|
Расширенный поиск
Решение Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 28.12.2006 № 38РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ Утратилo силу - Решение Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 24.09.2009 г. N 360 от 28.12.06 N 38 г. Анжеро-Судженск О Регламенте работы Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 30.04.2009 г. N 319) Рассмотрев представленный проект регламента Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов, руководствуясь п.9 ст.25 Устава муниципального образования "город Анжеро-Судженск", Анжеро-Судженский городской Совета народных депутатов третьего созыва решил: 1. Принять Регламент работы Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов в первом и окончательном чтении. 2. Регламент Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов вступает в силу с момента его принятия. 3. Со дня принятия Регламента работы Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов считать утратившими силу Регламент городского Совета народных депутатов (утв. Постановлением городского Совета народных депутатов N 118 от 29.04.1998 г. в ред. постановления городского Совета народных депутатов N 154 от 07.10.2002 г.). 4. Для организации взаимодействия в работе Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов направить Главе города выписку настоящего Решения с приложением Регламента работы Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов в новой редакции. 5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Председателя Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов Горбачева Г.М. Председатель Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов Г.М. Горбачев Утвержден решением Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов N 38 от 28.12.2006 РЕГЛАМЕНТ Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 30.04.2009 г. N 319) ВВЕДЕНИЕ 1. Настоящий Регламент является нормативно-правовым документом, устанавливающим правила организации деятельности Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов (далее - городского Совета) по реализации его полномочий. 2. Настоящий Регламент устанавливает: а) порядок образования и регистрации депутатских объединений, их полномочия в Совете; б) порядок образования и упразднения комитетов (комиссий) и иных органов Совета, избрания (формирование) их состава и организации работы; в) порядок избрания и освобождения от должности председателя Совета, его первого заместителя, заместителя, заместителей, председателей комитетов (комиссий), их заместителей и иных органов Совета; г) порядок созыва и проведения сессий Совета, ответственность депутатов за систематическое неучастие в работе Совета и его органов без уважительных причин; д) порядок принятия Советом решений, процедуру соответствующих способов голосования; е) порядок подготовки и процедуру рассмотрения проектов законов, постановлений и иных нормативных правовых актов, депутатских запросов; ж) порядок осуществления контрольных функций Совета; з) порядок проведения отчетов комитетов и иных органов Совета; и) ответственность за нарушение Регламента Совета; к) порядок внесения изменений в Регламент. 3. Порядок формирования и деятельности рабочих органов городского Совета определяется настоящим Регламентом и соответствующими положениями о них. ГЛАВА I. Общие положения Статья 1. Правовой статус Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов 1. Анжеро-Судженский городской Совет народных депутатов является постоянно действующим законодательным (представительным) органом местного самоуправления города Анжеро-Судженска. 2. Общее количество депутатов, избираемых в Совет (установленная численность), составляет 21 депутат, избираемых по одномандатным избирательным округам населением города Анжеро-Судженска, на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий созыва городского Совета составляет 5 лет. 3. Городской Совет осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "город Анжеро-Судженск" и настоящим Регламентом. 4. Деятельность Совета основывается на свободном обсуждении вопросов и коллективном принятии решений. 5. Городской Совет обладает статусом юридического лица и самостоятельно определяет свою организационную структуру деятельности, обеспечивающую эффективность организации управления. Статья 2. Принципы деятельности городского Совета 1. Деятельность городского Совета основывается на принципах коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, отнесенных к компетенции городского Совета, законности, гласности, учета мнения населения, соблюдения прав жителей города в осуществлении городского самоуправления, ответственности перед избирателями. Статья 3. Функции городского Совета 1. Городской Совет осуществляет следующие функции: правотворчество - принятие нормативных и иных правовых актов по вопросам, относящимся к полномочиям городского Совета; контроль за исполнением Главой города и администрацией города полномочий по решению вопросов городского (местного) значения; другие функции, предусмотренные Уставом города. Статья 4. Компетенция городского Совета 1. Городской Совет самостоятельно решает вопросы, относящиеся в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, а также Уставом муниципального образования "город Анжеро- Судженск" к его ведению. 2. Городской Совет вправе выполнять отдельные государственные полномочия в соответствии с действующим законодательством. Статья 5. Формы работы городского Совета I. Формами работы городского Совета являются: 1.1. Основная организационная форма деятельности: а)заседания сессии городского Совета; 1.2. Дополнительные организационные формы деятельности: а)заседания координационного совета, б)депутатские слушания; в)заседания комитетов и комиссий городского Совета; г)депутатские запросы; д)депутатские обращения; е)депутатские проверки; ж)депутатские расследования; з)другие формы работы, предусмотренные настоящим Регламентом, иными правовыми актами городского Совета. 2. Работа городского Совета может проводиться в форме выездных заседаний. Статья 6. Обеспечение деятельности городского Совета. 1. Организационное, правовое, информационное, материально- техническое и финансовое обеспечение деятельности городского Совета осуществляет аппарат городского Совета народных депутатов. ГЛАВА II. Организация работы городского Совета, структура, порядок формирования, рабочие органы и их полномочия Статья 7. Планирование деятельности городского Совета 1. Работа городского Совета строится в соответствии: 1.1. С текущим планом работы, составляемым на каждый квартал. 1.2. С перспективным планом работы, составляемым на один календарный год. 2. Текущие и перспективный план работы утверждаются на сессии городским Советом на календарный год. 3. Вопрос об утверждении перспективного плана работы Совета на следующий год, а так же первого текущего плана включается в повестку дня последней сессии года, предшествующего планируемому периоду. 4. В повестку дня первого заседания каждого последующего квартала включается вопрос о плане работы городского Совета на последующий планируемый период. 5. Вопросы, предусмотренные перспективным планом работы, включаются в текущие планы работы городского Совета, комитетов городского Совета. 6. Правом внесения предложений по включению вопросов правотворческой и контрольной деятельности, периодичности проведения заседаний и других мероприятий городского Совета в план работы городского Совета обладают Председатель городского Совета, заместитель Председателя городского Совета, Глава города, профильные комитеты, комиссии, депутаты городского Совета. 7. Предложения по включению вопросов в очередной проект плана работы городского Совета на последующий период вносятся путем подачи соответствующего предложения в городской Совет на имя Председателя городского Совета. 8. Предложения по включению вопросов в проект очередного плана работы городского Совета на последующий период вносятся в городской Совет в период, предшествующий очередному периоду работы городского Совета, но не позднее 15 дней до дня проведения заседания сессии городского Совета по утверждению плана работы городского Совета 9. Внесение вопросов в проект плана осуществляется координационным советом. 10. Проект перспективного плана обсуждается в профильных комитетах и вносится на утверждение сессии городского Совета, предшествующей началу планируемого периода. 11. Проект плана работы городского Совета оформляется организационно-правовым отделом аппарата городского Совета народных депутатов в порядке, установленном настоящим Регламентом. 12. Контроль за ходом выполнения текущего и перспективного плана работы осуществляется Председателем городского Совета народных депутатов. Статья 8. Структура городского Совета 1. Структуру городского Совета составляют его рабочие органы: а) Председатель городского Совета; б) заместитель Председателя городского Совета; в) профильные комитеты городского Совета; г) постоянные комиссии городского Совета; д) временные комиссии городского Совета; е) координационный совет городского Совета; ж) добровольные объединения депутатов. 2. К работе городского Совета и его органов на договорной основе могут привлекаться эксперты и консультанты, группы специалистов, которые вправе принимать участие в заседаниях городского Совета и его рабочих органов. Статья 9. Работа депутата в городском Совете 1. Права и обязанности депутата городского Совета устанавливаются законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области, Уставом муниципального образования "город Анжеро-Судженск" и настоящим Регламентом. Депутаты городского Совета обладают соответствующими правами и исполняют свои представительские обязанности до окончания срока своих полномочий. 2. С момента установления городской избирательной комиссией статуса вновь избранного депутата, народному депутату городского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий в составе городского Совета. 3. Взаимодействия депутатов по осуществлению депутатских полномочий строятся на основе равноправия и взаимоуважения. 4. Гарантии беспрепятственного осуществления депутатами городского Совета своих полномочий устанавливаются Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством. 5. Депутат городского Совета, в течение всего периода осуществления депутатских полномочий, так и после его окончания не может быть привлечен к ответственности в связи с осуществлением депутатской деятельности. 6. Работа депутата в составе городского Совета, либо в составе структурных элементов городского Совета осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом. 7. Работа депутата по вновь формируемым наказам избирателей вне утвержденного плана работы городского Совета осуществляется в самостоятельно устанавливаемом депутатом порядке, включая организацию приема избирателей, ведение в пределах своей компетенции работы по их письмам, заявлениям, обращениям. Статья 10. Депутатские объединения в городском Совете 1. Депутаты городского Совета имеют право образовывать депутатские объединения - фракции и депутатские группы. 2. Депутатская фракция - это политическое депутатское объединение, сформированное по официальному предложению уполномоченного представителя легального политического объединения (партии), зарегистрированное соответствующим решением городского Совета в порядке, установленном настоящим Регламентом и состоящее из депутатов, объединенных политической платформой данного политического объединения (партии), а также из не принадлежащих к данной политической платформе депутатов, пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения. 3. В случае прекращения в установленном законом порядке на территории Российской Федерации официальной деятельности политического объединения (партии), инициировавшей создание депутатской фракции, по установлению данного факта городской Совет на ближайшей сессии без голосования принимает Решение о прекращении деятельности данного объединения (депутатской фракции). 4. Депутатская группа - это депутатское объединение, сформированное по инициативе группы депутатов не менее трех человек, и состоящее из депутатов, объединенных на основе территориального, профессионального и иного не политического признака и зарегистрированное соответствующим решением городского Совета в порядке, установленном настоящим Регламентом. К утверждению могут быть приняты депутатские группы численностью не менее 3 человек. 5. В случае если число членов депутатской группы становится менее 3 человек, либо утрачивается единая неполитическая основа группы как основной признак данного объединения при формировании и принятии городским Советом, то по установлению данного факта городской Совет на ближайшей сессии без голосования принимает Решение о прекращении деятельности данного объединения (депутатской группы). 