Расширенный поиск

Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 25.01.2006 № 8

▼

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 25.01.06 N 8
г. Юрга

О Регламенте Юргинского городского
Совета народных депутатов

(В редакции Решения Совета народных депутатов г. Юрги
от 22.03.2006 г. N 31)

Руководствуясь Уставом города Юрги, городской Совет народных
депутатов

решил:

1. Утвердить Регламент Юргинского городского Совета народных
депутатов согласно приложению.
2. Считать утратившим силу:
2.1. постановление городского Совета народных депутатов от
30.01.02 г. N 176 "О Регламенте Юргинского городского Совета народных
депутатов";
2.2. постановление городского Совета народных депутатов N 19 от
20.08.2003 г. "О внесении изменений и дополнений в постановление
городского Совета народных депутатов от 30.01.2002 г. N 176
"О регламенте Юргинского городского Совета народных депутатов";
2.3. постановление городского Совета народных депутатов N 61 от
18.02.2004 г. "О внесении изменений и дополнений в постановление
городского Совета народных депутатов от 30.01.2002 г. N 176
"О регламенте Юргинского городского Совета народных депутатов";
2.4. постановление городского Совета народных депутатов N 118 от
15.12.2004 г. "О внесении изменений и дополнений в постановление
городского Совета народных депутатов от 30.01.2002 г. N 176
"О регламенте Юргинского городского Совета народных депутатов".
3. Контроль за соблюдением Регламента возложить на председателя
городского Совета народных депутатов и постоянную комиссию по местному
самоуправлению, правоохранительной деятельности и правопорядку.

Председатель
Юргинского городского
Совета народных депутатов В.А. Трифонов

Приложение к решению
Юргинского городского
Совета народных депутатов
от 25.01.2006 N 8

РЕГЛАМЕНТ
ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

(В редакции Решения Совета народных депутатов г. Юрги
от 22.03.2006 г. N 31)

(СОДЕРЖАНИЕ)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины и понятия
Статья 2. Юргинский городской Совет народных депутатов

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Статья 3. Работа депутата в городском Совете
Статья 4. День депутата
Статья 5. Депутатские объединения в городском Совете
Статья 6. Регистрация депутатских объединений
Статья 7. Постоянные комиссии городского Совета
Статья 8. Работа постоянных комиссий городского Совета
Статья 9. Временные рабочие группы
Статья 10. Координационный совет
Статья 11. Депутатские слушания
Статья 12. Подготовка депутатских слушаний
Статья 13. Порядок проведения депутатских слушаний
Статья 14. Публичные слушания
Статья 15. Планирование работы городского Совета

ГЛАВА 3. СЕССИЯ - ОСНОВНАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ФОРМА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 16. Сессия городского Совета народных депутатов
Статья 17. Первая сессия городского Совета народных депутатов
нового созыва
Статья 18. Избрание председателя городского Совета
Статья 19. Избрание заместителя председателя городского Совета
Статья 20. Виды сессий городского Совета народных депутатов
Статья 21. Очередные и внеочередные сессии городского Совета
народных депутатов
Статья 22. Чрезвычайная сессия городского Совета народных
депутатов
Статья 23. Закрытые сессии (заседания сессии) городского Совета
Статья 24. Выездные сессии (заседания сессии) городского Совета

ГЛАВА 4. ПОДГОТОВКА И СОЗЫВ СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ

Статья 25. Рассмотрение вопросов подготовки сессии
координационным советом
Статья 26. Проект повестки дня очередной сессии
Статья 27. Информация о сессии городского Совета народных
депутатов
Статья 28. Обязательность присутствия на сессии депутатов
Статья 29. Регистрация лиц, прибывших на сессию
Статья 30. Объявление сессии несостоявшейся
Статья 31. Опубликование списка депутатов, пропустивших более
трех заседаний сессии

ГЛАВА 5. УЧАСТИЕ В РАБОТЕ СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Статья 32. Председательствующий на сессии (заседании сессии)
городского Совета народных депутатов
Статья 33. Права председательствующего на сессии (заседании
сессии)
Статья 34. Обязанности председательствующего на сессии (заседании
сессии)
Статья 35. Права депутата городского Совета на сессии (заседании
сессии)
Статья 36. Обязанности депутата городского Совета на сессии
(заседании сессии)
Статья 37. Присутствие на сессиях (заседаниях сессии) городского
Совета
Статья 38. Участие в работе сессии приглашенных лиц
Статья 39. Освещение сессии городского Совета средствами массовой
информации

ГЛАВА 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 40. Продолжительность сессии городского Совета
Статья 41. Основные этапы сессии (заседания сессии) городского
Совета
Статья 42. Подсчет голосов при голосовании на сессии
Статья 43. Порядок утверждения повестки дня сессии (заседания
сессии)
Статья 44. Секретариат сессии городского Совета
Статья 45. Протокол сессии
Статья 46. Предотвращение беспорядка на заседании сессии

ГЛАВА 7. ПРАВИЛА ГОЛОСОВАНИЯ НА СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Статья 47. Общие правила голосования
Статья 48. Открытое голосование
Статья 49. Голосование альтернативных предложений, кандидатур
Статья 50. Повторное голосование
Статья 51. Условия проведения тайного голосования
Статья 52. Бюллетени для тайного голосования
Статья 53. Процедура тайного голосования
Статья 54. Подведение итогов тайного голосования
Статья 55. Условия проведения поименного голосования
Статья 56. Бланки для поименного голосования и их заполнение

ГЛАВА 8. ВИДЫ И ОСОБЕННОСТИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ НА СЕССИИ ГОРОДСКОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 57. Виды решений, принимаемых на сессии
Статья 58. Принятие решений на сессии городского Совета

ГЛАВА 9. ПОРЯДОК ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ,
ПРИНИМАЕМЫХ НА СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Статья 59. Субъекты правотворческой инициативы
Статья 60. Условия внесения проекта решения
Статья 61. Порядок и сроки внесения проектов решения в городской
Совет, общие правила их подготовки к рассмотрению на сессии
Статья 62. Возврат проекта решения субъекту правотворческой
инициативы
Статья 63. Рассмотрение проектов решений в постоянных комиссиях
Статья 64. Рассмотрение проектов решений на депутатских слушаниях
Статья 65. Решения постоянных комиссий, депутатских слушаний по
рассмотрению представленных проектов решений
Статья 66. Внесение изменений в проект решения до его
рассмотрения на сессии субъектами правотворческой инициативы

ГЛАВА 10. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ НА СЕССИИ
ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 67. Основные этапы процедуры рассмотрения проекта решения
на заседании сессии
Статья 68. Продолжительность выступлений
Статья 69. Порядок установления очередности выступлений
Статья 70. Доклад, содоклад по проекту решения
Статья 71. Вопросы к докладчику и содокладчикам
Статья 72. Прения
Статья 73. Основные правила выступлений в прениях
Статья 74. Заключительное слово докладчика, содокладчика и
выступления по мотивам голосования
Статья 75. Порядок принятия проекта решения
Статья 76. Принятие проекта решения за основу
Статья 77. Порядок работы с поправками, внесенными к проекту
решения
Статья 78. Рассмотрение альтернативных проектов
Статья 79. Чтения проектов решений
Статья 80. Принятие проекта решения в первом чтении
Статья 81. Подача поправок Главой города перед принятием решения
во втором и окончательном чтении
Статья 82. Принятие решения во втором и окончательном чтении
Статья 83. Порядок работы с принятым решением городского Совета,
в случае не согласия с ни Главы города

ГЛАВА 11. ПОРЯДОК ПОДПИСАНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ, ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ И
ОПУБЛИКОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Статья 84. Оформление решений, принятых городским Советом
Статья 85. Рассылка решений, принятых городским Советом
Статья 86. Официальное опубликование (обнародование) решения,
принятого городским Советом
Статья 87. Неофициальное опубликование (воспроизведение) решений
городского Совета
Статья 88. Вступление в силу решений городского Совета
Статья 89. Толкование решений Совета и порядок ознакомления с
ними граждан и организаций

ГЛАВА 12. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 90. Предмет и формы контрольной деятельности
Статья 91. Депутатский запрос
Статья 92. Истребование информации
Статья 93. Заслушивание отчетов об исполнении решений городского
Совета и о распоряжении муниципальной собственностью
Статья 94. Депутатское расследование

ГЛАВА 13. АППАРАТ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Статья 95. Функции аппарата городского Совета
Статья 96. Положение об аппарате городского Совета

ГЛАВА 14. СОБЛЮДЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА ГОРОДСКОГО СОВЕТА И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НЕСОБЛЮДЕНИЕ

Статья 97. Контроль за соблюдением Регламента и последствия его
нарушения
Статья 98. Призыв к порядку
Статья 99. Условия призыва к порядку с занесением в протокол
Статья 100. Порицание
Статья 101. Порицание с лишением слова
Статья 102. Меры воздействия к председательствующему

ГЛАВА 15. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО
РЕГЛАМЕНТА И ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ

Статья 103. Порядок принятия и вступления в силу настоящего
Регламента
Статья 104. Порядок внесения изменений в настоящий Регламент

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины и понятия

Для целей настоящего Регламента используются следующие термины и
понятия:
1.1. альтернативное голосование - голосование, представляющее
собой выбор только одного из вопросов, поставленных на голосование.
При этом число голосов "против" каждого из них и "воздержался" не
выясняется. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в
абсолютном выражении производится одновременно по всем вопросам,
поставленным на голосование;
1.2. альтернативные предложения - такие предложения, из которых
следует выбрать не более одного;
1.3. депутатский запрос - обращение депутата, группы депутатов на
сессии городского Совета народных депутатов или лично к Главе города,
к должностным лицам администрации города и ее структурных
подразделений (органов), руководителям территориальных федеральных
органов исполнительной власти, руководителям организаций, независимо
от форм собственности, расположенных на территории города, по
вопросам, входящим в их компетенцию, с соблюдением требований
законодательства о статусе выборных должностных лиц и депутатов
представительных органов местного самоуправления;
1.4. количественное голосование - голосование, представляющее
собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет
голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном выражении
производится по каждому голосованию. При решении вопросов путем
голосования в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом,
проводится процедура количественного голосования, если иное не
установлено настоящим Регламентом;
1.5. протокольное (процедурное) решение - вид решения городского
Совета народных депутатов, принимаемое путем голосования в
соответствии с п. 3 ст. 58 настоящего Регламента, которое оформляется
путем его внесения в протокол заседания депутатских слушаний, сессии
городского Совета;
1.6. рейтинговое голосование - голосование, представляющее собой
ряд последовательных количественных голосований по каждому из
вопросов, в которых может принять участие каждый депутат. Если по
итогам рейтингового голосования несколько вопросов набрали достаточное
для их принятия число голосов, то принятым считается решение по
вопросу, набравшее наибольшее число голосов. Если по итогам
рейтингового голосования ни один из вопросов не набрал достаточного
для принятия числа голосов, то на второй тур голосования выносится
вопрос, набравший наибольшее число голосов. Решение по нему считается
принятым, если при голосовании он набрал достаточное для принятия
число голосов;
1.7. установленное число депутатов Юргинского городского Совета
народных депутатов - количество депутатов, установленное Уставом
муниципального образования "Юргинский городской округ" (далее Устав г.
Юрги), и пунктом 6 статьи 35 Федерального закона РФ от 06.10.2003г.
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".

