   в   целях
осуществления    территориального     общественного     самоуправления
определяется уставом территориального общественного самоуправления.
     3. Собрание граждан может принимать обращения к органам  местного
самоуправления и должностным лицам местного  самоуправления,  а  также
избирать  лиц,  уполномоченных  представлять   собрание   граждан   во
взаимоотношениях с органами  местного  самоуправления  и  должностными
лицами местного самоуправления.
     Собрание   граждан,   проводимое   по   вопросам,   связанным   с
осуществлением    территориального    общественного    самоуправления,
принимает решения по вопросам, отнесенным к  его  компетенции  уставом
территориального общественного самоуправления.
     4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат  обязательному
рассмотрению органами местного самоуправления  и  должностными  лицами
местного  самоуправления,  к  компетенции  которых  отнесено   решение
содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
     5. Порядок назначения и  проведения  собрания  граждан,  а  также
полномочия     собрания     граждан      определяются      федеральным
законодательством,   настоящим   Уставом,   уставом   территориального
общественного самоуправления.
     6. Итоги собрания  граждан  подлежат  официальному  опубликованию
(обнародованию).

     Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

     1. В  случаях,  предусмотренных  нормативными  правовыми   актами
Совета  народных  депутатов  Ленинск-Кузнецкого   городского   округа,
уставом  территориального  общественного  самоуправления,   полномочия
собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан  (собранием
делегатов).
     2. Итоги  конференции  граждан  (собрания   делегатов)   подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).
     3. Порядок назначения и проведения конференции граждан  (собрания
делегатов), избрания  делегатов  определяется  нормативными  правовыми
актами Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа,
уставом территориального общественного самоуправления.

     Статья 22.  Голосование  по  отзыву  депутата   Совета   народных
депутатов      Ленинск-Кузнецкого     городского     округа,     главы
Ленинск-Кузнецкого городского округа

     1. Голосование  по  отзыву  депутата  Совета  народных  депутатов
Ленинск-Кузнецкого   городского   округа,   главы   Ленинск-Кузнецкого
городского  округа  проводится  по  инициативе  населения  в  порядке,
установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии  с  ним
законом Кемеровской области для  проведения  местного  референдума,  с
учетом особенностей,  предусмотренных  Федеральным  законом  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     2. Основаниями для  отзыва  депутата  Совета  народных  депутатов
Ленинск-Кузнецкого   городского   округа,   главы   Ленинск-Кузнецкого
городского округа могут служить только его  конкретные  противоправные
решения  или  действия  (бездействие)  в  случае  их  подтверждения  в
судебном порядке.
     Процедура отзыва    депутата    Совета     народных     депутатов
Ленинск-Кузнецкого   городского   округа,   главы   Ленинск-Кузнецкого
городского округа должна обеспечивать ему возможность дать избирателям
объяснения  по поводу обстоятельств,  выдвигаемых в качестве оснований
для отзыва.
     Депутат Совета народных депутатов  Ленинск-Кузнецкого  городского
округа считается отозванным, если  за  отзыв  проголосовало  не  менее
половины  избирателей,  зарегистрированных  в   данном   избирательном
округе.
     Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа считается  отозванным,
если  за  отзыв   проголосовало   не   менее   половины   избирателей,
зарегистрированных в городском округе.
     3. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов
Ленинск-Кузнецкого   городского   округа,   главы   Ленинск-Кузнецкого
городского   округа   и   принятые   решения   подлежат   официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 23. Иные формы непосредственного осуществления  населением
местного самоуправления и участия в его осуществлении

     1. Наряду   с   предусмотренными   настоящим   Уставом    формами
непосредственного осуществления населением местного  самоуправления  и
участия населения в  осуществлении  местного  самоуправления  граждане
вправе участвовать в  осуществлении  местного  самоуправления  в  иных
формах,   не   противоречащих   Конституции   Российской    Федерации,
федеральным законам, законам Кемеровской области.
     2. Непосредственное     осуществление     населением     местного
самоуправления  и   участие   населения   в   осуществлении   местного
самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
     Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица   местного
самоуправления  обязаны  содействовать  населению  в  непосредственном
осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в
осуществлении местного самоуправления.

     Глава III.  ОРГАНЫ  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ  И  ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

     Статья  24.  Органы  местного  самоуправления  Ленинск-Кузнецкого
городского округа

     1. Структуру органов местного  самоуправления  Ленинск-Кузнецкого
городского округа составляют:
     представительный орган местного самоуправления -  Совет  народных
депутатов Ленинск-Кузнецкого городского  округа  (далее  по  тексту  -
Совет народных депутатов);
     глава  муниципального  образования  -  глава   Ленинск-Кузнецкого
городского округа (далее по тексту - глава городского округа);
     исполнительно-распорядительный орган муниципального образования -
администрация   Ленинск-Кузнецкого    городского    округа    (местная
администрация) (далее по тексту - администрация городского округа).
     2. Органы местного самоуправления  Ленинск-Кузнецкого  городского
округа не входят в систему органов государственной власти.
     3. Изменение   структуры    органов    местного    самоуправления
осуществляется не иначе  как  путем  внесения  изменений  в  настоящий
Устав.
     Решение Совета народных депутатов об изменении структуры  органов
местного самоуправления вступает в силу  не  ранее  чем  по  истечении
срока  полномочий  Совета  народных  депутатов,  принявшего  указанное
решение.
     4. Финансовое   обеспечение   деятельности    органов    местного
самоуправления  осуществляется  исключительно  за   счет   собственных
доходов бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа.