6. Объединения депутатов городского Совета, не прошедшие установленной настоящим регламентом процедуры регистрации данного депутатского объединения городским Советом, в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуются правами фракции или депутатской группы. Статья 11. Принятие городским Советом решений о регистрации депутатских объединений 1. В целях обеспечения деятельности депутатских объединений в качестве рабочих органов городского Совета, депутатские объединения в установленном настоящим Регламентом порядке подлежат обязательной регистрации в городском Совете. Для регистрации депутатского объединения, инициаторы создания депутатского объединения подают уведомление Председателю городского Совета. В уведомлении указываются следующие сведения: состав объединения, политическая или иная платформа, послужившая основанием объединения, лицо, уполномоченное выступать от имени объединения и представлять позицию объединения на заседаниях комитетов (комиссий), координационного совета, на сессии Совета и депутатских слушаниях. 2. Если процедура создания депутатского объединения не противоречит условиям создания (формирования) такового настоящему Регламенту, Председатель городского Совета в течение не более трех дней с момента принятия уведомления выносит данное уведомление на координационный совет для осуществления соответствующей подготовки и последующего включения в повестку дня ближайшей сессии городского Совета вопроса о регистрации данного депутатского объединения. 3. В случае если процедура создания депутатского объединения противоречит условиям создания (формирования) определенным настоящим Регламентом, Председатель городского Совета в течение трех дней с момента принятия уведомления возвращает данное уведомление на доработку. 4. Если цели создания объединения не противоречат законодательству Российской Федерации, законодательству Кемеровской области, Уставу муниципального образования "город Анжеро-Судженск", объединение должно быть зарегистрировано на ближайшей сессии путем принятия без голосования соответствующего решения городским Советом. Статья 12. Организация работы объединений 1. Депутаты городского Совета входящие в состав депутатского объединения, при решении вопросов, затрагивающих интересы той платформы, на основе которой сформировано данное депутатское объединение, формируют единое мнение и позицию по данному вопросу для последующего выражения единой воли данного депутатского объединения рабочим органам городского Совета через представителя данного депутатского объединения. 2. Вся внутренняя деятельность депутатских фракций, не оговоренная в настоящем регламенте, организуется инициатором создания фракции - уполномоченным органом политического объединения (партии). 3. Порядок организации внутренней деятельности депутатской фракции подлежит обязательной регистрации одновременно с регистрацией данной депутатской фракции городским Советом. 4. Представителем фракции, обладающим правом представлять позицию данной Фракции, выступать от имени данной фракции на заседаниях комитетов (комиссий), заседаниях координационного совета и депутатских слушаниях, участвовать в принятии решений на сессии городского Совета - является депутат городского Совета, состоящий в составе данной фракции, и избранный в порядке, установленном соответствующим уполномоченным органом политического объединения (партии) на должность Председателя данной фракции. 5. Статус Председателя депутатской фракции, избранного участниками фракции в установленном порядке подлежит обязательной регистрации одновременно с регистрацией данной депутатской фракции городским Советом. 6. Вся внутренняя деятельность депутатских групп, за исключением института представительства группы в рабочих органах городского совета, организуется данными группами самостоятельно. 7. Представителем депутатской группы, обладающим правом представлять позицию данной группы, выступать от имени данной группы депутатов на заседаниях комитетов (комиссий), заседаниях координационного совета и депутатских слушаниях, участвовать в принятии решений на сессии городского Совета - является депутат городского Совета, состоящий в составе данной депутатской группы, и избранный в порядке, установленном данной депутатской группой самостоятельно. 8. Статус представителя депутатской группы, избранного участниками группы в установленном настоящей статьей порядке подлежит обязательной регистрации одновременно с регистрацией данной депутатской группы городским Советом. 9. Порядок организации внутренней деятельности депутатской группы подлежит обязательной регистрации одновременно с регистрацией данной депутатской группы городским Советом. Статья 13. Председатель городского Совета народных депутатов и его полномочия. 1. Для организации работы городского Совета, из числа депутатов городского Совета избирается Председатель городского Совета. 2. Председатель городского Совета осуществляет свои полномочия на постоянной основе. 3. Председатель городского Совета: 3.1. представляет городской Совет в отношениях с населением города Анжеро-Судженска,.органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, организациями, общественными объединениями; 3.1.1. в соответствии с планом работы городского Совета народных депутатов, предложениями комитетов, Главы города разрабатывает проект повестки дня очередной сессии городского Совета и доводит до сведения депутатов и населения; 3.1.2. председательствует на сессиях городского Совета; 3.1.3обеспечивает соблюдение повестки дня сессии, соблюдения депутатами Регламента работы городского Совета, реализацию прав депутатов на свободное обсуждение и голосование по обсуждаемым вопросам сессии; 3.1.4. организует прения, выносит на голосование проекты нормативных актов, другие акты, вносимые на рассмотрение Совета, оглашает вопросы, справки, заявления, предложения, поступившие в письменном виде на заседаниях Совета; 3.1.5. предоставляет слово председателю мандатной комиссии (либо лицу его замещающему); 3.1.6. предоставляет слово представителю депутатского объединения (фракции/группы), для изложения сформулированной позиции данного объединения, когда такая инициатива объединения проявляется; 3.1.7. способствует сотрудничеству и сближению позиций депутатов Совета по обсуждаемому вопросу, добивается принятия взаимосогласованных решений; при необходимости организует проведение консультаций с депутатами Совета, депутатскими объединениями, организует работу согласительных комиссий в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания; 3.1.8. представляет городскому Совету или поручает представить заместителю доклады о деятельности Совета, в том числе, по исполнению сметы расходов Совета; 3.1.9. подписывает протоколы сессий, решения городского Совета народных депутатов, обращения, принятые на сессиях городского Совета народных депутатов; 3.1,10. направляет Главе города для подписания и обнародования (опубликования) Решения, принятые городским Советом; 3.1.11. организует проведение депутатских слушаний, проводит депутатские слушания; 3.1.12. оказывает содействие депутатам городского Совета в осуществлении ими своих полномочий; 3.1 Л3. организует составление перспективного плана работы городского Совета народных депутатов; 3.1 Л4. является распорядителем по расчетным и текущим счетам городского Совета в банке; 3.1.15. от имени Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, выдает доверенности на право представлять интересы городского Совета; 3.1.16. по вопросам своей компетенции Председатель Совета издает распоряжения и дает поручения; 3.1.17. организует работу по взаимодействию с избирательной комиссией; 3.18. координирует и направляет работу заместителя Председателя городского Совета; 3.2. организует работу: 3.2.1. по подготовке сессий городского Совета; 3.2.2. по общему руководству деятельностью городского Совета народных депутатов; 3.2.3. возглавляет и организует работу координационного Совета; 3.2.4. возглавляет и организует работу аппарата городского Совета; 3.3. осуществляет руководство: 3.3.1. работой аппарата, осуществляющего организационно- техническое и правовое обеспечение деятельности городского Совета; 3.3.2. заключает и расторгает в соответствии с действующим законодательством трудовые договоры с работниками аппарата; 3.3.3. распределяет обязанности между работниками аппарата; 3.3.4. организует разработку должностных инструкций работников; 3.3.5. применяет поощрения в порядке стимулирования труда работников аппарата городского Совета; 3.3.6. привлекает к дисциплинарной ответственности работников аппарата. 3.4. Председатель городского Совета народных депутатов исполняет иные обязанности, возложенные на него в соответствии с действующим законодательством и городскими нормативными правовыми актами, Статья 14. Порядок избрания Председателя городского Совета. 1. Председатель городского Совета избирается на первой сессии путем проведения тайного голосования на альтернативной основе. 2. Избрание Председателя городского Совета проводится туровым голосованием. Количество туров голосования не может превышать двух туров. 3. Требуемое количество голосов первого тура голосования, для избрания на должность Председателя городского Совета составляет наибольшее количество голосов, но не менее 2/3 (две трети) голосов от установленного числа депутатов. 4. Формирование списка кандидатур для выдвижения на должность Председателя городского Совета для голосования с количественным составом кандидатур менее двух - не допускается. 5. Кандидатуры на должность Председателя предлагаются депутатами городского Совета. Каждый депутат вправе предложить не более одной кандидатуры на должность Председателя. 6. Депутат городского Совета, выдвинутый в качестве кандидата для избрания на должность Председателя, имеет право заявить самоотвод. Заявление о самоотводе депутата принимается без обсуждения и голосования. Кандидатура, заявившая самоотвод, на голосование не выносится. 7. По всем кандидатурам, давшим согласие баллотироваться на должность Председателя городского Совета проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты на должность выступают на сессии и отвечают на вопросы депутатов. После обсуждения городской Совет протокольно утверждает список кандидатур для голосования первым туром. 8. В случае если кандидат на должность Председателя городского Совета по итогам голосования в первом туре набрал 2/3 и более голосов от установленного числа депутатов, то этот кандидат считается избранным на должность Председателя городского Совета. Голосование по избранию Председателя городского Совета прекращается. 9. Второй тур голосования проводится в случае, если по результатам голосования первого тура ни один из кандидатов не набрал требуемого количества голосов от установленного числа депутатов (менее 2/3 от установленного числа депутатов). 10. Требуемое количество голосов во втором туре голосования для избрания на должность Председателя городского Совета - составляет наибольшее количество голосов, но не менее 50% (пятьдесят процентов) от установленного числа депутатов. 11. Из первого тура голосования во второй тур голосования проходят две кандидатуры, набравшие наибольшее количество голосов в свою поддержку. 12. Если по итогам голосования второго тура (при равном распределении голосов, при недостаточном количестве голосов, требуемых во втором туре голосования) невозможно определить победителя голосования, то вся процедура избрания Председателя начинается заново, с выдвижения кандидатур, их обсуждения и утверждения нового списка. 13. Итоги каждого тура голосования оформляются протокольно. 14. Протокол об избрании Председателя городского Совета утверждается решением городского Совета и подписывается депутатом, председательствующим на сессии. Статья 15. Порядок освобождения от полномочий Председателя городского Совета народных депутатов 1. Вопрос об освобождении от занимаемой должности Председателя городского Совета рассматривается городским Советом: а.) по собственному желанию Председателя (отставка), б.) по инициативе не менее 2/3 депутатов городского Совета от установленной численности. 2. Вопрос об освобождении от занимаемой должности Председателя без голосования и обсуждения включается в повестку дня последующей сессии, после поступления соответствующего предложения. З. В случае непринятия городским Советом отставки Председателя по личному заявлению, Председатель вправе сложить свои полномочия по истечении срока, определенного законодательством Российской Федерации. 4. Председатель может быть освобожден от занимаемой должности по итогам тайного голосования, если за это проголосовало не менее 2\3 (двух третей) депутатов городского Совета. 5. Факт досрочного прекращения полномочий Председателя городского Совета народных депутатов оформляется решением городского Совета. Статья 16. Заместитель председателя городского Совета народных депутатов и его полномочия 1. Для обеспечения работы городского Совета, из числа депутатов городского Совета избирается заместитель Председателя городского Совета народных депутатов. 