Статья 2. Юргинский городской Совет народных депутатов

1. Юргинский городской Совет народных депутатов (далее по тексту
- "городской Совет") является постоянно действующим и единственным
представительным органом местного самоуправления муниципального
образования "Юргинский городской округ".
2. Общее количество депутатов, избираемых в городской Совет,
составляет 20 человек. Количество депутатов, работающих на постоянной
основе, определяется городским Советом действующего созыва.
3. Городской Совет осуществляет свои полномочия в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,
законодательством Кемеровской области, Уставом г. Юрги, Положением о
Юргинском городском Совете народных депутатов, настоящим Регламентом.
4. Деятельность городского Совета основывается на свободном
обсуждении вопросов и коллективном принятии решений.
5. Городской Совет организует свою деятельность в форме:
5.1. сессий городского Совета;
5.2. работы постоянных и временных комиссии, депутатских групп и
фракций;
5.3. депутатских слушаний;
5.4. координационного совета;
5.5. публичных слушаний;
5.6. работы депутатов в избирательных округах.

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Статья 3. Работа депутата в городском Совете

1. Права и обязанности депутата городского Совета устанавливаются
федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области,
Уставом г. Юрги, нормативными правовыми актами городского Совета,
настоящим Регламентом.
Депутат городского Совета обладает соответствующими правами и
обязанностями и исполняет их до окончания срока своих полномочий.
2. Деятельность депутата городского Совета в должности
председателя городского Совета, заместителя председателя, председателя
постоянной комиссии, а также соответствующие должностные
взаимоотношения устанавливаются нормативными правовыми актами,
принимаемыми городским Советом, и настоящим Регламентом.
3. Взаимодействие депутатов городского Совета строятся на основе
равноправия и взаимоуважения.
4. Депутат в установленном самостоятельно порядке проводит прием
избирателей, ведет в пределах своей компетенции работу по их письмам,
заявлениям, обращениям граждан.

Статья 4. День депутата

1. Для обеспечения планомерной, действенной и упорядоченной
коллегиальной работы депутатов в городском Совете определен один день
недели - среда. Он считается Днем депутата, который распределяется
следующим порядком:
1.1 первая среда месяца - заседания постоянных комиссий.
При необходимости по инициативе председателя постоянной комиссии,
рекомендаций координационного совета, председателя городского Совета
могут проходить внеочередные заседания комиссий в другую среду;
1.2. вторая среда месяца - депутатские слушания;
1.3. третья среда месяца - сессия городского Совета;
1.4. четвертая среда - работа депутатов в избирательном округе;
1.5. четвертая среда последнего месяца квартала - день учебы
депутатов.
Учеба депутатов предполагает изучение нового законодательства
Российской Федерации и Кемеровской области; знакомство с региональным
опытом работы органов местного самоуправления; выезд на предприятия, в
учреждения и организации для изучения вопросов, находящихся в
компетенции городского Совета.

Статья 5. Депутатские объединения в городском Совете

1. Депутаты городского Совета имеют право образовывать в
городском Совете депутатские объединения - фракции и депутатские
группы.
2. Фракция - это депутатское объединение, сформированное на
основе избирательного объединения, прошедшего в городской Совет, а
также из депутатов, пожелавших участвовать в работе данного
депутатского объединения.
3. Депутатская группа - это объединение депутатов городского
Совета, не вошедших во фракцию. Депутатская группа численностью не
менее пяти человек подлежит регистрации.
В случае, если число членов депутатской группы становится менее
пяти человек городской Совет рассматривает вопрос о прекращении данной
депутатской группы.
4. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется
ими самостоятельно.
5. Объединения депутатов в городском Совете, не
зарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, не
пользуются правами фракции или депутатской группы.

Статья 6. Регистрация депутатских объединений

1. В целях регистрации инициаторы создания депутатских
объединений подают уведомление на имя председателя городского Совета.
В уведомлении указываются следующие сведения: состав объединения;
политическая или иная платформа, послужившая основанием объединения;
лица, уполномоченные выступать от имени объединения и представлять
позицию объединения на заседаниях постоянных комиссий,
координационного совета, депутатских слушаниях, сессии городского
Совета.
2. Если цели создания депутатского объединения не противоречат
федеральному законодательству и законодательству Кемеровской области,
Уставу г. Юрги, а процедура создания депутатского объединения не
противоречит настоящему Регламенту, депутатское объединение должно
быть зарегистрировано на текущей или ближайшей сессии городского
Совета путем принятия без голосования соответствующего решения Совета.

Статья 7. Постоянные комиссии городского Совета

1. Городской Совет формирует из числа депутатов на срок свих
полномочий постоянные комиссии.
2. Участие депутатов в работе постоянных комиссий осуществляется
на основе волеизъявления депутатов. Количество постоянных комиссий, их
наименования и состав определяются решением городского Совета
действующего созыва. Численный состав постоянной комиссии не может
быть менее трех человек.
3. Каждый депутат городского Совета обязан состоять в одной из
постоянных комиссий. В состав постоянной комиссии не может входить
председатель городского Совета. По желанию депутата допускается работа
депутата не более чем в двух постоянных комиссиях.
4. Порядок избрания председателя постоянной комиссии и его
полномочия определяются Положением о Юргинском городском Совете
народных депутатов, утверждаемым городским Советом.
5. Постоянная комиссия может быть досрочно упразднена решением
городского Совета.

Статья 8. Работа постоянных комиссий городского Совета

1. Порядок работы постоянных комиссий определяется настоящим
Регламентом и Положением о постоянных комиссиях городского Совета,
утверждаемым городским Советом.
2. Основной формой работы постоянных комиссий является заседание.
Заседание постоянной комиссии проводится по мере необходимости, но не
реже одного раза в месяц. Заседание постоянной комиссии правомочно,
если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов
комиссии.
3. Заседание постоянной комиссии проводит председатель комиссии
или его заместитель. По поручению председателя постоянной комиссии
заседание комиссии может провести другой депутат - член постоянной
комиссии.
4. Депутат городского Совета обязан присутствовать на заседаниях
постоянной комиссии, членом которой он является. О невозможности
присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине депутат
городского Совета заблаговременно информирует председателя постоянной
комиссии или сообщает в организационно-правовой отдел аппарата
городского Совета.
5. Решение постоянной комиссии принимается в форме заключений
большинством голосов от общего числа членов комиссии, присутствующих
на заседании.
При принятии комиссией решения в случае равного количества
голосов, поданных "за" или" против", голос председателя комиссии
(председательствующего на заседании) является решающим.
6. В заседании постоянной комиссии могут принимать участие с
правом совещательного голоса:
6.1. депутаты городского Совета, не входящие в ее состав;
6.2. председатель городского Совета;
6.3. Глава города;
6.4. представители администрации города;
6.5. представители прокуратуры.
7. На заседание комиссии могут быть приглашены эксперты,
граждане, а также представители заинтересованных юридических лиц,
независимо от их формы собственности, общественных объединений,
средств массовой информации.
8. Постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания с
другими комиссиями по вопросам, относящимися к их совместному ведению,
однако решения на таких заседаниях принимаются комиссиями раздельно.
Совместное заседание постоянных комиссии ведет один из
председателей постоянных комиссий по их договоренности.
По вопросам, подготавливаемым постоянными комиссиями совместно,
комиссии могут выступать с совместными докладами и содокладами на
сессии городского Совета.
9. Постоянная комиссия по решению более половины присутствующих
членов комиссии может проводить закрытое заседание. На закрытом
заседании вправе присутствовать депутаты городского Совета, в т. ч.
председатель городского Совета или его представитель, а также прокурор
города.

Статья 9. Временные рабочие группы

1. Городской Совет вправе, в случае необходимости и в пределах
своей компетенции, образовывать из числа депутатов городского Совета
временные рабочие группы и комиссии, в состав которых могут входить,
по согласованию с Главой города, специалисты администрации города,
аппарата городского Совета, представители юридических лиц,
общественных объединений города.
2. Права, полномочия, задачи и срок работы временной рабочей
группы (комиссии) определяются и утверждаются протокольным решением на
сессии городского Совета или постановлением председателя городского
Совета в соответствии с заключением постоянной комиссии,
координационного совета или депутатских слушаний.
3. По результатам работы временная рабочая группа (комиссия)
представляет городскому Совету доклад по существу вопроса, в связи с
которым она была образована.
По докладу временной рабочей группы (комиссии) может быть принято
решение городского Совета.
4. Временная рабочая группа (комиссия) прекращает свою
деятельность после выполнения возложенных на нее задач, истечения
срока, на который она была создана, или досрочно по решению городского
Совета.

Статья 10. Координационный совет

1. Для координации работы постоянных комиссий и депутатов
городского Совета по постановлению председателя городского Совета
образуется координационный совет.
2. Состав координационного совета, его полномочия и порядок
работы определяются Положением о Юргинском городском Совете народных
депутатов.
3. Координационный совет является совещательным органом
городского Совета. Заседания координационного совета проводятся, как
правило, в первый четверг месяца.
4. Решения координационного совета оформляются протокольно в виде
рекомендаций и заключений.

Статья 11. Депутатские слушания

1. Депутатские слушания - открытое обсуждение наиболее важных
вопросов жизни города, представляющих общественную значимость, и
проектов решений, выносимых на рассмотрение сессии городского Совета,
с участием должностных лиц органов местного самоуправления и их
структурных подразделений (органов), представителей юридических лиц,
общественных объединений, органов территориального общественного
самоуправления, жителей города.
2. Повестка депутатских слушаний формируется координационным
советом с учетом предложений постоянных комиссий городского Совета,
председателя городского Совета, Главы города и депутатов городского
Совета.
Предложения по предлагаемым вопросам депутатских слушаний
вносятся председателю городского Совета в письменном виде.
3. В программе депутатских слушаний может быть:
3.1. информация Главы города о положении дел в городе;
3.2. информация должностных лиц администрации города,
руководителей предприятий и организаций о выполнении федерального
законодательства и законодательства Кемеровской области по вопросам
компетенции городского Совета;
3.3. рассмотрение проектов решений городского Совета, выносимых
на рассмотрение сессии городского Совета;
3.4. рассмотрение обращений, поступивших в городской Совет от
органов государственной власти Кемеровской области, других
муниципальных образований и органов местного самоуправления,
юридических лиц, общественных объединений, граждан города.