     Статья 25. Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского
округа

     1. Совет народных депутатов городского округа является  выборным,
коллегиальным,  представительным  органом   местного   самоуправления,
подотчетным населению Ленинск-Кузнецкого городского округа.
     2. Совет  народных  депутатов  городского   округа   состоит   из
депутатов,  избираемых  на  муниципальных  выборах  по   одномандатным
избирательным  округам  на  основе  всеобщего,   равного   и   прямого
избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
     3. Совет народных  депутатов  городского  округа  состоит  из  25
депутатов.
     4. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия  в
случае избрания не менее 17 депутатов.
     5. Совет народных депутатов городского округа избирает  из  числа
депутатов на срок своих полномочий комитеты (комиссии), а для  решения
отдельных задач - временные комиссии.
     6. Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского  округа
обладает   правами   юридического   лица,   подлежит   государственной
регистрации в качестве юридического лица в соответствии с  федеральным
законом и имеет гербовую печать со своим полным наименованием.
     Местом нахождения Совета  народных  депутатов  Ленинск-Кузнецкого
городского округа является: город Ленинск-Кузнецкий, проспект  Кирова,
56.
     Совет  народных  депутатов  как  юридическое  лицо  действует  на
основании общих для организаций данного  вида  положений  Федерального
закона  "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации" в соответствии с Гражданским Кодексом Российской
Федерации применительно к казенным учреждениям.
     7. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных  депутатов
предусматриваются в бюджете  городского  округа  отдельной  строкой  в
соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
     Управление и (или) распоряжение Советом  народных  депутатов  или
отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме
средствами бюджета городского округа, в процессе  его  исполнения,  не
допускается,  за  исключением  средств  бюджета   городского   округа,
направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов.
     8. Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского  округа
принимает  Регламент,   регулирующий   вопросы   его   организации   и
деятельности, а также порядок принятия решений.
     Для обеспечения   деятельности    Совета    народных    депутатов
Ленинск-Кузнецкого городского округа создается аппарат Совета народных
депутатов  в  пределах  сметы  расходов  Совета  народных   депутатов,
утверждаемой в бюджете городского округа.
     9. Организацию    деятельности    Совета    народных    депутатов
Ленинск-Кузнецкого  городского округа осуществляет председатель Совета
народных депутатов, избираемый этим органом из своего состава.

     Статья 26.   Статус   депутата    Совета    народных    депутатов
Ленинск-Кузнецкого городского округа

     1. Депутатом   Совета   народных   депутатов   Ленинск-Кузнецкого
городского округа может быть избран  гражданин  Российской  Федерации,
достигший возраста 18 лет, обладающий пассивным избирательным  правом,
в соответствии с федеральным законодательством и законами  Кемеровской
области. Не имеют права быть  избранными  граждане,  признанные  судом
недееспособными, а также содержащиеся  в  местах  лишения  свободы  по
приговору суда, а также  в  иных  случаях,  установленных  федеральным
законодательством.
     2. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия  для
беспрепятственного осуществления своих полномочий.
     3. Полномочия депутата Совета народных  депутатов  начинаются  со
дня его избрания и прекращаются со дня начала работы  Совета  народных
депутатов нового созыва.
     4. Председатель  Совета  народных  депутатов  осуществляет   свои
полномочия на постоянной основе в соответствии с  Федеральным  законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации" и настоящим Уставом.
     Депутаты Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого  городского
округа осуществляют свои  полномочия,  как  правило,  на  непостоянной
основе.
     На  постоянной  основе  могут  работать  не  более  10  процентов
депутатов от установленной численности Совета народных депутатов.
     5. Срок полномочий депутата Совета народных депутатов  составляет
пять лет.
     6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной  основе  депутаты
Совета народных  депутатов  Ленинск-Кузнецкого  городского  округа  не
вправе:
     1) заниматься предпринимательской деятельностью;
     2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное
не  предусмотрено  федеральными   законами   или   если   в   порядке,
установленном  муниципальным   правовым   актом   в   соответствии   с
федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не  поручено
участвовать в управлении этой организацией;
     3) заниматься иной  оплачиваемой  деятельностью,  за  исключением
преподавательской, научной и иной творческой  деятельности.  При  этом
преподавательская, научная и иная  творческая  деятельность  не  может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных  государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства,  если  иное  не  предусмотрено  международным   договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
     4) входить  в  состав  органов  управления,  попечительских   или
наблюдательных  советов,  иных  органов   иностранных   некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений,  если  иное  не  предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации;
     5) участвовать в  качестве  защитника  или  представителя  (кроме
случаев законного представительства) по  гражданскому  или  уголовному
делу либо делу об административном правонарушении.
     Депутаты Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого  городского
округа не могут  быть  депутатами  Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации, членами Совета  Федерации  Федерального
Собрания    Российской    Федерации,    депутатами     законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов Российской
Федерации,  занимать   иные   государственные   должности   Российской
Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а
также должности государственной  гражданской  службы  и  муниципальные
должности муниципальной службы.
     Депутат Совета народных депутатов  Ленинск-Кузнецкого  городского
округа   не   может   одновременно   исполнять   полномочия   депутата
представительного  органа   иного   муниципального   образования   или
выборного   должностного   лица    местного    самоуправления    иного
муниципального  образования,  за  исключением  случаев,  установленных
Федеральным   законом   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации".
     7. Гарантии прав депутатов при привлечении  их  к  уголовной  или
административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,
совершении   в   отношении   их   иных    уголовно-процессуальных    и
административно-процессуальных  действий,  а  также   при   проведении
оперативно-розыскных мероприятий в  отношении  депутатов,  занимаемого
ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных
транспортных  средств,  переписки,  используемых  ими  средств  связи,
принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
     8. Депутат   не   может   быть   привлечен   к   уголовной    или
административной  ответственности  за  высказанное  мнение,   позицию,
выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу
депутата, в том  числе  по  истечении  срока  его  полномочий.  Данное
положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены
публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность  за
которые предусмотрена федеральным законом.

