Постановление Администрации Брянской области от 06.10.1997 № 399

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 06 октября 1997 года N 399

               О проведении аттестации государственных
              служащих в аппарате администрации области

     Во исполнение Закона Брянской области "О государственной службе в
Брянской  области  и  в  целях совершенствования деятельности аппарата
администрации  по  подбору  и  расстановке  кадров,  для   определения
соответствия  государственного  служащего  занимаемой  государственной
должности государственной  службы,  а  также  для  решения  вопроса  о
присвоении   государственным  служащим  квалификационных  категорий  и
разрядов оплаты труда

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение о  проведении  аттестации  государственных
служащих,    замещающих    государственные    должности   в   аппарате
администрации области (приложение 1).

     2. Аттестацию работников,  замещающих государственные должности в
аппарате администрации области, провести в ноябре текущего года.

     3. Утвердить   график   проведения   аттестации   в   структурных
подразделениях аппарата администрации (приложение 2).

     4. Утвердить состав аттестационной комиссии (приложение 3).

     5. Сектору по работе с кадрами до 10 октября 1997 года довести до
сведения аттестуемых работников под расписку график,  цели,  порядок и
условия проведения аттестации.

     6. Начальникам  комитетов,  управлений  и самостоятельных отделов
аппарата администрации:
     6.1. До  16  октября  1997  года  представить  в   аттестационную
комиссию    отзыв    (характеристику)    на    подлежащих   аттестации
государственных  служащих  в  соответствии  с  перечнем  требований  к
оформлению отзыва (приложение 4).
     6.2. В срок до  10.10.97  дополнительно  изучить  с  подчиненными
сотрудниками  Закон  Брянской  области  "О  государственной  службе  в
Брянской области" и приложения к нему.

     7. Сектору по работе с кадрами до 1 ноября 1997  года  ознакомить
каждого  государственного  служащего  с  представленным  отзывом о его
служебной деятельности.

     8. Председателю аттестационной комиссии Оненко П.Е.  и начальнику
управления организационной и кадровой работы Филиппову В.М.  в срок до
20 декабря 1997 года  представить  главе  администрации  для  принятия
решения результаты аттестации государственных служащих.

     9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации, руководителя аппарата Артюхова С.И.

     Глава администрации
     Брянской области             Ю.Е.Лодкин



                                                  Приложение 1
                                         к постановлению администрации
                                         Брянской области
                                         от 06.10.97 N 399


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о проведении аттестации государственных служащих,
          замещающих государственные должности в аппарате
          администрации области

                          1. Общие положения

     1. Аттестация работников - одно из правовых  оснований  изменения
условий трудового договора.

     2. Аттестация  государственного служащего призвана способствовать
совершенствованию  деятельности  аппарата  администрации  области   по
улучшению  подбора  и расстановки кадров,  стимулированию работников к
повышению их квалификации,  улучшению качества и эффективности работы,
определению  уровня  их  профессиональной  подготовки  и  соответствия
замещаемой государственной должности,  а также для решения  вопроса  о
присвоении   государственным  служащим  квалификационных  категорий  и
разрядов оплаты труда.

     3. Аттестации подлежат  государственные  служащие,  замещающие  в
аппарате   администрации   младшие,   старшие,   ведущие   и   главные
государственные должности.

     4. Аттестация  проводится  периодически не чаще одного раза в два
года, но не реже одного раза в четыре года.

                    2. Организационные мероприятия

     1. Подготовка  к  проведению аттестации организуется руководством
администрации  области,  непосредственно  готовится  кадровой  службой
аппарата при участии профсоюзного комитета.

     2. Подготовительный период включает следующие мероприятия:
     формируется аттестационная комиссия;
     разрабатывается график проведения аттестации;
     подготавливаются необходимые   документы    для    аттестационной
комиссии;
     составляются списки    государственных    служащих,    подлежащих
аттестации;
     проводится разъяснительная  работа  о  целях и порядке проведения
аттестации.

     3. Аттестационная  комиссия состоит из председателя,  заместителя
председателя,  секретаря   и   членов   комиссии.   Количественный   и
персональный состав комиссии утверждается главой администрации.
     В состав   аттестационной   комиссии   включаются   представители
кадровой  и  юридической  служб,  представитель профсоюзного комитета,
руководящие работники и высококвалифицированные  специалисты  аппарата
администрации.
     Возглавляется комиссия    заместителем    главы    администрации,
руководителем аппарата.

     4. График проведения аттестации утверждается главой администрации
области  и доводится кадровой службой до сведения каждого аттестуемого
государственного служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
     Если эти сроки  нарушены,  то  результаты  аттестации  признаются
недействительными.
     В графике указываются:
     наименование подразделения, в котором проводится аттестация;
     дата и время проведения аттестации;
     дата представления    в   аттестационную   комиссию   необходимых
документов с указанием ответственных лиц.