Статья 12. Подготовка депутатских слушаний

1. В соответствии с рекомендациями координационного совета
председатель городского Совета не позднее трех дней до даты проведения
депутатских слушаний издает постановление об их проведении.
Постановление содержит следующую информацию: повестка депутатских
слушаний, место и время их проведения, список приглашенных на
депутатские слушания с указанием вопроса, на рассмотрение которого они
приглашаются, а также ответственные за организацию подготовки
материалов, необходимых для проведения депутатских слушаний.
2. Круг приглашенных для участия в депутатских слушаниях,
определяется председателем городского Совета в соответствии с
предложениями руководителей постоянных комиссий, депутатов,
координационного совета.
На депутатские слушания в обязательном порядке приглашаются
разработчики проектов решений городского Совета, включенных в повестку
дня депутатских слушаний.
На депутатские слушания могут приглашаться представители средств
массовой информации.
3. О проведении депутатских слушаний и программе депутатских
слушаний председатель городского Совета информирует Главу города не
позднее, чем за три дня до проведения слушаний.
4. Депутатам городского Совета, приглашенным повестка дня
депутатских слушаний, проекты решений городского Совета, другие
документы, вынесенные на депутатские слушания, доставляются не
позднее, чем за два дня до слушаний.

Статья 13. Порядок проведения депутатских слушаний

1. Председательствующим на депутатских слушаниях является
председатель городского Совета, по его поручению депутатские слушания
могут вести заместитель председателя городского Совета или
руководитель постоянной комиссии городского Совета.
2. Депутатские слушания являются правомочными в случае
присутствия на них не менее половины избранных депутатов.
3. Слушания начинаются с короткого вступительного слова
председательствующего о повестке дня и порядке проведения слушаний, о
приглашенных лицах.
После вступительного слова председательствующего слово для
информации до 30 минут о состоянии дел в городе предоставляется Главе
города или лицу, уполномоченному Главой города выступить с данной
информацией.
После информации Главы города и ответов Главы города на вопросы
депутатов, следует обсуждение вопросов в соответствие с повесткой дня.
Перед обсуждением каждого вопроса слово предоставляется докладчикам.
Через каждые полтора часа работы объявляется перерыв на 15 минут.
В зале, где проводятся депутатские слушания, все присутствующих
обязаны отключать мобильные телефоны
4. Председательствующий не вправе отказать задать вопрос или
выступить депутатам, инициаторам рассматриваемого вопроса, и
официально приглашенным лицам на рассмотрение данного вопроса повестки
дня.
5. Должностные лица, специалисты, участвующие в депутатских
слушаниях, дают информацию по всем вопросам, возникающим у депутатов
при рассмотрении вопросов депутатских слушаний.
6. По результатам депутатских слушаний могут быть приняты без
голосования, но одобрены большинством голосов присутствующих
депутатов: мотивированные заключения по обсуждаемым вопросам,
рекомендации, обращения, заявления и другие документы.
Председатель городского Совета, председатель постоянной комиссии,
внесшей вопрос в повестку дня слушаний, обеспечивают выполнение
рекомендаций депутатских слушаний.
С рекомендациями депутатских слушаний депутаты, отсутствующие на
слушаниях, вправе ознакомиться в организационно-правовом отделе
аппарата городского Совета.
7. Во время проведения депутатских слушаний специалистом
организационно-правового отдела ведется протокол в специальном
журнале.
Протокол депутатских слушаний должен содержать фамилии всех
присутствующих депутатов городского Совета, приглашенных должностных
лиц и специалистов с указанием их места работы и должности, краткие
выступления по существу рассматриваемых вопросов, рекомендации по
каждому рассмотренному вопросу.
Протоколы депутатских слушаний хранятся в организационно-правовом
отделе, по истечении пяти лет со дня их проведения и уничтожаются по
акту в определенном порядке.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения решений городского Совета по вопросам местного
значения с участием жителей города городским Советом могут проводиться
публичные слушания.
2. Публичные слушания назначаются городским Советом в случае,
если он сам инициирует их проведение, или в случае, если их
инициатором являются граждане города.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний
определяются Уставом г. Юрги и Положением о публичных слушаниях,
утвержденным городским Советом.

Статья 15. Планирование работы городского Совета

1. Работа городского Совета строится на основе перспективного
(годового) и текущих (квартальных) планов.
План предусматривает:
1.1. подготовку и принятие проектов решений городского Совета;
1.2. проведение заседаний постоянных комиссий;
1.3. проведение депутатских слушаний;
1.4. проведение сессий городского Совета;
1.5. проведение других мероприятий в городском Совете и в городе.
2. Проект плана формируется организационно-правовым отделом
аппарата городского Совета с учетом предложений постоянных комиссий,
депутатов, председателя городского Совета, Главы города, граждан
города, Контрольно-счетного комитета и вносится на рассмотрение
координационного совета.
3. С учетом рекомендаций координационного совета вопрос о плане
работы на предстоящий квартал включается в повестку дня последней
сессии каждого квартала.
Перспективный план работы на предстоящий год включается в
повестку дня последней сессии текущего года.
На момент утверждения плана работы не требуется наличия проектов
решений по предлагаемым вопросам.
4. После утверждения плана работы городским Советом на сессии
городского Совета он направляется всем субъектам правотворческой
инициативы для подготовки проектов документов, предусмотренных планом
работы.
Вопросы, предложенные Главой города и прокурором города,
включаются в план работы без голосования.
5. Городской Совет вправе вносить изменения в план подготовки и
принятия проектов решений городского Совета.
6. Планирование правотворческой работы не исключает возможности
подготовки и внесения в городской Совет проектов решений городского
Совета вне плана работы в порядке, установленном настоящим
Регламентом.

ГЛАВА 3. СЕССИЯ - ОСНОВНАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ФОРМА
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 16. Сессия городского Совета народных депутатов

1. Сессия городского Совета народных депутатов является основной
организационной формой деятельности городского Совета народных
депутатов.
2. Сессия городского Совета народных депутатов состоит из одного
или нескольких заседаний.
3. Заседание сессии городского Совета представляет собой общее
собрание депутатов городского Совета народных депутатов для обсуждения
и решения вопросов, находящихся в компетенции городского Совета, в
соответствии с повесткой дня сессии.
4. Сессия городского Совета правомочна, если на ней присутствуют
не менее двух третей от установленного числа депутатов городского
Совета.
5. Сессии городского Совета народных депутатов созываются
председателем городского Совета.

Статья 17. Первая сессия городского Совета народных депутатов
нового созыва

1. Городской Совет народных депутатов нового созыва не позднее
чем через неделю после избрания в городской Совет народных депутатов
не менее двух третей от установленного числа депутатов городского
Совета, созывается председателем муниципальной избирательной комиссии
на первую сессию нового созыва.
2. Первое заседание первой сессии городского Совета народных
депутатов нового созыва открывается председателем муниципальной
избирательной комиссии. До избрания председателя городского Совета
первую сессию ведет старейший по возрасту депутат городского Совета
народных депутатов.
3. На первой сессии городского Совета народных депутатов нового
созыва обязательному включению в повестку дня заседания и
последовательному рассмотрению подлежат вопросы:
3.1. о регистрации депутатских фракций и депутатских групп;
3.2. о проведении выборов председателя городского Совета народных
депутатов;
3.3. о проведении выборов заместителя председателя городского
Совета народных депутатов;
3.4. об образовании и составе постоянных комиссий городского
Совета народных депутатов;
3.5. об утверждении (избрании) председателей постоянных комиссий
городского Совета народных депутатов.
4. Подготовку и организационно-техническое обеспечение первой
сессии осуществляет аппарат городского Совета народных депутатов под
руководством председателя действующего состава городского Совета.

Статья 18. Избрание председателя городского Совета

1. Председатель Совета и его заместитель избираются на первой
сессии тайным голосованием из числа депутатов городского Совета,
давших согласие баллотироваться на эти должности.
Городской Совет большинством голосов от установленного числа
депутатов городского Совета может принять решение о проведении
открытого голосования.
2. Кандидатуры на должность председателя Совета предлагаются
депутатами городского Совета, депутатскими объединениями. Каждый
депутат вправе предложить одну кандидатуру, в том числе в порядке
самовыдвижения - свою кандидатуру.
3. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам,
давшим согласие баллотироваться на должность председателя городского
Совета, кандидаты выступают на сессии городского Совета и отвечают на
вопросы депутатов городского Совета.
Представители каждого депутатского объединения и депутаты
городского Совета, выдвинувшие своего кандидата, имеют право
высказаться за или против кандидата, после чего обсуждения
прекращаются.
В процессе обсуждения кандидатур любой из кандидатов вправе
заявить самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
4. После обсуждения городской Совет утверждает в целом список
кандидатур для голосования, в который включаются все кандидаты, не
заявившие в ходе обсуждения самоотвод.
5. Голосование проводится с учетом требований статей 49, 51-54
настоящего Регламента.
6. Избранным считается кандидат, получивший в результате тайного
голосования более половины голосов от установленного числа депутатов
городского Совета.
7. Результаты голосования об избрании председателя оформляются
решением городского Совета народных депутатов без дополнительного
голосования.
8. Решение об освобождении председателя городского Совета от
должности принимается большинством голосов от установленного числа
депутатов городского Совета.

Статья 19. Избрание заместителя председателя городского Совета

1. Перед избранием заместителя председателя городского Совета
городской Совет принимает решение, на какой основе будет работать
заместитель председателя городского Совета. Решение принимается двумя
третями голосов от установленного числа депутатов городского Совета.
2. Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя
предлагаются, в первую очередь, председателем городского Совета, а
также депутатскими объединениями, депутатами.
3. Заместитель председателя избирается в том же порядке, что и
председатель городского Совета народных депутатов.
4.. Депутат считается избранным заместителем председателя
городского Совета, если за него проголосовало более половины от
установленного числа депутатов городского Совета.
5. Результаты голосования об избрании заместителя председателя
городского Совета оформляется решением городского Совета без
дополнительного голосования.
6. Решение об освобождении заместителя председателя городского
Совета от должности принимается большинством голосов от установленного
числа депутатов.

Статья 20. Виды сессий городского Совета народных депутатов

1. Сессии городского Совета народных депутатов могут быть
очередными, внеочередными, чрезвычайными.
2. Заседания сессий городского Совета народных депутатов, как
правило, являются открытыми; могут быть закрытыми, выездными, в
соответствии со статьями 23, 24 настоящего Регламента.