     Статья 27.     Компетенция     Совета     народных      депутатов
Ленинск-Кузнецкого городского округа

     1. В  исключительной  компетенции   Совета   народных   депутатов
Ленинск-Кузнецкого городского округа находятся:
     1) принятие  Устава  Ленинск-Кузнецкого   городского   округа   и
внесение в него изменений и дополнений;
     2) утверждение  бюджета  городского  округа  и   отчета   о   его
исполнении;
     3) установление, изменение и отмена местных налогов  и  сборов  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах;
     4) принятие  планов  и   программ   развития   Ленинск-Кузнецкого
городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
     5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и  ликвидации  муниципальных  предприятий,  а  также  об  установлении
тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
     7) определение  порядка  участия  муниципального  образования   в
организациях межмуниципального сотрудничества;
     8) определение      порядка      материально-технического       и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
     9) контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления  и
должностными лицами  местного  самоуправления  полномочий  по  решению
вопросов местного значения;
     10) принятие  решения  об  удалении  главы  городского  округа  в
отставку.
     2. К полномочиям Совета народных депутатов также относятся:
     1) установление    официальных    символов     Ленинск-Кузнецкого
городского округа и  определение  порядка  официального  использования
указанных символов;
     2) принятие решения о назначении местного референдума;
     3) назначение   муниципальных   выборов,   а   также   назначение
голосования по вопросам изменения границ Ленинск-Кузнецкого городского
округа или преобразования городского округа;
     4) определение  порядка  организации   и   проведения   публичных
слушаний, а также порядка назначения и проведения  собрания  и  опроса
граждан;
     5) утверждение  структуры  администрации  городского  округа   по
представлению главы городского округа;
     6) формирование муниципальной избирательной комиссии;
     7) установление в соответствии с требованиями федеральных законов
и иных нормативных правовых актов федеральных органов  государственной
власти порядка привлечения городом заемных средств;
     8) осуществление  правового  регулирования  исполнения  отдельных
государственных полномочий,  переданных  в  ведение  органов  местного
самоуправления  Ленинск-Кузнецкого  городского   округа   федеральными
законами и законами Кемеровской области;
     9) установление порядка назначения на должность и освобождения от
должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
     10) установление общеобязательных  правил  по  предметам  ведения
городского округа, внесение в них изменений и дополнений;
     11) регистрация    уставов     территориального     общественного
самоуправления.   Порядок   регистрации    уставов    территориального
общественного самоуправления  определяется  решением  Совета  народных
депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа;
     12) принятие решения  о  создании  соответствующего  структурного
подразделения администрации городского округа с  правами  юридического
лица и утверждение положений о них;
     13) осуществление  права  законодательной  инициативы  в   Совете
народных депутатов Кемеровской области;
     14) определение в соответствии с федеральными законами и законами
Кемеровской  области  порядка  передачи   муниципальным   служащим   в
доверительное управление под  гарантию  Ленинск-Кузнецкого  городского
округа на время прохождения муниципальной  службы  находящихся  в  его
собственности долей (пакетов акций) в уставном  капитале  коммерческих
организаций;
     15) согласование  назначения  на  должность  первого  заместителя
главы городского округа;
     16) учреждение  совместно  с  администрацией  городского   округа
средств массовой информации городского округа, учреждение  собственных
средств массовой информации;
     17) заслушивание ежегодных отчетов главы городского  округа,  его
заместителей, руководителей  структурных  подразделений  администрации
городского округа о результатах их деятельности и о решении  вопросов,
поставленных Советом народных депутатов;
     18) утверждение Генерального плана Ленинск-Кузнецкого  городского
округа,  правил  землепользования   и   застройки   Ленинск-Кузнецкого
городского округа;
     19) решение вопроса об  обращении  в  соответствующих  случаях  в
судебные органы с исками к  органам  государственной  власти,  органам
местного  самоуправления,  предприятиям,  учреждениям,   организациям,
общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам.
     3. Иные  полномочия  Совета   народных   депутатов   определяются
федеральными законами и принимаемыми в  соответствии  с  ними  Уставом
Кемеровской области, законами Кемеровской области и настоящим Уставом.

