Решение Совета народных депутатов г. Гурьевска от 26.10.2006 № 65

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            ГУРЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ


от 26.10.06 N 65
г. Гурьевск

О  внесении  изменений  и   дополнений
в "Правила благоустройства, озеленения
и санитарного  содержания   территории
города  Гурьевска",       утвержденные
решением Гурьевского городского Совета
народных  депутатов  от  24.01.2006 г.
N 19



     Рассмотрев представленные главой города Гурьевска В.А. Просековым
поправки  в  "Правила  благоустройства,   озеленения   и   санитарного
содержания   территории   города  Гурьевска",  руководствуясь  Законом
Кемеровской области от 16.06.2006  г.  N  89-ОЗ  "Об  административных
правонарушениях в Кемеровской области", Уставом Гурьевского городского
поселения,  в целях  совершенствования  нормативной  правовой  базы  в
области  организации  благоустройства  и  озеленения территории города
Гурьевска, Гурьевский городской Совет народных депутатов

     решил:

     1. Внести в "Правила благоустройства,  озеленения  и  санитарного
содержания  территории  города   Гурьевска",   утвержденные   решением
Гурьевского городского  Совета  народных  депутатов  от  24.01.2006 г.
N 19, следующие изменения и дополнения:
     2. Пункт 8 читать в следующей редакции:
     "Производство  земляных  работ  по  прокладке,  переустройству  и
ремонту инженерных сетей  и  сооружений  и  восстановлению  нарушенных
элементов благоустройства"
     8.1. Размещение  инженерных  сетей  и  сооружений  на  территории
города Гурьевска координируется отделом строительства,  архитектуры  и
благоустройства администрации города.
     8.2. Производство земляных работ по  прокладке  и  переустройству
инженерных  сетей  и  сооружений  (далее  -  земляные  работы)  должно
выполняться по  проектам  (кроме  аварийных  работ),  согласованным  и
утвержденным  в  установленном   порядке   при   техническом   надзоре
заказчика, эксплуатационной организации и авторском надзоре  проектных
организаций в соответствии с настоящими Правилами.
     8.3. Земляные   работы   должны   согласовываться    с    отделом
строительства, архитектуры и благоустройства администрации города.
     8.4. Земляные  работы  должны  планироваться  в  соответствии   с
годовыми и перспективными планами застройки и реконструкции территории
города  и  осуществляться   до   возведения   зданий   и   сооружений,
строительства и ремонта дорог, проведения благоустройства территории.
     К моменту окончания работ по "нулевому" циклу зданий и сооружений
должны быть построены и сданы в эксплуатацию все  инженерные  сети  от
мест присоединения до объекта строительства.
     8.5. Организации,   эксплуатирующие   инженерные   сооружения   и
осуществляющие строительство в городе Гурьевске, ежегодно представляют
в отдел строительства,  архитектуры  и  благоустройства  администрации
города   сведения   о   запланированных   объектах   строительства   и
предполагаемых сроках проведения работ по прокладке  и  переустройству
инженерных сетей и сооружений на территории города  до  первого  марта
текущего года.
     8.6. Плановые раскопки, указанные в п. 8.4.,  должны  выполняться
до 1 сентября текущего года с последующим восстановлением  нарушенного
благоустройства до 15 сентября текущего года за исключением  аварийных
работ.
     8.7. Прокладка и переустройство инженерных сетей и сооружений  на
территории города может осуществляться открытым и  закрытым  способом.
Целесообразность применения того или иного способа должна определяться
в каждом отдельном случае  проектом  с  учетом  местных  условий.  При
необходимости прокладки на одной улице (проезде) нескольких инженерных
сетей и  сооружений  их  следует  предусматривать  (в  зависимости  от
технических   возможностей   и   экономической   целесообразности)   в
специальных проходных коллекторах или совместно в одной траншее.
     8.8. Прокладка и переустройство инженерных сетей и  сооружений  в
центральной части города, на площадях и улицах  с  усовершенствованным
дорожным  покрытием,  интенсивным  движением  транспорта  и  пешеходов
должны осуществляться закрытым  способом  по  согласованию  с  отделом
строительства, архитектуры и благоустройства администрации города.