Статья 21. Очередные и внеочередные сессии городского Совета
народных депутатов

1. Очередные сессии городского Совета народных депутатов
проводятся ежемесячно в соответствии с планом работы городского
Совета.
2. Внеочередная сессия Совета созывается председателем городского
Совета по собственной инициативе, либо при получении письменного
требования Главы города или не менее одной трети от избранного числа
депутатов городского Совета народных депутатов, которое должно
содержать обоснование необходимости созыва внеочередной сессии. К
требованию о созыве внеочередной сессии должны прилагаться проект
повестки дня внеочередной сессии и проекты вносимых правовых актов.
3. Постановление председателя городского Совета о созыве
внеочередной сессии должно быть издано не позднее семи дней со дня
поступления письменного требования о созыве внеочередной сессии со
всеми прилагаемыми материалами.
4. Внеочередная сессия должна быть созвана не позднее трех дней
со дня издания соответствующего постановления председателя городского
Совета либо в иной срок, указанный в письменном требовании о созыве
внеочередной сессии городского Совета народных депутатов.

Статья 22. Чрезвычайная сессия городского Совета народных
депутатов

1. Чрезвычайная сессия созывается председателем городского Совета
в случае объявления на территории Российской Федерации, Кемеровской
области или города чрезвычайного положения по собственной инициативе
или по предложению Главы города.
2. При созыве чрезвычайной сессии сроки оповещения депутатов не
регламентируются, они устанавливаются председателем городского Совета,
исходя из ситуации, и могут быть немедленными.

Статья 23. Закрытые сессии (заседания сессии) городского Совета

1. По инициативе председателя городского Совета, Главы города
либо депутатов в количестве не менее одной трети от установленного
числа депутатов городского Совета народных депутатов может быть
принято протокольное решение о проведении закрытого заседания сессии
городского Совета (о закрытом рассмотрении вопроса).
2. Прокурор города (его заместители) или лица, уполномоченные им,
вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях сессии
городского Совета народных депутатов (закрытом рассмотрении вопроса).
3. На закрытом заседании (закрытом рассмотрении вопроса) вправе
присутствовать приглашенные городским Советом лица.

Статья 24. Выездные сессии (заседания сессии) городского Совета

1. По инициативе депутатов в количестве не менее одной трети от
избранного числа депутатов городского Совета для более глубокого
изучения вопроса на месте может быть принято протокольное решение о
проведении выездного заседания сессии городского Совета.
2. Предложение о проведении выездного заседания сессии городского
Совета вносится инициаторами до начала заседания сессии или
непосредственно на сессии в письменном виде, с указанием вопросов,
предлагаемых к включению в повестку дня выездного заседания сессии,
места проведения выездного заседания сессии и проектами решений и
передаются председателю городского Совета народных депутатов.

ГЛАВА 4. ПОДГОТОВКА И СОЗЫВ СЕССИИ
ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 25. Рассмотрение вопросов подготовки сессии
координационным советом

1. Вопросы подготовки и организации проведения очередной сессии
городского Совета предварительно рассматриваются на координационном
совете.
2. При рассмотрении координационным советом вопросов повестки дня
очередной сессии учитываются план работы городского Совета,
предложения постоянных комиссий городского Совета, депутатов
городского Совета, Главы города, других субъектов правотворческой
инициативы, поступившие председателю городского Совета народных
депутатов.

Статья 26. Проект повестки дня очередной сессии

1. Проект повестки дня очередной сессии формируется и
утверждается постановлением председателя городского Совета не позднее,
чем за 10 дней до начала работы сессии.
2. В постановлении указываются время и место проведения сессии, а
также вопросы, внесенные на рассмотрение городского Совета, с
указанием докладчиков и времени рассмотрения.
3. В первоочередном порядке в проект повестки дня сессии
включаются вопросы:
3.1. вносимые председателем городского Совета и Главой города;
3.2. об освобождении от занимаемой должности председателя
городского Совета и заместителя председателя городского Совета;
3.3. связанные с досрочным прекращением полномочий Главы города,
депутатов городского Совета;
3.4. об образовании комиссий городского Совета, изменении их
состава, об освобождении от обязанностей председателей постоянных
комиссий;
3.5. подготовленные, в соответствии с поручением городского
Совета;
3.6. включенные в повестку дня предшествующей сессии,
рассмотрение которых не было начато или не было завершено на
предшествующем заседании;
3.7. о рассмотрении протестов прокурора города на ранее принятые
акты городского Совета.
4. Предложения о дополнительных вопросах для включения в повестку
дня сессии городского Совета, о замене вопросов или уточнении их
формулировок, направляются председателю городского Совета не позднее,
чем за 4 (четыре) дня до сессии одновременно с проектом решения по
этому вопросу.

Статья 27. Информация о сессии городского Совета народных
депутатов

1. Не позднее, чем за три дня до начала сессии городского Совета
народных депутатов (кроме внеочередной), о дате, времени проведения
сессии, проекте повестки дня сессии через средства массовой информации
извещается население города.
2. Проект повестки дня сессии, проекты нормативных правовых
актов, вынесенные на рассмотрение сессии городского Совета, иные
документы и материалы вручаются депутатам городского Совета, Главе
города, прокурору города, докладчикам и приглашенным не позднее, чем
за три дня до очередного заседания сессии.

Статья 28. Обязательность присутствия на сессии депутатов

1. Депутат городского Совета обязан присутствовать на каждой
сессии городского Совета народных депутатов.
2. В случае невозможности принять участие в работе сессии депутат
до начала сессии обязан сообщить об этом в организационно-правовой
отдел аппарата городского Совета, а также о причинах своей неявки.

Статья 29. Регистрация лиц, прибывших на сессию

1. Регистрация депутатов и приглашенных, прибывших на сессию
городского Совета, начинается за 10 минут до открытия сессии.
2. Регистрацию проводит организационно-правовой отдел аппарата
городского Совета.
3. Число присутствующих на заседании депутатов определяется по
результатам регистрации.
4. Депутат не вправе требовать отмены своей регистрации.
5. Список депутатов, зарегистрированных на заседании, передается
председательствующему на заседании сотрудниками организационно-
правового отдела аппарата городского Совета.

Статья 30. Объявление сессии несостоявшейся

В случае неявки к назначенному сроку необходимого для кворума
числа депутатов, председатель городского Совета объявляет сессию
несостоявшейся, о чем информирует не явившихся депутатов.
В этом случае председатель городского Совета вправе
самостоятельно или по согласованию с координационным советом перенести
заседание сессии на другой день, о чем немедленно доводит до сведения
не явившихся депутатов.

Статья 31. Опубликование списка депутатов, пропустивших более
трех заседаний сессии

1. Список депутатов, пропустивших без уважительной причины более
трех заседаний сессии городского Совета в течение одного года, может
быть передан протокольным решением городского Совета для опубликования
средствам массовой информации.
2. Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании
сессии являются документально подтвержденные болезнь, командировка,
отпуск, иные причины, отнесенные протокольным решением городского
Совета народных депутатов к уважительным.

ГЛАВА 5. УЧАСТИЕ В РАБОТЕ СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Статья 32. Председательствующий на сессии (заседании сессии)
городского Совета народных депутатов

1. Заседание сессии городского Совета ведет председательствующий
на заседании. Председательствующий способствует сближению позиций
сторон по рассматриваемым вопросам, достижению взаимосогласованных
решений.
Председательствующим на заседании сессии по должности является
председатель городского Совета. При его отсутствии на заседании сессии
председательствует заместитель председателя городского Совета либо
другой депутат (не заявивший о самоотводе), которому это поручено
председателем, заместителем председателя и оформляется протокольным
решением городского Совета.
2. Во время ведения заседания сессии в случае необходимости
председатель городского Совета (заместитель председателя) вправе
передавать ведение заседания сессии другому депутату без голосования и
в любой момент продолжить ведение заседания.
3. Председательствующий на заседании должен передать ведение
заседания при рассмотрении вопроса, по которому он является
докладчиком.
4. Председатель городского Совета (заместитель председателя)
должен передать ведение заседания сессии при рассмотрении вопроса об
избрании либо освобождении от должности соответственно председателя
городского Совета (заместителя председателя).

Статья 33. Права председательствующего на сессии (заседании
сессии)

Председательствующий на сессии имеет право:
1. прервать выступление после предупреждения выступающего, если
он нарушает отведенное регламентом время выступления, отклоняется от
обсуждаемой темы, употребляет в своей речи грубые оскорбительные
выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных
лиц, использует заведомо ложную информацию, допускает необоснованные
обвинения в чей-либо адрес или оскорбительные действия;
1.2. не прибегать к подсчету голосов при явном (очевидном)
большинстве при принятии процедурных решений;
1.3. обращаться за справками к депутатам и должностным лицам;
1.4. приостанавливать незапланированные дебаты;
1.5. прервать заседание в случае возникновения в зале
чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения общественного
порядка;
1.6. при проведении голосования председательствующий вправе:
1.6.1. обобщать несколько предложений в одно ключевое с тем,
чтобы в случае его принятия сократить число альтернативных
предложений;
1.6.2. вносить собственные предложения или компромиссные
формулировки, не снимая с голосования ни одного из предложений
депутатов;
1.7. пользоваться иными правами, предоставленными ему настоящим
Регламентом.

Статья 34. Обязанности председательствующего на сессии (заседании
сессии)

Председательствующий на заседании сессии обязан:
1.1. соблюдать Регламент и придерживаться повестки дня;
1.2. обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании сессии;
1.3. осуществлять контроль за соблюдением регламента выступлений,
своевременно напоминать выступающему об истечении установленного
времени;
1.4. обеспечивать порядок в зале заседаний;
1.5. фиксировать все поступившие предложения и ставить их в
порядке поступления на голосование, сообщать результаты голосования;
1.6. заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне
очереди предложения депутатов по порядку ведения заседания, в том
числе и свои собственные альтернативные предложения;
1.7. проявлять уважительное отношение к участникам заседания,
воздерживаться от персональных замечаний и оценок выступлений
участников заседания сессии;
1.8. редактировать предложения, выносимые на поименное
голосование.

