Решение Совета народных депутатов г. Киселевска от 26.11.2008 № 264-н

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            КИСЕЛЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

от 26.11.08 N 264-н
г. Киселевск

Об утверждении Положения "О комиссии по
делам   несовершеннолетних и  защите их
прав города Киселевска"



     В соответствии с  Федеральным  законом  Российской  Федерации  от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом  Российской  Федерации
от  06.07.1991  N 1550-1  "О местном   самоуправлении   в   Российской
Федерации", Федеральным законом  Российской  Федерации  от  24.07.2007
N 209-ФЗ "О развитии малого  и  среднего  предпринимательства  в  РФ",
Законом Кемеровской области от 27.12.2007 N 187-ОЗ "О развитии  малого
и среднего предпринимательства", Киселевский городской Совет  народных
депутатов

     решил:

     1. Утвердить   прилагаемое   к   настоящему   решению   Положение
"О комиссии по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  города
Киселевска" согласно Приложению 1 к настоящему решению.
     2. Утвердить    персональный    состав    комиссии    по    делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав   городского   округа   "Город
Киселевск" согласно Приложению 2 к настоящему решению
     3. Администрации г. Киселевска опубликовать настоящее  решение  в
средствах массовой информации.
     4. Настоящее решение вступает в силу с момента его  опубликования
в средствах массовой информации.
     5. Признать  утратившим  силу  решение  Киселевского   городского
Совета народных депутатов от 26.09.2007 N 117 "Об утверждении  состава
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
председателя  комитета  Киселевского  Совета  народных  депутатов   по
социальной политике Макеева Ю.Л.



     Глава города          С.С. Лаврентьев


     Председатель
     Киселевского городского
     Совета народных депутатов         Е.А. Полушкин






                                                          Приложение 1
                                     к решению Киселевского городского
                                             Совета народных депутатов
                                          от 26 ноября 2008 г. N 264-н


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о комиссии по делам несовершеннолетних и защите
                      их прав города Киселевска


     1. Общие положения

     1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города
Киселевска (далее - комиссия)  создается  для  организации  работы  по
предупреждению безнадзорности,  правонарушений  несовершеннолетних,  в
том числе координация деятельности структурных подразделений,  органов
местного самоуправления, с целью обеспечения единого подхода к решению
проблем     профилактики     безнадзорности      и      правонарушений
несовершеннолетних,    защиты    прав     и     законных     интересов
несовершеннолетних на территории муниципального образования "Городской
округ "Город Киселевск".
     1.2. Комиссия  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  Федеральным законом от 24.06.99  N  120-ФЗ  "Об
основах   системы   профилактики   безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних",   уставом   Кемеровской   области,    действующим
федеральным  и  областным  законодательством  в  области защиты прав и
законных интересов несовершеннолетних,  а  также  настоящим  Временным
положением.

