Постановление Администрации Брянской области от 08.08.1997 № 313

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 8 августа 1997 г. N 313

              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ЗОНЕ
              ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ПРАВИЛ РЕЖИМА ЗОНЫ
              ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ

     В соответствии  с постановлением Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 24 мая 1993 г.  N 486 "О неотложных  мерах  по
усилению  таможенного  контроля  на Государственной границе Российской
Федерации",  ст.181 Таможенного кодекса Российской Федерации, приказом
Государственного  таможенного  комитета Российской Федерации от 23 мая
1996 г.  N 313 "Об утверждении Временного положения о зоне таможенного
контроля вдоль российско-украинской государственной границы" и в целях
совершенствования  таможенного  контроля  за  перемещением  товаров  и
транспортных  средств  в  приграничной  зоне  таможенного  контроля  в
пределах Брянской  области,  координации  деятельности  федеральных  и
областных органов

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Установить   на   территории   Брянской   области  в  пределах
приграничных   Севского,   Суземского,    Трубчевского,    Погарского,
Стародубского,   Климовского   районов,  исключая  населенные  пункты,
приграничную зону  таможенного  контроля  шириной  до  30  километров,
исчисляя  ее  от  линии  государственной  границы с Украиной,  в глубь
территории России (приложение 1).

     2. Ввести режим зоны  таможенного  контроля,  регламентирующий  в
соответствии   с   приказом   Государственного   таможенного  комитета
Российской  Федерации  от  23  мая  1996  г.  N  313  "Об  утверждении
Временного    положения    о    зоне    таможенного   контроля   вдоль
российско-украинской   государственной   границы"   правила    прохода
(проезда),   временного   пребывания,  перемещения  лицами  товаров  и
транспортных   средств,   осуществления   производственной   и    иной
коммерческой деятельности.

     3. Утвердить   Правила   режима   приграничной  зоны  таможенного
контроля в Брянской области (приложение 2).

     4. Рекомендовать  главам   администраций   приграничных   районов
совместно  со  старшими  должностными лицами подразделений Федеральной
пограничной службы Российской Федерации и органов МВД России оказывать
содействие  таможенным  постам  в обеспечении режима приграничной зоны
таможенного контроля вдоль российско-украинской  границы.  В  срок  до
15.08.97  по согласованию с представителями таможенных органов на всех
дорогах  при  въезде  в   приграничную   зону   таможенного   контроля
организовать   установку  предупреждающих  знаков  с  надписями  "Зона
таможенного контроля" и "Таможенный  маршрут".  Расходы,  связанные  с
обозначением  зоны  таможенного  контроля  и  обеспечением  ее режима,
производить за счет средств федерального бюджета,  выделяемых Брянской
таможне.

     5. Предложить    главам   администраций   Севского,   Суземского,
Трубчевского,   Погарского,   Стародубского,    Климовского    районов
производить в установленном порядке отвод земель таможенным органам по
их заявкам для строительства зданий, инженерно-технических сооружений,
линий связи для обеспечения служебно-бытовой деятельности.

     6. Просить глав администраций Севского, Суземского, Трубчевского,
Погарского,  Стародубского,  Климовского районов вопросы организации в
пограничной зоне таможенного контроля предприятий, фермерских хозяйств
и других коммерческо-производственных структур независимо от  рода  их
деятельности и принадлежности согласовывать с Брянской таможней.

     7. Разрешить   беспрепятственное   перемещение   должностных  лиц
областной и  районных  администраций,  правоохранительных  органов  на
транспортных  средствах,  принадлежащих этим организациям,  в пределах
приграничной зоны таможенного контроля и через ее внутреннюю границу с
целью  выполнения  служебных  заданий  по  документам,  удостоверяющим
личность.

     8. Информационно-аналитическому  отделу   администрации   области
(Круковский)   в   недельный   срок   с   даты  подписания  настоящего
постановления опубликовать в печати указанные Правила.

     9. Акционерному  обществу "Брянсксвязьинформ" (Попов) при наличии
технической возможности предоставить  таможенным  органам  в  арендное
пользование необходимое количество каналов связи, соединительных линий
и абонентских комплектов городских АТС.

     10. Контроль  за  выполнением  данного  постановления оставляю за
собой.

     Первый заместитель
     главы администрации
     Брянской области          П.Е.Оненко

                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                                         администрации
                                                      Брянской области
                                                     от 08.08.97 N 313

                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
               К КАРТЕ ЗОНЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ВДОЛЬ
             РОССИЙСКО-УКРАИНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ
               В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БРЯНСКОЙ ТАМОЖНИ

     1. Границы зоны таможенного контроля.

