Решение Совета народных депутатов г. Березовский от 30.12.2004 № 93

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

от 30.12.04 N 93
г. Березовский

О бюджете города Березовский
на 2005 год (второе чтение)



     Рассмотрев, представленный Главой города А.И. Колесниковым бюджет
города Березовский на 2005 год и на основании п.  п. 3.4 ст. 11 Устава
города, Совет народных депутатов г. Березовского

     решил:

     1. Утвердить  бюджет города на 2005 год по доходам в сумме 576530
тыс. рублей и расходам в сумме 588671 тыс. рублей.
     Установить размер  дефицита  бюджета  города  на 2005 год в сумме
12141 тыс.  рублей или 6,1 процента от объема доходов местного бюджета
без учета финансовой помощи из областного бюджета.
     2. Закрепить доходные источники местного бюджета в соответствии с
приложением    1   к   настоящему   решению   за   органами   местного
самоуправления,   осуществляющими   в   соответствии   с   действующим
законодательством  контроль  за  правильностью исчисления,  полнотой и
своевременностью уплаты, начисления, учет, взыскание, принятие решений
о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет,  пеней и
штрафов по ним.
     В ходе   исполнения   местного   бюджета   администрация   города
Березовского вправе своим распорядительным актом уточнять закрепленные
доходные   источники   местного   бюджета   с   последующим  внесением
соответствующих изменений в настоящее решение.
     3. Установить,  что  доходы местного бюджета,  поступающие в 2005
году, формируются за счет:
     - налогов  и  сборов  в  соответствии  с  нормативами  отчислений
согласно приложению N 2 к настоящему решению;
     - доходов   от   сдачи   в   аренду   имущества,  находящегося  в
муниципальной  собственности  города  Березовский  -  в  размере   100
процентов доходов;
     - части прибыли муниципальных унитарных  предприятий,  остающейся
после   уплаты   налогов  и  иных  обязательных  платежей  в  порядке,
установленном нормативными  актами  органов  местного  самоуправления,
прочих   поступлений   от   имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности,  процентов,  полученных  от  предоставления   бюджетных
кредитов  внутри  страны  за счет средств местного бюджета - в размере
100 процентов доходов;
     - доходов  от реализации имущества,  находящегося в муниципальной
собственности - в размере 100 процентов доходов;
     - доходов,  полученных  от  административных  платежей  и сборов,
административных штрафов и иных санкций в соответствии  с  действующим
законодательством;
     - доходов бюджетных учреждений,  находящихся  в  ведении  органов
местного  самоуправления,  получаемых  от  предпринимательской  и иной
приносящей доход деятельности;
     - прочих  налоговых  и  неналоговых  доходов  и иных обязательных
платежей,  подлежащих зачислению в местный  бюджет  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     - безвозмездных и безвозвратных перечислений.
     4. Установить,  что  к поступлениям в 2005 году по региональным и
местным налогам и  сборам,  а  также  по  отчислениям  от  федеральных
регулирующих налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых
лет  по  отдельным  видам  налогов,  а   также   в   части   погашения
задолженности  по  отмененным  налогам и сборам) применяются нормативы
отчислений  в  местный  бюджет,  установленные  приложением  N   2   к
настоящему решению.
     5. Учесть в местном бюджете на 2005 год  поступления  доходов  по
основным  источникам  в  суммах  согласно  приложению N 3 к настоящему
решению.
     6. Установить,    что   в   2005   году   производится   списание
соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в
отношении  которых решения о реструктуризации задолженности по местным
налогам и сборам,  а также по начисленным пеням и штрафам были приняты
в  соответствии  с  постановлением  N  35 Совета народных депутатов г.
Березовского   от   25.07.01   г.   "О   проведении   реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц перед местным бюджетом".
     7. Установить,  что в течение  2005  финансового  года  отсрочки,
рассрочки,  налоговые  кредиты  по  уплате  налогов и сборов в местный
бюджет не предоставляются.
     8. С  целью  сокращения  дефицита  местного  бюджета  в 2005 году
объявить мораторий на предоставление льгот по уплате налогов и  сборов
в  местный  бюджет  за  исключением  льгот,  установленных до принятия
данного решения.
     9. Утвердить перечень целевых статей функциональной классификации
расходов бюджетов РФ в части  местного  бюджета  на  2005год  согласно
приложению N 4.
     10. Утвердить    перечень    видов    расходов     функциональной
классификации расходов бюджетов РФ в части местного бюджета на 2005год
согласно приложению N 5.
     11. Утвердить  расходы  местного бюджета на 2005 год по разделам,
подразделам,  целевым  статьям   и   видам   расходов   функциональной
классификации согласно приложению N 6.
     12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2005 год по
распорядителям  и  получателям  бюджетных  средств  в  соответствии  с
ведомственной структурой расходов согласно приложению N 7.
     13. Утвердить  источники финансирования дефицита местного бюджета
на 2005 год согласно приложению N 8.
     14. Утвердить  на  2005  год  программу  муниципальных внутренних
заимствований согласно приложению N 9.
     15. Установить   верхний  предел  муниципального  долга  местного
бюджета на 1 января 2006 года в сумме  12641  тыс.  рублей,  при  этом
муниципальные гарантии в 2005 году не предоставлять.
     16. Утвердить следующий  перечень  приоритетных  статей  расходов
местного бюджета на 2005 год:
     заработная плата  с  учетом  отчислений  во  внебюджетные  фонды;
     питание;
     приобретение медикаментов и перевязочных средств;
     оплата потребления  тепловой,  электрической  энергии,  угля  для
коммунально-бытовых нужд, водоснабжения;
     капитальный ремонт и капитальное строительство.
     17. Установить на 2005 год общий  объем  капитальных  расходов  в
сумме 55834 тыс. рублей, текущих расходов в сумме 532837 тыс. рублей.
     18. Администрация города Березовский не вправе принимать  в  2005
году   решения,  приводящие  к  увеличению  численности  муниципальных
служащих и работников бюджетной сферы, кроме исключительных случаев.
     19. Направить  из  местного  бюджета  средства  земельного налога
Комитету по земельным ресурсам и землеустройству  города  Березовского
2150 тыс. рублей на финансирование затрат:
     * инвентаризация земель - 550 тыс. рублей;
     * землеустроительное    и   материально-техническое   обеспечение
земельного кадастра - 100 тыс. рублей;
     * проведение  комплекса  работ по межеванию земель и установлению
на местности  границ  административно-территориальных  образований  по
единой  государственной  системе,  оформление планов (чертежей) границ
земельных участков,  составление списков налогоплательщиков - 900 тыс.
рублей;
     * аэрофотосъемка в границах муниципальных образований - 100  тыс.
рублей;
     * создание планово-картографического материала  с  целью  ведения
государственного земельного кадастра - 500 тыс. рублей.
     20. Средства  местного  бюджета  на  возвратной  основе  в  форме
бюджетного кредита юридическим лицам в 2005 году не предоставлять.
     21. Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров,
исполнение  которых  осуществляется  за счет средств местного бюджета,
производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств
в    структуре    ведомственной,    функциональной   и   экономической
классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
     Принятые бюджетными  учреждениями  обязательства,  вытекающие  из
договоров,  исполнение которых осуществляется за счет средств местного
бюджета,  сверх  установленных  им  лимитов  бюджетных обязательств не
подлежат оплате за счет средств местного бюджета.
     22. Установить,  что  получатели  средств местного бюджета вправе
осуществлять  авансовые  платежи  согласно  заключенным  договорам  на
поставку товаров,  работ или услуг в общем размере,  не превышающем 20
процентов от суммы договора,  при этом общая сумма авансовых  платежей
по таким договорам (контрактам) не может превышать 20 процентов лимита
бюджетных обязательств местного бюджета соответствующей  экономической
классификации в расчете на квартал. В составе указанной доли авансовых
платежей расчеты наличными не могут превышать 10 (десять) тыс.  рублей
в   сутки,  за  исключением  случаев,  когда  средства  выделяются  на
основании распоряжения администрации г. Березовского.
     23. Установить,  что не целевое использование средств, выделенных
из местного бюджета  учреждениям  и  организациям,  влечет  изъятие  в
бесспорном  порядке  бюджетных  средств,  используемых  не по целевому
назначению,  путем сокращения объемов финансирования, либо прекращение
финансирования  за  систематическое  нарушение  установленного порядка
использования средств и  применения  иных  санкций  в  соответствие  с
действующим законодательством Российской Федерации.
     24. Предоставить право финансовому отделу г.  Березовского в ходе
исполнения бюджета города 2005 года вносить изменения в:
     ведомственную структуру  расходов  местного  бюджета  в  связи  с
передачей   полномочий   по   финансированию   отдельных   учреждений,
мероприятий или видов расходов;
     ведомственную структуру расходов местного бюджета, функциональную
и экономическую структуру расходов путем  уменьшения  ассигнований  на
сумму, израсходованную получателями бюджетных средств не  по  целевому
назначению, а также по предписаниям контрольных органов  администрации
города Березовского по результатам ревизий;
     экономическую  структуру  расходов  местного  бюджета  в   случае
образовавшейся  в  ходе  исполнения  местного  бюджета   экономии   по
отдельным статьям экономической классификации расходов  распорядителей
и получателей средств;
     ведомственную структуру расходов местного бюджета, функциональную
и  экономическую  структуру  расходов  на  сумму  средств,  выделенных
администрацией города Березовского за счет средств резервного фонда;
     ведомственную структуру расходов местного бюджета, функциональную
и экономическую  структуру  расходов  на  сумму  взаимных  расчетов  с
областным бюджетом;
     в  иных  случаях,   установленных   бюджетным   законодательством
Российской Федерации.
     Установить, что финансовый отдел города Березовского, как  орган,
исполняющий бюджет  вправе  перемещать  бюджетные  ассигнования  между
разделами,  подразделами,  целевыми   статьями   и   видами   расходов
функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации  в
пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных распорядителю
бюджетных средств.
     25. За счет поступления средств,  полученных от взыскания штрафов
за нарушения в сфере дорожного движения в процессе исполнения местного
бюджета 2005 года профинансировать в пределах  сметы  расходов  отдела
внутренних    дел   города   Березовский   Государственную   инспекцию
безопасности дорожного движения города Березовский в размере 330  тыс.
рублей на расчеты с управлением Государственной инспекции безопасности
дорожного  движения  ГУВД  Кемеровской  области  за  спецпродукцию   и
оперативно-технические средства.
     26. Утвердить  размер  доходов  от  предпринимательской  и   иной
приносящей  доход деятельности в разрезе учреждений,  финансируемых из
бюджета на 2005 год, согласно приложению N 10.
     27. Установить,  что финансирование расходов бюджетных учреждений
за счет средств,  поступающих от предпринимательской и иной приносящей
доход   деятельности   данных   учреждений,   производится  в  объемах
фактического    поступления    доходов    в    местный    бюджет    от
предпринимательской  и  иной  приносящей доход деятельности по каждому
учреждению.
     В случае    исполнения   годовых   назначений   по   доходам   от
предпринимательской  и  иной  приносящей  доход   деятельности   сверх
запланированных  в  бюджете  сумм  в  установленном  порядке  вносятся
изменения в бюджетную роспись и в решение города Березовский о местном
бюджете на текущий финансовый год.
     28. Утвердить  Положение  о  резервном  фонде  местного   бюджета
согласно приложению N 11.
     29. Утвердить  перечень  муниципальных  программ  и   объемы   их
финансирования из местного бюджета согласно приложению N 12.
     30. Опубликовать данное Решение в средствах массовой информации.
     31. Контроль   за   исполнением   данного  Решения  возложить  на
председателя   комитета   по   бюджетной    политике,    экономической
деятельности и жизнеобеспечению города А.М. Назаренко.



     Председатель Совета народных
     депутатов города Березовского         В. Малютин