     2. Задачи и функции комиссии

     2.1. Основными задачами комиссии являются:
     осуществление мер по защите  и  восстановлению  прав  и  законных
интересов несовершеннолетних;
     выявление  и  устранение   причин   и   условий,   способствующих
безнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям  и  антиобщественным
действиям несовершеннолетних;
     регулярное     информирование      руководителей      структурных
подразделений,  органов  исполнительной   власти,   органов   местного
самоуправления о  состоянии  работы  по  профилактике  безнадзорности,
беспризорности,    правонарушений    и    антиобщественных    действий
несовершеннолетних, а также  о  выявленных  фактах  нарушения  прав  и
законных интересов несовершеннолетних;
     обеспечение  и  организация  контроля  за  условиями  содержания,
воспитания  и  обучения  несовершеннолетних  в   учреждениях   системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     обобщение и распространение положительного опыта работы органов и
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних, оказание им организационно-методической помощи;
     взаимодействие  с   общественными   объединениями,   религиозными
организациями,  прошедшими  государственную   регистрацию,   и   иными
организациями,  а  также  с  гражданами   по   вопросам   профилактики
безнадзорности,  беспризорности,  правонарушений  и   антиобщественных
действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
     разработка   предложений   и   осуществление    мероприятий    по
предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,  их
устройству и оказанию помощи;
     контроль в пределах своих полномочий  за  организацией  выявления
детей,  оставшихся  без   попечения   родителей,   несовершеннолетних,
находящихся  в  социально-опасном  положении,   оставивших   школу   и
неработающих, нуждающихся в помощи государства,  а  также  обеспечения
помощи указанным категориям детей.
     2.2. Комиссия в соответствии с  основными  задачами  осуществляет
следующие функции:
     координирует   деятельность   и    обеспечивает    взаимодействие
структурных подразделений города, органов местного  самоуправления  по
профилактике  безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних,
защите  их  прав  и  законных  интересов,  обобщает  и  распространяет
положительный опыт их работы;
     разрабатывает проект городской целевой программы по  профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представляет ее  в
установленном порядке к утверждению, контролирует исполнение программы
после ее принятия;
     анализирует  причины  и  условия,  способствующие   возникновению
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, нарушению их прав,
разрабатывает практические рекомендации по их устранению;
     разрабатывает и вносит в соответствующие  органы  предложения  по
защите их прав и законных интересов  несовершеннолетних,  профилактике
их безнадзорности и правонарушений;
     контролирует в  пределах  своих  полномочий  условия  содержания,
воспитания  и  обучения  несовершеннолетних  в   учреждениях   системы
профилактики  безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних,
соблюдение их  прав  и  законных  интересов  органами  и  учреждениями
указанной системы;
     контролирует в пределах своих полномочий деятельность  учреждений
системы     профилактики     безнадзорности      и      правонарушений
несовершеннолетних;
     анализирует   деятельность   органов   и    учреждений    системы
профилактики  безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних,
разрабатывает рекомендации по ее совершенствованию;
     обобщает и распространяет положительный  опыт  работы  органов  и
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних;
     принимает  участие  в   разработке   нормативно-правовых   актов,
программ, касающихся  защиты  прав  и  законных  интересов,  улучшения
условий  жизни,  воспитания,   обучения,   труда   и   отдыха   детей,
профилактики безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,  в
пределах своей компетенции контролирует их реализацию;
     ежегодно отчитывается перед  Главой  города  о  состоянии  дел  в
области   по   предупреждению    безнадзорности    и    правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;
     ежеквартально направляет отчет о своей работе в комиссию по делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  Губернаторе  Кемеровской
области;
     информирует комиссию по делам несовершеннолетних при  Губернаторе
Кемеровской области о состоянии работы по профилактике  безнадзорности
и  правонарушений  несовершеннолетних,  соблюдению  прав  и   законных
интересов  несовершеннолетних   в   городе,   вносит   соответствующие
предложения по повышению эффективности этой работы.

     3. Права комиссии

     3.1. При осуществлении своей деятельности комиссия имеет право:
     взаимодействовать с соответствующими структурными подразделениями
Администрации  города,  органами   исполнительной   власти,   органами
местного самоуправления по вопросам, отнесенным к ведению комиссии;
     вносить на рассмотрение  Главы  города  предложения  по  вопросам
профилактики  безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних,
защите их прав и законных интересов;
     вносить   на   рассмотрение   в    соответствующие    структурные
подразделения,   органы   исполнительной   власти,   органы   местного
самоуправления  предложения  по   принятию   мер   по   предупреждению
безнадзорности правонарушений несовершеннолетних,  защите  их  прав  и
законных интересов;
     запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений,
органов местного самоуправления, организаций и  учреждений  независимо
от организационно-правовых форм и форм собственности, необходимую  для
работы комиссии информацию;
     запрашивать ежеквартально информацию  о  деятельности  органов  и
учреждений системы профилактики по вопросам,  входящим  в  компетенцию
комиссии;
     проверять условия  содержания,  воспитания  и  обучения  детей  в
органах  и   учреждениях   системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних;
     координировать  деятельность   органов   и   учреждений   системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     приглашать  для  участия  в   работе   комиссии   и   заслушивать
должностных   лиц   органов    системы    профилактики,    структурных
подразделений, руководителей предприятий и организаций  независимо  от
организационно-правовых  форм  и  форм   собственности   по   вопросам
воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних, защите их прав и
законных интересов;
     информировать Главу города о результатах выполнения  должностными
лицами структурных подразделений города, руководителями предприятий  и
организаций постановлений комиссии.

