Расширенный поиск
Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 22.12.2008 № 193РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 22.12.08 N 193 г. Кемерово О внесении изменений в решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.04.2008 N 96 "Об утверждении Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кемерово на 2008-2010 годы" Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 27.12.2007 N 187-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства", постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 30.11.2007 N 196 "Об утверждении технического задания на разработку Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кемерово на 2008-2010 годы", в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Кемерово, Кемеровский городской Совет народных депутатов решил: 1. Внести изменения в приложение к решению Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.04.2008 N 96 "Об утверждении Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кемерово на 2008-2010 годы" и утвердить его в новой редакции согласно приложению к настоящему решению. 2. Опубликовать настоящее решение в печатных средствах массовой информации. 3. Данное решение вступает в силу после его опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по развитию экономики города Кемеровского городского Совета народных депутатов (А.А. Барабаш). Глава города Кемерово В.В. Михайлов ПРИЛОЖЕНИЕ к решению Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 22.12.2008 N 193 (тридцать восьмое заседание) Программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кемерово на 2008-2010 годы 1. ПАСПОРТ Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кемерово на 2008-2010 годы |————————————————|—————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Программа развития субъектов малого и среднего | | Программы | предпринимательства в городе Кемерово на 2008- | | | 2010 годы (далее - Программа) | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————| | Заказчик | Кемеровский городской Совет народных депутатов | | Программы | | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————| | Разработчик | Администрация города Кемерово | | Программы | | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————| | Цель | Обеспечение благоприятных условий для развития | | Программы | субъектов малого и среднего | | | предпринимательства, осуществляющих | | | деятельность на территории города | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————| | Задачи | Совершенствование нормативно-правовой базы в | | Программы | сфере поддержки малого и среднего | | | предпринимательства. | | | Осуществление финансовой и имущественной | | | поддержки субъектов малого и среднего | | | предпринимательства и организаций, образующих | | | инфраструктуру поддержки субъектов малого и | | | среднего предпринимательства. | | | Максимальное удовлетворение потребностей | | | субъектов малого и среднего предпринимательства | | | в информационных и консультационных услугах. | | | Организация подготовки и переподготовки кадров | | | для субъектов малого и среднего | | | предпринимательства. Поддержка выставочно- | | | ярмарочной деятельности. | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————| | Сроки | 2008-2010 годы | | реализации | | | Программы | | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————| | Исполнители | Администрация города Кемерово; | | основных | Совет по поддержке и развитию малого и среднего | | мероприятий | предпринимательства при Главе города Кемерово; | | Программы | Муниципальный некоммерческий Фонд поддержки | | | малого предпринимательства г. Кемерово | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————| | Источники | -средства городского бюджета; | | финансирования | -средства Муниципального некоммерческого Фонда | | Программы | поддержки малого предпринимательства г. | | | Кемерово; | | | - собственные средства субъектов малого и | | | среднего предпринимательства. | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————| | Объем | Общий объем финансирования мероприятий | | финансирования | Программы на 2008-2010 годы - 90,355 млн. руб., | | Программы | в том числе: | | | - 2008 год - 18,555 млн. руб. (средства | | | городского бюджета - 5,35 млн. руб., средства | | | МНФПМП - 13,205 млн. руб.); | | | - 2009 год - 32,58 млн. руб. (средства | | | городского бюджета - 19,23 млн. руб., средства | | | МНФПМП - 13,35 млн. руб.); | | | - 2010 год - 39,22 млн. руб. (средства | | | городского бюджета - 25,04 млн. руб., средства | | | МНФПМП - 14,18 млн. руб.). | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————| 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 2.1. Нормативная база - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Закон Кемеровской области от 27.12.2007 N 187-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства"; - постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 26.05.2006 N 15 "О порядке разработки, утверждения, исполнения и контроля за исполнением планов и программ развития города"; - постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 30.11.2007 N 196 "Об утверждении технического задания на разработку Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кемерово на 2008-2010 годы". 