Решение Совета народных депутатов г. Гурьевска от 28.03.2006 № 39

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            ГУРЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ


от 28.03.06 N 39
г. Гурьевск

Об утверждении  Положения "О
добровольной пожарной охране
на     территории     города
Гурьевска"



     На основании  статей  10,  27   Устава   Гурьевского   городского
поселения, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  Федерального  закона  от  21.12.1994  N 69-ФЗ "О пожарной
безопасности", Гурьевский городской совет народных депутатов,

     решил:

     1. Утвердить  Положение  "О добровольной   пожарной   охране   на
территории города Гурьевска" согласно приложению.
     2. Решение вступает в силу со дня его подписания.
     4. Контроль  за  выполнением  настоящего  Решения  возложить   на
Комитет  городского  Совета  по  развитию  местного  самоуправления  и
правопорядку (Н.С. Ластовка).


     Глава города Гурьевска          В.А. Просеков






                                                        Приложение N 1
                                                 к Решению Гурьевского
                                                     городского Совета
                                                    народных депутатов
                                                 от 28.03.2006 г. N 39



                              ПОЛОЖЕНИЕ
            "О добровольной пожарной охране на территории
                          города Гурьевска"


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", Федеральным  законом  от  21.12.1994  N 69-ФЗ  "О пожарной
безопасности", приказом МВД  РФ  от  02.04.2001  N 390  "О введении  в
действие порядка создания подразделений добровольной пожарной охраны и
регистрации добровольных пожарных", иным федеральным, ведомственным  и
областным законодательством на территории  города  Гурьевска  с  целью
реализации  принятых  в  установленном  порядке  норм  и   правил   по
предотвращению  пожаров,  спасению  людей  и  имущества  от   пожаров,
являющихся частью комплекса мероприятий по организации  пожаротушения,
создается добровольная пожарная охрана.

     1. Общие положения

     1.1. Добровольная пожарная охрана на территории города  Гурьевска
-  форма  участия  граждан  в  обеспечении  первичных   мер   пожарной
безопасности.
     1.2. Подразделения добровольной  пожарной  охраны  на  территории
города Гурьевска создаются в виде дружин и команд, которые могут  быть
муниципальными и объектовыми и входят в систему  обеспечения  пожарной
безопасности города Гурьевск.
     1.3. Добровольная пожарная охрана на территории города  Гурьевска
осуществляет свою деятельность через  добровольных  пожарных,  которые
непосредственно  участвуют  на  добровольной  основе  (без  заключения
трудового договора) в деятельности подразделений  пожарной  охраны  по
предупреждению и (или) тушению пожаров.
     1.4. Участие в добровольной пожарной охране на территории  города
Гурьевска является формой социально значимых работ.
     1.5. Реализация принятых в установленном порядке норм и правил по
предотвращению  пожаров,  спасению  людей  и  имущества  от   пожаров,
являющихся частью комплекса мероприятий по  организации  пожаротушения
осуществляется  добровольными  пожарными  из  числа   жителей   города
Гурьевска, в возрасте не моложе восемнадцати лет.
     1.6. Организация   создания   добровольной    пожарной    охраны,
руководство ее деятельностью возлагается на  главу  города  Гурьевска,
руководителей  организаций,  предприятий,  учреждений  независимо   от
организационно-правовой   формы   и    вида    собственности    (далее
организации),  на  которых  созданы  дружины  или  отряды,  и   органы
государственной противопожарной службы.
     Глава  города   Гурьевска   в   течение   10   дней   информирует
подразделение государственной противопожарной службы, в районе  выезда
которого  находится  город  Гурьевск  о  создании,   реорганизации   и
ликвидации подразделения добровольной пожарной охраны.
     1.7. Подразделения добровольной пожарной  охраны  в  обязательном
порядке  привлекаются  к   участию   в   пожарно-тактических   учениях
(занятиях), проводимых подразделениями государственной противопожарной
службы.

     2. Задачи и функции добровольной пожарной  охраны  на  территории
города Гурьевска.

