Решение Совета народных депутатов г. Мыски от 11.12.2008 № 22-н

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            МЫСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ


от 11.12.08 N 22-н
г. Мыски

Об утверждении Положения о  порядке
предоставления   гарантий    лицам,
замещающим муниципальные должности,
и депутатам Мысковского  городского
Совета народных депутатов




     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  законом  Кемеровской  области   от   25.04.2008   N 31-ОЗ
"О гарантиях  осуществления  полномочий   депутатов   представительных
органов муниципальных  образований  и  лиц,  замещающих  муниципальные
должности",   руководствуясь   Уставом   муниципального    образования
"Мысковский городской  округ",  Мысковский  городской  Совет  народных
депутатов

     решил:

     1. Утвердить Положение о порядке предоставления  гарантий  лицам,
замещающим муниципальные должности, и депутатам Мысковского городского
Совета народных депутатов согласно приложению.
     2. Направить настоящее решение Главе города Мыски для подписания.
     3. Настоящее решение вступает в силу 01 января 2009 года.
     4. Считать утратившим силу решение Мысковского городского  Совета
народных  депутатов  от  01.02.2007 г. N 8  "Об утверждении  Положения
"О порядке возмещения расходов депутатов Мысковского городского Совета
народных депутатов, осуществляющие  свои  полномочия  на  непостоянной
основе".
     5. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
заместителя  председателя  Мысковского  городского   Совета   народных
депутатов (В.И. Ананьина).


     Глава
     города Мыски          Ю.А. Торопов




                                                            Приложение
                                      к решению Мысковского городского
                                             Совета народных депутатов
                                               от 11.12.2008 г. N 22-н



                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о порядке предоставления гарантий лицам, замещающим
           муниципальные должности, и депутатам Мысковского
                 городского Совета народных депутатов


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Положение о порядке  предоставления  гарантий  лицам,  замещающим
муниципальные должности, и  депутатам  Мысковского  городского  Совета
народных депутатов (далее -  Порядок)  разработано  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  законом
Кемеровской области от 25.04.2008 N 31-ОЗ  "О гарантиях  осуществления
полномочий   депутатов    представительных    органов    муниципальных
образований  и  лиц,  замещающих  муниципальные  должности",   Уставом
муниципального образования "Мысковский городской округ"  и  определяет
порядок реализации  гарантий  осуществления  полномочий  Главы  города
Мыски (далее -  Глава  города),  председателя  Мысковского  городского
Совета  народных  депутатов  (далее  -  председатель  Совета  народных
депутатов), заместителя  председателя  Мысковского  городского  Совета
народных   депутатов   (заместитель   председателя   Совета   народных
депутатов, заместитель), руководителя контрольного  органа  городского
округа - муниципальной  ревизионной  комиссии  (далее  -  руководитель
контрольного органа), депутатов Мысковского городского Совета народных
депутатов  (далее  -  депутат  Совета  народных  депутатов,  депутат),
осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе.
     Расходы, связанные с  предоставлением  гарантий,  предусмотренных
настоящим   Порядком,   производятся   за   счет    средств    бюджета
муниципального    образования    "Мысковский     городской     округ",
предусмотренных на содержание органов местного самоуправления.
     Гарантии, предусмотренные настоящим Порядком:
     - для Главы города Мыски - обеспечиваются  Администрацией  города
Мыски;
     - для председателя Совета народных  депутатов,  его  заместителя,
депутатов Совета народных депутатов, осуществляющих свои полномочия на
непостоянной основе - Мысковским городским Советом народных депутатов;
     - для   руководителя   контрольного   органа   -    муниципальной
ревизионной комиссией.

     Статья 1. Основные понятия и термины

     Для целей настоящего Порядка  используются  следующие  понятия  и
термины:
     депутат  -  избранный  в  установленном  порядке  депутат  Совета
народных депутатов, осуществляющий  свои  полномочия  на  непостоянной
основе;
     лица,  замещающие  муниципальные  должности   -   Глава   города,
председатель  Совета  народных  депутатов,  заместитель   председателя
Совета народных депутатов, руководитель контрольного органа;
     городской округ - муниципальное образование "Мысковский городской
округ".