     Внешняя граница  зоны  таможенного  контроля  совпадает  с линией
российско-украинской государственной границы.  Внутренняя граница зоны
таможенного  контроля  определяется на карте линией,  проходящей через
населенные пункты:  монумент  Дружбы  (зона  деятельности  Климовского
таможенного  поста) - н.п.  Светлый - н.п.  Рябиновка - н.п.  Быстра -
н.п.  Борьба - н.п.  Павловка - Н.П.  Холуповка - н.п.  Русский - н.п.
Сачковичи - н.п.  Хохловка - н.п. Рубежное - н.п. Рудня - н.п. Елионка
(зона  деятельности  Стародубского  таможенного  поста)   -   н.п.Буда
Понуровская   -   с.  Понуровка  -  с.  Тарасовка  (зона  деятельности
Погарского таможенного поста) - с.  Гринево  -  н.п.  Жигалки  -  н.п.
Чеховка - н.п.  Сосновка - н.п.  Усох - н.п.  Ямочки - н.п.  Новенькое
(зова деятельности Суземского таможенного поста) - н.п.  Ямное -  н.п.
Денисовка - н.п. Нерусса - н.п. Усух - н.п. Теребиково - н.п. Ходынь -
н.п. Чемлыж (зона деятельности таможенного поста "Троебортное") - н.п.
Новоямское  - н.п.  Княгинино - н.п.  Марицкий Хутор - н.п.  Сосница -
н.п.  Ручеек - н.п. Курганка - н.п. Троебортное - н.п. Александровский
- н.п. Круглая Поляна.
       Населенные пункты в зону таможенного контроля не входят.

     2. Таможенные маршруты зоны таможенного контроля.

     Климовский таможенный пост.
     Участок ППГ  "Новые  Юрковичи" - н.п.  Чуровичи - р.п.  Климово -
н.п.Елионка  автомобильной  дороги  Щорс  -  Сеньковка  -  Черноземный
Городок - Климово - Стародуб.

     Стародубский таможенный пост.
     Участок ППГ "Ломаковка" -  н.п.  Воронок  -  н.п.  Лесной  Кордон
автомобильной дороги Семеновка - Николаевка - Ломаковка - Стародуб.
     Участок п. Воронок - с. Понуровка автомобильной дороги Стародуб -
Понуровка.

     Погарский таможенный пост.
     Участок ППГ "Погар" - р.п.  Погар -  н.п.  Чеховка  автомобильной
дороги Чернигов - Новгород-Северский - Погар - Брянск.

     Суземский таможенный пост.
     Участок автодороги Суземка - Севск.

     Таможенный пост "Троебортное".
     Участок ППГ  "Троебортное"  - н.п.  Колячек (на границе с Курской
областью) автомобильной дороги Москва - Киев.

                                                        Приложение N 2
                                                       к Постановлению
                                                         Администрации
                                                      Брянской области
                                                     от 08.08.97 N 313

                               ПРАВИЛА
            РЕЖИМА ПРИГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
                          В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Содержание  режима  приграничной  зоны  таможенного  контроля.
Режим   приграничной   зоны   таможенного  контроля  предназначен  для
эффективного проведения таможенного контроля за перемещением товаров и
транспортных   средств   вдоль   российско-украинской  государственной
границы  и  создания  необходимых  условий   для   его   осуществления
таможенными органами.
     Режим приграничной зоны таможенного  контроля  включает  правила:
перемещения  товаров  и  транспортных  средств в ее пределах,  а также
обязанности лиц,  перемещающих товары и  транспортные  средства  через
границы приграничной зоны таможенного контроля и в ее пределах;
     осуществления производственной н иной коммерческой  деятельности.
Населенные пункты в зону таможенного контроля не входят.
     Зона таможенного  контроля  и  таможенные  маршруты  обозначаются
предупреждающими знаками размером 200 х 60 см, на зеленом поле которых
на русском языке исполнена белыми буквами (высота - 15 см,  ширина - 6
см,  толщина  штриха - 1,5 см) в одну строку надпись "Зона таможенного
контроля", "Таможенный маршрут".
     Контроль за   соблюдением   режима   зоны   таможенного  контроля
осуществляется  Брянской  таможней.  Установление   иных   правил   не
допускается.   Всякое  ограничение  граждан  в  их  правах  и  свободе
допустимо только на основании и в порядке, предусмотренном законом.

     2. Правила  перемещения  товаров   и   транспортных   средств   в
приграничной зоне таможенного контроля.

     2.1. Перемещение  товаров  и транспортных средств в пределах зоны
таможенного   контроля   осуществляется   по   таможенным   маршрутам,
установленным  таможенными  органами по согласованию с главами местных
администраций и старшими должностными лицами подразделений Федеральной
пограничной   службы   Российской  Федерации  и  органов  МВД  России.
Перемещение товаров и транспортных средств без  разрешения  таможенных
органов  по маршрутам,  помимо установленных таможенными органами,  за
исключением случаев,  указанных в п.2.2,  является  нарушением  режима
зоны таможенного контроля.

