Решение Совета народных депутатов г. Гурьевска от 27.06.2007 № 87

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            ГУРЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

                                     Утратилo силу - Решение Совета
                                     народных депутатов г. Гурьевска
                                         от 15.07.2009 г. N 165


от 27.06.07 N 87
г. Гурьевск

О внесении изменений и дополнений
в   Устав  Гурьевского городского
поселения




     В целях приведения  Устава  Гурьевского  городского  поселения  в
соответствие с нормами  действующего  законодательства,  на  основании
статьи 27  Устава  муниципального  образования  "Гурьевское  городское
поселение", Гурьевский городской Совет народных депутатов

     решил:

     1. Внести  в   Устав   муниципального   образования   "Гурьевское
городское поселение", принятый решением Гурьевского городского  Совета
народных  депутатов  от  20.12.2005 г.  N 12,  следующие  изменения  и
дополнения:
     1.1. в части 1 статьи 10:
     а) в пункте 19 слова "использования  и  охраны  городских  лесов,
расположенных  в  границах  населенных  пунктов  поселения"   заменить
словами  "использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства  городских
лесов, лесов особо охраняемых природных  территорий,  расположенных  в
границах населенных пунктов поселения";
     б) дополнить пунктом 32 следующего содержания:
     "32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.".
     1.2. 1) в статье 10:
     а) в части 1:
     пункт  11  после  слова  "комплектование"  дополнить  словами  "и
обеспечение сохранности";
     пункт 16 признать утратившим силу;
     пункт 29 признать утратившим силу;
     дополнить пунктом 33 следующего содержания:
     "33) создание условий для деятельности добровольных  формирований
населения по охране общественного порядка.";
     б) часть 1.1 признать утратившей силу;
     в) часть 2 признать утратившей силу;
     2) дополнить статьей 10.1 следующего содержания:

     "Статья 10.1. Права органов местного самоуправления поселения  на
решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

     1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
     1) создание музеев поселения;
     2) участие  в  организации   и   финансировании   проведения   на
территории поселения  общественных  работ  для  граждан,  испытывающих
трудности   в   поиске   работы,   а   также    временной    занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
     3) совершение     нотариальных     действий,      предусмотренных
законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
     4) участие   в   осуществлении   деятельности    по    опеке    и
попечительству;
     5) осуществление финансирования и  софинансирования  капитального
ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности  до  1
марта 2005 года;
     6) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории поселения;
     7) оказание содействия национально-культурному  развитию  народов
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере  межнациональных
отношений на территории поселения.
     2. Органы  местного  самоуправления   поселения   вправе   решать
вопросы,  указанные  в  части  1  настоящей  статьи,   участвовать   в
осуществлении иных государственных  полномочий  (не  переданных  им  в
соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-
ФЗ  "Об общих  принципах   организации   местного   самоуправления   в
Российской Федерации"), если это  участие  предусмотрено  федеральными
законами, а также решать иные вопросы,  не  отнесенные  к  компетенции
органов  местного  самоуправления  других  муниципальных  образований,
органов государственной власти и  не  исключенные  из  их  компетенции
федеральными  законами  и  законами  субъектов  Российской  Федерации,
только за счет собственных доходов местных  бюджетов  (за  исключением
субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета
субъекта Российской Федерации).".
     3) пункт 19  части  1  статьи  10  после  слова  "резервирование"
дополнить словом "земель".
     1.3. 1) часть  1  статьи  11  дополнить  пунктом  4.1  следующего
содержания:
     "4.1) регулирование  тарифов  на  товары  и  услуги   организаций
коммунального комплекса (за исключением тарифов  на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в
сфере электро- и  (или)  теплоснабжения),  тарифов  на  подключение  к
системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального
комплекса на подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса, надбавок к  ценам  (тарифам)  для
потребителей. Полномочия органов местного  самоуправления  Гурьевского
городского поселения по  регулированию  тарифов  на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на  товары
и услуги организаций коммунального комплекса - производителей  товаров
и  услуг  в  сфере  электро-  и  (или)  теплоснабжения),  тарифов   на
подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций
коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и
услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам,  тарифам
для потребителей могут полностью или частично передаваться  на  основе
соглашений  между   органами   местного   самоуправления   Гурьевского
городского поселения и органами  местного  самоуправления  Гурьевского
района.".
     2) пункт 8 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
     "8) учреждение  печатного  средства   массовой   информации   для
опубликования  муниципальных  правовых  актов,   обсуждения   проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведения
до сведения жителей муниципального образования официальной  информации
о  социально-экономическом  и   культурном   развитии   муниципального
образования,  о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и   иной
официальной информации.".
     3) пункт 9 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
     "9) Проведение работ со сведениями, составляющими государственную
тайну в  соответствии  с  действующим  законодательством  и  настоящим
уставом.".
     4) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
     "10) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами  и
настоящим Уставом.".
     1.4. абзац 2 части 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
     "Иностранные граждане, постоянно или преимущественно  проживающие
на территории муниципального образования, обладают  при  осуществлении
местного  самоуправления  правами  в  соответствии  с   международными
договорами Российской Федерации и федеральными законами.".
     1.5. 1) часть 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:
     "3. Муниципальные выборы назначаются Гурьевским городским Советом
народных  депутатов  в  сроки,  предусмотренные  уставом   Гурьевского
городского поселения. В случаях,  установленных  федеральным  законом,
муниципальные   выборы   назначаются   соответствующей   избирательной
комиссией муниципального образования или судом.".
     2) в части 5 статьи  13  слова  "и  подведения  итогов"  заменить
словами "установления итогов и определения результатов".
     1.6. статью 18 изложить в следующей редакции:

     "Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

     1. Граждане  имеют  право  на   индивидуальные   и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Обращения граждан подлежат рассмотрению  в  порядке  и  сроки,
установленные  Федеральным  законом  от  2  мая  2006   года   N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения  обращений  граждан
должностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.".
     1.7. в пункте 3 части 4 статьи  19  слова  "содержанию  жилищного
фонда," исключить.
     1.8. часть 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:
     "3. Порядок   формирования,    полномочия,    срок    полномочий,
подотчетность, подконтрольность  органов  местного  самоуправления,  а
также  иные  вопросы  организации  и  деятельности  указанных  органов
определяются уставом Гурьевского городского поселения.".
     1.9. абзац 2 части 5 статьи 26 изложить в следующей редакции:
     "Депутат  Гурьевского  городского  Совета   народных   депутатов,
выборное   должностное   лицо   местного   самоуправления   не   могут
одновременно исполнять полномочия  депутата  представительного  органа
иного  муниципального  образования  или  выборного  должностного  лица
местного   самоуправления   иного   муниципального   образования,   за
исключением   случаев,   установленных    Федеральным    законом    от
06.10.2003 г.  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации.".
     1.10. в части 7 статьи 34 слова "педагогической, научной и другой
творческой деятельности." заменить словами "преподавательской, научной
и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная  и
иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за
счет  средств  иностранных  государств,  международных  и  иностранных
организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если  иное  не
предусмотрено  международным  договором   Российской   Федерации   или
законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не
вправе  входить  в  состав  органов  управления,  попечительских   или
наблюдательных  советов,  иных  органов   иностранных   некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений,  если  иное  не  предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации.";
     1.11. часть  2  статьи  39  дополнить   пунктом   11   следующего
содержания:
     "11) призыва на военную службу или направления на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу.".
     1.12. дополнить статьей 39.1. следующего содержания:

     "Статья  39.1.  Социальные  гарантии  выборного   лица   местного
самоуправления, осуществляющего свои  полномочия  на  профессиональной
постоянной основе