2. Заместитель председателя городского Совета народных депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе. 3. Заместитель председателя: 3.1. выполняет функции Председателя Совета в случаях его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей; 3.2. выполняет поручения городского Совета, Председателя городского Совета; 3.3. обеспечивает связь и взаимодействие комитетов городского Совета со структурными подразделениями Администрации города и органами государственной власти на территории города; 3.4. координирует редакционно-издательскую и информационную деятельность Совета, его связи с общественными и политическими организациями; 3.5. организует работу комитетов (комиссий) городского Совета народных депутатов; 3.6. составляет проекты планов работы комитетов в соответствии с планом работы городского Совета народных депутатов на очередной квартал, а также перспективных, планов работы комитетов; 3.7. организует работу по подготовке вопросов на сессию городского Совета и депутатские слушания; 3.8. организует совместные и выездные заседания комитетов (комиссий) городского Совета народных депутатов; 3.9. осуществляет контроль за выполнением решений, принимаемых на заседаниях комитетов городского Совета народных депутатов; 3.10. организует контроль за ходом исполнения Постановлений и Решений, принимаемых на сессиях городского Совета народных депутатов, выполнением депутатских запросов и наказов избирателей; 3.11. готовит аналитическую информацию Председателю городского Совета о выполнении принятых постановлений и решений комитетов для оперативной работы; 3.12. осуществляет подбор информации о работе представительных органов местного самоуправления городов и районов разных регионов страны о принятых ими постановлениях, их анализ и подготовку предложений для депутатских комитетов и руководства городского Совета; 3.13. в ходе подготовки документов для представления на рассмотрение комитетов, сессии городского Совета народных депутатов осуществляет оперативную связь с ответственными работниками Администрации города, руководителями организаций, учреждений, предприятий, участвующих в решении вопроса; 3.14. анализирует проведение депутатских слушаний, сессий (внесение предложений и рекомендаций); 3.15. оказывает необходимую помощь работникам аппарата горсовета, депутатам в осуществлении полномочий; З.16. по поручению Председателя городского Совета осуществляет работу с поступающей документацией; 3.17. выполняет отдельные поручения Председателя городского Совета народных депутатов; 3.18. ведет прием по личным вопросам граждан, рассматривает письма и жалобы граждан; 3.19. организует работу по материально-техническому обеспечению городского Совета народных депутатов. 4. Заместитель Председателя городского Совета народных депутатов свои решения реализует в виде проектов распоряжений, писем, обращений, заявлений. 5. Заместитель Председателя городского Совета народных депутатов исполняет иные обязанности, возложенные на него в соответствии с действующим законодательством и городскими нормативными правовыми актами. Статья 17. Порядок избрания Заместителя Председателя городского Совета. 1. Избрание Заместителя Председателя городского Совета проводится тайным голосованием на сессии городского Совета. 2. Заместитель Председателя городского Совета избирается из числа депутатов городского Совета предложенных в качестве кандидатур, как от лица Председателя городского Совета, так и от группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов городского Совета. 3. При множественности депутатских групп установленной численности, участвующих в предложении кандидатур, каждая группа вправе предложить на обсуждение и голосование не более одной кандидатуры на должность Заместителя Председателя городского Совета. 4. Предложения кандидатур на должность Заместителя Председателя городского Совета оформляются в письменном виде в форме Представления. Представление по каждой кандидатуре подписывается депутатами, предложившими данную кандидатуру. 5. Предложенные в установленном порядке кандидатуры выносятся на обсуждение депутатов. 6. По итогам депутатских обсуждений, из представленных кандидатур депутатами городского Совета формируется список для тайного голосования. Формирование списка оформляются протокольно. 7. Депутат городского Совета, выдвинутый в качестве кандидата для избрания на должность Заместителя Председателя городского Совета, имеет право заявить самоотвод. Заявление о самоотводе депутата принимается без обсуждения и голосования. Кандидатура, заявившая самоотвод, на голосование не выносится. 8. В. Требуемое количество голосов, для избрания на должность заместителя Председателя городского Совета составляет наибольшее количество голосов, но не менее 2/3 (две трети) голосов от установленного числа депутатов. 9. В случае если кандидат на должность заместителя Председателя городского Совета городского Совета по итогам голосования набрал большинство голосов, но не менее 2/3 от установленного числа депутатов, то это кандидат считается избранным на должность Заместителя Председателя городского Совета, и Процедура по избранию заместителя Председателя городского Совета прекращается. 10. Если по итогам голосования (при недоборе требуемого количества голосов) невозможно определить победителя голосования, то вся процедура избрания Заместителя Председателя городского Совета начинается заново, с выдвижения кандидатур, их обсуждения и утверждения нового списка. 11. Итоги голосования оформляются протокольно. 12. Протокол об избрании Заместителя Председателя городского Совета утверждается решением городского Совета. Статья 18. Освобождение от должности заместителя Председателя городского Совета народных депутатов. 1. Вопрос об освобождении от занимаемой должности заместителя Председателя рассматривается Советом: а.) по личному желанию заместителя Председателя; б.) по инициативе Председателя городского Совета; в.) по инициативе 2/3 от общего числа (установленной численности) депутатов городского Совета. 2. В случае непринятия городским Советом отставки заместителя Председателя по личному заявлению, заместитель Председателя вправе сложить свои полномочия по истечении срока, определенного законодательством Российской Федерации. 3. Заместитель Председателя может быть освобожден от занимаемой должности по итогам тайного голосования, если за это проголосовало не менее 2\3 (двух третей) депутатов городского Совета. 4. Факт досрочного прекращения полномочий заместителя Председателя городского Совета народных депутатов оформляется решением городского Совета. Статья 19. Профильные комитеты и временные комиссии 1. В целях систематизации подхода к решению широкого круга вопросов и осуществления эффективной деятельности городского Совета, в порядке, установленном настоящим Регламентом и в соответствии с принимаемыми Решениями, городской Совет из числа депутатов на срок своих полномочий формирует постоянно действующие рабочие органы - профильные комитеты, а для решения узких задач в рамках выделенных профильных направлений - временные комиссии. Городской Совет в установленном настоящим регламентом порядке самостоятельно определяет перечень направлений деятельности каждого комитета, утверждает полномочия постоянно действующих профильных комитетов и временных комиссий, определяет задачи и порядок работы данных органов. 2. Профильные комитеты и временные комиссии в своей работе руководствуются действующим законодательством, настоящим Регламентом, соответствующими утверждаемыми на сессии положениями, а также принятыми городским Советом Решениями по вопросам деятельности комитетов (комиссий). 3. Профильный комитет (либо временная комиссия) может быть досрочно упразднен (а) соответствующим решением городского Совета. 4.3адачи, срок деятельности, полномочия и состав временной комиссии определяются сессией городского Совета протокольно, а в случаях, предусмотренных нормативными актами городского Совета - решением сессии. 5. Временная комиссия городского Совета организует свою работу и принимает решения по правилам, предусмотренным для комитета городского Совета. Статья 20. Порядок формирования профильных комитетов и временных комиссий 1. Численный состав каждого комитета (комиссии), утверждается Решением городского Совета, принимаемым на сессии большинством голосов от числа избранных депутатов. 2. Решение о создании временной комиссии может быть принято городским Советом по предложению группы депутатов городского Совета в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов. З. Все депутаты городского Совета, за исключением Председателя и заместителя Председателя городского Совета, входят в состав комитетов. Депутат городского Совета может быть членом не более двух постоянных комитетов (комиссий). 4. Основной формой работы комитета (комиссии) является заседание. 5. Заседания комитетов (комиссий) проводятся по мере необходимости в соответствии с согласованным и утвержденным в порядке, предусмотренном настоящим регламентом планом работы комитетов, но не реже одного раза в месяц. 6. Комитет (комиссия) правомочен (а) принимать решения на заседании, если на нем присутствует не менее половины членов соответствующего комитета (комиссии). 7. Количественный состав комитета городского Совета не должен быть менее 3 депутатов. 8. Председатель комитета, заместитель председателя комитета, секретарь комитета избираются и освобождаются от должности в порядке и по форме голосования, определяемом в Положении о комитетах. Назначение избранного составом комитета Председателя подлежит утверждению на сессии городского Совета и оформляется соответствующим Решением. Председатель соответствующего комитета вступает в полномочия председательствующего соответствующего комитета с момента утверждения результатов голосования комитета на сессии городского Совета 9. Комитет вправе освободить председателя комитета, заместителя Председателя, секретаря комитета от выполнения обязанностей. Решение комитета об освобождении председателя комитета от выполнения обязанностей оформляется протокольно и утверждается на сессии городского Совета. Освобождение от полномочий председателя соответствующего комитета осуществляется с момента утверждения решения комитета об освобождении - на сессии городского Совета. 10. Порядок работы комитетов городского Совета определяется специальным положением о соответствующем профильном комитете, утверждаемым Советом. 11. Комитеты (комиссии) принимают на своих заседаниях решения в форме заключений и рекомендаций. 12. Городской Совет заслушивает заключения, рекомендации комитетов (комиссий) по вопросам их ведения. Решение о включении в повестку сессии отчета комитета (комиссии) принимается Председателем городского Совета. 13. Комитеты (комиссии) могут проводить совместные заседания с другими комитетами (комиссиями) городского Совета по вопросам, относящимся к их совместному ведению. 14. Совместные заседания комитетов (комиссий) правомочны, если на них присутствуют более половины членов каждого комитета (комиссии). 15. Совместные заседания комитетов (комиссий) поочередно ведут председатели соответствующих комитетов (комиссий). 16. Протоколы, заключения и рекомендации совместных заседаний подписываются председателями соответствующих комитетов (комиссий). 17. По вопросам, подготавливаемым комитетами (комиссиями) совместно, комитеты (комиссии) могут выступать с совместными докладами, содокладами на сессиях, депутатских слушаниях городского Совета. 18. Для решения определенных задач при комитетах могут создаваться рабочие группы. В состав рабочих групп входят привлеченные специалисты. Деятельность рабочей группы может быть оплачена. 19. Расходы по оплате работы рабочей группы осуществляются из средств, предусматриваемых в смете городского Совета народных депутатов. Статья 21. Функции профильных комитетов и временных комиссий 1. Комитеты городского Совета формируются по основным направлениям (профилю) его деятельности. 2. Комитеты городского Совета: а) разрабатывают, предварительно рассматривают и подготавливают заключение на проекты правовых актов городского Совета по направлениям своей деятельности; б) участвуют в подготовке проведения депутатских слушаний; в) осуществляют контроль за исполнением законодательства Российской Федерации и Кемеровской области, Устава области и города, правовых актов городского Совета в соответствии с профилем своей деятельности, контролируют деятельность структурных подразделений Администрации города по исполнению городского бюджета, расходованию резервного фонда и распоряжению муниципальной собственностью; г) рассматривают в пределах своей компетенции иные вопросы, относящиеся к ведению городского Совета. 3. Комитет (комиссия) вправе в соответствии с направлениями своей деятельности предлагать сессии инициировать проведение публичных слушаний, на которые приглашаются депутаты Совета, должностные лица, эксперты, представители различных государственных и негосударственных предприятий, учреждений и организаций. Статья 22. Мандатная комиссия городского Совета 1. В целях осуществления надлежащего контроля за соблюдением депутатами городского Совета Регламента Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов, правил депутатской этики, а так же проведения первой сессии городского Совета нового очередного созыва, из числа вновь избранных депутатов на первом заседании городского Совета избирается мандатная комиссия. 2. Мандатная комиссия является постоянно действующим рабочим органом городского Совета. 3. Работа комиссии строится на основе законности, коллективного, свободного, делового обсуждения вопросов, гласности и инициативы ее членов. 