Решение Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 02.05.2006 № 6/64

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА

                               РЕШЕНИЕ

от 02.05.06 N 6/64
г. Новокузнецк

Об утверждении Положения о Комитете
по   делам   молодежи администрации
города Новокузнецка



     В соответствии со ст.  37,  п.  3 ст.  41 Федерального закона "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  руководствуясь  ст.  26   Устава   города   Новокузнецка,
Новокузнецкий городской Совет народных депутатов:

     решил:

     1. Утвердить Положение о Комитете по делам молодежи администрации
города Новокузнецка согласно Приложению N 1 к настоящему решению
     2. Администрации  города  Новокузнецка  после  вступления  в силу
настоящего решения признать утратившими силу п.  2 распоряжения  Главы
города  от 30.06.1997 г.  N 515 "О создании комитета по делам молодежи
г.  Новокузнецка" и  утвержденное  данным  распоряжением  Положение  о
комитете по делам молодежи администрации г. Новокузнецка.
     3. Решение  вступает  в  силу  со  дня  следующего  за  днем  его
официального опубликования.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
администрацию  города  и  председателя комитета по социальной политике
Новокузнецкого городского Совета народных депутатов (Гайнулина Н.М.)



     Глава города
     Новокузнецка         С.Д. Мартин






                                                        Приложение N 1
                                   к решению Новокузнецкого городского
                                             Совета народных депутатов
                                                 от 04.05.06 г. N 6/64


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                     О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
                  АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА


                          1. Общие положения

     1.1. Комитет  по делам молодежи администрации города Новокузнецка
(далее  по  тексту  -   Комитет)   является   функциональным   органом
администрации    города    Новокузнецка    и    входит    в    систему
исполнительно-распорядительных   органов   местного    самоуправления.
Сокращенное наименование КДМ.
     1.2. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   Федеральным   законом  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления  в  Российской  Федерации",  иными
федеральными законами и законами Кемеровской области, правовыми актами
органов государственной  власти  Российской  Федерации  и  Кемеровской
области,  Уставом города Новокузнецка,  иными муниципальными правовыми
актами города Новокузнецка и настоящим Положением.
     1.3. Комитет    взаимодействует    со    всеми   функциональными,
отраслевыми   и   территориальными   органами   администрации   города
Новокузнецка.
     Деятельность Комитета  координирует  Первый   заместитель   Главы
города Новокузнецка по социальным вопросам.
     1.4. Комитет  наделен   правами   юридического   лица,   является
муниципальным  учреждением  и  подлежит  государственной регистрации в
качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
     Комитет имеет смету доходов и расходов,  лицевые счета,  печать с
изображением герба города Новокузнецка,  иные печати,  штампы и бланки
со    своим   наименованием,   необходимые   для   осуществления   его
деятельности. Комитет может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права,  нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в судебных органах.
     Комитет обладает    обособленным    имуществом,   находящимся   в
муниципальной  собственности  и   закрепленным   за   ним   на   праве
оперативного управления.
     1.5. Финансирование    расходов    на     содержание     Комитета
осуществляется   за   счет  собственных  доходов  местного  бюджета  в
соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
     1.6. Работники   аппарата   Комитета   и   его  отделов  являются
муниципальными служащими,  на них  в  полном  объеме  распространяется
законодательство о муниципальной службе.
     В структуре Комитета могут создаваться  службы  для  технического
обеспечения  его  деятельности.  Работники  данных  служб  не являются
муниципальными   служащими,   оплата   их   труда   осуществляется   в
соответствии   с   нормативными   правовыми  актами  органов  местного
самоуправления.
     1.7. Решения  о реорганизации и ликвидации Комитета принимаются в
соответствии  с  действующим  законодательством   и   Уставом   города
Новокузнецка.
     1.8. Место  нахождения  Комитета:  654018,  г.  Новокузнецк,  ул.
Кирова, 64.

