Решение Совета народных депутатов г. Киселевска от 28.02.2007 № 85-н

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            КИСЕЛЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ


от 28.02.07 N 85-н
г. Киселевск

Об утверждении Правил производства
земляных   работ   на   территории
муниципального         образования
"Городской округ "Город Киселевск"



     В соответствии с Федеральными  законами  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", от  06.07.1991 г.  N 1550-1  "О местном  самоуправлении  в
Российской Федерации", Киселевский городской Совет народных депутатов

     решил:

     1. Утвердить и ввести  в  действие  с  01.03.2007  прилагаемые  к
настоящему решению Правила производства земляных работ  на  территории
муниципального образования "Городской округ "Город Киселевск".
     2. Администрации г. Киселевска опубликовать настоящее  решение  в
средствах массовой информации.
     3. Настоящее решение вступает в силу с момента  его  официального
опубликования в средствах массовой информации.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
председателя  комитета   Киселевского   городского   Совета   народных
депутатов по развитию местного самоуправления  и  правопорядку    С.М.
Герасимова.


     Председатель
     Киселевского городского
     Совета народных депутатов          А.В. Учитель







                                                            Утверждены
                                      решением Киселевского городского
                                             Совета народных депутатов
                                          от 28 февраля 2007 г. N 85-н



                               ПРАВИЛА
              производства земляных работ на территории
             муниципального образования "Городской округ
                          "Город Киселевск"


     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящие  Правила  производства  земляных  работ  (далее  -
Правила) на территории  муниципального  образования  "Городской  округ
"Город Киселевск" (далее - г. Киселевск) разработаны в соответствии  с
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  Законом
Кемеровской  области  от   16.06.2006   N 89-ОЗ   "Об административных
правонарушениях в Кемеровской области"  с  целью  определения  порядка
производства  земляных  работ,  обеспечения  сохранности  существующих
объектов благоустройства и жизнеобеспечения.
     1.2. Правила действуют на территории  г.  Киселевска  и  являются
обязательными для исполнения всеми юридическими лицами  независимо  от
их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями  и
физическими лицами.
     1.3. Основные понятия (термины):
     раскопка - производство земляных работ  на  определенной  площади
для  обнаружения   повреждения   и   (или)   ремонта,   строительства,
реконструкции объектов, инженерных сетей;
     разрешение (ордер) на земляные  работы  -  официальный  документ,
выдаваемый Администрацией г. Киселевска,  предоставляющий  возможность
производителю   работ   выполнять   раскопку   с   указанием    сроков
благоустройства места произведенной раскопки;
     повреждение объекта (инженерной сети) - авария или иной инцидент,
возникшие с объектом (инженерной сетью), ликвидация  (ремонт)  которых
связана (связан) с производством раскопки;
     ремонт объекта (инженерной сети) - плановое производство работ по
ремонту объекта (инженерной сети) связанное с производством раскопки;
     строительство,  реконструкция   объекта   (инженерной   сети)   -
прокладка на рельефе или изменение объекта (трассы инженерной сети)  в
соответствии с проектом, согласованном в установленном порядке;
     производитель  работ   -   физические,   юридические   лица   или
индивидуальные предприниматели, выполняющие работы  по  строительству,
реконструкции, ремонту объектов (инженерных сетей), ликвидации  аварии
или иного инцидента на объекте (инженерной сети);
     инженерная сеть - системы трубопроводов, кабельных линий связи  и
иных сетей выполняющих определенные функции;
     обратная засыпка - производство земляных работ по засыпке траншей
или котлованов после строительства и  (или)  реконструкции  инженерных
сетей и сооружений;
     благоустройство места раскопки - восстановление места раскопки до
состояния, предшествующего проведению раскопки.