      Глава 2. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
                       МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

     Статья 2.  Денежное вознаграждение лиц,  замещающих муниципальные
должности

     1. Лицам, замещающим муниципальные должности,  за  исполнение  их
полномочий гарантируется своевременная выплата ежемесячного  денежного
вознаграждения за счет средств местного бюджета.
     2. Размер ежемесячного денежного вознаграждения лицам, замещающим
муниципальные  должности,  устанавливается  решением  Совета  народных
депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством.

     Статья 3.  Материальная  помощь  лицам,  замещающим муниципальные
должности

     1. По заявлению лица, замещающего муниципальную  должность,  один
раз в год единовременно выплачивается материальная  помощь  в  размере
одного денежного вознаграждения.

     Статья 4. Отпуск лиц, замещающих муниципальные должности

     1. Лицам,  замещающим  муниципальные   должности,   гарантируется
ежегодный оплачиваемый отпуск.
     2. Продолжительность  ежегодного  оплачиваемого   отпуска   лица,
замещающего муниципальную должность, составляет 45 календарных дней.
     3. Ежегодный   оплачиваемый   отпуск    предоставляется    лицам,
замещающим муниципальные должности, в любое время по их желанию.
     4. По соглашению между сторонами  трудового  договора,  ежегодный
отпуск лица, замещающего муниципальную должность, может быть  разделен
на части, при этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не
менее 14 календарных дней.
     Часть   ежегодного   оплачиваемого   отпуска,   превышающая    28
календарных  дней,  по   письменному   заявлению   лица,   замещающего
муниципальную должность, может быть заменена денежной  компенсацией  в
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

     Статья 5.   Социальные  гарантии  лиц,  замещающих  муниципальные
должности

     1. Лицу,  замещавшему  муниципальную  должность  и  прекратившему
исполнение полномочий (в том числе досрочно),  за  исключением  случая
прекращения полномочий  в  связи  с  вступлением  в  отношении  его  в
законную силу обвинительного приговора  суда,  выплачивается  денежная
компенсация  в  размере  ежемесячного  денежного   вознаграждения   по
замещаемой должности.
     2. Денежная компенсация, указанная в части  1  настоящей  статьи,
выплачивается ежемесячно до устройства на новое место  работы,  но  не
более шести месяцев с момента прекращения исполнения полномочий.
     3. Выплата  денежной  компенсация  производится  одновременно   с
выплатой  денежного  вознаграждения  лицам,  замещающим  муниципальные
должности, за текущий месяц,  при  предъявлении  трудовой  книжки  без
записи о новом трудоустройстве.

     Статья 6.  Пенсия за выслугу лет лицам,  замещавшим муниципальные
должности

     1. В  области  пенсионного   обеспечения   на   лиц,   замещавших
муниципальные должности, в полном объеме распространяются  права  лиц,
замещавших    государственные    должности    Кемеровской     области,
установленные законодательством Кемеровской области.
     2. Лицам,  замещавшим  муниципальные  должности,  устанавливается
пенсия за выслугу лет.
     3. Назначение   пенсии   за   выслугу   лет   лицу,   замещавшему
муниципальную  должность,  производится  в  соответствии  с   решением
Мысковского  городского  Совета  народных  депутатов   "Об утверждении
Положения о пенсиях за выслугу  лет  лицам,  замещавшим  муниципальные
должности муниципального образования "Мысковский  городской  округ"  и
муниципальным   служащим   муниципального   образования    "Мысковский
городской округ".
     4. Порядок назначения пенсии за  выслугу  лет  лицу,  замещавшему
муниципальную должность устанавливается Администрацией города.
     5. Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет  средств  местного
бюджета.