2.2. Перечень сокращений, используемых в Программе ГБ - городской бюджет; МНФПМП - Муниципальный некоммерческий Фонд поддержки малого предпринимательства г. Кемерово; СПП - Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Главе города Кемерово; УПРиРП - управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации г. Кемерово; КУМИ - комитет по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово; КСМИ - комитет по работе со средствами массовой информации администрации г. Кемерово; УЭР - управление экономического развития администрации г. Кемерово; УГР - управление городского развития администрации г. Кемерово; КСП - комитет по социальной политике администрации г. Кемерово; УО - управление образования администрации г. Кемерово; УЗ - управление здравоохранения администрации г. Кемерово; УЖКХ - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Кемерово; КТДХ - комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи администрации г. Кемерово; УАиГ - управление архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово; УКСиМП - управление культуры, спорта и молодежной политики администрации г. Кемерово; УСЗН - управление социальной защиты населения администрации г. Кемерово; ТУ - территориальные управления администрации г. Кемерово; ФУ - финансовое управление г. Кемерово. 2.3. Основные понятия, используемые в Программе Программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства - нормативный правовой акт органов местного самоуправления, в котором определяется перечень мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства и осуществляемых в городе Кемерово, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий. Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - поддержка) - деятельность органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - система коммерческих и некоммерческих организаций, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки (муниципальные фонды поддержки предпринимательства, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, маркетинговые и учебно-деловые центры, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации). Инновационная деятельность - деятельность, направленная на коммерциализацию накопленных знаний, технологий и оборудования. Результатом инновационной деятельности являются новые или дополнительные товары (услуги) или товары (услуги) с новыми качествами. Субсидирование - предоставление бюджетных средств физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов. 3. Характеристика состояния малого предпринимательства, анализ проблем Политика органов местного самоуправления города Кемерово всецело направлена на поддержку предпринимательства и развитие конкуренции. Малый и средний бизнес содействует оживлению и развитию экономики города, обеспечению занятости и росту уровня жизни горожан. В инфраструктуру поддержки малого предпринимательства в Кемеровской области и городе Кемерово входят: 1. Общественный экспертный совет по малому предпринимательству в Кемеровской области. 2. Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Кемеровской области. 3. Кузбасская торгово - промышленная палата. 4. Кемеровское областное отделение общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ". 5. Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Главе города Кемерово. 6. Муниципальный некоммерческий Фонд поддержки малого предпринимательства г. Кемерово, имеющий в своем составе: - городской бизнес-центр; - бизнес-инкубаторы; - городской инновационный центр; - учебно-консультационный центр. В 2004-2005гг. в городе Кемерово реализовывалась Программа поддержки малого предпринимательства, утвержденная постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 30 января 2004 года N 148. В 2006-2007гг. работа по развитию и поддержке малого предпринимательства на территории города велась в соответствии с планами социально-экономического развития г. Кемерово, ежегодно утверждаемыми постановлениями Кемеровского городского Совета народных депутатов. Так, в рамках реализации основных мероприятий по поддержке малого предпринимательства в 2007 году из городского бюджета направлено на развитие инновационного бизнес-инкубатора 4,83 млн. руб., на проведение ежегодного конкурса "Надежный партнер" и празднование Дня российского предпринимательства 0,17 млн. руб. Показатели деятельности малого бизнеса за период реализации Программы 2004-2005 гг. и планов социально-экономического