     8.9. В целях сокращения количества вскрытий проезжей части  улиц,
при проектировании и строительстве новых и реконструкции  существующих
проездов,  необходимо  предусматривать  в  соответствии   со   схемами
развития  кабельных   линий   и   согласованием   с   соответствующими
эксплуатационными службами закладку  на  пересечении  улиц  (проездов)
необходимого количества  труб  для  прокладки  электрических  кабелей,
линий связи и радиофикации.
     8.10. Прокладка и переустройство инженерных  сетей  и  сооружений
должны выполняться до начала работ по строительству дорог,  проведению
благоустройства и озеленению территорий.
     8.11. Организации,  выполняющие   работы   по   строительству   и
капитальному ремонту дорог, обязаны вести  строительство  дорог  таким
образом,  при  котором  люки  камер  и  колодцев  инженерных  сетей  и
сооружений находились бы на одном уровне с проезжей частью.
     8.12. Строительная организация обязана, не позднее,  чем  за  три
дня, известить заказчика и соответствующие эксплуатирующие организации
о начале  и  окончании  работ  по  строительству  инженерных  сетей  и
сооружений,  необходимости  приемки  скрытых   работ,   готовности   к
проведению технических испытаний и приемки в эксплуатацию.
     Засыпку траншей  и  котлованов  строительная  организация  должна
производить  только  после  согласования  с   отделом   строительства,
архитектуры  и  благоустройства  администрации  города,  а  в   местах
вскрытых действующих инженерных  сетей  и  сооружений,  в  присутствии
представителей   соответствующих   эксплуатирующих    организаций    с
составлением  акта  на  скрытые  работы  (организации,   указанные   в
разрешении, выданном соответствующим отделом администрации Гурьевского
района).
     8.13. Место производства земляных работ по строительству, ремонту
или реконструкции инженерных сетей и сооружений должно быть  ограждено
инвентарными щитами установленного  образца  с  устройством  мостиков,
проходов и обходов. В темное время суток  рабочее  место  должно  быть
освещено.
     Производитель земляных работ обязан на  видном  месте  установить
щит с указанием организации,  производящей  работы,  номера  телефона,
фамилии лица, ответственного за производство работ,  сроков  начала  и
окончания работ.
     8.14. Порядок   и   очередность   работ   определяется   проектом
производства работ, согласованным с отделом строительства, архитектуры
и благоустройства администрации города.
     8.15. Строительная   организация   в   целях    соблюдения    мер
предосторожности  обязана  не  позднее   чем   за   сутки   пригласить
представителей   организаций,   указанных   в   разрешении,   выданном
Администрацией Гурьевского  района,  на  место  производства  земляных
работ.
     8.16. Грунт,  строительные материалы  и  конструкции  разрешается
складировать   в   пределах   огражденных   территорий   или   местах,
предусмотренных проектом производства работ.
     8.17. На улицах, площадях, тротуарах, имеющих усовершенствованное
покрытие, земляные работы должны производиться с  вывозом  грунта  без
складирования.
     Запрещается  использовать  снятый  грунт  для  обратной   засыпки
траншей и котлованов на автодорогах и тротуарах.
     8.18. Запрещается  засыпать  крышки  колодцев  и  камер,  решетки
дождеприемных колодцев, зеленые насаждения и производить складирование
строительных материалов и конструкций на  газоны,  трассы  действующих
инженерных сооружений и в охранных зонах линий электропередач и связи.
     8.19. При  наличии  на  строительной  площадке  лишнего   грунта,
проектом производства работ должно предусматриваться использование его
на  других  строительных  объектах,  либо  вывозка   его   на   места,
согласованные с администрацией города.
     8.20. Запрещается открывать крышки  люков  камер  и  колодцев  на
инженерных   сооружениях   и   спускаться   в   них   без   разрешения
соответствующих эксплуатационных организаций.
     8.21. Работы  по  восстановлению  благоустройства   и   дорожного
покрытия необходимо начинать сразу после засыпки траншей и  котлованов
и  заканчивать  на   улицах,   тротуарах,   скверах,   других   местах
интенсивного движения транспорта и пешеходов в течение суток, а в иных
местах - в течение 3-х суток.  Дорожное  покрытие  после  производства
земляных работ следует восстанавливать в  соответствии  с  проектом  и
СНиП-2.07.01.89.