Статья 35. Права депутата городского Совета на сессии (заседании
сессии)

В порядке, установленном настоящим Регламентом, депутат
городского Совета на заседаниях сессии городского Совета народных
депутатов вправе:
1.1. избирать и быть избранным в органы городского Совета,
предлагать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы,
заявлять отвод кандидатам;
1.2. вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения;
1.3. вносить поправки к проектам документов;
1.4. участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику,
выступать по мотивам голосования;
1.5. требовать постановки своих предложений на голосование;
1.6. требовать повторного голосования в случаях установленного
нарушения правил голосования;
1.7. высказывать мнение по персональному составу создаваемых
городским Советом органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых,
согласуемых или утверждаемых городским Советом;
1.8. вносить предложения о заслушивании на заседании городского
Совета отчета или информации любого органа либо должностного лица
подконтрольного городскому Совету;
1.9. вносить предложения о необходимости проведения проверок и
депутатских расследований по вопросам компетенции городского Совета;
1.10. ставить вопрос о необходимости разработки нового документа
городского Совета, вносить предложения по изменению действующих
документов;
1.11. оглашать обращения, имеющие общественное значение;
1.12. выступать не более двух раз по одному вопросу; последующие
выступления возможны только по протокольному решению городского
Совета;
1.13. в письменной или устной форме изложить свое особое мнение,
которое заносится в протокол сессии городского Совета, в случае не
согласия с решением, принятым на сессии (в том числе протокольным
решением);
1.14. пользоваться другими правами, предоставленными ему
федеральным и областным законодательством о статусе выборных лиц
органов местного самоуправления, Уставом г. Юрги и настоящим
Регламентом.

Статья 36. Обязанности депутата городского Совета на сессии
(заседании сессии)

Депутат городского Совета на заседании сессии обязан:
1.1. соблюдать Регламент, повестку дня и правомерные требования
председательствующего на заседании сессии;
1.2. выступать только с разрешения председательствующего;
1.3. не допускать оскорбительных выражений;
1.4. регистрироваться на каждом заседании сессии и участвовать в
работе заседаний;
1.5. отключать мобильный телефон в зале заседания сессии.

Статья 37. Присутствие на сессиях (заседаниях сессии) городского
Совета

1. На открытом заседании сессии городского Совета вправе
присутствовать:
1.1. с правом совещательного голоса - Глава города (лицо,
уполномоченное им), прокурор города (лицо, уполномоченное им), члены
Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Совета народных
депутатов Кемеровской области, а также должностные лица Администрации
города и аппарата городского Совета, Почетные граждане города;
1.2. граждане, представители трудовых коллективов, общественных
объединений, органов территориального общественного самоуправления;
1.3. представители средств массовой информации;
1.4. лица, приглашенные для участия в рассмотрении вопросов.
2. Лица, присутствующие на заседании сессии, не вправе занимать
рабочие места депутатов, вмешиваться в работу городского Совета,
обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения
выступлений, реплик, соблюдать порядок и подчиняться правомерным
требованиям председательствующего, отключать мобильный телефон в зале
заседания сессии.
3. Председательствующий на заседании сессии может предоставить
слово лицам, присутствующим на заседании, для вопроса, справки, а с
согласия большинства присутствующих на сессии депутатов - для
выступления в прениях по обсуждаемым вопросам и проектам нормативных
актов.
4. При нарушении лицами, присутствующими на заседании сессии,
настоящего Регламента, порядка в зале заседаний председательствующий
на заседании сессии после сделанных им двух замечаний вправе
предложить им покинуть зал заседания.
В случае неповиновения председательствующий вправе объявить
перерыв или прервать сессию для удаления из зала заседаний нарушителей
и установления порядка.

Статья 38. Участие в работе сессии приглашенных лиц

1. Участие приглашенных лиц в работе сессий Совета обеспечивается
аппаратом городского Совета в соответствии с предложениями,
поступившими с проектами документов от разработчиков, координационного
совета, а также председателя городского Совета и по протокольному
решению сессии городского Совета.
2. Лица, приглашенные для участия в рассмотрении вопроса,
проходят в зал заседаний по приглашению председательствующего на
сессии и покидают зал по окончании рассмотрения вопроса.

Статья 39. Освещение сессии городского Совета средствами массовой
информации

1. Представители средств массовой информации могут производить
фото-, кино- и телесъемку, записывать ход заседаний сессии на
диктофоны, пользоваться другими техническими средствами, не создавая
помех в работе депутатов.
2. Средства массовой информации несут ответственность за
достоверность информирования населения о сессии городского Совета в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ СЕССИИ
ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 40. Продолжительность сессии городского Совета

1. Сессия может проводиться в течение одного или нескольких
заседаний в соответствии с протокольным решением городского Совета. В
течение дня обычно проводится одно заседание.
2. Заседания сессии городского Совета обычно проводятся:
утреннее - с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут;
дневное - с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.
Через каждые полтора часа после начала работы делаются перерывы
на 15 минут, если протокольным решением городского Совета не будет
принято иное. В конце каждого заседания может отводиться до 5 минут
для объявлений.
Время проведения сессии может быть продлено протокольным решением
Совета.
3. В исключительных случаях постановлением о созыве сессии
городского Совета может быть установлено иное время проведения
заседания.
4. В целях получения дополнительной информации, для проведения
консультаций или по другим определенным городским Советом основаниям
сессия может быть прервана протокольным решением. Одновременно
определяется время возобновления работы сессии.

Статья 41. Основные этапы сессии (заседания сессии) городского
Совета

Сессия (заседание сессии) состоит из следующих этапов:
1.1. подготовительная часть - включает в себя объявление о явке
депутатов; установление кворума, необходимого для проведения сессии;
открытие сессии (заседания сессии), на первом заседании сессии
исполняется гимн Кемеровской области; назначение депутата,
осуществляющего подсчет голосов при голосовании;
1.2. утверждение повестки дня сессии (заседания сессии)
городского Совета народных депутатов;
1.3. рассмотрение и принятие нормативных и иных актов городского
Совета в соответствии с утвержденной повесткой дня;
1.4. закрытие сессии (заседания сессии).

Статья 42. Подсчет голосов при голосовании на сессии

1. Для подсчета голосов депутатов при открытом голосовании на
сессии избирается из числа депутатов лицо (счетчик), ответственное за
подсчет голосов депутатов.
2. Для проведения тайного или поименного голосования на сессии
городского Совета открытым голосованием избирается счетная комиссия в
составе нечетного количества депутатов. В счетную комиссию не могут
входить те депутаты, по кандидатурам которых проводится голосование.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и
секретаря комиссии.

Статья 43. Порядок утверждения повестки дня сессии (заседания
сессии)

1. Городской Совет обсуждает и утверждает повестку дня сессии
(заседания сессии), проект которой формируется в соответствии со
статьей 26 настоящего Регламента.
2. Представленный председателем городского Совета проект повестки
дня принимается за основу протокольным решением городского Совета.
Если предложенный проект повестки дня по итогам голосования не
принимается за основу, рассматриваются предложения о включении в
повестку дня каждого вынесенного вопроса в отдельности протокольным
решением городского Совета.
3. В исключительных случаях, при наличии письменных проектов
решений, в повестку дня по предложению председателя городского Совета
или депутатов, а также Главы города или его представителя могут быть
включены вопросы, вносимые непосредственно на сессии Совета.
Проекты решений, включенные в повестку дня в ходе сессии
городского Совета, рассматриваются последними, если иное не будет
установлено при утверждении повестки дня или протокольным решением
городского Совета.
4. Вопросы, требующие безотлагательного рассмотрения, без
предоставления в Совет проекта решения, могут включаться в повестку
дня и отклоняться непосредственно на сессии с указанием мотивов.
5. Предложения о включении в повестку дня дополнительных
вопросов, о внесении изменений в повестку, об исключении вопросов из
повестки принимаются протокольным решением городского Совета.
6. После утверждения городским Советом повестки дня в целом,
обсуждение идет по порядку, установленному повесткой.
7. Вопросы, включенные в повестку дня и не рассмотренные в силу
тех или иных причин на данной сессии, должны быть рассмотрены на
следующей сессии (следующем заседании сессии) городского Совета и
включены в проект повестки дня, вносимой на утверждение очередной
сессии (следующего заседания сессии).
8. Вопрос снимается по протокольному решению городского Совета с
повестки дня сессии, если об этом сделано заявление лицом или органом,
внесшим этот вопрос на рассмотрение.
9. Распространение дополнительных материалов во время заседания
сессии городского Совета осуществляется организационно-правовым
отделом при наличии визы председательствующего на сессии.

Статья 44. Секретариат сессии городского Совета

1. На время проведения сессии городского Совета образуется
секретариат сессии. В состав секретариата входят специалисты аппарата
городского Совета народных депутатов.
2. Секретариат сессии устанавливает по поручению
председательствующего на заседании наличие кворума для принятия
решений, регистрирует депутатские запросы, вопросы, справки, заявления
и другие материалы в качестве документов, организует работу с
обращениями граждан, поступающими в адрес сессии, дает разъяснения
депутатам по вопросам работы сессии.
3. На каждом заседании сессии секретариатом сессии ведется
протокол.

Статья 45. Протокол сессии

1. На каждом заседании сессии секретариатом сессии ведется
протокол. В протоколе сессии указываются:
1.1. номер протокола;
1.2. дата и место проведения сессии (заседания сессии), ее
порядковый номер;
1.3. число депутатов, установленное для городского Совета; число
депутатов, избранных в городской Совет; число депутатов и список с
указанием фамилии, имени, отчества депутата и номер избирательного
округа присутствующих и отсутствующих на сессии (заседании сессии) с
указанием причины отсутствия, а также фамилии и должности приглашенных
на сессию;
1.4. повестка дня сессии (заседания сессии), фамилии и должности
докладчиков и содокладчиков, для депутатов - номера избирательных
округов, от которых они избраны;
1.5. фамилии депутатов, выступающих в прениях (для лиц, не
являющихся депутатами городского Совета - также должности);
1.6. фамилии депутатов, внесших запрос или задавших вопросы
докладчикам и содокладчикам;
1.7. перечень всех принятых решений с указанием числа голосов,
поданных "за", "против" и "воздержались".
2. К протоколу сессии прилагаются
2.1. принятые городским Советом решения и оригиналы текстов
проектов документов, принятых за основу с поправками к ним;
2.2. список принятых и не принятых решений;
3. Депутат городского Совета в течение трех рабочих дней после
сессии имеет право ознакомиться с протокольными записями сессии
(заседания сессии). Протокол сессии оформляется в течение семи рабочих
дней специалистом организационно-правового отдела и подписывается
председательствующим на сессии.
4. Ответственность за содержание протокола несет
председательствующий на сессии и специалист организационно-правового
отдела аппарата городского Совета, ведущий протокол сессии. В
протоколе указываются фамилия лица, ведущего протокол и его должность.
5. Протоколы сессии оформляются в двух экземплярах. Подписанные
экземпляры протоколов сессий в течение установленного срока хранятся в
организационно-правовом отделе, а затем сдаются в архив на постоянное
хранение.
Копии протоколов сессий городского Совета после их оформления
направляются в городскую прокуратуру.
Материалы к документам сессии хранятся в организационно-правовом
отделе и уничтожаются по акту после передачи протоколов сессии на
постоянное хранение в архив.
6. По поручению председателя городского Совета, протокол сессии
(кроме закрытой сессии) может быть представлен работниками
организационно-правового отдела жителям города, обратившимся в
городской Совет для ознакомления с материалами сессии.