     Статья 28. Заседания Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого
городского округа

     1. Основной   формой    работы    Совета    народных    депутатов
Ленинск-Кузнецкого городского округа являются его заседания.
     Первое  заседание  Совета  народных   депутатов   нового   созыва
проводится не позднее пятнадцати  дней  после  избрания  не  менее  17
депутатов.
     Первое заседание Совета  народных  депутатов  открывает  и  ведет
председатель Совета народных депутатов предыдущего созыва.
     Последующие заседания Совета  народных  депутатов  проводятся  по
мере необходимости, как правило, ежемесячно, но не реже одного раза  в
три месяца.
     Внеочередные заседания Совета народных депутатов для рассмотрения
вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:
     1) председателя Совета народных депутатов;
     2) главы городского округа;
     3) не менее 8 депутатов Совета народных депутатов.
     2. Заседание Совета  народных  депутатов  считается  правомочным,
если на нем присутствует не менее  50  процентов  от  числа  избранных
депутатов.
     3. Порядок  созыва,  подготовки  и  проведения  заседаний  Совета
народных депутатов, а также  иные  формы  его  работы  устанавливаются
Регламентом Совета народных  депутатов  Ленинск-Кузнецкого  городского
округа.
     4. Совет народных депутатов вправе проводить открытые слушания по
наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях
Совета народных  депутатов  с  приглашением  специалистов,  экспертов,
заинтересованных лиц.
     Не позднее 7  дней  до  проведения  открытых  слушаний  в  печати
публикуется проект обсуждаемого документа или его основные  положения,
место, где можно ознакомиться с  документом,  а  также  дата  открытых
слушаний.

     Статья 29.     Председатель     Совета     народных     депутатов
Ленинск-Кузнецкого городского округа

     1. Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского  округа
избирает из своего состава председателя Совета народных депутатов.
     2. Председатель   Совета    народных    депутатов    осуществляет
организацию деятельности Совета народных депутатов.
     3. Председатель  Совета   народных   депутатов   исполняет   свои
обязанности на постоянной основе.
     4. Председатель Совета народных депутатов:
     созывает заседания Совета народных депутатов и председательствует
на них;
     организует процесс подготовки и принятия  правовых  актов  Совета
народных депутатов;
     организует  деятельность  постоянных  и  временных   комиссий   и
комитетов Совета народных депутатов и ведение протоколов заседаний;
     представляет нормативные правовые акты Совета народных  депутатов
на подписание главе городского округа;
     представляет Совет народных депутатов  в  отношениях  с  органами
государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и
организациями;
     открывает и  закрывает  лицевые  и  иные  счета  Совета  народных
депутатов,  является  распорядителем  по  этим   счетам,   подписывает
финансовые документы;
     утверждает штатное расписание аппарата Совета народных депутатов;
     руководит  деятельностью  аппарата  Совета  народных   депутатов,
принимает на работу и увольняет с работы  работников  аппарата  Совета
народных депутатов, применяет к ним меры  поощрения  и  дисциплинарной
ответственности;
     организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений  и
жалоб;
     без доверенности действует от имени Совета народных депутатов;
     выполняет  иные  функции  в  соответствии  с  Регламентом  Совета
народных депутатов.
     5. Председатель  Совета  народных  депутатов   Ленинск-Кузнецкого
городского округа издает  постановления  и  распоряжения  по  вопросам
организации  деятельности  Совета  народных   депутатов,   подписывает
решения Совета народных депутатов, не имеющие нормативного характера.
     6. Председатель  Совета  народных  депутатов   Ленинск-Кузнецкого
городского округа в  своей  деятельности  подотчетен  Совету  народных
депутатов.
     7. Порядок избрания  и  освобождения  от  должности  председателя
Совета народных  депутатов,  заместителя  председателя,  председателей
комитетов и комиссий, порядок деятельности и полномочия  постоянных  и
временных  комитетов  и  комиссий  определяется   Регламентом   Совета
народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
     8. Во всех случаях, когда председатель Совета народных  депутатов
не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель
председателя Совета народных депутатов.

     Статья  30.  Прекращение  полномочий  Совета  народных  депутатов
Ленинск-Кузнецкого городского округа

     1. Полномочия  Совета  народных  депутатов  действующего   созыва
прекращаются со дня начала работы  Совета  народных  депутатов  нового
созыва,   за   исключением   случаев,   предусмотренных    федеральным
законодательством.
     2. Полномочия Совета народных депутатов независимо от порядка его
формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям,
предусмотренным  статьей  73  настоящего  Устава.  Полномочия   Совета
народных депутатов также прекращаются в случае:
     1) принятия Советом народных депутатов  решения  о  самороспуске.
Решение о самороспуске принимается большинством не менее  17  голосами
депутатов Совета народных депутатов;
     2) вступления в  силу  решения  Кемеровского  областного  суда  о
неправомочности данного состава депутатов  Совета  народных  депутатов
городского округа, в том числе в связи со сложением  депутатами  своих
полномочий;
     3) преобразования Ленинск-Кузнецкого городского округа;
     4) увеличения    численности    избирателей    Ленинск-Кузнецкого
городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего  вследствие
изменения границ города или объединения поселения с городским округом.
     3. Досрочное прекращение  полномочий  Совета  народных  депутатов
влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
     4. В случае досрочного  прекращения  полномочий  Совета  народных
депутатов,   состоящего    из    депутатов,    избранных    населением
непосредственно,  досрочные  выборы   в   Совет   народных   депутатов
проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

     Статья  31.  Досрочное  прекращение  полномочий  депутата  Совета
народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа

     1. Полномочия      депутата     Совета     народных     депутатов
Ленинск-Кузнецкого городского округа прекращаются досрочно в случаях:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;
     4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     5) признание  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
     6) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
     8) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     9) отзыва избирателями;
     10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     11) в иных случаях, установленных Федеральным  законом  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
и иными федеральными законами.
     2. В  случае   досрочного   прекращения   полномочий   депутатов,
влекущего за собой неправомочность Совета народных  депутатов,  выборы
должны быть назначены в сроки, установленные федеральным законом.