развития за 2006-2007 гг. демонстрируют положительную динамику развития малого и среднего предпринимательства в городе Кемерово. За 2004-2007гг. увеличилось количество субъектов малого предпринимательства на 49%, численность занятых в малом бизнесе выросла на 25% и составила 98,2 тыс. чел., или 33% от занятых в экономике города (в 2004 году - 78,8 тыс. чел., или 28,5% от численности занятых в экономике). В 2007 году на территории города действовало 18513 субъектов малого предпринимательства, в том числе 7106 малых предприятий и 11407 индивидуальных предпринимателей, что соответственно на 6,7% и на 14,2% выше уровня прошлого года. На 1000 жителей города приходится 14 малых предприятий (в 2006 году - 13), в среднем по городам области - 6. К настоящему времени в экономике города Кемерово сформировался достаточно мощный сектор малого предпринимательства во всех видах экономической деятельности. В сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования функционирует 45,3% от общего количества малых предприятий, в сфере операций с недвижимым имуществом - 21,3%, в строительстве - 11,0%, в сфере обрабатывающих производств - 10,0%, в сфере транспорта и связи - 4,2%, в социальной сфере осуществляют свою деятельность 3,5% малых предприятий. Среднесписочная численность работников, занятых на малых предприятиях, к концу 2007 года составила 50,3 тыс. человек, что на 9,6% выше уровня прошлого года. В среднем на одном малом предприятии трудится 7 человек. Средняя заработная плата одного работника на малых предприятиях составляет 7447,7 руб. Рост заработной платы по итогам 2007 года составил 8,6%. Выручка малых предприятий от реализации товаров, продукции, услуг к концу 2007 года составила 74,7 млрд. руб., что на 23,2% выше уровня прошлого года. В 2007 году МНФПМП профинансировано 10 проектов субъектов малого бизнеса на общую сумму 12,9 млн. руб. В результате реализации проектов создано 69 новых рабочих мест. Специалистами МНФПМП проведено 200 консультаций для предпринимателей по условиям кредитования, составлению бизнес-планов, ведению предпринимательской деятельности. Кредитными учреждениями города в 2007 году было выдано более 8,0 млрд. руб. кредитных ресурсов субъектам малого предпринимательства. Свыше 400 субъектов малого и среднего бизнеса активно участвуют в социальной поддержке жителей города. Только в 2007 году ими была оказана помощь 16 тысячам кемеровчан: малообеспеченным семьям и пожилым людям. В ходе реализации национальных проектов предпринимателями учреждено 57 стипендий для одаренных детей и педагогов. В акции "Выпускники - родной школе" приняли участие 25 предпринимателей, ими направлено около 3,0 млн. рублей на приобретение оборудования и оснащение образовательных учреждений. За последние 4 года 21 субъект малого и среднего предпринимательства стал победителем городского конкурса "Благотворитель года". Несмотря на положительную динамику развития малого предпринимательства в городе Кемерово, существует ряд проблем: - сложность доступа к финансовым ресурсам (особенно для начинающих предпринимателей); - сложность приобретения помещений в собственность; - сложность перевода жилого помещения в нежилое; - недостаточный уровень профессиональных знаний персонала; - недостаток оперативной экономико-статистической информации, отсутствие единой информационной базы предприятий малого бизнеса; - слабая информированность предпринимательского сообщества; - недостаточное количество субъектов малого и среднего предпринимательства в социальной сфере. Настоящая Программа нацелена на решение вышеуказанных проблем. Программа является системным документом, объединившим в себе предложения всех заинтересованных сторон, направленным на содействие эффективной реализации предпринимательской инициативы в интересах всего городского сообщества. Программный подход позволит проводить планомерную работу по созданию более благоприятного предпринимательского климата в городе, объединению с этой целью усилий органов городского самоуправления, субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства и предпринимателей города. 4. Основные направления Программы 1. Нормативно-правовое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. 2. Финансовая и имущественная поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. 3. Информационно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. 4. Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии города. 