     Если земляные работы проводились в зимний период,  то  работы  по
восстановлению благоустройства и дорожного покрытия  осуществляются  в
летний период в соответствии со сроками, установленными в  гарантийных
письмах  и  согласованными  с  отделом  строительства,  архитектуры  и
благоустройства администрации города.
     8.22. При    обнаружении    некачественно    выполненных    работ
составляется акт. На основании акта строительная  организация  обязана
исправить допущенные дефекты за свой счет.
     8.23. Организации, осуществляющие строительство инженерных  сетей
и сооружений, восстановление нарушенных элементов  благоустройства,  в
течение суток после окончания работ  обязаны  убрать  со  строительной
площадки  грунт,  мусор,  неиспользованные  строительные  материалы  и
конструкции, и подготовить техническую документацию для сдачи  объекта
комиссии.
     8.24. Заказчик при осуществлении технического надзора вправе:
     - периодически  выполнять  контрольную   геодезическую   проверку
соответствия проекта строящимся инженерным сетям и сооружениям;
     - проверять качество  исполнительных  чертежей  и  участвовать  в
проведении технических испытаний и приемке выполненных работ.
     8.25. Выполнение исполнительной съемки, составление и  оформление
чертежей на построенные инженерные сооружения должно  производиться  в
соответствии с СНиП 1.02.07-87. Заявка на  производство  геодезических
работ  подается  заказчиком,  осуществляющим  технический  надзор   за
строительством в установленном порядке.
     8.26. При повреждении инженерных сетей и сооружений, в результате
которых нарушается  их  нормальная  работа  и  (или)  могут  произойти
несчастные  случаи,  руководители  организаций,  в   ведении   которых
находятся указанные  инженерные  сооружения,  или  ответственные  лица
(начальники аварийных  служб,  дежурный  диспетчер  аварийной  службы)
обязаны немедленно по получению сигнала об аварии:
     - сообщить информацию в администрацию города Гурьевска;
     - направить   аварийную   бригаду,   которая   под   руководством
ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение, должна
приступить к ликвидации аварии и устранению ее последствий;
     - вызвать представителей организаций, эксплуатирующих  инженерные
сети и сооружения в районе аварии.
     8.27. Организация, выполняющая аварийные земляные работы, обязана
согласовать  производство  земляных  работ  с  отделом  строительства,
архитектуры и благоустройства администрации города в течение суток.
     8.28. В  случае  необходимости  производства  аварийных  земляных
работ в выходные (праздничные) дни организация, выполняющая  аварийные
земляные работы, обязана приступить к ликвидации аварии и  согласовать
производство земляных работ с  отделом  строительства,  архитектуры  и
благоустройства администрации  города  в  первый  рабочий  день  после
выходного (праздничного) дня.
     8.29. При ликвидации аварий срок производства земляных  работ  не
может превышать 3-х суток.
     3. Пункт 9 читать в следующей редакции:
     "Содержание и охрана зеленого фонда города".
     9.1. Все зеленые насаждения, расположенные на  территории  города
Гурьевска, независимо от того, в чьем ведении они находятся,  образуют
единый городской зеленый фонд.
     9.2. Организация работ по содержанию, обеспечению  сохранности  и
уходу за озелененными земельными участками возлагается:
     а) на озелененных земельных участках общего пользования:
     - скверах,  магистральных  газонах  и  т.д.  -  на  администрацию
города;
     - в парках - на их руководителей;
     б) на озелененных земельных участках ограниченного пользования  в
границах закрепленных территорий:
     - в  жилых  микрорайонах,  на  внутриквартальных  участках  -  на
руководителей   ремонтно   -   эксплуатационных   участков,   жилищно-
строительных кооперативов, арендаторов строений и владельцев земельных
участков;
     - на территориях гражданской, промышленной застройки, предприятий
и  организаций  обслуживания  населения  и   здравоохранения,   науки,
культуры, образования, территориях  оздоровительных  учреждений  -  на
руководителей данных организаций;
     - на дворовых территориях жилой частной застройки - на владельцев
земельных участков;
     в) на озелененных земельных участках специального назначения - на
руководителей организаций и предприятий,  имеющих  санитарно-защитные,
водоохранные,    защитно-мелиоративные,   противопожарные   зоны,   на
озелененных территориях вдоль железных дорог, кладбищ,  и  т.д.  -  на
руководителей данных предприятий;
     г) на озелененных земельных участках, отведенных под застройку  -
на руководителей организаций, которым отведены земельные участки, а со
дня начала работ - и на руководителей подрядных организаций.
