Решение Совета народных депутатов г. Гурьевска от 24.01.2006 № 20

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            ГУРЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ


от 24.01.06 N 20
г. Гурьевск

Об  утверждении  Положения  "Об
организации   ритуальных  услуг
и содержании  мест  захоронения
на территории города Гурьевска"



     На основании  статей  10,  27   Устава   Гурьевского   городского
поселения Гурьевский городской Совет народных депутатов

     решил:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  "Об организации  ритуальных
услуг и содержании мест захоронения на территории города Гурьевска.
     2. Решение вступает в  силу  в  день  официального  опубликования
(обнародования) данного Решения в газете "Знаменка".
     3. Контроль   за  выполнением  настоящего  решения  возложить  на
Комитет  по  экономической  деятельности,  развитию  промышленности  и
городского хозяйства (Поданев М.В.)


     Глава города Гурьевска         В.А. Просеков










                                                            Приложение
                                      к решению Гурьевского городского
                                             Совета народных депутатов
                                                 от 24.01.2006 г. N 20




                              ПОЛОЖЕНИЕ
             Об организации ритуальных услуг и содержании
           мест захоронения на территории города Гурьевска



     Данное Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 12.12.1996 N 8-ФЗ "О погребении  и  похоронном  деле",  Федеральным
законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих   принципах   организации
местного самоуправления в Российской  Федерации",  Правилами  бытового
обслуживания   населения   в   Российской   Федерации,   утвержденными
Постановлением  Правительства  РФ  от   15.08.1997   N 1025,   Законом
Кемеровской области от 18.11.2004 N 82-ОЗ "О погребении  и  похоронном
деле в Кемеровской области", Уставом Гурьевского городского поселения.

     1. Организация мест погребения

     1.1. Решение о создании (закрытии)  и  переносе  мест  погребения
(муниципальных кладбищ, стен скорби, крематориев, а так же иных зданий
и сооружений, предназначенных для осуществления  погребения  умерших),
отвод земельного участка для размещения мест погребения на  территории
города Гурьевск  принимаются  Гурьевским  городским  Советом  народных
депутатов.
     Администрация города Гурьевск обязана обеспечивать:
     а) соблюдение  установленных  норм  отвода   каждого   земельного
участка для захоронения и правил подготовки могил;
     б) содержание   в   исправном   состоянии   зданий,   инженерного
оборудования территории кладбища, ее  ограды,  дорог,  площадок  и  их
ремонт;
     в) своевременный вывоз мусора;
     г) контроль, за ведением учета захоронений.

     2. Оказание услуг по погребению

     2.1. Требования к  качеству  услуг,  входящих  в  гарантированный
перечень  услуг  по  погребению  оказываемых  Службой,   организацией,
предприятием утверждаются Администрацией г. Гурьевск.
     2.2. Стоимость услуг, предоставляемых  согласно  гарантированному
перечню  услуг  по  погребению,  определяется  Администрацией   города
Гурьевск по согласованию с  соответствующими  отделениями  Пенсионного
фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования  Российской
Федерации  и  возмещается  муниципальной  специализированной   службе,
организации, предприятию по вопросам похоронного дела в соответствии с
действующим законодательством.

     2.3. Ритуальные услуги по погребению могут оказывать:
     - муниципальная    специализированная    служба     (организация,
предприятие) по вопросам похоронного дела (далее по тексту Служба);
     - индивидуальные предприниматели;
     - юридические лица.
     2.4. Услуги по погребению,  входящие в  гарантированный  перечень
могут оказываться только Службой.

     3. Муниципальная   специализированная    служба    по    вопросам
похоронного дела

     3.1. Решение о создании Службы принимается Главой города Гурьевск
и оформляется в форме постановления.
     3.2. Служба   по   вопросам   похоронного   дела   создается    в
организационно - правовой форме муниципального унитарного предприятия,
подлежит государственной регистрации в качестве  юридического  лица  в
соответствии с федеральным законодательством.

     4. Организация похоронного дела

     4.1. Организацию похоронного дела на территории  города  Гурьевск
осуществляет Служба.
     4.2. Заказ на оказание услуг по погребению оформляется  в  Службе
заказчиком на бланке БО-13(02) утвержденном Минфином России (письмо от
11.04.1997 N 16-00-27-15).
     4.3. Время  захоронения   устанавливается   по   согласованию   с
заказчиком при оформлении заказа.
     4.4. Погребение  производится  в   соответствии   с   санитарными
правилами,  на  основании  предъявленного  свидетельства   о   смерти,
выданного органами ЗАГСа, и  счета-заказа  на  бланках  установленного
образца муниципальной специализированной организацией  по  похоронному
делу.
     4.5. Каждое захоронение регистрируется  Службой.  Служба  обязана
вести книгу регистрации захоронений с заполнением следующих сведений:
     а) год, месяц и число погребения;
     б) номер сектора (участка), ряда и могилы;
     в) фамилия, имя, отчество умершего;
     г) год, месяц, число рождения и смерти;
     д) фамилия,  имя,  отчество  и  адрес  лица,  взявшего  на   себя
обязанность по захоронению и на которое зарегистрировано удостоверение
о захоронении.