     2. ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

     2.1. Земляные  работы  на   территории   города,   связанные   со
строительством,   реконструкцией,   ремонтом   зданий,   строений    и
сооружений, проводятся в соответствии с Генеральным планом и правилами
застройки территории  города,  на  основании  проектной  документации,
согласованной    с    соответствующими    органами    архитектуры    и
градостроительства,  органами  государственного  контроля  и  надзора,
разрешения  (ордера),  выданного  Администрацией  г.  Киселевска.  При
отсутствии соответствующего разрешения (ордера), производить  земляные
работы запрещается.
     2.2. Котлованы и траншеи, разрабатываемые на улицах, проездах, во
дворах населенных пунктов, а также  местах,  где  происходит  движение
людей или транспорта, должны быть  ограждены  защитным  ограждением  с
учетом требований ГОСТ 23407-78.  На  ограждении  необходимо  помещать
предупредительные надписи и знаки,  а  в  ночное  время  -  сигнальное
освещение.  При  отсутствии  ограждения  производить  земляные  работы
запрещается.
     Места  прохода  людей  через  траншеи  должны  быть   оборудованы
переходными мостиками, освещаемыми в ночное время.
     2.3. Земляные   работы,   не   связанные    со    строительством,
реконструкцией,  ремонтом  зданий,  строений  и  сооружений,  разрытие
дорог,  тротуаров,  площадей,  скверов,   газонов,   внутриквартальных
территорий,  при  производстве  соответствующего  ремонта,  работ   по
благоустройству и иные подобные работы - осуществляются  на  основании
разрешения, выданного Администрацией  г.  Киселевска.  При  отсутствии
соответствующего  разрешения  (ордера),  производить  земляные  работы
запрещается.
     При  аварийных  ситуациях  возможно  ведение  земляных  работ   в
присутствии представителей организаций-владельцев инженерных  сетей  с
последующим   оформлением   разрешения   на   производство   работ   в
установленном порядке в трехдневный срок.
     2.4. Для получения разрешения  (ордера)  на  выполнение  земляных
работ необходимо иметь:
     а) заявку на проведение земляных  работ  с  указанием  должности,
фамилии, имени, отчества лица,  ответственного  за  проведение  работ,
подписанного производителем работ;
     б) договор  на  выполнение  работ  по  восстановлению   дорожного
покрытия, тротуара, газонов, скверов или внутриквартальной  территории
с указанием срока восстановления;
     в) выкопировку  из  плана  застройки  города  с  указанием  места
проведения земляных работ;
     г) согласование  с   организациями,   чьи   инженерные   сети   и
коммуникации расположены в предполагаемом  месте  проведения  земляных
работ, и организациями, на чьей территории  будут  проведены  земляные
работы, согласно перечню, определенному Администрацией г.  Киселевска,
график ведения земляных работ (календарный план).
     2.5. До начала и в период  производства  земляных,  производитель
земляных работ обязан:
     а) до  начала  работ  выставить  ограждение  в   соответствии   с
правилами техники безопасности при производстве земляных работ;
     б) не нарушать парапетные металлические и бетонные ограждения.
     в) сброс  воды,  если  это  необходимо  для   проведения   работ,
производить в специально отведенные места по письменному  согласованию
с Администрацией г. Киселевска или путем вывоза;
     г) грунт, вынутый из траншей, в случае его дальнейшей пригодности
для обратной засыпки, складировать с одной стороны траншеи;
     д) строительные материалы складировать  в  пределах  огражденного
места,  в  специально  отведенных  местах  ограждений,   указанных   в
разрешении на вскрытие;
     е) в местах пересечения с существующими подземными коммуникациями
засыпку траншей производить в присутствии  полномочных  представителей
организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.
     2.6. По окончании земляных работ,  производитель  земляных  работ
обязан:
     а) восстановить существовавший до производства земляных работ вид
территории или дорожного покрытия собственными силами  (в  том  числе:
плодородный  слой  грунта,  озеленение,  малые  архитектурные   формы,
покрытие);
     б) в  случае  невозможности  восстановления  усовершенствованного
дорожного  покрытия  собственными  силами,   сдать   восстанавливаемый
участок  после  засыпки   и   уплотнения   по   акту   приема-передачи
хозяйствующему субъекту, с  которым  у  производителя  земляных  работ
заключен договор на восстановление дорожного покрытия;
     в) восстановительные работы  производить  в  сроки,  указанные  в
разрешении (ордере) на производство земляных работ;
     г) поперечные  разрытия  на  проезжих  частях  улиц  должны  быть
восстановлены в сроки, указанные в таблице:

