Решение Совета народных депутатов г. Гурьевска от 28.02.2006 № 29

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            ГУРЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ


от 28.02.06 N 29
г. Гурьевск

Об утверждении Положения "О порядке
назначения  и   проведения   опроса
граждан в городе Гурьевске"



     На основании   статей   10,   27  Устава  Гурьевского  городского
поселения, в целях установления порядка назначения и проведения опроса
граждан  на  территории  города  Гурьевска,  на  основании  статьи  31
Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 16
Устава Гурьевского городского поселения,  Гурьевский  городской  Совет
народных депутатов

     решил:

     1. Утвердить Положение о порядке назначения и  проведения  опроса
граждан в городе Гурьевске согласно приложению.
     2. Опубликовать   настоящее   Решение   в   средствах    массовой
информации.
     3. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования.
     4. Контроль за выполнением данного Решения возложить  на  Комитет
городского Совета по развитию местного самоуправления  и  правопорядку
(Н.С. Ластовка).


     Глава города Гурьевска         В.А. Просеков





                                                            Приложение
                                                 к Решению Гурьевского
                                                     городского Совета
                                                    народных депутатов
                                                    от 28.02.2006 N 29



                              ПОЛОЖЕНИЕ
           О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
                          В ГОРОДЕ ГУРЬЕВСКЕ



     1. Общие положения

     1.1. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в
городе  Гурьевске  (далее  по  тексту  -  Положение)   разработано   в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным  законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации".
     1.2. Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  назначения   и
проведения опроса граждан в городе Гурьевске.
     1.3. Опрос граждан  является  одной  из  форм  участия  населения
города в осуществлении местного самоуправления.
     1.4. Под опросом граждан в настоящем Положении понимается  способ
выявления мнения населения города для его учета при  принятии  решений
органами  и  должностными  лицами  местного  самоуправления,  а  также
органами государственной  власти,  и  проводимый  на  всей  территории
города или на части его территории.
     1.5. В опросе граждан  имеют  право  участвовать  жители  города,
обладающие активным избирательным правом.
     1.6. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

     2. Порядок назначения опроса граждан

     2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
     Гурьевского городского Совета народных депутатов или Главы города
Гурьевска - по вопросам местного значения;
     органов государственной власти Кемеровской области  -  для  учета
мнения граждан при принятии решений об изменении  целевого  назначения
земель города для объектов регионального и межрегионального значения.
     2.2. Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан,  не  должно
противоречить    федеральному    законодательству,    законодательству
Кемеровской области и муниципальным правовым актам.
     2.3. Вопросы,   выносимые   на   опрос   граждан,   должны   быть
сформулированы  таким  образом,  чтобы  исключить   их   неоднозначное
толкование.
     2.4. Решение о назначении опроса граждан  принимается  Гурьевским
городским Советом народных депутатов.
     2.5. В нормативно-правовом  акте  Гурьевского  городского  Совета
народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
     дата, сроки и время проведения опроса;
     формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при
проведении опроса;
     методика проведения опроса;
     форма опросного листа;
     численный и персональный состав  комиссии  по  проведению  опроса
граждан (далее - комиссия);
     территория проведения опроса;
     минимальная численность жителей города, участвующих в опросе.
     2.6. Жители города  должны  быть  проинформированы  о  проведении
опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

     3. Порядок проведения опроса граждан

     3.1. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа  в
сроки и время, определенные в решении  Гурьевского  городского  Совета
народных депутатов о назначении проведения опроса.
     3.2. Каждый  гражданин  участвует  в  опросе  непосредственно   и
обладает одним голосом.
     3.3. Участие в опросе граждан является свободным и  добровольным.
Никто не может быть принужден к выражению своего мнения либо отказу от
него.
     3.4. В  состав  комиссии  включаются  представители   Гурьевского
городского Совета народных депутатов,  Администрации  города,  органов
государственной власти  Кемеровской  области  (при  проведении  опроса
граждан  по  инициативе  органов  государственной  власти  Кемеровской
области). Работу комиссии возглавляет ее председатель.
     3.5. Комиссия  созывается  после  принятия  Гурьевским  городским
Советом народных депутатов решения о назначении опроса граждан.
     Полномочия  комиссии  прекращаются  после  официальной   передачи
результатов опроса граждан его инициатору.
     3.6. Комиссия в пределах своих полномочий:
организует  исполнение  настоящего  Положения  при  проведении  опроса
граждан;
     организует оповещение  жителей  города  через  средства  массовой
информации о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до  его
проведения;
     обеспечивает изготовление опросного листа по форме, установленной
решением городского Совета  народных  депутатов  о  назначении  опроса
граждан;
     устанавливает результаты опроса граждан;
     организует оповещение  жителей  города  через  средства  массовой
информации о результатах опроса граждан не  позднее  20  дней  со  дня
окончания проведения опроса граждан;
     передает результаты опроса граждан его инициатору;
     взаимодействует  с  органами  государственной  власти,   местного
самоуправления,  общественными  и  иными   организациями,   средствами
массовой информации;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
     3.7. Результаты проведенного опроса граждан устанавливаются путем
обработки полученных данных, содержащихся в опросном листе.
     3.8. На основании полученных результатов составляется протокол, в
котором указываются следующие данные:
формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан;
минимальное число жителей муниципального образования, имеющих право на
участие в опросе;
     число граждан, принявших участие в опросе;
     число записей в опросном листе, оказавшихся недействительными;
количество голосов, поданных "За" вопрос, вынесенный на опрос граждан;
количество голосов, поданных "Против" вопроса,  вынесенного  на  опрос
граждан;
     решение комиссии о признании  опроса  граждан  состоявшимся  либо
несостоявшимся, либо недействительным;
     результаты опроса граждан.
     3.9. Если опрос граждан проводился  по  нескольким  вопросам,  то
подсчет  голосов  и   составление   протокола   по   каждому   вопросу
производится отдельно.
     3.10. Протокол подписывается всеми членами комиссии и  передается
вместе с опросными листами инициатору проведения опроса граждан.
     3.11. Член комиссии, не согласный с  протоколом  в  целом  или  в
части, вправе изложить  в  письменной  форме  особое  мнение,  которое
прилагается к протоколу.
     3.12. Недействительными признаются записи в  опросном  листе,  по
которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса, или
не  содержащие  данных  о  голосовавшем  или  его  подписи,  а   также
повторяющиеся записи.
     3.13. Опрос граждан  признается  несостоявшимся  в  случае,  если
число граждан, принявших участие в опросе, меньше  минимального  числа
граждан,  установленного  в  решении  Гурьевского  городского   Совета
народных депутатов о назначении опроса граждан.
     3.14. Опрос граждан признается недействительным, если  допущенные
при  проведении  опроса  нарушения  не  позволяют   с   достоверностью
установить результаты голосования граждан, принявших участие в опросе.
     3.15. Результаты опроса граждан доводятся до населения не позднее
20 дней со дня окончания проведения опроса граждан.
     3.16. В случае принятия  инициатором  проведения  опроса  граждан
решений, противоречащих результатам опроса граждан, инициатор обязан в
течение 10 дней после принятия такого решения довести  через  средства
массовой информации до населения города причины его принятия.
     3.17. Финансирование  мероприятий,  связанных  с  подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     за счет средств муниципального бюджета - при проведении опроса по
инициативе Гурьевского городского Совета народных депутатов или  главы
города Гурьевска;
     за счет средств бюджета  Кемеровской  области  -  при  проведении
опроса  по  инициативе  органов  государственной  власти   Кемеровской
области.


     Председатель
     Гурьевского городского
     Совета народных депутатов          В.А. Туран