     2.1. На  добровольных  пожарных  возлагаются  следующие  основные
задачи:
     - участие в предупреждении пожаров;
     - участие в тушении пожаров.
     2.2. В  соответствии  с   возложенными   задачами   подразделения
добровольной пожарной охраны осуществляют следующие основные функции:
     2.2.1. общественный контроль за соблюдением в городе Гурьевске, в
организациях требований пожарной безопасности;
     2.2.2. участие в обучении детей  дошкольного  возраста,  учащихся
образовательных учреждений, работоспособного населения  и  пенсионеров
мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их  подготовки  к
действиям при возникновении пожара;
     2.2.3. проведение противопожарной пропаганды;
     2.2.4. участие в службе пожарной охраны;
     2.2.5. участие в тушении пожаров;
     2.2.6. контроль  за  исправным   состоянием   и   содержанием   в
надлежащем  виде  водоисточников  противопожарного  водоснабжения,  за
исправным состоянием первичных средств пожаротушения и готовностью  их
к применению;
     2.2.7. контроль  за   исправным   состоянием   и   боеготовностью
имеющейся пожарной и приспособленной к пожаротушению техники;
     2.2.8. вызов пожарных частей  в  случае  возникновения  пожара  и
принятие немедленных мер к тушению возникшего пожара с  использованием
имеющихся сил и средств, с привлечением местного населения, техники;
     2.2.9. несение дежурства в периоды сезонных обострений обстановки
с пожарами путем  патрулирования  с  использованием  имеющихся  сил  и
средств.

     3. Создание добровольной пожарной  охраны  на  территории  города
Гурьевска и организация ее работы.

     3.1. Количественный состав  подразделений  добровольной  пожарной
охраны   определяется   главой   города   Гурьевска,    руководителями
организаций по согласованию с Государственной противопожарной службой.
     3.2. Порядок  и  условия  несения  службы  членами   добровольной
пожарной  охраны  в   пожарных   частях   отрядов   ГПС   определяется
руководителем отряда ГПС по согласованию с главой города Гурьевска.
     Порядок  и  условия  организации  дежурства  членов  добровольных
пожарных дружин и команд в организациях определяется руководителем  по
согласованию с начальником отряда ГПС.
     3.4. Добровольная  пожарная  охрана  организуется  на   основании
постановления   главы   города   Гурьевска,   приказов   руководителей
организаций, предприятий, учреждений.
     3.5. Постановлением главы города Гурьевска, приказом руководителя
организации  назначается  начальник  добровольной  пожарной   дружины,
команды в городе Гурьевске и в организациях предприятиях,  учреждениях
соответственно.
     3.5.1. Начальник добровольной пожарной дружины, команды в  городе
Гурьевске одновременно является общественным инспектором  по  пожарной
безопасности.
     3.5.2. Для выполнения возложенных  функций  по  предупреждению  и
тушению пожаров членам  добровольных  пожарных  формирований  выдается
соответствующее удостоверение за подписью главы  администрации  города
Гурьевска и начальника отряда ГПС.
     3.5.3. Добровольные пожарные дружины, команды в городе  Гурьевске
и организациях ежегодно проходят обучение и переподготовку в  пожарных
частях   отрядов   ГПС.   Обучение   и    переподготовка    проводятся
начальствующим составом отрядов ГПС по программе подготовки пожарных с
последующим приемом зачетов и выдачей соответствующей справки.
     3.5.4. Начальник добровольной пожарной дружины (команды) обязан:
     - вести реестр членов добровольной пожарной охраны;
     - проводить ежемесячные занятия с  членами добровольной  пожарной
охраны;
     - осуществлять контроль за  наличием  и   проверять   исправность
противопожарного   оборудования   и   инвентаря,   закрепленного    за
добровольной пожарной дружиной (командой) и не допускать использование
этих средств не по назначению;
     - руководить тушением пожаров в городе Гурьевске,  в  организации
до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
     - информировать руководителей  органов  управления   добровольной
пожарной  охраны  о  нарушениях  противопожарного  режима   в   городе
Гурьевске или в организации, а также о происшедших пожарах;
     3.6. Регистрация     добровольных     пожарных      подразделений
осуществляется органами ГПС по территориальному принципу в специальных
журналах.
     3.7. Вступающие в добровольную пожарную охрану должны  подать  на
имя начальника  дружины  (команды)  письменное  заявление.  Зачисление
личного состава в добровольную пожарную охрану и последующие изменения
этого  состава  объявляются  постановлением  главы  города  Гурьевска,
приказом руководителя организации, предприятия, учреждения.
     3.8. Табель  боевого  расчета  с  действиями  при  пожаре  членов
добровольной пожарной дружины (команды) вывешивается на видном  месте.
Для каждой добровольной пожарной дружины должно быть определено  место
и сигнал для сбора боевых расчетов на  случай  проверки  боеготовности
или пожара.
     3.9. Граждане, принятые в добровольные пожарные, регистрируются в
Реестре  добровольных  пожарных  подразделения  добровольной  пожарной
охраны   (приложение   N 1).   Подразделения   добровольных   пожарных
регистрируются   в   Реестре   добровольных    пожарных    объектового
подразделения добровольной пожарной охраны (приложение N 2).