     4. Порядок формирования и работы комиссии

     4.1. Комиссию возглавляет председатель - заместитель Главы города
по социальным вопросам.
     4.2. В  состав  комиссии  включаются  с  учетом  направлений   ее
деятельности представители  структурных  подразделений,  подразделений
органов исполнительной власти (по согласованию).
     4.3. Персональный и количественный состав  комиссии  утверждается
решением  Киселевского  городского  Совета   народных   депутатов   по
представлению   председателя    комиссии    после    согласования    с
руководителями соответствующих  структурных  подразделений.  Изменение
состава  комиссии  осуществляется  путем   принятия   соответствующего
решения  Киселевским   городским   Советом   народных   депутатов   по
представлению председателя комиссии.
     4.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости,  но  не
реже двух раз в месяц. Заседание комиссии считается правомочным,  если
на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.
Проводит заседание председатель или заместитель председателя комиссии.
     Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии  с  планом
работы и  с  учетом  необходимости  оперативного  решения  возникающих
неотложных вопросов. План работы  комиссии  принимается  на  заседании
комиссии и утверждается председателем.
     Постановления комиссии принимаются большинством голосов от  числа
членов комиссии, присутствующих на заседании; оформляются протоколом.
     4.5. Председатель комиссии:
     осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
     определяет повестку заседания комиссии;
     созывает и проводит заседания комиссии;
     утверждает план работы комиссии;
     подписывает протокол заседания и постановления комиссии.
     4.6. Ответственный секретарь комиссии назначается  Главой  города
из  числа  работников  Администрации  по  представлению   председателя
комиссии и работает в комиссии на постоянной основе.
     Ответственный секретарь комиссии осуществляет следующие функции:
     готовит необходимые материалы к заседанию комиссии, к докладам  и
выступлениям  председателя  комиссии,  а  также  по   предложениям   и
поручениям   комиссии   в   соответствующие   органы,   учреждения   и
организации;
     обеспечивает   оперативное   взаимодействие   с    руководителями
структурных подразделений, органов местного самоуправления по вопросам
профилактики  безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних,
защите их прав и законных интересов;
     докладывает  председателю  комиссии  оперативную  информацию   по
вопросам     профилактики     безнадзорности     и      правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;
     организует проведение заседаний комиссии и оформляет принятые  по
ним решения, извещает о месте и времени проведения заседания  комиссии
ее членов и помощника прокурора;
     выполняет поручения председателя комиссии по вопросам, входящим в
компетенцию комиссии;
     готовит и направляет ежеквартальный отчет о деятельности комиссий
по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  в   комиссию   при
Губернаторе Кемеровской области.
     4.7. Комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает
решения, которые обязательны для исполнения  органами  государственной
власти   и   органами    местного    самоуправления,    предприятиями,
учреждениями, организациями, независимо от их  организационно-правовых
форм,  должностными  лицами  и   гражданами   на   территории   города
Киселевска.
     Организации и должностные лица  обязаны  в  течение  десяти  дней
сообщить комиссии о мерах, принятых во исполнение решения.
     4.8. Постановления  комиссии  принимаются  простым   большинством
голосов членов комиссии, участвующих в заседании.
     4.9. Порядок  рассмотрения  комиссией  дел  об   административных
правонарушениях, назначения,  исполнения  постановлений  о  назначении
административных наказаний и их обжалования  устанавливается  Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
     4.10. Постановление комиссии может  быть  обжаловано  в  судебном
порядке.
     Обжалование постановления комиссии производится в 10-дневный срок
со дня его вручения или получения.  Подача  жалобы  в  указанный  срок
приостанавливает исполнение постановления.
     4.11. Постановления комиссии и  иная  информация  о  деятельности
комиссии  доводятся  до  сведения  ее  членов,  прокуратуры,   органов
местного самоуправления и других заинтересованных лиц  путем  рассылки
материалов в течение десяти дней со дня проведения заседания.
     4.12. Комиссия предоставляет  квартальные  и  годовые  отчеты  об
организации работы по форме, установленной Администрацией  Кемеровской
области, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их  прав  при
Губернаторе Кемеровской области, в установленные сроки.
     4.13. Для проведения аналитической работы и подготовки материалов
к заседаниям комиссии, выполнения других задач, определяемых настоящим
Положением, может создаваться рабочая группа комиссии. Состав  рабочей
группы и порядок ее работы утверждаются комиссией.