     1. Выборному лицу местного самоуправления,  осуществляющему  свои
полномочия  на  профессиональной  постоянной  основе,  при   досрочном
прекращении его  полномочий  вследствие  реорганизации  муниципального
образования,  влекущей  его  упразднение,   гарантируются   льготы   и
компенсации,    предусмотренные    для    высвобождаемых    работников
законодательством Российской Федерации  о  труде.  В  этом  случае  на
выборное  лицо  местного  самоуправления  распространяются   гарантии,
изложенные в пунктах 2, 3 настоящей статьи.
     2. Срок  полномочий  выборного  лица   местного   самоуправления,
осуществляющего свои полномочия на профессиональной постоянной основе,
засчитывается   в   стаж   муниципальной   службы,   исчисляемый   для
предоставления льгот и гарантий  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Кемеровской области о муниципальной службе.
     3. Срок  полномочий  выборного  лица   местного   самоуправления,
работающего на профессиональной  постоянной  основе,  засчитывается  в
общий  и  непрерывный  трудовой  стаж,  а  также  в  стаж  работы   по
специальности. При этом  непрерывный  трудовой  стаж  сохраняется  при
условии поступления на работу в течение трех месяцев после прекращения
полномочий выборного лица местного самоуправления.
     4. Выборным   лицам   местного   самоуправления,   осуществлявшим
полномочия на постоянной профессиональной основе и  прекратившим  свои
полномочия в связи с проведенными выборами, устанавливается в  течение
3 месяцев денежная компенсация в размере денежного  вознаграждения  по
занимаемой ранее должности до устройства на новое место работы либо  в
размере разницы между денежным вознаграждением и получаемой заработной
платой по новому месту работы.".
     1.13. 1) пункт 7 части 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:
     "7) При реорганизации, ликвидации Администрации города  Гурьевска
или прекращении работ  со  сведениями,  составляющими  государственную
тайну, Администрация города Гурьевска обязана  обеспечить  сохранность
этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления  системы
мер  режима  секретности,  защиты  информации,   охраны   и   пожарной
безопасности.".
     2) часть 1 статьи 41 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
     "8) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  федеральными
законами, Уставом и законами Кемеровской области, настоящим Уставом.".
     1.14. 1) статью 42 изложить в следующей редакции:
     "Статья 42. Избирательная комиссия муниципального образования

     1. Избирательная комиссия муниципального  образования  организует
подготовку и проведение муниципальных выборов,  местного  референдума,
голосования  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления, выборного должностного лица  местного  самоуправления,
голосования по вопросам изменения границ  муниципального  образования,
преобразования муниципального образования.
     2. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  является
муниципальным органом, который не входит в структуру органов  местного
самоуправления.
     3. Порядок  формирования  и  полномочия  избирательных   комиссий
муниципальных  образований  устанавливаются  федеральным   законом   и
принимаемым  в  соответствии  с  ним   законом   субъекта   Российской
Федерации, а также уставом Гурьевского городского поселения.".
     2) дополнить статьей 42.1. следующего содержания:
     "Статья 42.1. Порядок  формирования  и  полномочия  избирательной
комиссии муниципального образования