     4. Требования к членам добровольной пожарной охраны

     4.1. Члены добровольной пожарной охраны должны  быть  пригодны  к
выполнению возложенных на них задач и иметь необходимые  теоретические
знания и  практические  навыки.  Члены  добровольной  пожарной  охраны
проходят     медицинское     освидетельствование     на     отсутствие
противопоказаний для работы в добровольной пожарной охране.
     4.2. Члены добровольной пожарной охраны проходят  соответствующее
специальное  первоначальное  обучение  по   разработанным   программам
Государственной   противопожарной   службой.   Лица,   не    прошедшие
первоначального обучения, к самостоятельной работе не допускаются.
     4.3. Специальное первоначальное обучение и повышение квалификации
членов добровольной пожарной охраны осуществляется в  Учебных  центрах
(пунктах) ГПС Кемеровской области.
     4.4. Учебные  занятия  с  членами  добровольной  пожарной  охраны
проводятся в свободное от основной работы время согласно  расписаниям,
утвержденным  главой  города  Гурьевска,  руководителем   организации,
согласованным с органами ГПС с привлечением должностных лиц ГПС.

     5. Обязанности членов подразделений добровольной пожарной  охраны
города Гурьевска

     5.1. Члены добровольной пожарной охраны обязаны:
     5.1.1. Знать, соблюдать самим и требовать  от  других  соблюдения
правил  противопожарного  режима  на  территории  города  Гурьевска  и
находящихся на данной территории объектах.
     5.1.2. Контролировать соблюдение правил пожарной  безопасности  в
жилых домах и надворных  постройках  путем  подворного  обхода  жилого
сектора с проведением индивидуальных инструктажей по правилам пожарной
безопасности под роспись.
     5.1.3. Следить за ходом  выполнения  постановлений  главы  города
Гурьевска,  приказов руководителя организаций и требований органов ГПС
по вопросам борьбы  с  пожарами  и  гибели  людей  на  них  и  вносить
предложения  по  устранению недостатков с составлением соответствующих
актов на имя главы главы города Гурьевска,  руководителя организации и
начальника управления ГПС города Гурьевска.
     5.1.4. При  выявлении  нарушений  правил  пожарной  безопасности,
которые  могут  привести  к  возникновению   пожара   или   загорания,
немедленно   информировать   главу   города   Гурьевска,   руководство
организации и принимать все меры по их устранению.
     5.1.5. Проводить  разъяснительную   работу   среди   граждан   по
предупреждению пожаров и гибели людей  на  них,  привлекая  для  этого
членов добровольного пожарного общества.
     5.1.6. Руководить тушением возникшего пожара до прибытия старшего
работника  ГПС,  по  его  прибытии  доложить  обстановку  и  принимать
активное участие в ликвидации пожара.
     5.1.7. Следить за хранением и готовностью к действию всех средств
пожаротушения, не допускать использования противопожарного инвентаря и
оборудования не по назначению.
     5.1.8. Контролировать боеготовность  пожарной  и  приспособленной
для целей  пожаротушения  техники,  ее  исправность,  наличие  ГСМ  на
рабочих узлах и агрегатах,  в  топливных  баках,  исправность  средств
связи, состояние водоисточников противопожарного водоснабжения.

     6. Права,  содержание,  социальные  гарантии  и  формы  поощрения
членов добровольной пожарной охраны города Гурьевска.

     6.1. Члены добровольной пожарной охраны  за  активную  работу  по
предупреждению и тушению пожаров могут награждаться грамотами, ценными
подарками или  денежными  премиями  органами  местного  самоуправления
города  Гурьевска,  руководителями  организаций,  органами  управления
государственной противопожарной службы.
     6.2. Рекомендуется  руководителям  предприятий   по   ходатайству
органов  Государственной  противопожарной  службы,  органов   местного
самоуправления города Гурьевска предоставлять
     активным членам добровольной пожарной охраны до 3  дополнительных
оплачиваемых дней к ежегодному отпуску.
     6.3. Получать боевую одежду и специальное снаряжение, необходимые
для осуществления работ по тушению пожаров.
     6.4. Финансирование   и    материально-техническое    обеспечение
подразделений   (дружин,   команд)   добровольной   пожарной    охраны
осуществляется за счет средств местных бюджетов, средств  организаций,
в  которых  созданы  эти  подразделения  (дружины,  команды),  средств
объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических  лиц,
а также других источников финансирования.
     6.5. Администрация города Гурьевска в соответствии с  действующим
законодательством    Российской    Федерации    может    предоставлять
подразделению добровольной пожарной охраны в безвозмездное пользование
здания (помещения), необходимые для осуществления их деятельности.
     6.6. Финансирование   и    материально-техническое    обеспечение
подразделений (дружин, команд) добровольной пожарной  охраны  за  счет
средств   местного   бюджета   осуществляется   только   при   наличии
обособленного бюджета города Гурьевска и соответствующей статьи в  его
расходной части.


     Председатель
     Гурьевского городского
     совета народных депутатов          В.А Туран.