     9.3. Юридические лица  и  граждане  на  закрепленных  территориях
обязаны:
     а) обеспечить сохранность зеленых насаждений, восстанавливать  их
в случае уничтожения;
     б) обеспечить уход за насаждениями, ограждением скверов,  парков,
дорожками  и  садовым  оборудованием,  производить   текущий   ремонт,
своевременно производить скашивание травы и сбор мусора;
     в) обеспечить в течение всего года проведение необходимых мер  по
борьбе с вредителями и  болезнями  зеленых  насаждений,  в  том  числе
уборку сухостойных и больных деревьев, прикорневой поросли,  самосева,
вырезку сухих и поломанных сучьев, замазку спилов, ран;
     г) в  летнее  время  в  сухую  погоду  поливать  цветы,  деревья,
кустарники, газоны;
     д) новые посадки деревьев и  кустарников  производить  только  по
согласованию с отделом строительства,  архитектуры  и  благоустройства
города со строгим соблюдением агротехнических условий;
     е) иметь паспорт на каждый объект зеленых насаждений и вносить  в
него ежегодно по состоянию на 1 января все текущие изменения  (прирост
и  ликвидация  озелененных  площадей,   посадка   и   снос   деревьев,
кустарников и др).
     9.4. На озелененных земельных участках запрещается:
     а) складировать любые материалы и предметы;
     б) сваливать мусор, снег и  скол  льда,  за  исключением  чистого
снега от расчистки садово-парковых дорожек;
     в) устраивать стоянку любых видов транспорта;
     г) разводить открытый огонь;
     д) подвешивать на деревьях  гамаки,  качели,  веревки  для  сушки
белья, забивать гвозди, прикреплять  рекламные  щиты,  электропровода,
колючую  проволоку  и  другие  ограждения,  которые  могут   повредить
деревья;
     е) добывать из деревьев сок, смолу,  делать  надрезы,  надписи  и
наносить другие механические повреждения;
     ж) рвать цветы, выкапывать луковицы  и  корневища  многолетников,
ломать ветви деревьев и кустарников, портить и ломать  садово-парковую
мебель и оборудование;
     з) устанавливать   ларьки,   тележки,    тенты,    рекламные    и
информационные  щиты,  размещать  аттракционы  за  исключением   мест,
специально отведенных для этого;
     и) самовольно  вырубать  и  пересаживать  деревья  и  кустарники,
уничтожать газоны и цветники;
     к) самовольно распахивать и перекапывать землю для посадки овощей
и других культур, а также устанавливать гаражи, устраивать  погреба  и
другие хозяйственные постройки.
     9.5. Санитарно-защитные зоны предприятий должны быть  максимально
озеленены на основании Сан Пи Н 2.2.1/2.1.1.1031-01.
     9.6. Снос и пересадка зеленых насаждений допускаются с разрешения
отдела  строительства,  архитектуры  и  благоустройства  администрации
города в следующих случаях:
     а) при строительстве и реконструкции  дорог,  улиц  и  инженерных
сетей, зданий и сооружений, предусмотренных  проектами  строительства,
согласованными и утвержденными в установленном порядке;
     б) при  реконструкции  неорганизованных  посадок   или   посадок,
выполненных с нарушением действующих строительных норм и правил;
     в) при невозможности обеспечения нормальной видимости технических
средств  регулирования  дорожного  движения,   безопасности   движения
транспорта и пешеходов;
     г) при ликвидации аварий на инженерных сетях;
     д) при невозможности сохранения  усыхающих,  больных  деревьев  и
кустарников;
     е) при изменении видового состава древесных пород.