     Статья 32. Статус главы Ленинск-Кузнецкого городского округа

     1. Глава Ленинск-Кузнецкого  городского  округа  является  высшим
должностным лицом Ленинск-Кузнецкого городского округа.
     2. Глава городского округа в соответствии  с  уставом  городского
округа:
     1) избирается на муниципальных выборах;
     2) исполняет полномочия главы местной администрации;
     3) не может одновременно исполнять полномочия председателя Совета
народных депутатов и полномочия главы местной администрации.
     3. Глава  городского  округа  осуществляет  свои  полномочия   на
постоянной основе.
     4. Глава  городского  округа  наделяется  настоящим   Уставом   в
соответствии с Федеральным  законом  "Об общих  принципах  организации
местного   самоуправления   в   Российской   Федерации"   собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения.
     5. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению  и
Совету народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
     6. Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа представляет Совету
народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и
о результатах деятельности администрации Ленинск-Кузнецкого городского
округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом  народных
депутатов.
     7. Глава   городского   округа   не    может    быть    депутатом
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
членом Совета Федерации Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
депутатом законодательных (представительных)  органов  государственной
власти субъектов Российской Федерации, занимать  иные  государственные
должности Российской Федерации,  государственные  должности  субъектов
Российской Федерации, а также  должности  государственной  гражданской
службы  и  муниципальные   должности   муниципальной   службы.   Глава
городского округа не может одновременно исполнять полномочия  депутата
представительного органа муниципального  образования,  за  исключением
случаев,  установленных  Федеральным   законом   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа не может  одновременно
исполнять   полномочия   депутата   представительного   органа   иного
муниципального образования или выборного  должностного  лица  местного
самоуправления  иного  муниципального  образования,   за   исключением
случаев,  установленных  Федеральным   законом   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     8. Глава    городского    округа     не     вправе     заниматься
предпринимательской,  а  также  иной  оплачиваемой  деятельностью,  за
исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность  не
может  финансироваться  исключительно  за  счет  средств   иностранных
государств,  международных  и  иностранных  организаций,   иностранных
граждан  и  лиц  без   гражданства,   если   иное   не   предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации. Глава городского  округа  не  вправе  входить  в
состав органов управления, попечительских или наблюдательных  советов,
иных   органов    иностранных    некоммерческих    неправительственных
организаций  и  действующих  на  территории  Российской  Федерации  их
структурных подразделений, если иное  не  предусмотрено  международным
договором  Российской  Федерации  или   законодательством   Российской
Федерации.
     Глава городского округа  не  вправе  состоять  членом  управления
коммерческой организации,  если  иное  не  предусмотрено  федеральными
законами или если  в  порядке,  установленном  муниципальным  правовым
актом в соответствии с федеральными законами  и  законами  Кемеровской
области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
     Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника
или  представителя  (кроме  случаев  законного  представительства)  по
гражданскому  или  уголовному  делу  либо  делу  об   административном
правонарушении.
     9. Гарантии  прав  главы  городского округа при привлечении его к
уголовной или административной  ответственности,  задержании,  аресте,
обыске,     допросе,     совершении     в    отношении    него    иных
уголовно-процессуальных и административно-процессуальных  действий,  а
также  при  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий  в отношении
главы городского округа,  занимаемого им  жилого  и  (или)  служебного
помещения,  его  багажа,  личных  или  служебных транспортных средств,
переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов
устанавливаются федеральными законами.
     10. Глава городского округа не может быть привлечен  к  уголовной
или административной ответственности  за  высказанное  мнение,  другие
действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении  срока
его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи,  когда
главой городского округа были допущены публичные оскорбления,  клевета
или  иные  нарушения,   ответственность   за   которые   предусмотрена
федеральным законом.

     Статья 33. Избрание главы Ленинск-Кузнецкого городского округа

     1. Глава  Ленинск-Кузнецкого  городского  округа  избирается   на
муниципальных  выборах  на  основе  всеобщего,   равного   и   прямого
избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
     2. Главой Ленинск-Кузнецкого городского округа может быть  избран
гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий
пассивным  избирательным  правом,   в   соответствии   с   федеральным
законодательством и законами Кемеровской области. Не имеют права  быть
избранными  граждане,  признанные  судом  недееспособными,   а   также
содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
     3. Избрание главы  городского  округа  на  муниципальных  выборах
осуществляется  в  порядке,  установленном   федеральным   законом   и
принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

     Статья  34.  Вступление  в  должность  главы   Ленинск-Кузнецкого
городского округа

     1. Полномочия   главы   Ленинск-Кузнецкого   городского    округа
начинаются со дня его вступления в должность  и  прекращаются  в  день
вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
     Вступление в должность главы городского округа осуществляется  не
позднее 15 дней  со  дня  официального  опубликования  (обнародования)
муниципальной  избирательной  комиссией  результатов   выборов.   Днем
вступления  главы  городского  округа  в  должность   считается   день
публичного принесения им присяги.
     2. При вступлении в должность глава Ленинск-Кузнецкого городского
округа  в  торжественной  обстановке  на  открытом  заседании   Совета
народных депутатов приносит присягу:
     "Я, (фамилия,   имя,   отчество),   вступая   в  должность  главы
Ленинск-Кузнецкого    городского    округа,    торжественно    клянусь
осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения
городского  округа,  всей  своей  деятельностью   способствовать   его
экономическому,   социальному   и   культурному   развитию,  соблюдать
Конституцию  Российской  Федерации,  федеральные   законы   и   законы
Кемеровской   области,  Устав  Ленинск-Кузнецкого  городского  округа,
добросовестно  выполнять  возложенные  на   меня   обязанности   главы
Ленинск-Кузнецкого городского округа".