     Статья 7.   Гарантии  осуществления  полномочий  лиц,  замещающих
муниципальные должности

     1. Лицам,  замещающим  муниципальные  должности,  предоставляются
следующие гарантии:
     1.1. ежегодное добровольное медицинское страхование;
     1.2. ежегодное страхование на случай причинения вреда здоровью  и
имуществу в связи с осуществлением ими своих полномочий.
     Страхование причинения вреда здоровью и имуществу на случай:
     - гибели (смерти),  если  гибель  (смерть)  наступила  вследствие
телесных повреждений или иного причинения вреда  здоровью  в  связи  с
осуществлением  указанными  лицами  полномочий  -  на  сумму  годового
денежного вознаграждения;
     - причинения увечья или иного  повреждения  здоровья  в  связи  с
осуществлением  указанными  лицами  полномочий  -  на  сумму  годового
денежного вознаграждения;
     - причинения вреда имуществу в связи с осуществлением  указанными
лицами полномочий - в пределах стоимости этого имущества;
     1.3. санаторно-курортная  путевка  по  медицинским  показаниям  и
возмещение за проезд к месту лечения и  обратно,  а  также  санаторно-
курортная путевка одному члену семьи;
     1.4. служебная  мобильная  (сотовая)  связь   для   осуществления
полномочий.  Оплата  услуг  мобильной  (сотовой)  связи   производится
ежемесячно в размере одной тысячи рублей,  за  счет  средств  местного
бюджета, предусмотренных на эти цели;
     1.5. служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
     1.6. возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью в
пределах  пяти  тысяч  рублей  на  одного  депутата,   осуществляющего
должностные полномочия на постоянной профессиональной основе.
     2. Гарантии    осуществления    полномочий    лиц,     замещающих
муниципальные должности, указанные в пунктах 1.1-1.3 части 1 настоящей
статьи,    предоставляются    в     соответствии     с     гражданским
законодательством,  Федеральным  законом   от   21.07.2005г.   N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
     3. Гарантия, установленная пунктом 1.4 части 1 настоящей  статьи,
осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно.
     4. Гарантия, установленная пунктом 1.3 части 1 настоящей  статьи,
предоставляется один раз в год при предъявлении  документов,  выданных
медицинским  учреждением,  подтверждающих  необходимость   прохождения
санаторно-курортного лечения.
     5. Финансовое обеспечение ежегодного  добровольного  медицинского
страхования и санаторно-курортного лечения осуществляется  в  пределах
бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
     6. Лицу,  замещающему   муниципальную   должность   выплачивается
единовременное пособие в связи с выходом на пенсию (далее - пособие).
     Пособие выплачивается лицу, замещающему  муниципальную  должность
при условии, что стаж замещения муниципальной должности составляет  не
менее 1 года.
     Пособие лиц, замещающих муниципальные должности устанавливается в
размере  10   минимальных   размеров   оплаты   труда,   установленных
федеральным законодательством на момент выхода на пенсию, при условии,
что  расходы  на  это  пособие  предусмотрены  в  местном  бюджете  на
соответствующий год.
     Порядок выплаты пособия лицам, замещающим муниципальные должности
определяется в соответствии  с  актом  Мысковского  городского  Совета
народных депутатов о выплате единовременного пособия в связи с выходом
на пенсию муниципальным служащим.

         Глава 3. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА
                      СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

     Статья 8. Трудовые гарантии депутата Совета народных депутатов

     1. Работодатель  обязан  освободить  депутата   Совета   народных
депутатов от работы на время исполнения им депутатских  полномочий,  с
сохранением за ним прежнего места работы (должности).
     Освобождение  депутата  Совета  народных  депутатов   от   работы
осуществляется  работодателем  на  основании   письменного   заявления
депутата,  при  этом  требования  каких-либо  других   документов   не
допускается.
     2. Депутату  Совета  народных  депутатов,  осуществляющему   свои
полномочия на непостоянной основе, в случае освобождения его от работы
в связи с исполнением депутатских полномочий без сохранения заработной
платы, выплачивается компенсация.
     2.1. Размер компенсации определяется исходя из размера заработной
платы депутата,  не  полученной  в  связи  с  исполнением  депутатских
полномочий.
     2.2. Для   получения   компенсации    депутатом    представляется
соответствующее заявление с  приложением  справки  с  места  работы  о
размере заработной платы, неполученной депутатом в связи с исполнением
депутатских  полномочий,  и  времени  освобождения   от   работы   без
сохранения заработной платы,  в  связи  с  осуществлением  депутатских
полномочий.
     3. Компенсация,   указанная   в   части   2   настоящей   статьи,
выплачивается из средств местного бюджета и предусматривается в  смете
расходов Совета народных депутатов.