4. Члены комиссии обладают правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, имеют право вносить вопросы и предложения на ее рассмотрение, участвовать в их подготовке, обсуждении и принятии по ним решений. 5. Членство в комиссии не ограничивает право депутатов работать в иных комитетах и комиссиях. 6. Депутаты городского Совета, не являющиеся членами мандатной комиссии, могут участвовать в ее работе с правом совещательного голоса. 7. Присутствие депутата на заседании комиссии при рассмотрении этических норм его поведения, защите его законных прав и интересов при выполнении им депутатских обязанностей обязательно. 8. Мандатная комиссия избирается открытым голосованием из числа депутатов Совета в количестве не менее 3-х человек. 9. Депутатами, избранными в состав мандатной комиссии из числа членов данной комиссии избирается председатель комиссии, заместитель председателя и секретарь комиссии. Председатель мандатной комиссии, что оформляется комиссией протокольно. Решение об избрании утверждается Решением сессии. 10. В случае невозможности исполнения полномочий председателем мандатной комиссии, его полномочия осуществляет заместитель председателя мандатной комиссии. 11. Мандатная комиссия приступает к работе немедленно после избрания ее состава. Статья 23. Функции мандатной комиссии. 1. Мандатная комиссия: 1.1. Рассматривает материалы городской избирательной комиссии об избрании депутатов городского Совета, проверяет соответствие документов, подтверждающих полномочия депутатов городского Совета действующему законодательству, подготавливает и выносит на сессию городского Совета проекты решений о подтверждении депутатских полномочий; 1.2. По заявлению депутата рассматривает и подготавливает для принятия решения городским Советом вопрос о сложении депутатом своих полномочий; 1.3. По материалам прокуратуры рассматривает, подготавливает и представляет Председателю городского Совета проект решения по вопросу о лишении депутата неприкосновенности; 1.4. По заявлению депутата рассматривает вопросы о нарушении прав депутата при осуществлении им депутатской деятельности, при необходимости выяснения данных обстоятельств проводит депутатское расследование, готовит соответствующий материал для оперативного депутатского реагирования; 1.5. По заявлению депутата либо поручению Совета рассматривает материалы о соблюдении депутатами этических норм поведения на сессии; 1.7. Осуществляет контроль за соблюдением Устава муниципального образования "город Анжеро-Судженск", регламента городского Совета, правил депутатской этики; 1.8. Обеспечивает соблюдение, положений Регламента; 1.9. По вопросам своей компетенции ведет переписку, запрашивает необходимую информацию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, от предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, расположенных на территории области, в установленном законом порядке; 1.10. В ходе осуществления своих полномочий призывает к порядку депутатов городского Совета; 1.11. При недостаточном реагировании депутата на призыв к соблюдению порядка, при повторном проявлении депутатом инициативы на некорректное поведение в ходе осуществления своих полномочий, выносит замечание (порицание) депутату за допущенные нарушения общепринятых этических норм, небрежное выполнение своих депутатских обязанностей без передачи на рассмотрение городского Совета; 1.12. При выявлении неоднократности нарушений депутатом установленной настоящим Регламентом дисциплины поведения либо неоднократного нарушения общепринятых этических норм, вносит на рассмотрение сессии городского Совета материалы, касающиеся оценки поведения депутата; 1.13. Взаимодействует с Председателем, заместителем Председателя городского Совета, председателями временных комиссий, профильных комитетов городского Совета, представительными органами местного самоуправления в Кемеровской области, городской избирательной комиссией. 2. Мандатная комиссия городского Совета выполняет функции комиссии по этике. 3. Мандатная комиссия городского Совета осуществляет текущий контроль посещаемости и участия депутатов в составе рабочих органов городского Совета. 4. В случае отсутствия депутата на сессии Совета мандатная комиссия выносит решение, была ли причина его отсутствия уважительной. 5. Мандатная комиссия осуществляет подсчет голосов при принятии органами городского Совета решений, а также контроль за соблюдением настоящего Регламента в ходе работы рабочих органов городского Совета. 6. Мандатная комиссия осуществляет подсчет голосов при проведении поименного и открытого голосования на сессиях городского Совета, анализирует и обобщает предложения, поступающие от депутатов и Главы города, вырабатывает рекомендации и выносит на рассмотрение Совета предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Регламент; в неотложном порядке ставит на рассмотрение Совета вопрос об устранении процедурных нарушений, если они возникли в ходе сессий городского Совета или в его текущей деятельности. 7. Подготавливает и предварительно рассматривает предложения об изменении и дополнении Регламента городского Совета. 8. В ходе сессий городского Совета дает разъяснения по применению настоящего Регламента. 9. Разрабатывает Правила депутатской этики, контролирует их соблюдение рабочими органами городского Совета. 10. В случаях, предусмотренных нормативными актами о статусе депутата, осуществляет проверку и дает заключение о наличии либо отсутствии оснований для досрочного прекращения полномочий депутата городского Совета. 11. Осуществляет подготовку проектов решений городского Совета по вопросам своей компетенции. 12. В порядке, установленном городским Советом, обобщает информацию о работе депутатов городского Совета с избирателями, о работе с заявлениями, предложениями и жалобами, поступившими от избирателей и представляет ее на рассмотрение городского Совета. 13. Осуществляет иные полномочия по поручению городского Совета. Статья 24. Формы работы, решения, заключения мандатной комиссии 1. Основной формой работы Комиссии являются заседания. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, созываются по инициативе председателя комиссии, по инициативе Председателя городского Совета либо по требованию большинства членов Комиссии. 2.3аседание комиссии является правомочным, если на нем присутствуют все члены комиссии. З. В решениях и заключениях мандатной комиссии должны быть указаны обстоятельства, послужившие вынесению решения или заключения. 4. В проекте решения городского Совета о признании полномочий депутата должны содержаться сведения о депутате Совета, соответствующие действующему законодательству и дате признания (подтверждения или прекращения) этих полномочий городским Советом. 5. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов ее членов. Статья 25. Координационный совет 1. Для координации работы комитетов, комиссий и депутатов Городской Совет образует Координационный совет. 2. Координационный совет является совещательным органом Совета. 3. Координационного совета состоит из: Председателя городского Совета; Заместителя Председателя городского Совета; 3.3. Председателей постоянных комитетов городского Совета; 3.4. Председателя мандатной комиссии городского Совета. 4.3аседания Координационного совета созываются по мере необходимости. 5. Заседания Координационного совета созывает и ведет Председатель городского Совета или его заместитель. 6. На заседаниях Координационного совета по решению координационного совета вправе присутствовать: 6.1. Депутаты городского Совета, не входящие в его состав; 6.2. Глава города; 6.3. заместители Главы города; 6.4. Руководители структурных подразделений Администрации города. 7. Лицам, входящим в состав Координационного Совета, а также другим лицам, участвующим в заседаниях Координационного Совета заблаговременно сообщается о вопросах, которые предлагается рассмотреть на заседании. 8. Решения Координационного совета по вопросам его компетенции принимаются большинством голосов от числа членов совета присутствующих на заседании. 9. Решения координационного совета оформляются в виде рекомендаций, заключений. Статья 26. Функции Координационного совета 1. Координационный совет: а) способствует качественной подготовке сессий городского Совета и депутатских слушаний; б) рассматривает проект повестки дня очередной сессии перед направлением его Главе города; в) устанавливает этапы подготовки проектов решений к рассмотрению Советом; г) определяет головной комитет для подготовки проектов решений; д) принимает решения о возврате проектов решений инициаторам в случае нарушения порядка внесения проектов на рассмотрение Совета, установленного настоящим Регламентом; е) принимает необходимые меры по организации согласованной и совместной работы комитетов и комиссий; ж) проводит консультации при формировании и изменении состава органов Совета, при возникновении разногласий между депутатами, депутатскими объединениями; з) осуществляет иные полномочия, порученные ему Городским Советом по внутриорганизационным для совета вопросам. Статья 27. Составление плана работы координационного Совета 1. План работы Совета составляется на квартал. Вопрос о плане работы Совета включается в повестку дня первого заседания каждого квартала. 2. Правом внесения вопросов в план работы обладают Председатель городского совета, заместитель Председателя городского Совета, комитеты, комиссии и депутаты городского Совета. Статья 28. Аппарат городского Совета 1. Для обеспечения деятельности городского Совета народных депутатов при городском Совете создается аппарат городского Совета, деятельность которого регламентируется соответствующим Положением. ГЛАВА III. Порядок подготовки организации проведения сессии городского Совета Статья 30. Подготовка организации проведения сессии городского Совета 1. Подготовка организации проведения сессии городского Совета осуществляется рабочими органами городского Совета, в порядке, установленном настоящим Регламентом. 2. Контроль за проведением подготовки организации проведения сессии городского Совета осуществляется Координационным советом, Председателем городского Совета. 3. Вопросы подготовки и организации проведения очередной сессии городского Совета предварительно рассматриваются координационным советом за семь дней до ее проведения. 4. При рассмотрении координационным советом вопросов повестки дня очередной сессии городского Совета, учитываются предложения, вносимые в виде рабочего проекта, направляемого со стороны профильных комитетов (рабочих комиссий) городского Совета, их представителей, депутатских объединений, депутатов городского Совета, Главы города, других субъектов законодательной инициативы, установленных Уставом муниципального образования "город Анжеро-Судженск", поступившие Председателю городского Совета. Статья 31. Формирование проекта повестки дня сессии 1. Проект повестки дня формируется Председателем городского Совета не позднее десятого числа каждого месяца. Проект повестки формируется на основе плана деятельности городского Совета, а также проектов правовых актов, внесенных в установленном настоящим Регламентом порядке. Перед подписанием проекта повестки дня сессии Председатель городского Совета обсуждает данный проект с членами координационного совета. 2. По мотивированному письменному предложению, представленному по инициативе рабочих органов городского Совета, либо Главы города, но не позднее, чем за семь дней до сессии городского Совета, проект повестки дня сессии Председателем городского Совета может быть изменен. Статья 32. Основание включения вопроса в повестку дня сессии 1. Вопросы включаются в проект повестки дня сессии городского Совета Председателем при представлении проекта правового акта, предлагаемого к принятию городским Советом в соответствии с порядком и сроками, установленными настоящим Регламентом, а также перспективным планом работы. 2. В первоочередном порядке в проект повестки дня сессии включаются вопросы: а) вносимые на рассмотрение городского Совета органами государственной власти Кемеровской области; б) вносимые на рассмотрение городского Совета Главой города; в) об освобождении от занимаемой должности Председателя городского Совета или его заместителя; в) об освобождении от обязанностей председателей комитетов и комиссий, их заместителей; г) связанные с досрочным прекращением полномочий Главы города; д) об образовании комитетов и комиссий городского Совета, изменении их состава; е) подготовленные в соответствии с поручением городского Совета; ж) включенные в повестку дня предшествующей сессии, рассмотрение которых не было начато или не было завершено на предшествующем заседании; з) о рассмотрении протестов прокурора города на ранее принятые акты городского Совета; и) о повторном принятии отклоненного Главой города законопроекта; к) о рассмотрении представления прокурора области на лишение депутата неприкосновенности. 3. Проекты Решений городского Совета, вынесенные на рассмотрение сессии, иные документы и материалы вручаются депутатам городского Совета не позднее семи дней до начала сессии. Статья 33. Утверждение проекта повестки дня сессии 1. Проект повестки дня формируется Председателем городского Совета. 