     Статья 35. Полномочия главы Ленинск-Кузнецкого городского округа

     1. Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа  в  пределах  своих
полномочий:
     1) представляет городской округ в отношениях с органами  местного
самоуправления    других    муниципальных    образований,     органами
государственной власти, гражданами и организациями,  без  доверенности
действует от имени городского округа;
     2) подписывает и обнародует (публикует) в порядке,  установленном
настоящим  Уставом,  нормативные  правовые  акты,   принятые   Советом
народных депутатов;
     3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
     4) вправе  требовать  созыва   внеочередного   заседания   Совета
народных депутатов;
     5) обладает правом внесения в Совет народных  депутатов  проектов
муниципальных правовых актов;
     6) представляет на рассмотрение и  утверждение  Советом  народных
депутатов проект бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа и  отчет
об исполнении бюджета городского округа;
     7) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов проекты
нормативных правовых актов о введении или  отмене  местных  налогов  и
сборов, а также других правовых актов, предусматривающих  расходование
средств бюджета городского округа;
     8) представляет на рассмотрение  и  утверждение  Совету  народных
депутатов планы и  программы  развития  Ленинск-Кузнецкого  городского
округа, отчеты об их исполнении;
     9) руководит деятельностью местной администрации;
     10) назначает и освобождает  от  должности  первого  заместителя,
заместителей главы городского округа,  руководителей  органов  местной
администрации, иных должностных лиц;
     11) принимает меры поощрения и дисциплинарной  ответственности  к
назначенным им лицам;
     12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации
Ленинск-Кузнецкого городского  округа  по  решению  вопросов  местного
значения;
     13) организует    и     обеспечивает     исполнение     отдельных
государственных полномочий,  переданных  в  ведение  органов  местного
самоуправления  города  Ленинска-Кузнецкого  федеральными  законами  и
законами Кемеровской области;
     14) организует исполнение бюджета  Ленинск-Кузнецкого  городского
округа,  распоряжается  средствами   бюджета   городского   округа   в
соответствии  с  утвержденным  Советом  народных  депутатов   бюджетом
городского  округа  и  действующим  бюджетным  законодательством   (за
исключением  средств  бюджета  городского  округа,   направляемых   на
обеспечение деятельности Совета народных депутатов);
     15) принимает меры по обеспечению и защите  интересов  городского
округа и его населения в судах;
     16) отменяет   или   приостанавливает   действие    приказов    и
распоряжений,  принятых   руководителями   структурных   подразделений
местной администрации;
     17) совместно  с   Советом   народных   депутатов   выступает   с
инициативой проведения местного референдума;
     18) выступает  с  инициативой  проведения   публичных   слушаний,
собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;
     19) открывает и закрывает счета администрации городского  округа,
распоряжается средствами администрации городского округа,  подписывает
финансовые документы;
     20) в  порядке,   установленном   Советом   народных   депутатов,
назначает  и  освобождает  от  должности  руководителей  муниципальных
предприятий и учреждений;
     21) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения,
заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;
     22) заключает от имени администрации договоры  в  пределах  своей
компетенции;
     23) разрабатывает и представляет на утверждение  Совета  народных
депутатов структуру администрации, формирует администрацию в  пределах
утвержденных в бюджете городского округа средств на ее содержание;
     24) утверждает    положения    о    структурных    подразделениях
администрации   городского   округа   (за    исключением    положений,
утверждаемых Советом народных депутатов, согласно пункту  12  части  2
статьи  27  настоящего  Устава),  должностные  инструкции   работников
администрации;
     25) при   создании   муниципальных   предприятий   и   учреждений
утверждает их уставы, а также  утверждает  изменения  и  дополнения  к
данным уставам;
     26) вправе  создавать  консультативные  и  совещательные  органы,
работающие на постоянной основе;
     27) организует осуществление мероприятий по гражданской  обороне,
защите  населения  и  территории  городского  округа  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     28) периодически   отчитывается   перед   населением   о    своей
деятельности;
     29) принимает решение о создании музеев;
     30) обеспечивает осуществление органами  местного  самоуправления
полномочий  по  решению  вопросов  местного   значения   и   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Кемеровской области.
     2. Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа  осуществляет  иные
полномочия    в    соответствии   с   федеральным   законодательством,
законодательством  Кемеровской  области  и  настоящим  Уставом,  иными
нормативными    правовыми    актами    Совета    народных    депутатов
Ленинск-Кузнецкого городского округа.
     3. При отсутствии главы городского округа в  связи  с  убытием  в
отпуск, командировку, наступлением временной нетрудоспособности или по
другим причинам его обязанности  исполняет  первый  заместитель  главы
городского округа.
     В случае, если должность  первого  заместителя  главы  городского
округа вакантна или исполнение обязанностей  главы  городского  округа
его первым заместителем невозможно по иным причинам, глава  городского
округа  вправе  назначить  исполняющим  свои  обязанности  одного   из
заместителей главы городского округа. В случае, если глава  городского
округа не назначил исполняющего обязанности главы городского округа, а
также в случае  досрочного  прекращения  полномочий  главы  городского
округа исполняющий обязанности  главы  городского  округа  назначается
Советом народных депутатов  из  числа  заместителей  главы  городского
округа.
     Решение  Совета  народных  депутатов  о  назначении  исполняющего
обязанности главы городского округа подписывается только председателем
Совета народных депутатов  и  не  направляется  для  подписания  главе
городского округа.
     Лицо, исполняющее обязанности главы городского  округа,  обладает
всеми полномочиями главы городского округа.