Статья 46. Предотвращение беспорядка на заседании сессии

1. Если на сессии возникает беспорядок и председательствующий на
сессии лишен возможности его пресечь, он объявляет перерыв и покидает
свое место. В этом случае сессия считается прерванной на 30 минут.
2. Если по возобновлении заседания шум или беспорядок
продолжаются, то председательствующий вправе прекратить работу сессии.

ГЛАВА 7. ПРАВИЛА ГОЛОСОВАНИЯ НА СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Статья 47. Общие правила голосования

1. Решения городского Совета народных депутатов принимаются на
сессии городского Совета, как правило, открытым количественным
голосованием.
В случаях, установленных настоящим Регламентом, либо в
соответствии с протокольным решением городского Совета может
проводиться тайное или поименное голосования.
2. Голосование на сессии городского Совета осуществляется только
при наличии кворума - две трети от установленного числа депутатов
городского Совета.
При отсутствии кворума, необходимо для проведения голосования,
председательствующий переносит голосование на следующее заседание
сессии городского Совета.
3. После объявления председательствующим о начале голосования
никто не вправе прерывать голосование, кроме как для заявления по
процедуре голосования.
4. Каждый депутат городского Совета голосует лично. Переуступка
права голоса не допускается. Депутат, не участвующий в голосовании, не
вправе подать свой голос после его завершения.
5. Независимо от вида голосования депутат имеет право не
принимать в нем участие, сообщая об этом городскому Совету.
Неучастие депутата в голосовании при условии его нахождения в
зале, где проходит заседание сессии, не является основанием для
пересмотра кворума.
6. Решение городского Совета считается принятым, если за него
проголосовало необходимое количество депутатов, определенное Уставом
г. Юрги и настоящим Регламентом.

Статья 48. Открытое голосование

1. Открытое голосование производится поднятием руки депутатом
городского Совета, присутствующим на заседании сессии.
2. Перед началом голосования председательствующий уточняет
количество предложений, ставящихся на голосование, их формулировки и
напоминает, каким количеством голосов может быть принято то или иное
решение.
3. В случае равного количества голосов, поданных "за" и "против",
при проведении количественного голосования, равного количества
голосов, поданных "за", при проведении альтернативного голосования,
голос председательствующего на сессии считается решающим.
4. После окончания голосования председательствующий объявляет его
результаты, которые заносятся в протокол сессии.

Статья 49. Голосование альтернативных предложений, кандидатур

1. До голосования альтернативных предложений, в случае открытого
голосования все они перечисляются председательствующим на сессии.
2. По альтернативным предложениям проводится рейтинговое
голосование.
3. Если по итогам голосования в первом туре несколько предложений
набрали наибольшее одинаковое число голосов, то по данным предложениям
проводится второй тур голосования с применением процедуры
альтернативного голосования.
Если по итогам голосования во втором туре предложение не получило
необходимого для принятия решения числа голосов, а документ не может
быть принят без положений, сформулированных в данных альтернативных
предложениях, то по предложению председательствующего или депутатов
может формироваться депутатская согласительная комиссия для выработки
компромиссного предложения."
4. В случае если:
4.1. баллотируются более двух кандидатов на одну должность и ни
один из них не получил по итогам голосования необходимого числа
голосов депутатов, то проводится второй тур голосования по двум
кандидатурам, набравшим большее число голосов по сравнению с другими
кандидатурами, при этом голосование во втором туре является
альтернативным;
4.2. баллотируются два кандидата на одну должность и ни один из
них не набирает необходимого числа голосов или баллотируются более
двух кандидатов и по итогам голосования один кандидат получил
наибольшее количество голосов по отношению к другим, но недостаточное
для избрания, а несколько кандидатов получили одинаковое количество
голосов, назначается второй тур голосования по кандидатуре, получившей
наибольшее количество голосов.
Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал
необходимое количество голосов, или при голосовании (в первом или
втором туре) кандидаты набирают одинаковое число голосов, то выборы
признаются несостоявшимися, назначаются повторные выборы. Дата и время
повторных выборов определяются протокольным решением городского
Совета.
Повторные выборы, в том числе и выдвижение кандидатов на
должность проводятся в том же порядке, что и первые выборы.
Одна и та же кандидатура может предлагаться для избрания на
соответствующую должность неоднократно.

Статья 50. Повторное голосование

1. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, а также по
протокольному решению городского Совета по одному и тому же вопросу
может быть проведено повторное открытое голосование.
Основанием для такого решения может быть нарушение Регламента при
проведении голосования.
2. Постоянная комиссия городского Совета, депутат, ответственный
за рассмотрение вопроса, председательствующий на заседании сессии,
Глава города вправе вынести проект решения на повторное голосование в
целом, если при голосовании проект набрал относительное большинство
голосов, но число голосов, недостаточное для принятия решения.
3. Повторного голосования проводится после проведения
дополнительных прений по вопросу, вынесенному на повторное
голосование.

Статья 51. Условия проведения тайного голосования

1. Тайное голосование проводится при избрании председателя,
заместителя председателя городского Совета, при голосовании вопросов
доверия (недоверия).
Тайное голосование может проводиться также в других случаях
принятия решений по персональным вопросам, по инициативе не менее 4
депутатов городского Совета, в таком случае решение о проведении
тайного голосования принимается протокольное решение городского
Совета.
2. Персональным считается вопрос избрания, назначения,
утверждения (согласования) в должности, освобождения от должности.
При рассмотрении вопросов, требующих выбора из нескольких
кандидатур на одно или несколько вакантных мест, вопрос считается
персональным в отношении каждой из кандидатур.

Статья 52. Бюллетени для тайного голосования

1. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются
организационно-правовым отделом аппарата городского Совета под
контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в количестве,
равном количеству присутствующих на сессии депутатов.
2. Бюллетень должен содержать альтернативные варианты
голосования, в том числе при наличии одного кандидата на должность,
слова "за" и "против". Кроме того, в нем должен излагаться порядок
заполнения бюллетеня.
3. Каждому депутату для голосования выдается под роспись один
бюллетень, о чем делается соответствующая запись в регистрационном
списке.
Депутат вправе отказаться от получения бюллетеня, о чем делается
отметка членом счетной комиссии.

Статья 53. Процедура тайного голосования

1. Депутат заполняет бюллетень в соответствии с порядком его
заполнения в кабине для тайного голосования или в отдельном помещении.
2. Заполненный бюллетень депутат опускает в урну для голосования,
опечатанную счетной комиссией.
3. Агитация в помещении для голосования воспрещается.

Статья 54. Подведение итогов тайного голосования

1. По результатам голосования счетная комиссия составляет
протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. В
протоколе указывается:
1.1. установленное число депутатов;
1.2. количество депутатов, избранных в городской Совет;
1.3. количество бюллетеней, полученных депутатами при
голосовании;
1.4. количество бюллетеней, обнаруженных в урне для голосования;
1.5. количество действительных бюллетеней;
1.6. количество недействительных бюллетеней;
Недействительными бюллетенями считаются бюллетени не
установленного образца и бюллетени, по которым невозможно установить
волеизъявление голосующего, в том числе и бюллетени, в которых
зачеркнуты оба варианта голосования "за" и "против". По каждому из
таких бюллетеней счетная комиссия принимает решение.
1.7. количество голосов "за" и "против", поданных за каждого
кандидата или проект решения.
2. По докладу счетной комиссии городской Совет открытым
голосованием принимает протокольное решение об утверждении протоколов
счетной комиссии о результатах тайного голосования.
3. При выявлении ошибок в порядке и процедуре проведения тайного
голосования по протокольному решению сессии проводится повторное
голосование.
4. Все протоколы счетной комиссии вместе с бюллетенями
голосования прилагаются к протоколу сессии.

Статья 55. Условия проведения поименного голосования

1. Поименное голосование проводится по требованию не менее 4
депутатов по протокольному решению городского Совета.
2. Поименное голосование не может быть проведено по персональному
вопросу.
3. Поименное голосование организует счетная комиссия с
использованием бланков поименного голосования.
4. Формулировка предложения, по которому проводится поименное
голосование, совместно с результатами голосования должна однозначно
восприниматься как депутатами, так и избирателями. Формулировка должна
быть предельно лаконичной, не содержащей отрицания или запрета.

Статья 56. Бланки для поименного голосования и их заполнение

1. Бланки поименного голосования заполняются депутатом и
содержат: фамилию и номер округа депутата, формулировку предложения,
результат голосования ("за" или "против"), подпись депутата, дату.
В заранее заготовленных бланках должны содержаться слова "за" и
"против". Бланки, в которых в результате голосования оба эти слова
вычеркнуты или оба слова оставлены, а также бланки, авторство которых
установить невозможно, считаются недействительными и при подсчете
голосов не учитываются.
2. Прием бланков поименного голосования производится до момента
оглашения результатов голосования. До этого момента депутат вправе
изменить свое решение и заменить свой бланк голосования.
Исправление результата голосования в бланке не допускается.
3. В случае недоразумений счетная комиссия вправе запрашивать у
депутатов пояснения по их бланкам.
4. Запрещаются любые формы давления на депутатов с целью
принудить их изменить результаты голосования.
5. Заполненные бланки голосования прилагаются к протоколу сессии.
6. Результаты поименного голосования оглашаются в день
голосования, могут передаваться в средства массовой информации.

ГЛАВА 8. ВИДЫ И ОСОБЕННОСТИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ НА СЕССИИ
ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 57. Виды решений, принимаемых на сессии

На сессии городского Совета народных депутатов путем голосования
принимаются следующие виды решений:
1.1. муниципальные правовые акты нормативного характера -
решения, принимаемые городским Советом народных депутатов по вопросам,
отнесенным к его компетенции, устанавливающие либо изменяющий правила
обязательные для исполнения на территории муниципального образования
"Юргинский городской округ";
1.2. иные муниципальные правовые акты - решения ненормативного
характера, принимаемые городским Советом народных депутатов по
вопросам, отнесенным к его компетенции, а также решения нормативного
характера по вопросам внутриорганизационной деятельности городского
Совета народных депутатов;
1.3. заявления - решения декларативного характера, выражающие
позицию городского Совета к той или иной проблеме;
1.4. обращения - решения, содержащие предложения, рекомендации,
призывы и т.д., адресуемые конкретным лицам и (или) органам;
1.5. протокольные (процедурные) решения.