2. В сформированном проекте повестки дня указываются время и место проведения сессий городского Совета, заседаний комитетов (комиссий) городского Совета, депутатских слушаний, а также вопросы, внесенные на рассмотрение городского Совета. 3. В течение трех дней после подписания сформированного проекта повестки дня заседания Председатель городского Совета направляет Главе города данный проект повестки, прилагая проекты решений, представленных по вопросам повестки субъектами правотворческой инициативы. 4. При представлении проекта повестки дня на сессии городского Совета, председательствующий, отдельно оглашает вопросы, подлежащие в соответствии с Уставом муниципального образования город Анжеро- Судженск включению в повестку дня без голосования и обсуждения. Остальные вопросы повестки дня сессии городского Совета ставятся председательствующим на голосование для принятия его за основу. 5. Предложения о внесении изменений и дополнений в принятый за основу проект повестки дня сессии городского Совета вносятся Главой города, зарегистрированным в установленной порядке депутатским объединением, либо депутатом городского Совета. 6. По вопросам, внесенным в повестку дня непосредственно на сессии городского Совета инициаторами внесения вопроса, готовится и представляется проект правового акта с приложением необходимого дополнительного материалы по данному вопросу, которые представляются всем депутатам в ходе заседания. 7. Предложения Главы города, депутатских объединений либо групп депутатов численностью не менее трех человек о внесении изменений и дополнений в проект повестки дня сессии городского Совета ставятся председательствующим на голосование в порядке очередности их поступления и при наличии подготовленного проекта правового акта. 8. Перед голосованием инициатору предложения предоставляется возможность выступить с его обоснованием. 9. Городской Совет вправе принять решение о прекращении прений по вопросу повестки дня. 10. Решения о внесении изменений и дополнений в проект повестки дня сессии городского Совета принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии. 11. Проект повестки дня после принятия решений о внесении в него изменений и дополнений ставится председательствующим на голосование для принятия повестки дня сессии городского Совета в целом. 12. Повестка дня сессии городского Совета в целом принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии и оформляется протокольно. 13. После утверждения повестки дня в целом внесение дополнительных вопросов не допускается. ГЛАВА IV. Сессии, заседания городского Совета, порядок созыва и проведения Статья 34. Сессия Совета 1. Основной организационной формой деятельности городского Совета являются заседания городского Совета в форме сессий. 2. Сессия Совета состоит из одного или нескольких заседаний Совета. 3. Очередная сессия Совета (кроме первой) созывается председателем Совета в соответствии с планом работы, и утвержденным порядком работы городского Совета. 4. Решение Председателя городского Совета о созыве очередной сессии публикуется (обнародуется) в пятидневный срок с указанием вопросов которые предлагается внести на рассмотрение. 5. В промежутках между сессиями депутаты городского Совета работают в комитетах, комиссиях, избирательных округах, используя все допускаемые действующим законодательством формы индивидуальной и коллективной депутатской деятельности. 6. В случае невозможности прибыть на сессию, депутат заблаговременно сообщает об этом Председателю городского Совета. 7. Сессия правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей от установленного числа депутатов. Статья 35. Созыв сессии городского Совета 1. О времени и месте проведения сессии, а также вопросах, выносимых на ее рассмотрение, Председатель Совета доводит до сведения депутатов, Главы города, иных субъектов правотворческой инициативы в срок не позднее 7 дней до начала сессии. Статья 36. Правомочность сессии городского Совета 1. Сессия городского Совета правомочна, если на ней присутствует не менее двух третей от числа депутатов, установленного для городского Совета (за исключением чрезвычайной сессии). 2. Правомочность сессии до ее открытия подтверждается данными регистрации, в ходе сессии -количеством депутатов на момент голосования по принятию решения, которое может подтверждаться данными промежуточных регистрации. 3. Если на сессии присутствует менее двух третей от числа депутатов, установленного для городского Совета, то заседание сессии переносится на другое время, а депутатам сообщается о месте, времени проведения повторной сессии. 4. Если на повторно созванную сессию городского Совета прибыло менее двух третей численного состава городского Совета народных депутатов, то заседание считается правомочным при наличии большинства депутатов от числа, установленного для городского Совета и решения принимаются большинством голосов от числа депутатов, установленного для городского Совета, при этом депутаты не вправе принимать решения по правовым актам, требующим для их принятия не менее двух третей от числа депутатов, установленного для городского Совета. Статья 37. Внеочередная сессия городского Совета 1. Внеочередная сессия Совета созывается Председателем Совета в соответствии с порядком, установленным настоящим Регламентом, по инициативе: 1.1. Председателя Совета; 1.2. Главы города 1.3. Депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов. 2. Внеочередная сессия Совета созывается в срок не позднее семи дней с момента поступления на имя Председателя городского Совета соответствующего предложения. 3. Предложение о проведении внеочередной сессии оформляется письменно 4. В предложении о проведении внеочередной сессии городского Совета в обязательном порядке указывается мотивированное обоснование, отражающее необходимость созыва внеочередной сессии. В случае созыва внеочередной сессии по инициативе группы депутатов, предложение о проведении внеочередной сессии визируется каждым депутатом инициировавшим данное предложение. 5. Внеочередная сессия Совета должна состояться в срок до пяти дней после принятия Председателем Совета решения о созыве сессии. 6. На внеочередной сессии рассмотрению подлежат только те вопросы, для решения которых она созывалась. 7. Сообщение о созыве внеочередной сессии Совета, о времени и месте его проведения, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение, публикуется (обнародуется) не позднее, чем за три дня до проведения сессии и доводится до сведения депутатов городского Совета вместе с проектами документов. Статья 38. Чрезвычайная сессия городского Совета 1. В случае объявления на территории Российской Федерации, либо Кемеровской области, либо муниципального образования "город Анжеро- Судженск" чрезвычайного положения, Председатель городского Совета вправе созвать чрезвычайную сессию без обязательного соблюдения сроков оповещения депутатов. 2. Наличие подготовленных проектов правовых актов при созыве чрезвычайной сессии не обязательно. 3. Чрезвычайная сессия правомочна, если на ней присутствует не менее половины депутатов от установленной численности. Статья 39. Первое заседание сессии Совета нового созыва 1. Заседание первой сессии депутатов проводится по инициативе по инициативе Главы муниципального образования в течение не позднее 15 дней после избрания не менее 2/3 от установленной численности народных депутатов муниципального образования. 2. Подготовку заседания первой сессии Совета осуществляет аппарат городского Совета на основании итогов выборов городской избирательной комиссии. 3. Открывает и ведет заседание первой сессии старейший депутат текущего созыва. 4. Вопросом повестки дня первого заседания Совета является вопрос "Об избрании председателя городского Совета народных депутатов". 5. Старейший по возрасту депутат ведет заседание городского Совета до избрания Председателя городского Совета в соответствии с порядком проведения, установленным настоящим Регламентом. Статья 40. Заседания сессии 1. Заседание сессии представляет собой процесс работы городского Совета в установленной настоящим Регламентом форме, посредством общего участия депутатов в обсуждении вопросов и принятию соответствующих решений, находящихся в компетенции городского Совета. 2. На заседании сессии в порядке, установленном настоящим Регламентом, может быть решен любой вопрос, отнесенный к ведению Совета. 3. Заседания Совета по характеру могут быть открытыми либо закрытыми. 4. Участие приглашенных лиц в заседаниях обеспечивается аппаратом городского Совета в соответствии с заявками соответствующего профильного комитета (комиссии) либо куратора соответствующего направления работы городского Совета. 5. Лица, приглашенные для участия в рассмотрении вопроса, в том числе в качестве экспертов, проходят в зал заседаний по приглашению председательствующего на заседании и покидают зал по окончании рассмотрения вопроса. 6. В зале заседаний для Председателя городского Совета, Главы города, его представителя отводятся специальные места. Статья 41. Открытые заседания сессий городского Совета 1. Заседания сессий по характеру проведения, как правило, являются открытыми. 2. На открытых заседаниях, после прохождения процедуры соответствующей регистрации в порядке, установленном настоящим Регламентом вправе присутствовать: 2.1. Должностные лица органов государственной власти; 2.2. Должностные лица органов местного самоуправления; 2.3. Руководители предприятий, учреждений, организаций; 2.4. Представители общественных объединений, организаций, политических партий, трудовых коллективов, граждане Российской Федерации либо их уполномоченные представители. 3. Лица, присутствующие на заседании, не вправе занимать рабочие места депутатов и приглашенных по рабочим вопросам участвующих лиц. 4. Аккредитованные представители средств массовой информации, имеют право производить фото-, аудио - видео запись заседания на записывающие устройства, не создавая помех работе сессии. 5. Средства массовой информации, допустившие искажение информации могут быть лишены аккредитации и несут ответственность за достоверность информирования населения о заседаниях Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6. Граждане, представители трудовых коллективов и организаций, общественных объединений могут присутствовать на заседании городского Совета, если в помещении, где оно проводится, имеются условия для их размещения без ущерба для нормальной работы депутатов. Статья 42. Закрытые заседания сессии городского Совета 1. Заседания городского Совета (рассмотрение отдельных вопросов) могут проводиться закрыто. Закрытое заседание (закрытое рассмотрение вопросов повестки дня) проводится в соответствии с протокольным решением Совета о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения). 2. На закрытом заседании вправе присутствовать круг лиц, определенных сессией. Статья 43. Трансляция заседаний сессии городского Совета 1. По решению сессии городского Совета может производиться радио- и телетрансляция из зала заседаний. Статья 44. Распространение материалов для заседаний сессии Совета 1. Распространение материалов для заседаний сессии городского Совета осуществляется при наличии визы Председателя Совета, его заместителя или депутата, председательствующего на заседании. Статья 45. Председательствующий на заседании сессии городского Совета 1. Заседание сессии Совета ведет председательствующий заседания. Председательствующим заседания по должности является Председатель городского Совета. В отсутствия Председателя городского Совета, на заседании председательствует заместитель Председателя, либо другой депутат (не заявивший о самоотводе), которому это поручено председателем, заместителем председателя, что оформляется протокольным решением городского Совета. 2. Во время ведения заседания, в случае необходимости, Председатель городского Совета (заместитель) вправе передать ведение заседания до его окончания другому депутату без голосования и в любой момент продолжить ведение заседания лично. 3. Председательствующий на заседании имеет право передать ведение заседания при рассмотрении вопроса, по которому он является докладчиком (содокладчиком). 