    ------------------------------------------------------------
    | Площадь разрытия, | Продолжительность восстановления а/б |
    |        м2         |   покрытия после разрытия (сутки)    |
    |-------------------+--------------------------------------|
    | 10                |                 1                    |
    |-------------------+--------------------------------------|
    | 25                |                 2                    |
    |-------------------+--------------------------------------|
    | 50                |                 5                    |
    |-------------------+--------------------------------------|
    | 100 и более       |                 10                   |
    ------------------------------------------------------------

     д) в течение  одного  года  нести  гарантийные  обязательства  по
произведенным восстановительным работам территории.
     2.7. Земляные работы  на  других  участках  разрешается  начинать
только после завершения всех земляных  работ  на  предыдущем  участке,
включая восстановительные работы и уборку территории.
     2.8. Если разрытия произведены  на  усовершенствованном  покрытии
(асфальт, монолитный и сборный цементобетон и т.п.), засыпка траншей и
котлованов должна производиться гравийно-песчаными смесями  (талыми  в
зимних условиях) с уплотнением на всю глубину траншеи или котлована.
     2.9. В целях сохранности прокладываемых и существующих  подземных
сетей, а также избежания больших просадок при восстановлении  дорожных
покрытий засыпка должна производиться слоями толщиной не более 20 см с
последовательным их уплотнением.
     2.10. При земляных работах в зоне неусовершенствованных  покрытий
засыпка траншей и котлованов может производиться местными  грунтами  с
обязательным их послойным уплотнением.
     2.11. При проведении работ, связанных с устройством или  ремонтом
подземных коммуникаций, производителю земляных работ запрещается:
     а) всякое изменение существующего положения подземных сооружений,
не  предусмотренное  проектом,  без  согласования  с  заинтересованной
организацией, Администрацией г. Киселевска;
     б) заваливание  землей  или  строительными  материалами   зеленых
насаждений, крышек колодцев, водосточных решеток;
     в) разрушение и (или) повреждение смотровых колодцев.
     Для защиты крышек колодцев, водосточных решеток и  лотков  должны
применяться щиты и короба, обеспечивающие доступ к люкам и колодцам.
     г) засыпка кюветов и водостоков,  а  также  устройство  переездов
через  водосточные  канавы  и  кюветы  без  оборудования  подмостковых
пропусков воды;
     д) засорение ливневой канализации и прилегающих улиц.
     Обязанность выполнения работ, связанных с  пропуском  ливневых  и
талых вод в местах проведения земляных работ  лежит  на  производителе
земляных работ;
     е) передвижение в местах ведения земляных работ по улицам  города
тракторов и машин на гусеничном ходу без специального разрешения;
     ж) повреждать линии электропередачи, связи, освещения.
     2.12. В   случае   повреждений   подземных    коммуникаций    при
производстве земляных работ, влекущих  нарушение  их  функционирования
или создающих угрозу жизни и здоровью  людей,  производитель  земляных
работ обязан:
     а) немедленно  сообщить  о  повреждении  подземных   коммуникаций
организации, в чьем ведении они находятся, а также всем  организациям,
имеющим смежные с местом аварии подземные сети;
     б) принять меры для вызова  аварийной  бригады  и  оповестить,  в
случае необходимости, службы ГО и ЧС, "03", "05", ГИБДД.
     2.13. Производители земляных работ, ведущие работы с  нарушениями
настоящих Правил, несут ответственность в соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.