     Статья  36.  Прекращение  полномочий   главы   Ленинск-Кузнецкого
городского округа

     1. Полномочия   главы   Ленинск-Кузнецкого   городского    округа
прекращаются в день вступления  в  должность  вновь  избранного  главы
городского округа.
     2. Полномочия главы городского  округа  прекращаются  досрочно  в
случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) удаления в отставку Советом народных депутатов;
     4) отрешения от должности в соответствии  с  Федеральным  законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации";
     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     6) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
     7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     8) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     9) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     10) отзыва избирателями;
     11) установленной в судебном  порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа.
     12) преобразования    Ленинск-Кузнецкого    городского    округа,
осуществляемого  в  соответствии  с  Федеральным   законом   "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     13) увеличения   численности    избирателей    Ленинск-Кузнецкого
городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего  вследствие
изменения  границ  городского  округа  или  объединения  поселения   с
городским округом.
     3. Отставка  главы  городского  округа  по  собственному  желанию
принимается  Советом  народных  депутатов  на  основании   письменного
заявления главы  городского  округа.  При  непринятии  отставки  глава
городского округа исполняет свои обязанности в течение двух недель  со
дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.
     4. В случае досрочного прекращения  полномочий  главы  городского
округа выборы главы городского округа  назначаются  в  соответствии  с
действующим законодательством,  а  до  вступления  в  должность  вновь
избранного главы его полномочия в полном  объеме  осуществляет  первый
заместитель главы городского округа.

     Статья 37. Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа

     1. Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа  наделяется
уставом городского округа полномочиями по  решению  вопросов  местного
значения и полномочиями для  осуществления  отдельных  государственных
полномочий, переданных органам  местного  самоуправления  федеральными
законами и законами Кемеровской области.
     2. Администрация городского округа обладает правами  юридического
лица и подлежит государственной регистрации  в  качестве  юридического
лица в соответствии с федеральным законом, имеет  гербовую  печать  со
своим полным наименованием.
     Местная администрация как юридическое лицо действует на основании
общих для  организаций  данного  вида  положений  Федерального  закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской  Федерации
применительно к казенным учреждениям.
     3. Администрацией городского округа  руководит  глава  городского
округа на принципах единоначалия.
     4. Структура  администрации  городского   округа,   изменения   в
структуре администрации утверждаются  Советом  народных  депутатов  по
представлению главы городского округа.
     5. В структуре администрации городского округа могут  создаваться
отраслевые (функциональные) и территориальные органы.
     Отраслевые    (функциональные)    и    территориальные     органы
администрации Ленинск-Кузнецкого городского  округа  могут  наделяться
правами юридического лица, иметь смету доходов и  расходов,  открывать
счета в банках в соответствии с действующим законодательством.
     6. Смета расходов на содержание администрации  городского  округа
утверждается Советом народных депутатов отдельной  строкой  в  бюджете
городского округа.
     7. Местом нахождения  администрации  городского  округа  является
город Ленинск-Кузнецкий, проспект Кирова, 56.

     Статья   38.   Компетенция    администрации    Ленинск-Кузнецкого
городского округа  в  области  обеспечения  законности,  правопорядка,
охраны прав и свобод граждан

     Обеспечивает  на  территории   города   соблюдение   действующего
законодательства,   нормативных   правовых   актов   Совета   народных
депутатов, актов органов государственной власти, охрану прав и  свобод
граждан;
     предъявляет в суд требования о признании недействительными  актов
органов  государственной власти,  нарушающих права и законные интересы
граждан,  проживающих  на  территории  Ленинск-Кузнецкого   городского
округа,    а    также    права    органов    местного   самоуправления
Ленинск-Кузнецкого городского округа;
     осуществляет   в   случае   стихийных   бедствий,   экологических
катастроф,  эпидемий,  эпизоотии,  массовых  нарушений   общественного
порядка предусмотренные законом мероприятия, связанные со спасением  и
охраной  жизни  людей,  защитой  их  здоровья  и   прав,   сохранением
материальных    ценностей,    поддержанием    порядка,    обеспечением
деятельности   предприятий,   учреждений,   организаций,    организует
проведение противопожарных мероприятий;
     принимает предусмотренные  законодательством  меры,  связанные  с
проведением  собраний,  митингов,  уличных  шествий  и   демонстраций,
организацией спортивных,  зрелищных  и  других  массовых  общественных
мероприятий;
     руководит муниципальным архивом;
     организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений
и предложений граждан, принимает по ним необходимые  меры  в  пределах
своей компетенции;
     получает от предприятий, организаций,  учреждений,  расположенных
на  территории  Ленинск-Кузнецкого  городского   округа,   необходимые
сведения о проектах их  планов  и  мероприятий,  которые  могут  иметь
экологические,  демографические  и  иные  последствия,   затрагивающие
интересы населения городского округа,  осуществляет  обязательные  для
таких планов и мероприятий согласования.

