Постановление Администрации Брянской области от 03.09.1997 № 361

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 03.09.97 N 361

              Об организации декларирования безопасности
                      объектов Брянской области

     В развитие Федерального закона "О защите населения  и  территорий
от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного характера",  во
исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 1  июля
1995  г.  N  675  "О  декларации  безопасности  промышленного  объекта
Российской Федерации",  приказа Министра Российской Федерации по делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий и Председателя Федерального горного и промышленного
надзора  России  от  4  апреля 1996 г.  N 222/59 "О порядке разработки
декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение  о  декларации  безопасности  объектов  на
территории Брянской области (прилагается).

     2. Главному  управлению  по  делам  ГО  и  ЧС  области  (Скачков)
совместно с Брянской областной технической инспекцией Госгортехнадзора
России (Носов) обеспечить:
     в срок  до  01.12.97  организацию  учета  на  территории  области
объектов, подлежащих декларированию безопасности;
     изучение порядка  разработки  декларации  безопасности   объектов
области  и  проверку  знаний  персонала,  осуществляющего  контроль  в
области промышленной безопасности,  защиты населения и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     организацию обучения  руководящих   работников   и   специалистов
объектов  и  организаций,  деятельность  которых  связана с повышенной
опасностью производства,  в соответствии с  прилагаемым  Положением  о
порядке разработки декларации безопасности объектов Брянской области;
     оказание практической  помощи  по  вопросам  внедрения  процедуры
декларирования  безопасности  предприятиям и организациям,  отделам по
делам гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  на  территории
области;
     своевременную подготовку  материалов  и  декларацию  безопасности
объекта;
     информирование глав  администраций  городов и районов о ежегодном
перечне объектов, подлежащих декларированию безопасности.

     3. Предприятиям   и  организациям,  подлежащим  декларированию  в
соответствии с приказом МЧС России  и  Госгортехнадзора  России  от  4
апреля  1996  г.  N  222/59,  срок  подготовки декларации безопасности
установить до 1 декабря текущего года.

     4. Генеральному   директору   открытого   акционерного   общества
"Проектный  институт "ГПИстроймаш" Тресикову А.А.  в срок до 15 ноября
1997 года согласовать вопрос с МЧС России и Госгортехнадзором России о
получении   лицензии   на  право  проведения  экспертизы  безопасности
объектов на территории области.

     5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации  -  председателя  комиссии  по
чрезвычайным ситуациям области Оненко П.Е.

     Глава администрации
     Брянской области          Ю.Е.Лодкин

                                                            Утверждено
                                          постановлением администрации
                                                      Брянской области
                                                     от 03.09.97 N 361

                          П О Л О Ж Е Н И Е
                  о декларации безопасности объектов
                    на территории Брянской области

     1. Декларирование  безопасности  объектов  области,  деятельность
которых связана с повышенной опасностью производства, осуществляется в
целях обеспечения контроля за  соблюдением  мер  безопасности,  оценки
достаточности   и   эффективности   мероприятий  по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на объекте.

     2. Декларация безопасности объектов области  (далее  именуется  -
декларация)  является  документом,  определяющим  возможные характер и
масштабы  чрезвычайных  ситуаций  на  объекте  и  мероприятия  по   их
предупреждению и ликвидации.

     3. Декларация  должна  характеризовать  безопасность  объекта  на
этапах его ввода в эксплуатацию,  эксплуатации, вывода из эксплуатации
и содержать:
     сведения о  месторасположении,  природно-климатических  условиях,
размещении и численности персонала объекта;
     основные характеристики и особенности технологических процессов и
производимой на объекте продукции;
     анализ риска  возникновения  на  объекте  чрезвычайных   ситуаций
природного  и  техногенного характера,  включая определение источников
опасности,  оценку условий развития возможных последствий чрезвычайных
ситуаций, в том числе выбросов в окружающую среду вредных веществ;
     анализ безопасности объекта, который включает:
     характеристику систем  контроля  за  безопасностью  производства,
сведения  об объемах и содержании организационных,  технических и иных
мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
     сведения о  создании и поддержании в готовности локальной системы
оповещения персонала объекта и населения о возникновении  чрезвычайных
ситуаций;
     характеристику мероприятий  по созданию на объекте,  подготовке и
поддержанию в готовности к применению сил и средств по  предупреждению
и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций,  а также мероприятия по обучению
работников  объекта  способам  защиты  и   действий   в   чрезвычайных
ситуациях;
     сведения о наличии на  объекте  охраны  от  возможных  преступных
посягательств, ее укомплектованность, вооружение, состояние периметра,
его оснащенность техническими средствами защиты,  имеющиеся недостатки
на объекте по противодействию возможным террористическим актам;
     характеристику мероприятий по защите персонала объекта  в  случае
возникновения чрезвычайных ситуаций, порядок действия сил и средств по
предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   а   также
медицинского обеспечения;
     сведения о   необходимых   объемах   и   номенклатуре    резервов
материальных   и   финансовых  ресурсов  для  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций;
     страховые данные организации, в которой застрахованы объекты;
     порядок информирования    населения     и     органа     местного
самоуправления,   на   территории   которого   расположен   объект,  о
прогнозируемых и возникших на объекте чрезвычайных ситуациях;
     сведения о  проведении на объекте организационных,  технических и
иных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

     4. Декларация  разрабатывается  предприятиями,   учреждениями   и
организациями  независимо  от  их организационно-правовой формы (далее
именуются - организации) для проектируемых и действующих объектов.

     5. Порядок разработки  декларации  и  проведения  государственной
экспертизы определяется согласно приказу МЧС России и Госгортехнадзора
России от 4 апреля 1996  г.  N  222/59  и  утверждается  руководителем
организации,   в  состав  которой  входит  объект.  Лицо,  утвердившее
декларацию,  несет  ответственность   за   полноту   и   достоверность
представленной в ней информации.

     6. Декларация  составляется  в 4-х экземплярах и представляется в
главное управление по делам ГО и  ЧС  области,  Федеральный  горный  и
промышленный   надзор  России  и  орган  местного  самоуправления,  на
территории  которого  расположен  декларируемый   объект.   Декларация
представляется в сброшюрованном виде.
     Первый экземпляр декларации хранится в  организации,  утвердившей
декларацию.

     7. Декларация   должна   уточняться   при   изменении  требований
безопасности,  определяемых  действующими  нормами  и  правилами,  или
сведений об объекте,  приведенных в декларации, но не реже одного раза
в пять лет.

     8. Декларация  безопасности  для  действующего  объекта  является
обязательным    документом,    который    представляется    в    орган
Госгортехнадзора  России  при  получении  лицензии  на   осуществление
промышленной   деятельности,   связанной   с   повышенной   опасностью
производства.

     9. Главное управление  по  делам  ГО  и  ЧС  осуществляет  анализ
проведения  декларирования  безопасности для включения его в ежегодный
доклад  о  состоянии  защиты  населения  и   территорий   области   от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.