4. Председатель городского Совета (его заместитель) должен передать ведение заседания при рассмотрении вопроса об избрании либо освобождении от должности соответственно Председателя городского Совета (заместителя Председателя). Статья 46. Запрещение высказываний без разрешения председательствующего 1. Во время заседания сессии городского Совета никто из участников заседания не может высказываться, не получив разрешения председательствующего на заседании. Статья 47. Объявление внеочередного перерыва в заседании сессии 1. Внеочередной перерыв в заседании на срок до 30 минут объявляется председательствующим на заседании (без голосования) и оформляется протокольно. Статья 48. Права депутата городского Совета на заседании сессии 1. В порядке, установленном настоящим Регламентом, депутат городского Совета на заседании сессии вправе: а) избирать и быть избранным в органы городского Совета, предлагать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отвод кандидатам; б) вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения; в) вносить поправки к проектам документов; г) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования; д) требовать постановки своих предложений на голосование; е) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования; ж) высказывать мнение по персональному составу создаваемых городским Советом органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, согласуемых или утверждаемых городским Советом; з) вносить предложения о заслушивании на заседании городского Совета отчета или информации любого органа либо должностного лица, подконтрольного городскому Совету; и) вносить предложения о необходимости проведения проверок и депутатских расследований по вопросам компетенции городского Совета; к) ставить вопрос о необходимости разработки нового документа городского Совета, вносить предложения по изменению действующих документов; л) оглашать обращения, имеющие общественное значение; м) выступать не более двух раз по одному вопросу; н) пользоваться другими правами, предоставленными ему законодательством и настоящим Регламентом. Статья 49. Обязанности депутата городского Совета на заседании сессии 1. Депутат городского Совета на заседании обязан: а) неотступно соблюдать Регламент, повестку дня и правомерные требования председательствующего на заседании; б) выступать только с разрешения председательствующего; в) не допускать оскорбительных выражений; г) регистрироваться на каждом заседании и участвовать в работе заседания. 2. За неисполнение своих обязанностей депутат несет ответственность в соответствии с настоящим Регламентом. Статья 50. Права председательствующего на заседании сессии 1. Председательствующий имеет право: а) применять меры воздействия за нарушения порядка установленного настоящим Регламентом; б) не прибегать к подсчету голосов при явном (очевидном) большинстве, при принятии процедурных решений; в) при проведении голосования пользоваться правами, указанными в настоящем Регламенте; г) обращаться за справками к депутатам и должностным лицам; д) приостанавливать незапланированные дебаты; е) прервать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также нарушения общественного порядка; ж) объявлять внеплановый перерыв заседания; з) пользоваться иными правами, предоставленными ему настоящим Регламентом. Статья 51. Обязанности председательствующего на заседании сессии 1. Председательствующий на заседании обязан: а) соблюдать Регламент и придерживаться повестки дня; б) обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании; в) осуществлять контроль за соблюдением регламента выступлений, своевременно напоминать выступающему об истечении установленного времени; г) обеспечивать порядок в процессе работы в зале заседаний; д) фиксировать все поступившие предложения и ставить их в порядке поступления на голосование, сообщать результаты голосования; е) заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очереди предложения депутатов по порядку ведения заседания, в том числе и свои собственные альтернативные предложения; ж) проявлять уважительное отношение к участникам заседания, воздерживаться от персональных замечаний и оценок по изложению участниками заседания рассматриваемого вопроса; з) редактировать предложения, выносимые на поименное голосование; и) обобщать в процессе голосования несколько предложений в одно ключевое с тем, чтобы в случае его принятия сократить число альтернативных предложений; к) вносить собственные предложения или компромиссные формулировки, не снимая с голосования ни одного из предложений депутатов; л) при большом количестве предложений, которые относятся к различным проблемам, председательствующий проводит серию голосований, при этом в первую очередь голосуются предложения по порядку ведения заседания, а затем проводятся голосования по существу каждой проблемы в рамках вопроса повестки дня. Статья 52. Время и продолжительность заседаний сессии городского Совета 1. Продолжительность заседания сессии городского Совета устанавливается порядком работы городского Совета, утвержденным сессией городского Совета. Статья 53. Продолжительность выступлений на заседании сессии городского Совета 1. Продолжительность выступлений: а) с докладами и содокладами - до 30 минут; б) в прениях - до 5 минут; в) в пункте повестки дня "Разное" - до 3 минут; г) со справками, вопросами, формулировками предложений, по порядку ведения, мотивам голосования - до 1 минуты; д) с аргументацией и комментариями по поправкам - до 1 минуты. 2. По просьбе выступающего время выступления может быть увеличено (протокольным решением либо без голосования при отсутствии возражающих депутатов). З. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление. 4. С согласия большинства присутствующих на сессии Совета депутатов председательствующий устанавливает общее время обсуждения повестки дня. 5. Городской Совет вправе принимать решения о продлении или сокращении времени для выступлений, указанных в пункте 1 настоящей статьи. Статья 54. Правила выступления на сессии городского Совета и формы выступлений на сессии городского Совета 1. На сессиях городского Совета предусматриваются следующие основные виды выступлений: доклад, содоклад, заключительное слово, выступления в прениях, по обсуждаемой кандидатуре, по мотивам голосования, по порядку ведения сессии, а также предложение, справка, информация, заявление, обращение. 2. Выступающий на сессии не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным, в том числе насильственным действиям, отклоняться от обсуждаемой темы, превышать отведенное для выступления время. В случае совершения нарушений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, председательствующий вправе предупредить выступающего. При повторном или грубом нарушении председательствующий лишает выступающего слова. 3. После принятия решения о прекращении прений, председательствующий на сессии Совета выясняет, кто из записавшихся не выступил, и с согласия Совета предоставляет ему слово. 4. Депутаты Совета, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные ими тексты своих выступлений к протоколу сессии. 5. Докладчики имеют право на заключительное слово. Статья 55. Продолжительность этапов рассмотрения вопроса повестки дня I. Общий лимит времени: 1.1. на вопросы к докладчику и содокладчику - до 30 минут; 1.2. на прения - до 1 часа; 1.3. на рассмотрение поправок - до 1 часа; 1.4. на дебаты по порядку ведения - до 5 минут; 1.5. на выступления по мотивам голосования - до 15 минут. Статья 56. Предотвращение беспорядка на заседании сессии городского Совета 1. Если на заседании сессии возникает беспорядок и председательствующий на заседании лишен возможности его пресечь, он объявляет перерыв и покидает свое место. В этом случае заседание считается прерванным на 30 минут. 2. Если после возобновления заседания сессии шум или беспорядок продолжаются, то председательствующий вправе объявить заседание закрытым. Статья 57. Порядок регистрации и установления присутствующих на заседании сессии 1. Регистрация депутатов городского Совета, а так же приглашенных к участию в заседании сессии лиц, лиц присутствующих на заседании сессии (включая представителей средств массовой информации) проводится мандатной комиссией городского Совета перед каждым заседанием за 30 минут до начала открытия сессии. Табельная регистрация депутатов проводится с указанием времени регистрации 2. Число присутствующих на заседании депутатов определяется по результатам табельной регистрации. 3. Число приглашенных к участию в заседании сессии лиц определяется по результатам списочной регистрации. 4. Число присутствующих на заседании депутатов и приглашенных к участию в заседании сессии лиц отражается протокольно. 5. Если незарегистрировавшийся на заседании депутат выступает или принимает участие в голосовании, то он считается зарегистрированным с отметкой об этом в табеле регистрации мандатной комиссией. 4. Депутат не вправе требовать отмены своей регистрации. 5. Табель депутатов, зарегистрированных на заседании, передается мандатной комиссией председательствующему на заседании. Статья 58. Опубликование списка депутатов, пропустивших более трех заседаний сессии 1. Список депутатов, пропустивших без уважительной причины более трех заседаний в течение одного года, может быть передан решением городского Совета для опубликования средствами массовой информации. 2. Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании Совета являются своевременно представленные и документально подтвержденные в установленном порядке обстоятельства, т.е. по болезни, в связи с командировкой, по иным причинам, отнесенным к уважительным. ГЛАВА V. Правотворческая деятельность городского Совета Статья 59. Виды правовых актов городского Совета 1. Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, Уставом города принимает: 1.1. решения - нормативные правовые акты; 1.2. решения - правовые акты, не носящие нормативного характера. 2. Городской Совет вправе принимать акты декларативного характера, выражающие отношение городского Совета к той или иной проблеме (резолюции, заявления, обращения). З. Правовые акты нормативного характера, принятые Советом в установленном Уставом муниципального образования "город Анжеро- Судженск" и настоящим Регламентом порядке должны соответствовать Конституции РФ, Законам РФ и Кемеровской области, Уставу области и города, подписываются Главой города и Председателем городского Совета. В случаях, предусмотренных законодательством и Уставом города, данные акты подлежат официальному опубликованию. 6. Решения Совета, не носящие нормативного характера, подписываются Председателем городского Совета и при необходимости обнародуются. 7. Акты декларативного характера (политические документы) принимаются большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов, подписываются депутатами, проголосовавшими за их принятие и подлежат обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации. Опубликование (обнародование) политических документов, принятых Советом, производится Председателем городского Совета не позднее чем в недельный срок со дня принятия. Статья 60. Порядок внесения проектов правовых актов 1. Проекты правовых актов вносятся в Городской Совет субъектами правотворческой инициативы, указанными в Уставе муниципального образования города Анжеро-Судженск. 2. Проекты правовых актов городского Совета, вносимые в порядке правотворческой инициативы представляются Председателю городского Совета; З. Проекты правовых актов правотворческой инициативы на момент представления должны быть надлежаще оформлены, обоснованы и мотивированны. 4. Проекты правовых актов правотворческой инициативы предоставляются в городской Совет не позднее десятого числа текущего месяца, одновременно с приложением следующих документов, необходимых для рассмотрения: Приложение N 1 в виде информационного письма содержащего обращение на имя Председателя городского Совета с просьбой рассмотреть данный вопрос на очередной сессии, подписанное субъектом (полномочным представителем) правотворческой инициативы; Приложение N 2 в виде справки согласования проекта (в случае внесения проекта не Главой города); Приложение N 3 в виде обоснованной нормативным актом пояснительной записки, мотивированно раскрывающая предмет предлагаемого проекта, характеристику его целей, задач, и содержащая сведения о разработчике данного проекта; 4.4 Приложение N 4 в виде перечня актов, утрачивающих силу, подлежащих приостановлению, изменению, дополнению в связи с принятием данного правового акта; 4.5. Приложение N 5 в виде финансово-экономического обоснования, (в случаях внесения проекта, реализация которого требует привлечение денежных/материальных ресурсов). 5. Официальным внесением проекта документа субъектом правотворческой инициативы, является его представление в порядке, установленном настоящим Регламентом. 6. Проекты правовых актов, представленные позднее сроков, установленных настоящим Регламентом, вносятся в повестку дня следующей сессии. 7. В случае представления субъектом правотворческой инициативы проекта правового акта с нарушением правил, установленных настоящим Регламентом, данный проект подлежит возврату на доработку инициатору данного проекта. 8. Все проекты нормативных правовых актов (решений) Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов, направляются для проведения предварительной правовой экспертизы органами прокуратуры. (Дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 30.04.2009 г. N 319) Статья 61. Подготовка проекта правового акта к рассмотрению на сессии 1. Проекты правовых актов подготавливаются субъектами правотворческой инициативы, указанными в Уставе муниципального образования "город Анжеро-Судженск". 2. Подготовка проектов правовых актов городского Совета осуществляется профильными комитетами или временными комиссиями Совета. 3. Председатель городского Совета по каждому проекту правового акта, поступившего в городской Совет, определяет профильный комитет, либо временную комиссию для подготовки (доработку) данного проекта к рассмотрению на сессии. 4. Профильные комитеты, временные комиссии Совета в срок, не более 8 дней до утверждения повестки дня сессии представляют заключения по поступившим проектам Председателю городского Совета. 5. Альтернативные проекты правовых актов, комитеты рассматривают вместе с основным проектом. 