     Статья 9.   Гарантии   депутата  Совета  народных  депутатов  при
осуществлении депутатских полномочий

     1. Депутат Совета народных депутатов в связи с исполнением  своих
депутатских полномочий имеет право:
     1.1. На   обеспечение   материально-технических    условий    для
эффективного осуществления полномочий.
     Материально-технические условия  для  эффективного  осуществления
полномочий депутатов Совета народных депутатов включают в себя:
     1.1.1. предоставление служебных помещений, оборудованных мебелью,
оргтехникой,  средствами  связи,  для  проведения   заседаний   Совета
народных  депутатов,  депутатских  слушаний,  заседаний  комитетов   и
комиссий  Совета  народных  депутатов,  иных  рабочих  органов  Совета
народных депутатов;
     1.1.2. предоставление  служебного   транспорта   для   проведения
выездных заседаний рабочих органов Совета народных депутатов.
     1.2. На  прием  в  первоочередном  порядке  должностными   лицами
органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий и
организаций  независимо  от  форм  собственности,   расположенных   на
территории городского округа.
     1.3. Иметь помощников для содействия в осуществлении  депутатской
деятельности.
     Правовой статус, основания  начала  и  прекращения  деятельности,
права и обязанности помощников  депутатов  Совета  народных  депутатов
устанавливаются в соответствии с решением  Совета  народных  депутатов
"О помощниках  депутатов  Мысковского   городского   Совета   народных
депутатов".
     1.4. На  беспрепятственный  доступ  к  правовым  актам,  принятым
органами местного самоуправления городского округа.
     1.5. На обеспечение соответствующих условий для проведения встреч
с избирателями и отчетов перед ними.
     В целях обеспечения проведения  встреч  с  избирателями  депутату
бесплатно  предоставляются   помещения,   необходимые   справочные   и
информационные материалы.
     1.6. Непосредственное участие в рассмотрении  поставленных  им  в
обращении к должностным лицам вопросах.
     1.7. В случае  письменного  обращения  в  органы  государственной
власти, органы  местного  самоуправления,  предприятия  и  организации
независимо  от  форм  собственности  получить  ответ  на  поставленные
вопросы в течение одного месяца с момента обращения.
     1.8. На   возмещение    расходов    связанных    с    депутатской
деятельностью.
     2. Гарантии, установленные пунктами  1.1-1.7  части  1  настоящей
статьи, распространяются на председателя  Совета  народных  депутатов,
заместителя председателя Совета народных депутатов.
     3. Материально-технические условия для эффективного осуществления
полномочий депутатов Совета народных депутатов, установленные  пунктом
1.1 части 1 настоящей статьи обеспечиваются Администрацией города.
     4. На  депутатов  Совета  народных   депутатов   распространяются
гарантии,  предусмотренные  пунктом  1.1  части  1  статьи  7  данного
Порядка, в случае, если расходы на их  осуществление  предусмотрены  в
местном бюджете.

     Статья 10.   Порядок    возмещения    расходов,    связанных    с
осуществлением  депутатской  деятельности  депутатом  Совета  народных
депутатов