     5. Основным    аттестационным    документом    является     отзыв
(характеристика)   на  работника,  в  котором  должна  отражаться  его
профессиональная  деятельность,   квалификация,   деловые   и   личные
качества, другие данные, имеющие важное значение для правильной оценки
государственного служащего и наиболее эффективного его использования.
     Не позднее  чем  за  две  недели  до начала проведения аттестации
отзыв,  подписанный  непосредственным   начальником   и   утвержденный
вышестоящим  руководителем,  представляется в кадровую службу аппарата
администрации.
     Кадровая служба  не  менее  чем  за  неделю  до начала аттестации
должна ознакомить каждого государственного служащего с  представленным
отзывом   о   его   служебной   деятельности.   При  этом  аттестуемый
государственный служащий вправе представить в аттестационную  комиссию
дополнительные  сведения  о  служебной  деятельности за предшествующий
период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

     6. Аттестации    не    подлежат   государственные   служащие:
     6.1. Замещающие государственную должность соответствующей  группы
менее года.
     6.2. Достигшие предельного возраста, установленного для замещения
государственной должности.
     6.3. Беременные женщины и женщины,  имеющие детей в  возрасте  до
трех лет (в течение года после выхода из отпуска).

                   3. Порядок проведения аттестации

     1. Аттестация    проводится    в     присутствии     аттестуемого
государственного служащего.
     В случае   неявки   государственного   служащего   на   заседание
аттестационной   комиссии   без  уважительных  причин  комиссия  может
провести аттестацию в его отсутствие.
     Аттестационная комиссия  рассматривает  представленные документы,
заслушивает  сообщения   государственного   служащего   и   в   случае
необходимости   его   непосредственного   руководителя   о   служебной
деятельности государственного  служащего.  Аттестационная  комиссия  в
целях    объективного   проведения   аттестации   после   рассмотрения
представленных аттестуемым дополнительных  сведений  о  его  служебной
деятельности  и  его  заявления  о несогласии с представленным отзывом
вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.

     2. Обсуждение    профессиональных    и     личностных     качеств
государственного    служащего    применительно   к   его   должностным
обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.
     Оценка служебной    деятельности    государственного    служащего
основывается  на  его  соответствии  квалификационным  требованиям  по
замещаемой   государственной  должности,  определении  его  участия  в
решении  поставленных  перед  соответствующим  подразделением   задач,
сложности выполняемой им работы,  ее результативности. При этом должны
учитываться профессиональные знания государственного  служащего,  опыт
работы,  повышение квалификации и переподготовка,  а также в отношении
.соответствующей группы должностей организаторские способности.

     3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным,  если
на нем присутствует не менее двух третей его членов.
     Решение об   оценке   профессиональных   и   личностных   качеств
государственного   служащего,   а  также  рекомендации  аттестационной
комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного
руководителя  открытым  или  тайным  голосованием простым большинством
голосов присутствующих на заседании  членов  аттестационной  комиссии.
При    равенстве    голосов    государственный   служащий   признается
соответствующим замещаемой государственной должности.
     Проходящий аттестацию государственный служащий, являющийся членом
аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.

     4. Аттестационная  комиссия  по  результатам  аттестации   вправе
внести  на  рассмотрение  главы  администрации  области мотивированные
рекомендации  о  повышении  государственного  служащего  в  должности,
присвоении очередного квалификационного разряда, об изменении надбавки
за особые условия работы (сложность, напряженность, высокие достижения
в труде), о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую должность.

     5. В результате аттестации государственному служащему дается одна
из следующих оценок:
     соответствует замещаемой государственной должности;
     соответствует замещаемой государственной  должности  при  условии
выполнения  рекомендаций  аттестационной  комиссии  по  его  служебной
деятельности ( в определенный комиссией срок);
     не соответствует замещаемой государственной должности.

     6. Результаты   аттестации   заносятся   в   аттестационный  лист
государственного    служащего    согласно    образцу    (прилагается).
Аттестационный    лист   подписывается   председателем,   заместителем
председателя,   секретарем   и   членами   аттестационной    комиссии,
присутствующими  на заседании и принимавшими участие в голосовании.  С
аттестационным  листом   государственный   служащий   знакомится   под
расписку.
     Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
     Аттестационный лист    государственного   служащего,   прошедшего
аттестацию,  и отзыв на него хранятся в личном  деле  государственного
служащего.

     7. Результаты      аттестации      государственного     служащего
представляются главе администрации области не позднее чем  через  семь
дней после ее проведения.
     С учетом результатов аттестации принимается решение:
     о повышении государственного служащего в должности;
     о присвоении государственному служащему в  установленном  порядке
очередного квалификационного разряда;
     об изменении  государственному  служащему  надбавки   за   особые
условия работы (сложность,  напряженность, высокие достижения в труде,
специальный режим работы);
     о включении  государственного служащего в резерв на выдвижение на
вышестоящую должность.

     8. Государственный   служащий   в   случае   признания   его   не
соответствующим  замещаемой  государственной должности направляется на
повышение  квалификации  или  переподготовку  либо  с   его   согласия
переводится на другую государственную должность.
     Перевод работника по результатам аттестации на  другую  работу  в
случае   признания   его   не   соответствующим  занимаемой  должности
допускается только с согласия работника  и  с  соблюдением  требований
трудового законодательства.
     При отказе государственного служащего от повышения  квалификации,
переподготовки  или перевода на другую государственную должность глава
администрации   области   вправе   принять   решение   об   увольнении
государственного служащего в соответствии с трудовым законодательством
Российской Федерации.

     9. Решения, предусмотренные подпунктами 7 и 8 пункта 3 настоящего
Положения,  принимаются  главой  администрации  области не позднее чем
через два месяца со  дня  аттестации  государственного  служащего.  По
истечении   указанного  срока  уменьшение  государственному  служащему
надбавки за особые условия работы (сложность,  напряженность,  высокие
достижения в труде,  специальный режим работы),  перевод его на другую
государственную  должность  или  увольнение  по   результатам   данной
аттестации  не  допускаются.  Время болезни и отпуска государственного
служащего в двухмесячный срок не засчитывается.

     10. Аттестационная комиссия проводит не реже одного раза в  шесть
месяцев   государственный   квалификационный  экзамен  для  присвоения
квалификационного  разряда,  в  том  числе  очередного,  в   следующих
случаях:
     по инициативе   государственного   служащего   без   последующего
перевода его на другую государственную должность;
     при переводе  государственного   служащего   на   государственную
должность иной группы и иной специализации;
     при назначении впервые на государственную должность.
     Рекомендация аттестационной      комиссии      по     результатам
государственного  квалификационного  экзамена  служит  основанием  для
принятия   главой   администрации   области  решения  о  присвоении  в
установленном  порядке  государственному  служащему  квалификационного
разряда.

     11. После проведения аттестации государственных служащих издается
распоряжение главы администрации,  в котором анализируются  результаты
проведения   аттестации,   утверждаются   мероприятия   по  проведению
очередной аттестации и улучшению работы с кадрами.

     12. Споры,  связанные с проведением  аттестации,  рассматриваются
соответствующим областным государственным органом или в суде.

                                                  Приложение 3
                                         к постановлению администрации
                                         Брянской области
                                         от 06.10.97 N 399

                             С О С Т А В
                   аттестационной комиссии аппарата
                        администрации области

Оненко П.Е.           - первый заместитель главы администрации
                        области, председатель комиссии

Артюхов С.И.          - заместитель главы администрации,
                        руководитель аппарата, заместитель
                        председателя комиссии

Титова В.Я.           - начальник общего отдела администрации
                        области, секретарь комиссии

     члены комиссии:

Родоманов В.Ф.        - заместитель главы администрации

Холощак С.Ф.          - заместитель главы администрации

Филиппов В.М.         - начальник управления организационной и
                        кадровой работы

Лысенко В.П.          - зам.руководителя аппарата, главный
                        бухгалтер

Обыденников А.В.      - начальник правового отдела

Слесарева Л.И.        - главный специалист сектора по
                        работе с кадрами

Лашина Г.И.           - председатель профкома

                                                  Приложение 4
                                         к постановлению администрации
                                         Брянской области
                                         от 06.10.97 N 399


                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
           требований к оформлению отзыва (характеристики)
            на государственного служащего при проведении
           его аттестации

     1. Полные установочные данные:
        Фамилия, имя, отчество
        Дата рождения
        Образование (когда, что окончил, специальность по диплому)
        Гражданство

     2. Стаж государственной службы на 01.11.97.

     3. Замещаемая  государственная  должность  на  момент  проведения
аттестации   (название,  группа,  категория,  вид  должности)  и  дата
назначения на эту должность.

     4. Перечень  основных  вопросов,  в  решении   которых   принимал
участие.

     5. Оценка профессиональной деятельности и квалификация, деловые и
личные качества, результаты служебной деятельности.

     6. Рекомендации  о присвоении классного звания и квалификационной
категории.

     7. Рекомендации  о  повышении в должности,  включении в резерв на
выдвижение на  вышестоящую  государственную  должность,  необходимости
повышения квалификации или переподготовки.

     8. Мотивированный вывод о соответствии замещаемой государственной
должности,  соответствии  замещаемой  государственной  должности   при
условии  улучшения  служебной деятельности,  несоответствии замещаемой
государственной должности.

_______________________________________
Подпись руководителя подразделения
Дата


_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
(Резолюция вышестоящего руководителя)


     С отзывом ознакомлен:
                          ____________________________________________
                          ____________________________________________
                          ____________________________________________
                                  (должность, подпись, дата)