7. Комитеты и временные комиссии в случаях необходимости применения для решения вопросов специальных знаний (навыков), в целях получения квалифицированных пояснений по рассматриваемым вопросам могут приглашать для участия в их работе представителей государственных и общественных органов, органов местного самоуправления, а также специалистов и ученых. 8. Профильный комитет или временная комиссия (в случаях, когда действующим законодательством, Уставом муниципального образования не предусмотрен обязательный порядок опубликования проекта) могут внести предложение Председателю городского Совета об опубликовании (обнародовании) данного проекта правового акта для обсуждения населением города, либо о направлении проекта правового акта на научную экспертизу. 9. Председатель городского Совета на основе материалов, представленных инициатором проекта правового акта, заключений профильных комитетов, материалов правовой оценки проекта правового акта, результатов обсуждения, принимает решение о готовности проекта к рассмотрению сессией городского Совета. Статья 62. Рассмотрение проекта правового акта на сессии 1. При рассмотрении проектов правовых актов на сессии, городской Совет заслушивает доклад инициатора проекта правового акта и содоклад профильного комитета или временной комиссии, участвующих в подготовке проекта, обсуждает основные положения проекта правового акта и принимает решение - о принятии данного проекта за основу либо его отклонении. 2. При внесении альтернативных проектов правового акта по одному и тому же вопросу городской Совет одновременно обсуждает данные проекты и принимает решение о том, какой из них принять за основу. 3. Если проект правового акта принят за основу, то обсуждаются и ставятся на голосование все поправки, вносимые депутатами городского Совета. 4. По каждой поправке перед голосованием заслушивается мнение докладчика по данному проекту правового акта, профильного комитета, а так же аргументы автора внесенной поправки. По решению большинства присутствующих депутатов городской Совет вправе проводить дополнительное обсуждение поправки. 5. Каждая вносимая поправка представляемая на обсуждение, должна быть четко сформулирована, оглашается ее автором и предоставляется в письменном виде председательствующему на сессии за подписью автора поправки, с приложением письменного правового заключения, отражающего предмет соответствия проекта правового акта в редакции автора поправки действующему законодательству. Правовое заключение визируется исполнителем данного заключения. 6. Правом внесения поправок обладают субъекты правотворческой инициативы. 7. Автор поправки вправе снять свое предложение с голосования 8. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно. Если предложено внести несколько поправок в одну и ту же статью проекта, то вначале голосуются по мере поступления поправок. 9. После обсуждения всех поправок, выносится на голосование вопрос о принятии в целом раздела, главы или статьи проекта правового акта в редакции с принятыми поправками. Решения о принятии поправок, а также раздела, главы или статьи принимаются тем же числом голосов, что и правовой акт в целом. 10. После принятия проекта правового акта по разделам, главам или статьям он принимается в целом. Статья 63. Работа с отклоненными документами 1. Глава города, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сессией Совета. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городской Совет с письменным мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него соответствующих изменений и дополнений. 2. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, данный Акт вновь выносится на рассмотрение сессии городского Совета. 3. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен городским Советом в ранее принятой редакции большинством голосов, не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, данный акт в обязательном порядке подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и обнародованию. 4. Если при повторном рассмотрении сессией указанный нормативный правовой не набрал двух третей от установленной численности депутатов, на сессии без голосования принимается решение о доработке отклоненного Главой города нормативно правового акта. В этом случае по согласованию городского Совета с Главой города создается согласительная комиссия для доработки отклоненного нормативно правового акта. 5. Состав согласительной комиссии формируется на паритетных началах, в который входят специалисты Администрации города, и по поручению Председателя городского Совета депутаты городского Совета. 6. В случае создания согласительной комиссии, данная комиссия разрабатывает согласованный проект решения, который вноситься на сессию Совета, как альтернативный проект отклоненному Главой города. 7. Депутаты, большинством голосов от числа избранных депутатов, принимают один из вариантов решения за основу, после чего принятый за основу вариант решения выносится на голосование. Если за основу будет принят отклоненный Главой города вариант, то при голосовании в целом он должен получить количество голосов не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета. 8. Если за основу будет принят согласованный вариант, разработанный согласительной комиссией, то данный вариант после обсуждения и принятия городским Советом вносится на подпись Главе города как принятый впервые. ГЛАВА VI. Порядок голосования и принятия правовых актов Статья 64. Принятие решений городским Советом 1. Правовые акты городского Совета принимаются открытым, тайным или поименным голосованием. 2. Голосование представляет собой механизм принятия решения по вынесенному на голосование вопросу, и заключается в выборе голосующим одного из вариантов ответа: "за" или "против". Каждый участвующий в голосовании депутат вправе воздержаться от принятия решения по данному вопросу. При этом в протоколе голосования делается отметка о том, что депутат, участвуя в голосовании, воздержался от принятия решения по данному вопросу. 3. Подсчет голосов при открытом и поименном голосовании осуществляется мандатной комиссией и объявляется председательствующим на сессии по результату каждого голосования. 4. Как правило, решения принимаются на открытом голосовании. Открытое голосование может быть поименным. 5. Тайное или поименное голосование проводится по требованию не менее одной трети депутатов от установленного числа. 6. Решение о способе проведения голосования считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов Совета, присутствующих на сессии. Статья 65. Виды и особенности правовых актов городского Совета, принимаемых голосованием 1. Правовые акты об утверждении городского бюджета, образовании резервного фонда, образовании внебюджетных фондов, о финансировании планов и программ развития города, о введении и отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Анжеро-Судженск", Регламент городского Совета, внесении изменений и дополнений в него, об избрании и освобождении от занимаемой должности Председателя, заместителя Председателя, об отставке Главы города, о повторном принятии правовых актов, отклоненных Главой города считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного для городского Совета. 2. Другие правовые акты городского Совета считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от установленного числа депутатов для городского Совета, если иной порядок не предусмотрен Уставом Устав муниципального образования "город Анжеро-Судженск". З. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов депутатов Совета, присутствующих на сессии. 4. К процедурным относятся следующие вопросы: а) о перерыве в сессии, переносе или закрытии сессии; б) о предоставлении дополнительного времени для выступления; в) о предоставлении слова приглашенным на сессию; г) о переносе или прекращении прений по вопросу повестки дня сессии; д) об общем времени обсуждения вопроса о повестке дня; е) о переходе к вопросам повестки дня; ж) о голосовании без обсуждения; з) о проведении тайного голосования: и) о поименном голосовании; к) о процедуре голосования; л) о переносе рассмотрения проекта правового акта на следующую сессию; м) о приглашении на сессию должностных лиц администрации города; н) об изменении очередности выступлений; о) о проведении дополнительной регистрации депутатов. 5. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол сессии городского Совета. 6. Решение при голосовании по процедурным вопросам может быть принято без подсчета голосов - по явному большинству, если ни один из депутатов, присутствующих на сессии не потребует подсчета голосов. Статья 66. Право голоса в голосовании 1. При голосовании по одному вопросу депутат Совета имеет один голос и голосует лично, за исключением случаев, установленных настоящим Регламентом. Статья 67. Открытое голосование 1. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование. 2. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме мандатной комиссии по вопросам соблюдения Регламента. З. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет результат голосования, принято решение или не принято. 4. Если при определении результатов голосования выявятся явные процедурные ошибки голосования, то по решению Совета может быть проведено повторное голосование. 5. Каждый депутат Совета или объединение депутатов, не согласных с принятым решением имеют право в письменном виде оформить особое мнение, которое прилагается к протоколу сессии. 6. В протоколе делается отметка о наличии выделенного мнения. Статья 68. Условия проведения тайного голосования 1. Тайное голосование с использованием бюллетеней проводится в обязательном порядке при выборах Председателя городского Совета, заместителя Председателя городского Совета и освобождении их от занимаемой должности, при решении вопроса об отставке Главы города, а также в других случаях, по требованию одной трети депутатов от установленного числа депутатов городского Совета. 2. Время и место тайного голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии. Статья 69. Счетная комиссия по тайному голосованию 1. При проведении тайного голосования формируется счетная комиссия в количестве не менее трех депутатов. 2. В счетную комиссию не могут входить депутаты Совета, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов городского Совета. 3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. 4. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии. Статья 70. Бюллетени для тайного голосования 1. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Совета форме, в количестве, соответствующем числу присутствующих на сессии депутатов Совета. Каждый бюллетень до голосования подписывается всеми членами счетной комиссии и заверяется печатью городского Совета. 2. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Статья 71. Проведение тайного голосования и подведение итогов 1. При проведении тайного голосования каждому депутату Совета выдается один бюллетень для тайного голосования. 2. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией. 3. Счетная комиссия обязана создать условия для тайного волеизъявления депутатов городского Совета. 3. Тайное голосование проводится в течение 10 минут с момента начала голосования, если иное не установлено городским Советом. 4. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов городского Совета. 5. О результатах тайного голосования комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми членами счетной комиссии. 6. По докладу счетной комиссии городской Совет открытым голосованием принимает решение об утверждении результатов тайного голосования. Статья 72. Поименное голосование 1. Поименное голосование может проводиться с использованием опросных листов (бюллетеней поименного голосования) или без них. 2. В случае использования опросных листов (бюллетеней поименного голосования) их форма устанавливается мандатной комиссией. 3. Бюллетени для поименного голосования изготавливаются под контролем мандатной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Совета форме, в количестве, соответствующем числу присутствующих на сессии депутатов Совета. Каждый бюллетень до голосования подписывается всеми членами мандатной комиссии и заверяется печатью городского Совета. 4. При проведении поименного голосования председательствующий на сессии городского Совета после окончания голосования называет фамилии депутатов, проголосовавших "за", "против" и воздержавшихся от голосования. З. Результаты поименного голосования включаются в протокол сессии и могут быть обнародованы в средствах массовой информации по решению Совета. Статья 73. Голосование альтернативных предложений 1. При представлении более двух вариантов решений голосование по решению Совета может быть проведено в два тура. 2. В первом туре голосования может допускаться голосование каждым депутатом за любое решение вопроса с подсчетом голосов, поданных за каждый из вариантов. 3. Второй тур голосования проводится по двум предложениям, набравшим наибольшее число голосов поданных в первом туре. 4. Принятым по итогам второго тура считается то предложение, которое получило наибольшее число голосов, но не менее установленного для принятия соответствующего решения числа голосов депутатов. 