Статья 58. Принятие решений на сессии городского Совета

1. Двумя третями голосов от установленного числа депутатов
городского Совета народных депутатов принимаются решения:
1.1. о внесении изменений и дополнений в Устав города;
1.2. о досрочном прекращении полномочий городского Совета (в том
числе, в случае самороспуска);
1.3. об утверждении местного бюджета, внесении в него изменений и
дополнений;
1.4. об утверждении планов и программ развития города;
1.5. о введении и отмене местных налогов и сборов;
1.6. о присвоении звания "Почетный гражданин города Юрги";
1.7. о количестве депутатов, работающих на постоянной
профессиональной основе;
1.8. об утверждении, внесении изменений и дополнений в Регламент
городского Совета народных депутатов.
2. Большинством (более половины) голосов от установленного числа
депутатов городского Совета:
2.1. избираются и освобождаются от должности председатель
городского Совета и заместитель председателя;
2.2. принимаются решения о награждении Почетной грамотой города
Юрги.
2.3. принимаются решения городского Совета народных депутатов,
устанавливающие либо изменяющие правила, обязательные для исполнения
на территории муниципального образования "Юргинский городской округ";
(Дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 22.03.2006 г.
N 31)
2.4. в случаях, предусмотренных главой 10-1 настоящего
Регламента. (Дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Юрги
от 22.03.2006 г. N 31)
3. Относительным большинством голосов от числа присутствующих на
сессии депутатов городского Совета принимаются протокольные
(процедурные) решения:
3.1. об избрании счетчика, счетной комиссии;
3.2. о председательствующем на сессии;
3.3. об изменении повестки дня сессии;
3.4. о продлении времени сессии;
3.5. о внеочередном перерыве;
3.6. о поручениях городского Совета его органам и должностным
лицам, аппарату городского Совета по вопросам их компетенции (если они
не оформлены правовыми актами);
3.7. о процедурах голосования;
3.8. об утверждении протокола о результатах тайного голосования;
3.9. в иных случаях, предусмотренных настоящим Регламентом.
Решение относительным числом голосов считается принятым, если
"за" подано большее число голосов, чем "против", а при голосовании
альтернативных предложений, кроме того, "за" подано большее число
голосов, чем за любое другое альтернативное предложение.
4. Иные решения городского Совета народных депутатов, за
исключением тех, порядок принятия которых оговорен в настоящей статье,
принимаются простым большинством голосов от присутствующих депутатов
на сессии городского Совета народных депутатов.

ГЛАВА 9. ПОРЯДОК ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ
РЕШЕНИЙ, ПРИНИМАЕМЫХ НА СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Статья 59. Субъекты правотворческой инициативы

1. В соответствии с Уставом города право внесения проекта решения
в Юргинский городской Совет народных депутатов принадлежит:
1.1. председателю Юргинского городского Совета народных
депутатов;
1.2. депутатам Юргинского городского Совета народных депутатов;
1.3. депутатским комиссиям;
1.4. Главе города;
1.5. органам территориального общественного самоуправления;
1.6. гражданам города.
2. Правом внесения проектов решений городского Совета в
отсутствие Главы города обладает лицо, исполняющее обязанности Главы
города.
3. Граждане города с правотворческой инициативой выступают в
порядке, установленном соответствующим правовым актом городского
Совета народных депутатов.

Статья 60. Условия внесения проекта решения

1. Необходимым условием внесения проекта решения в городской
Совет народных депутатов в порядке реализации правотворческой
инициативы является представление:
1.1. текста проекта решения;
1.2. пояснительной записки к проекту решения, в которой
указываются:
- субъект правотворческой инициативы и разработчики
законопроекта;
- правовое основание принятия решения;
- обоснование необходимости принятия решения, его цели и основные
положения;
- состояние законодательства в данной сфере правового
регулирования;
- перечень правовых актов городского Совета народных депутатов,
которые подлежат признанию утратившими силу, отмене, приостановлению,
изменению или дополнению в связи с принятием данного решения;
- предложения о разработке других решений, принятие которых
необходимо для реализации данного решения;
1.3. финансово-экономического обоснования, если реализация
решения затрагивает доходную или расходную часть городского бюджета;
1.4. заключения Главы города на проект решения в соответствии с
требованием пункта 1 статьи 30 Устава г. Юрги;
1.5. решения субъекта правотворческой инициативы - коллегиального
органа о внесении проекта решения;
1.6. письма на имя председателя городского Совета с просьбой
рассмотреть данный проект решения на очередной сессии городского
Совета народных депутатов, подписанное субъектом правотворческой
инициативы, с указанием докладчика и предложениями по приглашенным.
Пояснительная записка к проекту решения, финансово-экономическое
обоснование подписываются субъектом правотворческой инициативы или
разработчиком проекта.
2. К проекту решения городского Совета могут прилагаться
статистические данные, прогноз социально-экономических и иных
последствий принятия данного решения, материалы обсуждения проекта
решения в средствах массовой информации и иные сведения, необходимые
по усмотрению субъекта правотворческой инициативы для обоснования
вносимого проекта решения.

Статья 61. Порядок и сроки внесения проектов решения в городской
Совет, общие правила их подготовки к рассмотрению на сессии

1. Проекты решений, которые предполагается включить в повестку
дня очередной сессии, должны быть представлены в городской Совета за
30 дней до очередной сессии. В противном случае рассмотрение вопроса
может переносится на рассмотрение в более поздние сроки.
2. Официальным внесением проекта документа в городской Совет
считается внесение проекта, оформленного в соответствии с требованиями
ст. 59, 60 настоящего Регламента на имя председателя городского
Совета.
Датой официального внесения проекта считается дата его
регистрации в приемной (канцелярии) аппарата городского Совета
3. Порядок подготовки, условия внесения, общие требования к
структуре проектов решений городского Совета народных депутатов,
порядок проведения экспертизы проекта, процедура подготовки проекта к
рассмотрению городским Советом, основания и порядок возврата проекта
субъекту правотворческой инициативы определяется городским Советом
народных депутатов в Положении о правотворческой деятельности
Юргинского городского Совета народных депутатов.
4. После регистрации проекта решения в канцелярии аппарата
городского Совета, председатель городского Совета направляет его на
рассмотрение в соответствующую постоянную комиссию городского Совета,
в аппарат городского Совета для проведения соответствующих экспертиз,
подготовки проектов решений к рассмотрению на сессии.
5. До рассмотрения проекта на сессии городского Совета, как
правило, проводится его предварительное обсуждение на депутатских
слушаниях. По инициативе постоянной комиссии, координационного совета,
председателя городского Совета проект может быть вынесен на
рассмотрение сессии без его предварительного обсуждения на депутатских
слушаниях.
6. В случаях, предусмотренных статьей 19 Устава г. Юрги, на
стадии предварительного рассмотрения проекта решения городского Совета
проводятся публичные слушания в порядке, определенном городским
Советом народных депутатов.
7. Субъект правотворческой инициативы (его представитель) вправе
участвовать в работе над проектом решения на всех без исключения
стадиях его прохождения и во всех формах рассмотрения его в городском
Совете народных депутатов.
8. Субъект правотворческой инициативы вправе отозвать внесенный
им проект решения на любой стадии его прохождения до рассмотрения его
городским Советом народных депутатов путем подачи заявления об отзыве
проекта решения в письменном виде с изложением мотивов такого отзыва.

Статья 62. Возврат проекта решения субъекту правотворческой
инициативы

1. Невыполнение требований статьи 59, 60 настоящего Регламента,
правил юридической техники, определенных Положением о правотворческой
деятельности Юргинского городского Совета народных депутатов,
утвержденным городским Советом, является основанием к возврату проекта
решения субъекту правотворческой инициативы.
В этом случае возврат проекта решения производится по решению
председателя городского Совета народных депутатов.
2. В соответствии с настоящим Регламентом, проект решения может
быть возвращен на доработку с указанием мотивов по заключению
депутатской комиссии, которая рассматривала проект, или по результатам
депутатских слушаний.
3. После устранения выявленных недостатков проект решения может
быть внесен на рассмотрение городского Совета народных депутатов
повторно.

Статья 63. Рассмотрение проектов решений в постоянных комиссиях

1. Порядок рассмотрения проекта решения в комиссии, подготовка по
нему заключения определяется самостоятельно соответствующей постоянной
комиссией.
2. В случае, если проект решения рассматривается в нескольких
комиссиях, они могут проводить совместные заседания.
3. Обсуждение проекта решения в постоянных комиссиях происходит
открыто, может освещаться средствами массовой информации.
4. Депутаты городского Совета, не участвующие в работе комиссии,
вправе направить ей свои замечания и предложения, которые должны быть
рассмотрены комиссиями. О результатах рассмотрения замечаний и
предложений, комиссии информируют депутатов, направивших такие
замечания и предложения, как правило, в устной форме.
5. Если по одному и тому же вопросу имеется два и более проектов
решений (альтернативные проекты решений), они рассматриваются
комиссией одновременно.
6. Постоянные комиссии, направляют свои заключения по проекту
документов в аппарат городского Совета народных депутатов.

Статья 64. Рассмотрение проектов решений на депутатских слушаниях

1. Все проекты постановлений городского Совета до сессии, как
правило, предварительно рассматриваются на депутатских слушаниях, с
обязательным приглашением разработчиков документов и заинтересованных
лиц, а также средств массовой информации.
2. По решению большинства депутатов городского Совета,
участвующих в депутатских слушаниях, в исключительных случаях,
рассмотрение проекта решения может проходить без приглашения средств
массовой информации.

Статья 65. Решения постоянных комиссий, депутатских слушаний по
рассмотрению представленных проектов решений

Постоянные (временные) комиссии, депутатские слушания дают
заключения с предложениями по представленному проекту:
1.1 о его принятии;
1.2. о возвращении на доработку (с указанием мотивов);
1.3. о создании временных рабочих групп по подготовке проекта
решения;
1.4. об отклонении проекта на сессии городского Совета.

Статья 66. Внесение изменений в проект решения до его
рассмотрения на сессии субъектами правотворческой инициативы

1. Субъект правотворческой инициативы, внесший проект на
рассмотрение городского Совета вправе по результатам предварительного
обсуждения внести изменения в представленный проект до его
рассмотрения на сессии Совета.
2. Все изменения должны быть представлены субъектом
правотворческой инициативы в городской Совета не позднее, чем за
четыре рабочих дня до начала работы сессии.
В исключительных случаях, если изменения касаются незначительной
части документа, изменения должны быть представлены в городской Совет
за сутки до заседания сессии, при этом о факте внесения изменений в
проект субъект правотворческой инициативы, внесший его, должен
уведомить председателя городского Совета не позднее чем за четыре
рабочих дня до первоначально намеченной даты рассмотрения проекта.
3. В случае полного изменения проекта, вопрос может быть
рассмотрен на ближайшей сессии городского Совета после представления
проекта в новой редакции.