     1. Депутаты Совета народных  депутатов  имеют  право  на  выплату
компенсации в связи с исполнением депутатских полномочий.  Компенсация
в  связи  с  исполнением  депутатских  полномочий  включает   в   себя
возмещение   расходов,   связанных   с   осуществлением    депутатской
деятельности.
     Компенсация расходов состоит из:
     - компенсационной выплаты за  участие  депутата  Совета  народных
депутатов  в  депутатских  слушаниях,   заседаниях   Совета   народных
депутатов, заседаниях комиссий и комитетов Совета народных депутатов;
     - возмещения  расходов,  понесенных  депутатом  Совета   народных
депутатов в связи с осуществлением депутатской деятельности.
     2. Размер компенсационной выплаты для  депутата  Совета  народных
депутатов устанавливается в зависимости от количества участия депутата
в  депутатских  слушаниях,  заседаниях  Совета   народных   депутатов,
заседаниях комиссий и  комитетов  Совета  народных  депутатов  и  иных
мероприятиях, предусмотренных Регламентом Совета  народных  депутатов,
исходя из среднего дневного денежного  вознаграждения,  установленного
для депутата, осуществляющего  должностные  полномочия  на  постоянной
профессиональной основе, выплачиваемого за каждое участие  депутата  в
перечисленных мероприятиях.
     3. Размер компенсационной выплаты для  депутата  Совета  народных
депутатов, являющегося председателем комитета,  дополнительно  зависит
от количества заседаний Координационного совета.
     4. Документом,   подтверждающим   присутствие   депутата   Совета
народных депутатов, являются протоколы  заседаний  рабочих  органов  и
мероприятий (выписки из протоколов).
     5. По итогам каждого месяца на основании протоколов  заседаний  и
мероприятий,  подтверждающих  присутствие  депутата  Совета   народных
депутатов, председатель Совета народных депутатов издает  распоряжение
об оплате компенсационной выплаты депутатам Совета народных депутатов.
     6. Возмещению подлежат следующие фактические расходы,  понесенные
депутатом в связи с осуществлением депутатской деятельности:
     - на  аренду  помещения  на  территории  Мысковского   городского
округа, используемого для организации работы с избирателями  и  оплату
коммунальных услуг по этому помещению;
     - транспортные  расходы,  связанные  с  исполнением   депутатских
полномочий (использование  личного  транспорта,  аренда  транспортного
средства, проезд транспортом общего пользования);
     - на приобретение расходных материалов к оргтехнике;
     - на оплату услуг помощника депутата;
     -на приобретение специальной литературы;
     -на приобретение канцелярских товаров;
     - на оплату услуг связи (включая мобильную сотовую связь);
     - иные расходы, понесенные депутатом, в  связи  с  осуществлением
депутатской деятельности.
     7. Основанием   для   возмещения   депутату   расходов   является
фактическое использование  им  денежных  средств,  в  наличной  форме,
связанное с  исполнением  им  депутатских  полномочий,  подтвержденное
соответствующими документами.
     8. Для получения компенсации депутатом представляется заявление о
возмещении  расходов,  с  указанием  целевого  использования  денежных
средств.
     К  заявлению  прилагаются  следующие  документы,   подтверждающие
фактически произведенные расходы:
     - договор  аренды   помещения,   договор   аренды   транспортного
средства,  договор  на  оказание  коммунальных  услуг,  с  приложением
документов, подтверждающих факт оплаты;
     - кассовые  чеки  (квитанции  к  приходным   кассовым   ордерам),
товарные чеки;
     - билеты на проезд транспортом;
     - счета  на  телефонные  переговоры  и  квитанции   на   отправку
телеграмм и заказной корреспонденции;
     - копию  договора  возмездного   оказания   услуг,   заключенного
депутатом с помощником депутата, с обязательным условием  о  стоимости
услуг помощника депутата, а также копию расписки помощника депутата  о
получении вознаграждения за оказанные услуги;
     - иные документы, принимаемые в качестве основания для  выплат  в
соответствии с правилами учета для бюджетных учреждений.
     9. Максимальный размер компенсационных  расходов  предусмотренных
частью 2 пункта 1 статьи 10 настоящего положения  в  сумме,  не  может
превышать 7 000 (семь тысяч) рублей на одного депутата в месяц.
     10. Для получения  возмещения  фактических  расходов  необходимые
документы представляются депутатом в Совет народных  депутатов  до  10
числа месяца,  следующего  за  месяцем,  в  котором  были  произведены
расходы.
     11. Выплата  возмещения  фактических  расходов  производится   на
основании распоряжения председателя Совета народных  депутатов  до  15
числа месяца, следующего  за  месяцем,  в  котором  были  представлены
документы на возмещение расходов.
     12. Ответственность за достоверность  представленных  документов,
возлагается на депутата.

                   Глава 4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

     Финансовое   обеспечение    исполнения    настоящего    Положения
осуществляется за счет средств местного бюджета.
     Расходы,  связанные  с  реализацией   гарантий,   предусмотренных
настоящим   Положением,   предусматриваются   ежегодно    в    бюджете
муниципального образования "Мысковский городской округ".



     Председатель
     Мысковского городского
     Совета народных депутатов          А.И. Павленко