     1. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом
органа местного самоуправления избирательной  комиссии  муниципального
образования может быть придан статус юридического лица.
     2. Полномочия избирательной комиссии  муниципального  образования
по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта  Российской
Федерации, принятому на основании обращения  представительного  органа
этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную
комиссию.
     3. Срок   полномочий   избирательной   комиссии    муниципального
образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной
комиссии муниципального образования истекает  в  период  избирательной
кампании,  после  назначения  референдума  и  до  окончания   кампании
референдума, в которых участвует данная комиссия, срок  ее  полномочий
продлевается  до  окончания  этой  избирательной  кампании,   кампании
референдума. Данное положение не применяется при проведении  повторных
и   дополнительных   выборов   депутатов   представительного    органа
муниципального   образования.   Полномочия   избирательной    комиссии
муниципального образования  могут  быть  прекращены  досрочно  законом
субъекта Российской Федерации в случае  преобразования  муниципального
образования.   Днем   досрочного    прекращения    полномочий    такой
избирательной  комиссии  муниципального  образования   является   день
вступления   в   силу   закона   субъекта   Российской   Федерации   о
преобразовании муниципального образования.
     4. Избирательная комиссия муниципального образования  формируется
в количестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса.
     5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования
осуществляется представительным органом муниципального образования  на
основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона
от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных  прав  и
права на участие  в  референдуме  граждан  РФ",  предложений  собраний
избирателей по  месту  жительства,  работы,  службы,  учебы,  а  также
предложений   избирательной   комиссии   муниципального    образования
предыдущего  состава,  избирательной  комиссии   субъекта   Российской
Федерации, предложений избирательной комиссии муниципального района.
     6. Представительный  орган  муниципального   образования   обязан
назначить не менее одной второй от общего числа  членов  избирательной
комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
     а) политических   партий,    выдвинувших    федеральные    списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению   депутатских   мандатов   в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
     б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к    распределению    депутатских    мандатов    в     законодательном
(представительном) органе государственной власти  субъекта  Российской
Федерации;
     в) избирательных  объединений,  выдвинувших  списки   кандидатов,
допущенные к распределению  депутатских  мандатов  в  представительном
органе муниципального образования.
     7. Избирательная комиссия муниципального образования:
     а) осуществляет на территории муниципального образования контроль
за соблюдением избирательных прав и права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации;
     б) обеспечивает   на   территории   муниципального    образования
реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением  выборов
в  органы  местного  самоуправления,  местных  референдумов,  изданием
необходимой печатной продукции;
     в) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению при проведении выборов в органы  местного  самоуправления,
местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного
времени и  печатной  площади  между  зарегистрированными  кандидатами,
избирательными объединениями  для  проведения  предвыборной  агитации,
между инициативной группой по проведению референдума и иными  группами
участников   референдума   для   проведения   агитации   по   вопросам
референдума;
     г) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению при проведении выборов в органы  местного  самоуправления,
местного референдума соблюдения единого  порядка  установления  итогов
голосования, определения результатов выборов, референдумов;
     д) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению при проведении выборов в органы  местного  самоуправления,
местного референдума соблюдения единого порядка  опубликования  итогов
голосования и результатов выборов, референдумов;
     е) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
организации финансирования подготовки и проведения  выборов  в  органы
местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные
из местного бюджета и  (или)  бюджета  субъекта  Российской  Федерации
средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения  выборов  в
органы местного  самоуправления,  местного  референдума,  контролирует
целевое использование указанных средств;
     ж) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
     з) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления   по
вопросам, связанным с  подготовкой  и  проведением  выборов  в  органы
местного самоуправления, местного референдума;
     и) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие) нижестоящих комиссий;
     к) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях  избирательных
прав и права  на  участие  в  референдуме  граждан  РФ",  конституцией
(уставом),   законами   субъекта   Российской    Федерации,    уставом
муниципального образования.".
     1.15. часть 2 статьи 48 изложить в следующей редакции:
     "2. В собственности Гурьевского городского поселения находится:
     1) имущество,   предназначенное   для    решения    установленных
Федеральным законом  от  06.10.2003 г.  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации"  вопросов
местного значения;
     2) имущество,   предназначенное   для   осуществления   отдельных
государственных    полномочий,     переданных     органам     местного
самоуправления,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами  и
законами субъектов Российской Федерации;
     3) имущество,  предназначенное   для   обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальных
предприятий и  учреждений  в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами представительного органа муниципального образования;
     4) имущество, необходимое для  решения  вопросов,  право  решения
которых предоставлено  органам  местного  самоуправления  федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".
     1.16. часть 3 статьи 50 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Полномочия администрации  Гурьевского  городского  поселения  по
формированию, исполнению  и  (или)  контролю  за  исполнением  бюджета
поселения могут полностью или частично  осуществляться  на  договорной
основе администрацией муниципального образования "Гурьевский район".".
     1.17. абзац второй части 2 статьи 52 признать утратившим силу.
     1.18. статью 61 дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3) Глава города Гурьевска несет персональную ответственность  за
организацию работы и создание условий по защите государственной  тайны
в  Администрации  города  Гурьевска;  за  несоблюдение   установленных
законодательством   ограничений   по   ознакомлению   со   сведениями,
составляющими государственную тайну.".
     2. Настоящее  решение  подлежит  государственной  регистрации   в
органах юстиции в установленном федеральным законом порядке,  а  также
официальному  опубликованию  после   государственной   регистрации   и
вступает в силу после  его  официального  опубликования  в  Гурьевской
районной газете "Знаменка",  за  исключением  положений,  для  которых
настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
     2.1. Абзацы третий - шестой подпункта "а" пункта 1, абзац седьмой
пункта 2 части 1.2., часть 1.17 статьи 1 настоящего Решения вступают в
силу с 1 января 2008 года.
     2.2. Абзац шестой пункта 2 части 1.2 статьи 1 настоящего  Решения
вступают в силу с 15 января 2008 года.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
комитет по развитию местного  самоуправления  и  правопорядку    (Н.С.
Ластовка).



     Глава города Гурьевска           В.А. Просеков