ГЛАВА 10. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ НА СЕССИИ
ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 67. Основные этапы процедуры рассмотрения проекта решения
на заседании сессии

1. Процедура рассмотрения проекта решения на заседании сессии
городского Совета предусматривает следующие последовательные этапы:
1.1. доклад, содоклады;
1.2. вопросы докладчику и содокладчикам и ответы на них;
1.3. прения по обсуждаемому проекту;
1.4. заключительные выступления докладчика и содокладчиков;
1.5. выступления по мотивам голосования, порядку ведения;
1.6. принятие проекта решения за основу;
1.7. внесение и голосование поправок к принятому за основу проекту;
1.8. выступления по мотивам голосования, порядку ведения;
1.9. принятие проекта решения в целом.
2. Снятие проекта решения с рассмотрения допускается только до
начала процедуры голосования при принятии проекта решения в целом по
письменному или устному заявлению на сессии субъекта правотворческой
инициативы, внесшего проект решения (его представителя).

Статья 68. Продолжительность выступлений

1. Время для выступлений на сессии предоставляется
продолжительностью:
1.1. для докладов - до 15минут;
1.2. для содокладов - до 10минут
1.3. в прениях - до 5 минут;
1.4. по порядку ведения, мотивам голосования, вопросов, справок,
предложений - до 3 минут;
1.5. с аргументацией и комментариями по поправкам - до 1 минуты;
1.6. для заключительного выступления докладчиков, содокладчиков -
до 5 минут.
По просьбе выступающего время для выступления может быть
увеличено протокольным решением либо без голосования при отсутствии
возражающих депутатов в случае, когда все желающие выступили.
2. Продолжительность дополнительного выступления в прениях по
обсуждаемому проекту составляет не более 3 минут.
Депутат может выступать в прениях по обсуждаемому проекту не
более двух раз. Иные выступающие имеют право выступить в прениях по
обсуждаемому проекту один раз.
Право на дополнительное выступление может быть предоставлено в
случае, когда все желающие выступили, протокольным решением либо без
голосования при отсутствии возражающих депутатов.
3. При превышении выступающим отведенного ему регламентом времени
председательствующий после одного предупреждения прерывает его
выступление.

Статья 69. Порядок установления очередности выступлений

Председательствующий на сессии предоставляет слово для участия в
прениях в порядке очередности поступления заявления. В необходимых
случаях с согласия городского Совета (протокольное решение)
председательствующий может изменить очередность выступлений.
Передача права на выступление другому депутату или приглашенному
лицу не допускается.

Статья 70. Доклад, содоклад по проекту решения

Доклад по проекту решения делает лицо, указанное в повестке дня
заседания сессии (субъект правотворческой инициативы (его
представитель), автор проекта (его представитель), представитель
временной рабочей группы, согласительной комиссии и др.).
Содоклад делает председатель постоянной комиссии, в которой
рассматривался проект, либо другой депутат, являющийся членом данной
постоянной комиссии. При предоставлении слова председательствующим, с
содокладом могут выступить: лица, приглашенные на рассмотрение данного
вопроса, эксперты с заключением по рассматриваемому проекту.

Статья 71. Вопросы к докладчику и содокладчикам

Вопросы докладчику и содокладчикам задаются после окончания
доклада и содокладов. Вопросы к докладчику подаются в письменном виде
или задаются с места с разрешения председательствующего.
При необходимости городской Совет принимает протокольное решение
о прекращении вопросов и переходу к прениям по докладу или проекту
решения.

Статья 72. Прения

1. Прения состоят из выступлений (речей) участников сессии по
обсуждаемому вопросу. Выступающий вправе поддержать обсуждаемый проект
документа, обосновать невозможность его поддержки, а также высказать
обоснованные замечания и предложения
2. По всем вопросам повестки дня (кроме вопроса "Разное") прения
открываются в обязательном порядке.
3. Прекращение прений производится по истечении установленного
повесткой сессии времени для рассмотрения этого вопроса.
4. При обсуждении любого вопроса депутат вправе внести
предложение о досрочном прекращении прений. Досрочное прекращение
прений производится по протокольному решению городского Совета.
5. По истечении времени, отведенного в повестке дня на
рассмотрение вопроса, а также при постановке вопроса о досрочном
прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе
пожелавших выступить депутатов и выясняет, кто из них настаивает на
предоставлении слова. Председательствующий на заседании либо
предоставляет каждому из них слово в пределах 3 минут, либо ставит на
голосование вопрос о продлении времени рассмотрения вопроса при
сохранении установленной настоящим Регламентом продолжительности
выступлений.
6. Если депутат в связи с прекращением прений не получил
возможности выступить, он может представить текст своего выступления в
секретариат сессии для включения его в протокол сессии.

Статья 73. Основные правила выступлений в прениях

1. Выступающий не должен отклоняется от обсуждаемой темы, иначе
председательствующий призывает его придерживаться темы обсуждаемого
вопроса. Если выступающий после предупреждения председателем
продолжает выступать не по теме, председательствующий прерывает его
выступление.
2. Выступающий не вправе употреблять в своей речи грубые,
оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан
и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, использовать
заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-
либо адрес или оскорбительные действия. В случае нарушения данных
предписаний выступление может быть прервано председательствующим без
предупреждения. К указанным лицам могут быть применены меры
воздействия в соответствии с главой 14 настоящего Регламента.

Статья 74. Заключительное слово докладчика, содокладчика и
выступления по мотивам голосования

1. После окончания прений докладчик и содокладчики вправе
выступить с заключительным словом, проводятся выступления по мотивам
голосования, и на голосование ставится вопрос о принятии проекта за
основу.
2. Субъект правотворческой инициативы (его представитель), автор
(авторы) проекта (его представитель) вправе по итогам прений внести в
проект изменения в письменном виде до его принятия за основу и
сообщить о них городскому Совету до голосования. По предложению
указанных лиц, городской Совет вправе протокольным решением Совета
отложить голосование по принятию проекта за основу на более поздний
срок текущего заседания для оформления изменений в проект.

Статья 75. Порядок принятия проекта решения

1. Принятие проекта решения проводится в три этапа:
1.1. принятие проекта решения за основу;
1.2. внесение и голосование поправок к принятому за основу
проекту;
1.3. принятие проекта решения в целом.
2. На всех этапах, принятия проекта решения (принятие проекта
решения за основу, голосование поправок, принятие решения в целом)
решения принимаются числом голосов, необходимых для принятия решения в
соответствии со статьей. 58 настоящего Регламента.

Статья 76. Принятие проекта решения за основу

Если проект решения не принят за основу, городской Совет вправе
протокольным решением создать согласительную комиссию для подготовки
согласованного варианта проекта.

Статья 77. Порядок работы с поправками, внесенными к проекту
решения

1. Поправка представляет собой текст изменений и (или) дополнений
в статьи, пункты проекта решения либо предложений об исключении
отдельных пунктов, частей или статей проекта решения.
2. Правом внесения поправок к проекту решения обладают депутаты,
постоянные комиссии, субъекты правотворческой инициативы, Глава
города, авторы проектов, а также должностные лица, представляющие
отзыв (заключение) на проект решения.
3. Каждая поправка должна быть четко сформулирована автором
поправки и внесена в письменном виде, как правило, на стадии
предварительного обсуждения проекта решения во временной рабочей
группе, в постоянных комиссиях, на депутатских слушаниях или после
принятия проекта решения в первом чтении, если второе чтение
переносится на следующую сессию (заседание сессии). Поправки могут
вноситься не позднее, чем за пять дней до заседания сессии.
Все, внесенные до заседания сессии, поправки организационно-
правовой отдел аппарата городского Совета группирует по статьям
проекта решения и включает в таблицу поправок, которая предоставляется
вместе с материалами сессии. В таблицу включаются: номер статьи
проекта, куда вносится поправка; текст поправки, автор поправки.
4. Поправка, вносимая непосредственно на заседании сессии
оглашается ее автором и передается председательствующему на заседании
в письменном виде для постановки на голосование. Такая поправка может
быть внесена до начала процедуры голосования по поправкам.
5. Перед голосованием поправки допускается по одному выступлению
по мотивам голосования "за" и "против" принятия поправки. Выступления,
не содержащие аргументации "за" или "против" принятия поправки, не
допускаются. На голосование не ставятся поправки редакционного
характера, а также внесенные несвоевременно, и устно.
6. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно.
В случаях, если поправка, представляет собой текст изменений в
статью, пункт проекта решения, либо если в одну статью, пункт проекта
вносится несколько поправок, голосование проводится по правилам о
голосовании альтернативных предложений (статья 49 настоящего
Регламента). На голосование, в том числе, ставится предложение,
сформулированное в соответствующей статье, пункте текста проекта
решения, принятого за основу.
По поправкам, дополняющим статьи, пункты проекта решения, либо
предложениям об исключении отдельных пунктов, частей или статей
проекта решения, принятого за основу, проводится количественное
голосование.
При отсутствии возражений депутатов, присутствующих на сессии,
проект решения может быть принят в целом с учетом внесенных поправок,
без их голосования.

Статья 78. Рассмотрение альтернативных проектов

1. Альтернативные проекты (в том числе внесенные на рассмотрение
различными субъектами правотворческой инициативы в плановом порядке)
рассматриваются в рамках одного вопроса повестки дня. Рассмотрение
альтернативных проектов завершается голосованием по вопросу о принятии
одного из них за основу.
2. Если ни один из альтернативных проектов не принят за основу,
городской Совет вправе протокольным решением создать согласительную
комиссию для подготовки согласованного (единого) варианта проекта.

Статья 79. Чтения проектов решений

1. Как правило, решение принимается сразу в окончательном чтении
без рассмотрения его в первом и втором чтении.
2. Если в ходе предварительного рассмотрения проекта решения в
постоянных комиссиях, на депутатских слушаниях, либо на заседании
сессии внесено большое количество поправок, а также по другим
обоснованным причинам, председатель городского Совета, депутаты вправе
до начала процедуры голосования по принятию проекта решения в целом
внести предложение о принятии проекта решения в первом чтении.

Статья 80. Принятие проекта решения в первом чтении

1. Принятие проекта решения в первом чтении означает одобрение
его основных положений, концепции, а также признание факта
необходимости принятия решения по данному вопросу.
2. Проект решения, рассмотренный в первом чтении, считается
принятым, если за него проголосовало большинство от числа
присутствующих на заседании сессии депутатов.
3. В случае принятия проекта в первом чтении, в этом же решении
городской Совет определяет сроки подготовки и порядок внесения
поправок к проекту; ответственных за доработку проекта и срок внесения
проекта на дальнейшее рассмотрение;
4. Порядок работы с поправками к проекту решения, принятому в
первом чтении, аналогичен порядку, предусмотренному статьей 77
настоящего Регламента, с учетом пункта 3 настоящей статьи.

1 2

Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 25.01.2006 № 8

Информация по документу

« Решение Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 26.01.2006 № 14

Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 25.01.2006 № 6 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД