Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 19.11.2003 № 71

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

от 19.11.03 N 71
г.Юрга

Об обращении в Совет народных
депутатов Кемеровской области



     Учитывая создавшееся     тяжелое     финансовое    положение    в
здравоохранении города  из-за  недостатка  средств,  перечисляемых  на
обязательное  медицинское страхование,  предприятиями и Администрацией
города,  заслушав  обращение  председателя  постоянной   комиссии   по
социальной политике, городской Совет народных депутатов

     решил:

     Направить обращение   в   Совет  народных  депутатов  Кемеровской
области с предложением о переводе выплаты заработной платы медицинским
работникам,  работающим по системе ОМС, на областное финансирование за
счет дотации областного бюджета на неработающее население.



     Председатель
     Юргинского городского
     Совета народных депутатов          В.А. Трифонов




             Уважаемые депутаты Совета народных депутатов
                         Кемеровской области!

     Депутаты Юргинского   городского   Совета   народных    депутатов
обращаются   к   вам   в   связи   с   тяжелым  финансовым  положением
здравоохранения города Юрги,  сложившимся из-за недостатка средств  на
обязательное    медицинское    страхование,   перечисляемых   как   от
предприятий,  так и Администрации города.  Перечисление средств на ОМС
работающего  населения  предприятиями  города  исполнено всего на 85%.
(план 20,3 млн.рублей,  факт 17,3 млн.рублей),  что составляет  53%  в
собранных  средствах.  Долг  предприятий перед здравоохранением города
более 7 млн.рублей.  Около 65%  средств всей суммы долга приходится на
крупные предприятия,  которые находятся в стадии банкротства,  то есть
никогда не будут перечислены на ОМС.
     Администрацией города   Юрги  обязательства  по  платежам  за  не
работающее население на ОМС даже из расчета бюджета (ПН =  55  рублей)
исполнены   всего   на   63%  (запланировано  в  бюджете  города  24.1
млн.рублей, факт 15,3 млн.рублей).
     Среднемесячный платеж   на  одного  застрахованного  составил  35
рублей. Задолженность по платежам ОМС за неработающее население только
за  9  месяцев  2003  года  составила  8  млн.800 тыс.рублей.  Платежи
Администрации имеют целевое назначение и 100% направлены на заработную
плату медицинским работникам.
     Средств ОМС  катастрофически  не   хватает   для   финансирования
медицинской помощи населению города. Уже сейчас в стационарах больницы
нет  самых  необходимых  медикаментов  для   оказания   экстренной   и
неотложной медицинской помощи больным.
     Для нормальной работы  здравоохранения  ежемесячно  необходимо  1
млн.200 тыс.рублей. Из них на:
     - медикаменты - 871 тыс.рублей (фактически  профинансировано  482
тыс.рублей), долг за 9 месяцев 2003 года 3 млн.500 тыс.рублей;
     - питание - 290 тыс.рублей  (факт  211  тыс.рублей),  долг  за  9
месяцев 2003 года 711 тыс.рублей;
     Общий долг по финансированию  статей  "Медикаменты"  и  "Питание"
составил 4 млн.200 тыс.рублей.
     В связи с тем,  что Юрга - дотационный на 80%  город с  ежегодным
дефицитом  бюджета  более  30  млн.рублей,  финансирование  учреждений
здравоохранения,  работающих по системе ОМС из года в год находится  в
крайне  тяжелом  положении.  В  связи  с  этим постоянно задерживается
выплата зарплаты, а уходя в отпуск медицинские работники, как правило,
не получают отпускных.
     Юргинский городской  Совет  народных  депутатов   изучив   вопрос
финансирования  здравоохранения  города  предлагает  перевести выплату
заработной платы медицинским работникам,  работающим по  системе  ОМС,
как  в  доле  работающего,  так  и  неработающего  населения,  на 100%
областное финансирование.  А также  при  расчете  размера  дотации  из
областного  бюджета  исходить  из  норматива  взносов  на неработающее
население,   установленного    Законом    Кемеровской    области    "О
государственных  гарантиях  оказания  бесплатной медицинской помощи на
территории Кемеровской области  на  2004  год".  Выделить  данный  вид
дотации  отдельной  строкой  в  общей  сумме дотации городу.  Тогда на
средства  ОМС,  собираемые  в  городе,  можно  улучшить  лекарственное
обеспечение ЛПУ города и питание больных в них.



     Юргинский городской
     Совет народных депутатов