                     2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

     Основными задачами Комитета являются:
     2.1. Определение  приоритетных  направлений  и  разработка  основ
городской  молодежной политики,  направленной на обеспечение правовых,
экономических,  социальных,  организационных условий  и  гарантий  для
самореализации   личности   молодого   человека,  на  основе  изучения
молодежных проблем и перспектив развития города Новокузнецка.
     2.2. Осуществление  координации  в области молодежной политики во
взаимодействии с органами государственной  власти,  органами  местного
самоуправления, организациями и общественными объединениями.
     2.3. Организация и проведение в рамках своих полномочий  контроля
за  соблюдением  требований  в  области  реализации  прав подростков и
молодежи.
     2.4. Разработка  и осуществление мер по обеспечению защиты прав и
законных интересов молодых граждан,  созданию условий для  решения  их
социальных,  в  том числе жилищных,  проблем,  организации занятости и
отдыха молодежи, формированию активной жизненной позиции.
     2.5. Разработка и реализация программ,  направленных на повышение
конкурентоспособности   молодежи   на   рынке    труда,    организацию
профессиональной подготовки,  занятости и трудоустройства подростков и
молодежи.
     2.6. Формирование    условий,    направленных    на   физическое,
интеллектуальное,  духовное  и  творческое   развитие   подростков   и
молодежи,  более  полное  их  включение  в  социально-экономическую  и
общественно-политическую жизнь города.
     2.7. Последовательная  реализация  интересов молодежи,  поддержка
молодежной инициативы.
     2.8. Разработка  и  осуществление мер по поддержке молодых семей,
особо одаренных и талантливых молодых граждан,  молодежных  и  детских
общественных  объединений,  содействие  и  поддержка молодых граждан в
области охраны их здоровья,  профилактики заболеваний  и  формирования
здорового образа жизни.
     2.9. Социальная адаптация,  медико-психологическая помощь, защита
прав,  свобод и законных интересов подростков и молодежи,  в том числе
молодых граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, недопущение
дискриминации молодых граждан по мотивам их возраста, развитие системы
социальных   служб   для   молодежи,   профилактика    безнадзорности,
подростковой преступности,  наркомании,  алкоголизма,  иных негативных
явлений.
     2.10. Содействие   воспитанию   подростков   и   молодежи   идеям
гражданственности и патриотизма.
     2.11. Привлечение  молодых  граждан к непосредственному участию в
формировании и реализации молодежной политики  в  городе  и  городских
молодежных программ.
     2.12. Развитие  муниципальных  учреждений,  иных  организаций  на
территории города, работающих с молодежью и подростками.
     2.13. Информационное   и   методическое   обеспечение   городской
молодежной политики.
     2.14. Решение иных задач в рамках своей компетенции.