     9.7. При сносе деревьев  необходимо  производить  выкорчевку  или
уборку пней.
     9.8. Данный  порядок  сноса  и  посадки  зеленых  насаждений   не
распространяется   на   земельные   участки,    предназначенные    для
индивидуальной жилой застройки, садоводства и огородничества.
     9.9. Во всех случаях  удаления,  пересадки,  повреждения  зеленых
насаждений   определяется   восстановительная    стоимость,    которая
обязательна к возмещению для всех юридических и физических лиц.
     9.10. Определение    размера     восстановительной     стоимости,
пригодности к  пересадке  деревьев  и  кустарников,  их  качественного
состояния  производит  комиссия  в   составе   представителей   отдела
строительства, архитектуры  и  благоустройства  администрации  города,
застройщика с оформлением соответствующих документов.
     9.11. Оплата   восстановительной   стоимости    не    освобождает
застройщика от благоустройства и озеленения земельного  участка  после
окончания строительства.
     9.12. Средства  восстановительной   стоимости   направляются   на
расширение фонда зеленых насаждений, восстановление баланса деревьев и
кустарников.
     4. Дополнить "Правила благоустройства, озеленения  и  санитарного
содержания  территории  города   Гурьевска",   утвержденные   решением
Гурьевского городского  совета  народных  депутатов  от  24.01.2006 г.
N 19. пунктом 10 следующего содержания:
     "Содержание сетей ливневой канализации".
     10.1. В целях сохранности  ливневой  канализации  устанавливается
охранная зона 3 (три) метра в каждую сторону от оси канализации.
     10.2. В  пределах  охранной   зоны   ливневой   канализации   без
письменного согласия эксплуатирующей организации запрещается:
     10.2.1. Производить земляные работы;
     10.2.2. Повреждать  сети  ливневой  канализации,  взламывать  или
разрушать водоприемные люки;
     10.2.3. Осуществлять   строительство,   устанавливать   торговые,
хозяйственные и бытовые сооружения;
     10.2.4. Сбрасывать промышленные, бытовые  отходы,  мусор  и  иные
материалы.
     10.3. Эксплуатация  магистральных   и   внутриквартальных   сетей
ливневой  канализации  в  городе   осуществляется   организациями   на
основании договоров, заключенных с администрацией города.
     10.4. Эксплуатация  ведомственных  сетей   ливневой   канализации
производится за счет средств соответствующих организаций.
     10.5. Все пользователи услуг  магистральных  и  внутриквартальных
сетей   ливневой   канализации   обязаны    заключить    договоры    с
эксплуатирующими  эти  сети  организациями  на  прием   и   дальнейшую
транспортировку стоков, включая организации,  не  имеющие  собственных
(ведомственных) сетей  ливневой  канализации  и  осуществляющие  сброс
стоков по поверхности своих территорий в ливневую  канализацию.  Объем
сброса стоков определяется по каждому потребителю услуг сетей ливневой
канализации,  по  бассейнам  канализования  и   среднегодовым   данным
накопления  осадков.  Сбросы  стоков  в  сети   ливневой   канализации
осуществляются только по согласованию с организацией,  эксплуатирующей
эти сети.
     10.6. Организации,  эксплуатирующие  сети  ливневой  канализации,
обязаны содержать их в соответствии с техническими правилами.
     10.7. Ответственность за исправное  техническое  состояние  сетей
ливневой  канализации  (в  том  числе  своевременное  закрытие  люков,
решеток) возлагается на эксплуатирующие организации.
     5. Пункт 10 соответственно считать пунктом 11, пункт  11  пунктом
12, пункт 12 пунктом 13, пункт 13 пунктом 14, пункт 14 пунктом 15.
     6. Опубликовать   настоящее   решение   в   средствах    массовой
информации.
     7. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
     8. Контроль за выполнением данного решения возложить  на  комитет
городского   Совета   по    экономической    деятельности,    развитию
промышленности и городского хозяйства (Поданев М.В.)


     Глава города Гурьевска          В.А. Просеков


     Председатель
     Гурьевского городского
     Совета народных депутатов          В.А. Туран