5. Если во втором туре предложение не набрало необходимого числа голосов, то по предложению Председателя или депутатов может формироваться согласительная комиссия для разработки проекта нового решения. Статья 74. Подписание и опубликование Главой города правовых актов городского Совета 1. Текст принятого правового акта, имеющего нормативный характер, в течение десяти рабочих дней с момента принятия направляется на подписание Главе города. 2. Перед направлением па подписание Главе города правовой акт Совета подписывается Председателем городского Совета, который несет ответственность за соответствие текста правового акта, направляемого Главе города, тексту, принятому сессией городского Совета. 3. После принятия Городским Советом правового акта в целом не допускается внесение в его текст каких-либо изменений, кроме стилистических, по согласованию с членами координационного совета. 4. Глава города подписывает и обнародует принятый правовой акт в порядке и сроках, установленных в Уставе города или возвращает его в Совет для повторного рассмотрения, выдвинув против принятия данного правового акта мотивированные возражения и предложения по изменениям и дополнениям. ГЛАВА VII. Депутатские слушания Статья 75. Предмет депутатских слушаний 1. Городской Совет вправе проводить депутатские слушания по наиболее важным вопросам городского значения. 2. Депутатские слушания в Городском Совете проводятся по инициативе Главы города, Председателя городского Совета, комитетов городского Совета или группы депутатов численностью не менее 1/3 от числа депутатов, установленного для городского Совета. Статья 76. Назначение депутатских слушаний 1. Решение о проведении депутатских слушаний, включающее информацию о теме, времени и месте проведения открытых слушаний подписывается Председателем городского Совета и подлежит обнародованию не позднее 3 дней до даты слушаний. 2. Состав лиц, приглашенных на слушания, определяется инициатором проведения слушаний. 3. Лицам, включенным в список приглашенных на депутатские слушания, заблаговременно рассылаются официальные уведомления. Статья 77. Гласность проведения депутатских слушаний 1. Депутатские слушания открыты для представителей средств массовой информации и общественности. Статья 78. Организация и проведение депутатских слушаний 1. Организация проведения депутатских слушаний возлагается на Председателя городского Совета, который составляет план мероприятий по подготовке слушаний, определяет комитет городского Совета, готовящий материалы для их проведения. 2. На депутатских слушаниях может председательствовать Председатель городского Совета, его заместитель, председатель или секретарь комитета, готовящего материалы к слушаниям. З. Информационные материалы к депутатским слушаниям, проекты заключений и рекомендаций, а также проекты иных документов, которые предполагается принять по результатам слушаний, готовятся комитетом, ответственным за подготовку материалов к слушаниям. Для подготовки проектов указанных документов могут быть привлечены соответствующие специалисты. 4. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения слушаний, составе приглашенных лиц. Затем слово предоставляется для доклада по обсуждаемому вопросу (до 30 минут), после чего слово для выступления предоставляется депутатам Совета, приглашенным лицам. 5. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий может принять решение о перерыве в ходе слушаний. 6. Все желающие выступить на слушаниях, берут слово только с разрешения председательствующего. Статья 79. Кворум при проведении депутатских слушаний 1. Кворум при проведении депутатских слушаний не устанавливается. В них участвуют члены комитета, ответственного за подготовку материалов и другие депутаты городского Совета, желающие участвовать в слушаниях. Статья 80. Итоги проведения депутатских слушаний 1. По результатам депутатских слушаний могут быть приняты мотивированные заключения по обсуждаемому вопросу, рекомендации и другие документы. Они считаются принятыми, если одобрены большинством депутатов, принявших участие в слушаниях. 2. Во время депутатских слушаний ведется протокол, который подписывается председательствующим. ГЛАВА VIII. Соблюдение Регламента городского Совета и ответственность за его нарушение Статья 81. Контроль за соблюдением Регламента и последствия его нарушений 1. Решения, принятые с нарушением Регламента, недействительны с момента их принятия. 2. Контроль за соблюдением Регламента городского Совета возлагается на Председателя городского Совета и на мандатную комиссию Совета народных депутатов. Статья 82. Меры воздействия за нарушение порядка заседания 1. При нарушении участником заседания Регламента либо этики поведения на заседании городского Совета, председательствующим по отношении к нему могут применяться следующие меры воздействия: а) призыв к порядку; б) замечание с занесением в протокол; г) лишением слова до окончания заседания; д) постановка вопроса на голосование о вынесении предупреждения об удалении нарушителя из зала заседания; е) постановка вопроса на голосование об удалении нарушителя из зала заседания. Статья 83. Условия призыва к порядку 1. Призывать к порядку вправе только председательствующий на заседании. ГЛАВА IX. Контрольная деятельность городского Совета Статья 84. Предмет и формы контрольной деятельности 1. Городской Совет осуществляет контроль за соблюдением Устава муниципального образования "город Анжеро-Судженск", деятельностью Главы города и городской администрации, исполнением принимаемых Советом правовых актов, бюджета, программ развития города. 2. Контрольная деятельность городского Совета осуществляется через комитеты Совета, а также с помощью депутатского запроса, рассмотрения на сессиях вопросов, относящихся к сфере контроля Совета, принятия Советом обращений и заявлений с рекомендациями относительно деятельности Главы города и администрации города, депутатского расследования, иными формами предусмотренными действующим законодательством. З. По вопросам порядка осуществления контрольных полномочий Совет вправе принимать собственные правовые акты ненормативного характера, не противоречащие действующему законодательству. 4. Контрольная деятельность Совета осуществляется в следующих формах: 4.1. обращение депутата; 4.2. истребование информации; 4.3. депутатский запрос; 4.4. заслушивание отчета на сессии городского Совета; 4.5. депутатское расследование; 4.6. депутатские слушания. Статья 85. Истребование информации 1. В случае необходимости Совет и его органы обращаются в органы государственной власти и местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации, с требованием о предоставлении информации, необходимой для осуществления контрольной деятельности городского Совета. 2. При этом сведения, составляющую государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 3, Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить. 4. Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в трехдневный срок, а если требуется сбор дополнительного материала - не позднее чем в 10-дневный срок. Статья 86. Депутатский запрос 1. Депутатский запрос в соответствии с Положением "О депутатском запросе" принятым Решением городского Совета народных депутатов. 2. Содержание ответа, полученного на депутатский запрос, должно быть оглашено на ближайшей сессии городского Совета. Статья 87. Отчет Главы города, должностных лиц администрации города 1. Глава города ежегодно, не менее одного раза в год представляет Совету отчет о своей деятельности и деятельности администрации города, который может быть совмещен с отчетом об исполнении бюджета или представлен самостоятельно. 2. Комитеты городского Совета или группа депутатов городского Совета в количестве не менее 1/3 от числа депутатов, установленного для городского Совета может предложить на сессии, принять решение о заслушивании внеочередного отчета Главы города, отчетов его заместителей, руководителей структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий и учреждений. 3. О предстоящем отчете соответствующее должностное лицо уведомляется городским Советом не позднее, чем за две недели до даты отчета. 4. По отчету должностного лица на сессии городского Совета может быть проведено обсуждение, а также принято заявление или обращение с официальными предложениями относительно деятельности этого должностного лица, а также высказано мнение о его соответствии занимаемой должности. 5. Глава города в 10-дневный срок самостоятельно принимает окончательное решение, освободить от должности лицо, которому выражено недоверие или оставить его при исполнении должностных обязанностей, с последующим информированием о принятых мерах городского Совета. 6. При рассмотрении отчета Главы города, его заместителей комитет городского Совета или группа депутатов в составе не менее 1/3 от числа депутатов, установленного для городского Совета, вправе внести в Совет мотивированное предложение о выражении недоверия указанным должностным лицам. 7. Решение о недоверии Главе города, его заместителям, а также работникам структурных подразделений администрации города принимается, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов городского Совета. Статья 88. Депутатское расследование 1. По требованию комитета (комиссии), депутатского объединения, группы депутатов численностью не менее пяти человек от числа избранных депутатов городской Совет может принять решение большинством голосов от числа участвующих в заседании о депутатском расследовании. 2. Основаниями для назначения депутатского расследования являются: а) сообщение о нарушениях должностными лицами исполнительного органа местного самоуправления, депутатами городского Совета, органами, созданными городским Советом, Конституции Российской Федерации, федерального и областного либо местного законодательства; б) сообщения об обстоятельствах, которые ведут к ухудшению социально-экономического положения в городе, а также в отдельных городских районах; в) сообщения о других обстоятельствах, угрожающих коренным интересам населения города. 3. Для проведения депутатского расследования городской Совет образует временную депутатскую комиссию в порядке, установленном настоящим Регламентом. 4. По результатам расследования городской Совет, депутаты городского Совета вправе: а) направить информацию или заключение Главе города с предложением по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности виновных лиц; б) обратиться в прокуратуру города для решения вопроса об опротестовании незаконных актов и привлечении к ответственности виновных должностных лиц; в) обратиться в соответствующие судебные инстанции в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, с иском о восстановлении нарушенных прав и интересов граждан. 5. По результатам расследования городским Советом может быть принято соответствующее решение. Статья 89. Контрольная информация на сессиях городского Совета о ходе выполнения актов, принятых городским Советом народных депутатов 1. Инициатива включения в повестку дня сессии городского Совета контрольной информации принадлежит депутатам городского Совета. 2. Порядок и сроки подготовки контрольной информации для рассмотрения ее на сессии Совета или на депутатских слушаниях устанавливаются Председателем городского Совета или его заместителем в соответствии с правилами настоящего Регламента. З. По результатам рассмотрения контрольной информации городской Совет принимает решение: - о снятии с контроля; - о продлении срока исполнения; - о возложении контроля на другой постоянный комитет; - о признании правового акта утратившим силу; - об отмене правового акта; - о внесении изменений или дополнений в правовой акт; - о принятии дополнительного правового акта; ГЛАВА X. Заключительные положения Статья 90. Порядок принятия, вступления в силу Регламента и внесения в него изменений 1. Каждый депутат обладает правом инициативы для внесения поправок в действующий Регламент. Предложения об изменении и дополнении Регламента Совета включаются Советом в повестку очередного заседания Совета и рассматриваются им в первоочередном порядке. 2. Изменения могут осуществляться большинством голосов от избранного числа депутатов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. Статья 91. Принятие предложений о внесении изменений в Регламент 1. Принятие и предварительное обсуждение предложений о внесении изменений в Регламент городского Совета осуществляет мандатная комиссия. 2. Порядок принятия предложений о внесении изменений в Регламент устанавливается в соответствующем Положении о мандатной комиссии. 3. Предложение о внесении изменений в Регламент поддержанное не менее чем 1/3 депутатов городского Совета или постоянным комитетом (комиссией) Совета включается в повестку дня без голосования и рассматривается в первоочередном порядке. Статья 92. Разъяснение положений Регламента 1. Разъяснение положений Регламента и контроль за его соблюдением осуществляет мандатная комиссия. Статья 93. Вступление в силу Регламента 1. Регламент вступает в силу со дня его принятия. Председатель Анжеро-Судженского Городского Совета народных депутатов Г.М. Горбачев Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