                     3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

     В соответствии  с  возложенными  задачами,  Комитет  осуществляет
следующие функции:
     3.1. Разрабатывает  проекты  городских  молодежных   программ   и
муниципальных   правовых   актов,  регулирующих  отношения  в  области
молодежной политики,  направленных на  решение  вопросов  образования,
занятости,  организации отдыха и оздоровления, профилактики наркомании
и правонарушений среди молодежи,  детской  безнадзорности,  духовного,
физического   и  гражданско-патриотического  воспитания  молодежи,  на
развитие  творчества  и  предпринимательства,  поддержку  деятельности
молодежных   и   детских  общественных  объединений,  а  также  других
вопросов,  затрагивающих  интересы  молодежи,   вносит   их   и   иные
предложения,   относящиеся   к   ведению   Комитета,  на  рассмотрение
соответствующих  органов   местного   самоуправления,   подготавливает
заключения  по проектам правовых актов органов местного самоуправления
в области молодежной политики, согласовывает эти проекты.
     3.2. Принимает   участие  в  разработке  проекта  бюджета  города
Новокузнецка, организации исполнения и исполнении местного бюджета.
     3.3. Способствует  созданию  условий для духовного,  физического,
интеллектуального и  творческого  развития  молодежи,  содержательного
досуга молодежи.
     3.4. Содействует   поддержке   талантливой   молодежи,   развитию
инновационной, интеллектуальной и творческой деятельности молодежи.
     3.5. Разрабатывает и реализует меры  по  профилактике  негативных
проявлений  в  молодежной  среде,  координирует  работу  в  этой сфере
различных общественных организаций.
     3.6. Содействует  развитию  городских молодежных,  студенческих и
детских организаций, оказывает всестороннюю помощь в их деятельности.
     3.7. Способствует  созданию  условий  для  адаптации  молодежи  к
самостоятельной  жизни  и  деятельности,   формированию   гражданских,
патриотических и духовно-нравственных качеств.
     3.8. Совместно  с   иными   органами   местного   самоуправления,
общественными  и  другими организациями создает и обеспечивает условия
для организации оздоровления и досуга детей,  подростков и молодежи  в
период школьных и студенческих каникул.
     3.9. Сотрудничает с государственными, общественными, религиозными
и    международными    организациями,    благотворительными   фондами,
занимающимися решением молодежных проблем и оказанием помощи детям.
     3.10. Взаимодействует  с иными органами местного самоуправления и
оказывает им методическую помощь по вопросам молодежной политики.
     3.11. Совместно    с   профсоюзными   и   другими   общественными
организациями  анализирует  и   изучает   условия   труда   работающих
подростков    и    молодежи.    Разрабатывает    мероприятия   по   их
социально-экономической защите, охране и использованию их труда.
     3.12. Осуществляет  функции  распорядителя средств бюджета города
Новокузнецка,    установленные    бюджетным    законодательством     и
ведомственной классификацией расходов местного бюджета.
     3.13. Разрабатывает  предложения  по  финансированию   молодежных
программ.
     3.14. Содействует    организации    и    развитию     молодежного
предпринимательства   путем  обучения,  осуществления  информационной,
организационной и  иной  поддержки.  Совместно  со  службой  занятости
обеспечивает участие в разработке и реализации мероприятий по вопросам
занятости молодежи, несовершеннолетних, выпускников учебных заведений,
молодых людей с ограниченной трудоспособностью.
     3.15. Организует  работу  по  развитию   консультативной   помощи
(психологической,  медицинской, педагогической, правовой) подросткам и
молодежи. Содействует созданию в установленном порядке соответствующих
социальных центров и служб.
     3.16. Организует  городские  мероприятия,  праздники,  фестивали,
выставки,  концерты,  конкурсы,  соревнования для молодежи,  принимает
участие в подготовке и проведении на территории города  международных,
всероссийских и областных соревнований, конкурсов, фестивалей и других
мероприятий с привлечением молодежи.
     3.17. Через  средства  массовой информации пропагандирует вопросы
соблюдения  и  защиты  прав  несовершеннолетних,   социальной   защиты
молодежи.   Осуществляет  сотрудничество  с  органами  государственной
власти,    органами    местного     самоуправления,     коммерческими,
некоммерческими  организациями,  гражданами  по  вопросам деятельности
Комитета.
     3.18.
     3.19. Выполняет функции  заказчика  по  разработке  и  реализации
городских программ в области молодежной политики.
     3.20. Принимает  участие  в  установленном  порядке  в  создании,
реорганизации  и  ликвидации  муниципальных  предприятий,  учреждений,
организаций.
     3.21. Осуществляет    взаимодействие   со   средствами   массовой
информации  по  вопросам,  отнесенным  к  ведению  Комитета,  в  целях
информирования  жителей  города  о наиболее важных сферах деятельности
Комитета.
     3.22. Рассматривает  письма  и обращения граждан и организаций по
вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
     3.23. Выступает  организатором,  проводит  и  принимает участие в
семинарах,  конференциях,  совещания и иных мероприятиях по молодежным
проблемам и направлениям деятельности Комитета.
     3.24. Способствует  включению  молодежи  в  организованные  формы
занятий спортом и физической культурой.
     3.25. Анализирует и прогнозирует социальные процессы в молодежной
среде,  их воздействие на состояние и развитие социально-экономической
ситуации в  городе  Новокузнецке,  готовит  на  их  основе  доклады  и
сообщения для Главы города Новокузнецка.
     3.26. Организует и проводит мероприятия по реализации  молодежной
политики в соответствии с планами деятельности Комитета.
     3.27. Взаимодействует  с   районными   военными   комиссариатами,
воинскими    частями    и    другими    формированиями   по   вопросам
военно-патриотической  работы  и  подготовки  молодежи  к   службе   в
Вооруженных силах Российской Федерации.
     3.28. Организует и  проводит  работу  по  повышению  квалификации
специалистов, подготовке, переподготовке и подбору кадров для работы с
молодежью и подростками.
     3.29. Осуществляет другие функции.

                          4. ПРАВА КОМИТЕТА

     В соответствии  с  возложенными  на  него  задачами  и  функциями
Комитет имеет право:
     4.1. Принимать  решения в пределах компетенции,  обязательные для
выполнения   работниками   Комитета,   организациями,   руководителями
организаций,  находящихся  в  ведении  Комитета,  издаваемые  в  форме
распоряжения или приказа председателя Комитета.
     4.2. Направлять  запросы в органы государственной власти,  органы
местного само управления,  организации в целях  получения  информации,
необходимой для выполнения возложенных на Комитет функций.
     4.3. Вносить предложения о  создании,  реорганизации,  ликвидации
муниципальных  предприятий,  учреждений  в  соответствии с действующим
законодательством и муниципальными правовыми актами.
     4.4. Создавать      комиссии,      методические,      экспертные,
консультативные и иные советы,  рабочие группы,  другие  совещательные
органы по вопросам деятельности Комитета.
     4.5. В установленном порядке заключать договоры  и  соглашения  с
организациями, гражданами в целях выполнения возложенных функций.
     4.6. Привлекать  специалистов  органов  местного  самоуправления,
научных,  иных  организаций  по  согласованию  с  их руководителем для
решения вопросов, находящихся в ведении Комитета.
     4.7. Представлять  в  установленном  порядке  интересы  города  в
судах,  иных  органах   государственной   власти,   органах   местного
самоуправления, организациях по вопросам ведения Комитета.
     4.8. Разрабатывать и принимать участие в разработке муниципальных
правовых актов по вопросам своей компетенции.  Вносить на рассмотрение
и утверждение  Новокузнецкого  городского  Совета  народных  депутатов
проекты городских молодежных программ.
     4.9. Осуществлять  издательскую  деятельность,  направленную   на
проведение молодежной политики.
     4.10. Обеспечивать  целевое   использование   денежных   средств,
выделенных  на  реализацию  городских молодежных программ,  проведение
городских мероприятий,  заказчиком и организатором  которых  выступает
Комитет.
     4.11. Проводить экспертизу проектов программ,  правовых актов  по
вопросам молодежной политики, разработанных без участия Комитета.
     4.12. Иметь  иные  права,  необходимые  для   решения   задач   и
выполнения функций Комитета.