     5. Протокол комиссии

     5.1. Протокол комиссии ведется на каждом ее заседании и  включает
в себя следующие обязательные положения:
     дата и место проведения комиссии;
     наименование и состав членов комиссии, принимавших участие  в  ее
заседании;
     состав лиц, приглашенных, заслушиваемых на заседании комиссии;
     информация по рассматриваемым на заседании комиссии вопросам;
     сведений  об  оглашении  принятого  постановления  и  разъяснения
порядка и сроков обжалования
     Постановление Комиссии принимается  большинством  голосов  членов
Комиссии, участвующих в заседании.
     5.2. Протокол заседания комиссии  подписывается  председателем  и
ответственным секретарем комиссии.
     5.3. Принятые на комиссии постановления объявляются немедленно по
окончании рассмотрения.
     5.4. постановление Комиссии:
     - должно быть изложено в письменной форме и мотивировано;
     - в постановлении  о  применении  меры  воздействия  указываются:
наименование Комиссии, дата рассмотрения дела, фамилии  присутствующих
членов Комиссии; сведения о лице, в отношении которого рассматривается
дело,  обстоятельства,  установленные  при  рассмотрении  дела,  норма
закона, предусматривающая ответственность за данное  правонарушение  и
принятое по делу решение;
     - постановление подписывается председательствующим в заседании  и
объявляется немедленно после окончания рассмотрения дела;
     - копия постановления или выписка из него вручается под  расписку
физическому лицу, или  законному  представителю  физического  лица,  в
отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему  по  его  просьбе
либо высылается указанным лицам в течение трех дней со  дня  вынесения
указанного постановления;
     - постановление Комиссии вступает в законную силу после истечения
срока, установленного для обжалования;

     6. Порядок и сроки обжалования постановлений комиссии

     6.1. Постановление комиссии  может  быть  обжаловано  в  судебном
порядке.
     6.2. Обжалование постановления комиссии производится в 10-дневный
срок со дня его вручения или получения. Подача жалобы в указанный срок
приостанавливает исполнение постановления.

     7. Упразднение комиссии

     Упразднение комиссии осуществляется в соответствии с требованиями
действующего  законодательства  Российской  Федерации  путем  принятия
соответствующего  решения  Киселевским  городским   Советом   народных
депутатов.






                                                          Приложение 2
                                     к решению Киселевского городского
                                             Совета народных депутатов
                                              от 26.11.2008 г. N 264-н


             Состав Комиссии по делам несовершеннолетних
                           и защите их прав


     Геранина Алевтина  Павловна  -  заместитель   Главы   города   по
социальным вопросам, председатель комиссии

     Баженова Ольга  Викторовна  -  главный специалист,  ответственный
секретарь комиссии

                           Члены комиссии:

     Васильева Наталья Михайловна - главный специалист отдела по делам
молодежи Администрации города Киселевска

     Едик Нина    Федоровна    -   заместитель   главного   врача   по
амбулаторно-поликлинической работе МУ "Детская городская больница"

     Игуменшев Владимир Борисович - директор ГОУ НПО ПУ N  47  им.  Е.
Жилина, депутат Киселевского городского Совета народных депутатов

     Каверин Леонид  Александрович - Начальник уголовно-исполнительной
инспекции

     Колтыкова Анна Алексеевна - начальник  отдела  Социальной  защиты
населения Администрации города Киселевска

     Орлянская Светлана   Геннадиевна   -   заведующая  общим  отделом
Управления образования Администрации города Киселевска

     Поводырева Наталья  Леонидовна  -  специалист   МУ   "Киселевский
городской Центр занятости населения"

     Прядко Инга      Юрьевна      -      председатель     психолого-,
медико-педагогической комиссии г. Киселевска, психолог

     Пушкарева Ольга Константиновна - пенсионер, (по согласованию)

     Сестеров Олег Викторович  -  заместитель  начальника  УВД  города
Киселевска, начальник МОБ

     Синкина Ольга Анатольевна - заведующий наркологическим отделением
МУ "Психологический диспансер"

     Федорченко Нина  Валентиновна  -  начальник   отдела   по   делам
несовершеннолетних УВД города Киселевска