     2.2. Перемещение  товаров  и транспортных средств в пределах зоны
таможенного контроля и вне таможенных  маршрутов,  а  также  через  ее
границу, не совпадающую с государственной границей (далее - внутреннюю
границу),  организациями,  расположенными в зоне таможенного контроля,
физическими  лицами,  постоянно  в  ней проживающими,  производится по
документам,  удостоверяющим  личность,  а  также   по   пропускам   на
транспортные средства, выдаваемым таможенными органами.
     Перемещение товаров  и  транспортных  средств  в  пределах   зоны
таможенного контроля лицами, не зарегистрированными в зоне таможенного
контроля, осуществляется с разрешения таможенных органов.

     2.3. При неправомерном перемещении товаров и транспортных средств
не  по  установленным  таможенным  маршрутам,  а также иных нарушениях
режима зоны таможенного контроля должностные лица таможенных  органов,
за  исключением  случаев  изъятия  перемещаемых товаров и транспортных
средств  или  наложения  на  них  ареста   по   делам   о   таможенных
правонарушениях,   обязаны   после   использования   упрощенной  формы
наложения взыскания за НТП потребовать от лиц,  перемещающих товары  и
транспортные   средства,   продолжения   движения   по   установленным
таможенным маршрутам либо потребовать поместить товары и  транспортные
средства  в установленные таможенными органами места для осуществления
таможенного   контроля.   Указанные   распоряжения   должностных   лиц
таможенных  органов  обязательны  для  всех  лиц перемещающих товары и
транспортные средства через границы зоны таможенного контроля и  в  ее
пределах.    В   иных   случаях   обнаружения   признаков   таможенных
правонарушений,  непосредственными объектами которых являются товары и
транспортные   средства,  находящиеся  в  зоне  таможенного  контроля,
должностные лица таможенных органов обязаны действовать в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

     2.4. Разрешается  беспрепятственное  перемещение  должностных лиц
областной и  районных  администраций,  правоохранительных  органов  на
транспортных  средствах,  принадлежащих этим организациям,  в пределах
приграничной зоны таможенного контроля и через ее внутреннюю границу с
целью  выполнения  служебных  заданий  по  документам,  удостоверяющим
личность.

     3. Обязанности  лиц,  перемещающих товары и транспортные средства
через границы приграничной зоны таможенного контроля и вы ее пределах.
     Лица, перемещающие  товары  и транспортные средства через границы
зоны таможенного контроля и в ее пределах, обязаны:
     останавливаться в  местах,  определенных таможенными органами,  а
также по требованию должностных лиц таможенных  органов;  возобновлять
движение только с их разрешения;
     предъявлять по  требованию должностных лиц таможенных органов для
таможенного  контроля  товары  и  транспортные   средства,   а   также
документы, необходимые для таможенных целей;
     перемещать товары и транспортные средства только по установленным
таможенным маршрутам,  не допускать отклонений от них  без  разрешения
таможенных органов;
     выполнять иные    требования,   установленные   законодательством
Российской Федерации.
     Разрешается свободное перемещение физических лиц через внутреннюю
границу зоны таможенного контроля.

     4. Осуществленные   производственной    и    иной    коммерческой
деятельности.

     4.1. Разрешается    осуществление    производственной    и   иной
коммерческой деятельности в зоне таможенного контроля,  за исключением
той,  контроль  за  которой  возложен  на таможенные органы Российской
Федерации, с предварительным уведомлением таможенных органов.

     4.2. Производственная и иная  коммерческая  деятельность  в  зоне
таможенного  контроля  не  должна  препятствовать  выполнению  функций
таможенных органов. Осуществление производственной и иной коммерческой
деятельности,  препятствующей  выполнению  таможенными  органами своих
задач, является нарушением режима зоны таможенного контроля.

     4.3. Главы администраций приграничных с Украиной районов  вопросы
организации  в  пограничной  зоне  таможенного  контроля  предприятий,
фермерских хозяйств  и  других  коммерческо-производственных  структур
независимо   от   рода   их   деятельности  и  принадлежности  обязаны
согласовывать с Брянской таможней.

     5. Ответственность за нарушение режима зон таможенного контроля.
     Перемещение товаров,   транспортных   средств   и   лиц,  включая
должностных лиц  государственных  органов  (кроме  таможенных),  через
границы   зоны   таможенного   контроля  и  в  ее  пределах,  а  также
осуществление производственной или иной коммерческой деятельности  без
разрешения Брянской таможни,  за исключением случаев,  предусмотренных
законодательными актами Российской  Федерации,  либо  совершение  иных
действий,   нарушающих   режим   зоны   таможенного  контроля,  влечет
предупреждение либо  наложение  штрафа  в  размере  до  десятикратного
установленного  законом  размера  минимальной  месячной  оплаты  труда
(ст.249 Таможенного кодекса Российской Федерации).