     5. Деятельность Службы

     5.1. Специализированная  служба  по  вопросам  похоронного   дела
обязана обеспечивать:
     а) своевременную   подготовку   могил,    захоронение    умерших,
подготовку регистрационных знаков,  установку  памятников  и  уход  за
могилами;
     б) соблюдение  установленных  норм  отвода   каждого   земельного
участка для захоронения и правил подготовки могил;
     в) содержание   в   исправном   состоянии   зданий,   инженерного
оборудования территории кладбища, ее  ограды,  дорог,  площадок  и  их
ремонт;
     г) уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбища;
     д) исправность инвентаря;
     е) удаление с могил и вывоз с территории кладбища засохших венков
и цветов;
     ж) систематическую   уборку   всей    территории    кладбища    и
своевременный вывоз мусора;
     з) предоставление  гражданам  напрокат  инвентаря  для  ухода  за
могилами (лопаты, грабли, ведра и т.п.);
     и) высокую культуру обслуживания;
     к) соблюдение правил пожарной безопасности;
     л) сохранность памятников и пр;
     м) соблюдение санитарных норм и правил;
     н) обустройство контейнерных площадок для сбора мусора;
     о) наружное освещение, подсыпку дорог территории кладбища;
     п) водоснабжение для поливочных целей;
     р) проведение  иных  мероприятий  в  соответствии   с   настоящим
Положением.
     5.2. Подготовка (копка) могил  для  захоронения  производится  по
разрешению Службы.
     5.3. Снос  памятников  и  оградок  осуществляется   Службой   при
условии, что они пришли  в  состояние  ветхости,  обвала  и  не  имеют
регистрационных знаков.
     5.4. Служба по вопросам похоронного дела может заключать договоры
с  юридическими  лицами   и   индивидуальными   предпринимателями   на
проведение отдельных  работ  как  по  погребению  умерших,  так  и  по
устройству и содержанию мест погребений.
     5.5. По гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых
Службой

     6. Устройство могил и надмогильных сооружений

     6.1. Захоронение   умерших   производится   в   соответствии    с
действующими санитарными нормами и правилами.
     6.2. Не  допускается  устройство  захоронений  в  разрывах  между
могилами, на обочинах дорог.
     6.3. Норма отвода бесплатно предоставляемого  земельного  участка
для захоронения умершего  составляет  площадь  5  кв.  м  (2,5  х  2).
Расстояние между могилами должно быть по длинным сторонам не  менее  1
м, по коротким - не менее 0,5 м.
     6.4. Порядок внесения и использования платы за отведение  участка
земли сверх установленной нормы устанавливается Администрацией  города
Гурьевск.
     6.5. Глубина могилы для захоронения гроба  должна  составлять  не
менее 1,5 м от поверхности земли  до  крышки  гроба,  при  захоронении
умершего  в  сидячем  положении  слой  земли   над   трупом,   включая
надмогильную насыпь, должен быть не менее 1 м.
     6.6. Лицами,   осуществляющими    захоронение,    устанавливаются
надмогильные   сооружения   с   регистрационными   знаками.    Размеры
надмогильных сооружений не должны превышать размера могилы.
     6.7 В  случае  поступления  в  Службу  заявлений  от  граждан   о
выделении земельного участка  для  семейного  (родового)  захоронения,
отвод производится исходя из  установленной  нормы  в  зависимости  от
заявленного количества близких родственников.

     7. Обустройство территории кладбища

     7.1. На территории кладбища Службой устанавливается:
     - стенд  с  планом  кладбища.  На  плане  обозначаются   основные
функциональные зоны кладбища,  кварталы  захоронений  с  указанием  их
нумерации. Стенд с планом устанавливается у главного входа кладбища;
     - стенд с объявлениями, распоряжениями;
     - стенд с указанием режима работы кладбища;
     - общественные туалеты;
     - контейнерные площадки с мусоросборниками и урны для мусора.
     7.2. Территория кладбища подразделяется на функциональные зоны:
     - входную;
     - траурных церемониалов (ритуальную);
     - административно-хозяйственную;
     - захоронений;
     - зеленой защиты по периметру кладбища.
     7.3. Во входной зоне должны быть  предусмотрены  въезд-выезд  для
автотранспорта и вход для посетителей, автостоянка.
     7.4. Зона захоронений  является  основной  функциональной  частью
кладбища и делится на участки - кварталы. Номера кварталов указываются
на табличках, устанавливаемых на углах кварталов.
     7.5. На кладбище может  быть  предусмотрено  место  для  почетных
захоронений. Погребение на участках кладбищ почетных захоронений может
быть осуществлено специализированной службой по  вопросам  похоронного
дела  на  основании  ходатайств  ведомств,  других   организаций   при
обосновании  и   подтверждении   заслуг   умершего,   при   отсутствии
противоречий с волеизъявлением  умершего,  его  супругой  или  близким
родственником.   Участки   для    почетных    захоронений    отводятся
распоряжением  Главы  города  Гурьевск  по   предъявлении   ходатайств
непосредственно  или  через  специализированную  службу  по   вопросам
похоронного дела.
     7.6. Вероисповедальные   кладбища   обустраиваются    с    учетом
требований и традиций соответствующих религиозных конфессий.
     7.7. При прокладке на кладбище проездов и внутриквартальных дорог
расстояние от наиболее удаленной могилы  на  участке  до  проезда  или
дороги должно быть не более 25 м.
     7.8. Для  обеспечения  инсоляции   и   проветривания   территории
кладбища плотность посадок деревьев на 1 га не должна  превышать  170-
250 штук, кустарников 2000-2500 штук.
     7.9. Площадь зеленых насаждений должна  составлять  не  менее  20
процентов общей площади кладбища.
     7.10. Посадка деревьев на участках захоронения допускается только
в соответствии  с  проектом  озеленения  кладбища  по  согласованию  с
администрацией кладбища.
     7.11. Территория кладбища должна быть ограждена по периметру.

     8. Ответственность за нарушение правил посещения кладбищ

     8.1. Лица,  виновные  в  нарушении  настоящего  Положения,  несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации и законодательством Кемеровской области.