                       5. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТА

     5.1. Руководство    Комитетом    осуществляется    на    принципе
единоначалия.
     Комитет возглавляет  председатель,  назначаемый  на  должность  и
освобождаемый от должности Главой города Новокузнецка по  согласованию
с Первым заместителем Главы города по социальным вопросам.
     Председатель несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
     5.2. Заместитель  председателя  Комитета  и  сотрудники  Комитета
назначаются  на  должность  и освобождаются от должности Председателем
Комитета.
     5.3. Для  выполнения  определенных  функций Председатель Комитета
заключает  трудовые  договоры  с  иными   работниками   Комитета,   не
являющимися муниципальными служащими.
     5.4. Председатель Комитета:
     1) Организует работу Комитета, руководит его деятельностью, несет
персональную ответственность за выполнение  Комитетом  возложенных  на
него функций.
     2) Действует без доверенности от имени Комитета.
     3) Вправе  присутствовать на заседаниях Новокузнецкого городского
Совета народных депутатов,  Коллегии администрации города,  совещаниях
Главы города Новокузнецка,  его заместителей,  иных должностных лиц по
вопросам деятельности Комитета.
     4) Представляет Комитет в органах государственной власти, органах
местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях.
     5) Вносит   в   установленном  порядке  на  рассмотрение  проекты
муниципальных   правовых   актов,   иные   предложения   по   вопросам
деятельности Комитета.
     6) Издает в пределах своей компетенции  распоряжения  и  приказы,
обязательные    для   исполнения   работниками   Комитета,   а   также
организациями,  находящимися в ведении Комитета, осуществляет контроль
за их исполнением.
     7) Назначает   на   должность   и   освобождает   от    должности
муниципальных   служащих   Комитета,   заключает   трудовые  договоры,
принимает на работу и увольняет работников Комитета.
     8) Устанавливает  полномочия  своего  заместителя,  устанавливает
полномочия  других  служащих  и  работников  Комитета,  утверждает  их
должностные инструкции.
     9) Обеспечивает соблюдение муниципальными служащими и работниками
Комитета   правил   внутреннего   трудового   распорядка,  должностных
инструкций, порядка работы со служебными документами.
     10) Применяет меры поощрения и налагает на муниципальных служащих
и работников Комитета дисциплинарные  взыскания  за  неисполнение  или
ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
     11) Представляет  на  утверждение   Главы   города   Новокузнецка
структуру  и  штатное  расписание  Комитета  в пределах установленного
фонда оплаты труда и предельной  численности  работников  Комитета,  а
также   смету   доходов  и  расходов  на  его  содержание  в  пределах
ассигнований, предусмотренных в бюджете города.
     12) Утверждает  положения  о структурных подразделениях (отделах)
Комитета, а так же планы работы Комитета.
     13) Согласовывает  (утверждает)  в  установленном  порядке уставы
(положения) находящихся в ведении Комитета муниципальных предприятий и
учреждений.
     14) Решает  в  пределах  своей  компетенции  вопросы  обеспечения
правовой  и  социальной  защиты  муниципальных  служащих  и работников
Комитета.
     15) Решает   в   установленном   порядке  вопросы  командирования
сотрудников Комитета.
     16) Подписывает    бухгалтерскую   отчетность   Комитета,   несет
ответственность за на рушение законодательства о бухгалтерском учете и
отчетности.
     17) Выдает доверенности,  совершает  сделки  и  иные  юридические
действия    от   имени   Комитета   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     18) В   пределах   своей  компетенции  распоряжается  финансовыми
средствами,   выделенными   на   содержание    Комитета,    и    несет
ответственность за их целевое использование.
     19) Организует прием населения, рассмотрение обращений, заявлений
и   жалоб   граждан   и  организаций,  обеспечивает  их  своевременное
рассмотрение и подготовку ответов.
     20) Осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с действующим
законодательством,  муниципальными  правовыми   актами   и   настоящим
Положением.
     5.4. В  случае  временного   отсутствия   Председателя   Комитета
исполнение  его  обязанностей  возлагается на заместителя Председателя
Комитета.