     Статья   39.   Компетенция    администрации    Ленинск-Кузнецкого
городского  округа  в  области  экономики,   финансов   и   управления
муниципальным имуществом

     Разрабатывает и      реализует      планы       и       программы
социально-экономического    развития   Ленинск-Кузнецкого   городского
округа;
     разрабатывает проект бюджета городского округа и  организует  его
исполнение;
     заключает  с  предприятиями,  организациями,  не  находящимися  в
муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом
и социальном развитии Ленинск-Кузнецкого городского округа;
     разрабатывает и осуществляет меры по поддержке малого и  среднего
предпринимательства;
     разрабатывает предложения    для    Совета   народных   депутатов
Ленинск-Кузнецкого городского  округа  по  установлению,  изменению  и
отмене местных налогов и сборов;
     разрабатывает и контролирует  выполнение  муниципального  заказа,
разрабатывает  проекты  договоров  и   контрактов   с   хозяйствующими
субъектами, не находящимися в муниципальной собственности;
     ведет учет и управление имуществом, находящимся  в  муниципальной
собственности;
     формирует  муниципальную   собственность   путем   строительства,
приобретения объектов собственности за счет средств бюджета городского
округа, а также безвозмездного приема из других форм собственности;
     учреждает, реорганизует и ликвидирует муниципальные  предприятия,
учреждения и организации  в  порядке,  определяемом  Советом  народных
депутатов;
     планирует, регулирует и контролирует  деятельность  муниципальных
предприятий, учреждений и организаций.

     Статья   40.   Компетенция    администрации    Ленинск-Кузнецкого
городского округа в области управления природными ресурсами  и  охраны
окружающей среды

     Организует сбор земельных платежей в соответствии  с  действующим
законодательством;
     осуществляет контроль за использованием земель городского округа,
за соблюдением собственниками земли и землепользователями строительных
норм и правил, градостроительной и землеустроительной документации;
     осуществляет контроль  в  области  использования  и  охраны  вод,
лесов, недр, атмосферного воздуха,  растительного  и  животного  мира,
других природных ресурсов на территории Ленинск-Кузнецкого  городского
округа;
     разрабатывает   местные   экологические   программы,   планирует,
финансирует и обеспечивает проведение на территории Ленинск-Кузнецкого
городского округа местных мероприятий по охране окружающей среды;
     информирует население об экологической  обстановке,  принимает  в
случае стихийных бедствий и аварий меры  по  обеспечению  безопасности
населения, сообщает в соответствующие органы о действиях  предприятий,
учреждений,  организаций,  представляющих  угрозу  окружающей   среде,
нарушающих законодательство о природопользовании;
     устанавливает   базовые   размеры   арендной   платы   по   видам
использования земель  и  категориям  арендаторов  при  аренде  земель,
находящихся в собственности Ленинск-Кузнецкого городского округа.

     Статья   41.   Компетенция    администрации    Ленинск-Кузнецкого
городского  округа  в   области   строительства,   благоустройства   и
управления жилищно-коммунальным хозяйством

     Организует подготовку   генерального   плана   Ленинск-Кузнецкого
городского  округа  и  проекта  планировки пригородной зоны,  проектов
детальной   планировки   и    застройки    микрорайонов    и    других
градостроительных   комплексов,   проектов   инженерных  сооружений  и
благоустройства    городского    округа,     разрабатывает     правила
землепользования и застройки городского округа,  осуществляет контроль
за   соблюдением   утвержденных   проектов   строительства    объектов
жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;
     выступает  заказчиком  на   строительство   и   ремонт   объектов
социальной и  производственной  инфраструктуры,  создаваемых  за  счет
средств бюджета городского округа или на основе долевого участия;
     планирует развитие жилищно-коммунального  хозяйства,  транспорта,
связи, инженерного обустройства территории,  организует  строительство
новых,  реконструкцию  и   перепрофилирование   действующих   объектов
жилищно-коммунального   хозяйства,   относящихся    к    муниципальной
собственности;
     утверждает маршруты и графики движения  городского  общественного
транспорта,  привлекает  на   договорных   началах   к   транспортному
обслуживанию  населения  предприятия  и  организации,  действующие  на
территории городского округа;
     организует работы  по  благоустройству  и  озеленению  территории
городского округа,  освещению  улиц  и  установке  указателей  улиц  с
номерами домов;
     распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд,
ведет учет  граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  и
предоставляет им жилые  помещения  в  домах  муниципального  жилищного
фонда, решает вопросы продажи домов и квартир,  использования  нежилых
помещений, аренды зданий и  сооружений,  находящихся  в  муниципальной
собственности;
     организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и
водоснабжение населения, водоотведение;
     организует снабжение населения топливом;
     содержит и использует муниципальный жилищный  фонд,  обеспечивает
проведение его капитального ремонта и текущего ремонта;
     организует утилизацию и переработку бытовых отходов.

     Статья   42.   Компетенция    администрации    Ленинск-Кузнецкого
городского округа в области социальной политики

     Разрабатывает и осуществляет местные программы социальной  защиты
населения;
     назначает  и  выплачивает  в  соответствии  с   законодательством
муниципальные доплаты к пенсиям;
     принимает  меры  по  улучшению  жилищных  и   материально-бытовых
условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых  граждан,
нуждающихся в уходе на дому, а также меры  по  устройству  нуждающихся
граждан в учреждения социального обеспечения;
     предоставляет в пределах своих полномочий и за  счет  собственных
средств дополнительные льготы  и  преимущества,  связанные  с  охраной
материнства и детства, улучшением  условий  жизни  многодетных  семей;
обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения  родителей,  в
детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание  в
семьи граждан;
     обеспечивает   содержание   и   функционирование    муниципальных
учреждений культуры, социального обеспечения, физкультуры и спорта;