5. Мероприятия Программы |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | N п/п | Наименование мероприятий | Источник | Объем финансирования, | Срок | Ответственный | Ожидаемый | | | | финансирования | млн. рублей | исполнения | исполнитель | результат | | | | |—————————|————————|————————|—————————————————| | | | | | | 2008 | 2009 | 2010 | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.1. | Нормативно - правовое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру | | | поддержки малого и среднего предпринимательства | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.1.1. | Экспертиза действующих | | | | | 2008-2010 годы | СПП МНФПМП | Совершенствование | | | правовых актов органов | | | | | | УПРиРП | нормативно-правовых актов, | | | местного самоуправления и | | | | | | | регулирующих деятельность | | | проектов правовых актов, | | | | | | | субъектов малого и | | | входящих в сферу интересов | | | | | | | среднего | | | малого и среднего | | | | | | | предпринимательства | | | предпринимательства | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.1.2. | Разработка и принятие | | | | | 2008 год | КУМИ | Предоставление субъектам | | | нормативных правовых актов: | | | | | | | малого и среднего | | | -определяющих перечень | | | | | | | предпринимательства | | | имущества, предназначенного | | | | | | | имущества в соответствии с | | | для использования субъектами | | | | | | | утвержденным перечнем | | | малого и среднего | | | | | | | | | | предпринимательства и | | | | | | | | | | организациями, образующими | | | | | | | | | | инфраструктуру поддержки | | | | | 2008 год | УПРиРП СПП | Усиление финансовой | | | малого и среднего | | | | | | МНФПМП | поддержки | | | предпринимательства; | | | | | | | | | | -регулирующих порядок | | | | | | | | | | предоставления субсидий на | | | | | | | | | | компенсацию части затрат, | | | | | | | | | | связанных с уплатой процентов | | | | | | | | | | по кредитам, полученным | | | | | | | | | | субъектами малого и среднего | | | | | | | | | | предпринимательства и | | | | | | | | | | организациями, образующими | | | | | 2008 год | КУМИ | Создание правовых условий | | | инфраструктуру поддержки | | | | | | | для оказания всех видов | | | субъектов малого и среднего | | | | | | | поддержки субъектам малого | | | предпринимательства, в | | | | | | | и среднего | | | кредитных организациях города; | | | | | | | предпринимательства | | | - устанавливающих порядок | | | | | | | | | | передачи имущества во владение | | | | | | | | | | и пользование субъектам малого | | | | | | | | | | и среднего | | | | | | | | | | предпринимательства, | | | | | | | | | | организациям, образующим | | | | | | | | | | инфраструктуру поддержки | | | | | | | | | | субъектов малого и среднего | | | | | 2008-2010 годы | УПРиРП | | | | предпринимательства; | | | | | | СПП МНФПМП | | | | - и иных правовых актов, | | | | | | | | | | определяющих порядок | | | | | | | | | | реализации мероприятий | | | | | | | | | | Программы. | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.1.3. | Анализ финансовых, | | | | | 2008-2010 годы | УПРиРП | Получение обоснованных | | | экономических, социальных и | | | | | | УЭР | рекомендаций и предложений | | | иных показателей развития | | | | | | МНФПМП | по совершенствованию мер | | | малого и среднего | | | | | | СПП | поддержки | | | предпринимательства, в том | | | | | | | предпринимательской | | | числе анализ эффективности | | | | | | | деятельности | | | единого налога на вмененный | | | | | | | | | | доход, введенного на | | | | | | | | | | территории г. Кемерово. | | | | | | | | | | Мониторинг развития малого и | | | | | | | | | | среднего предпринимательства. | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.2. | Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и | | | среднего предпринимательства | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.2.1. | Предоставление субсидий на | ГБ | 4,362 | 10,34 | 13,1 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Расширение доступа к | | | компенсацию части процентной | | | | | | | кредитным ресурсам | | | ставки по кредитам, полученным | | | | | | | | | | субъектами малого и среднего | | | | | | | | | | предпринимательства и | | | | | | | | | | организациями, образующими | | | | | | | | | | инфраструктуру поддержки | | | | | | | | | | малого и среднего | | | | | | | | | | предпринимательства, в | | | | | | | | | | кредитных организациях | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.2.2. | Выдача займов на конкурсной | МНФПМП | 10,0 | 10,67 | 11,34 | 2008-2010 годы | МНФПМП | Обеспечение доступа к | | | основе субъектам малого и | | | | | | | кредитным ресурсам, | | | среднего предпринимательства, | | | | | | | создание дополнительных | | | в том числе для реализации | | | | | | | рабочих мест | | | проектов в сферах | | | | | | | | | | здравоохранения, образования, | | | | | | | | | | культуры и спорта, ЖКХ, | | | | | | | | | | строительства, включая объекты | | | | | | | | | | двойного назначения | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.2.3. | Выдача займов на реализацию | МНФПМП | 2,0 | 2,13 | 2,27 | 2008-2010 годы | МНФПМП | Поддержка начинающих | | | бизнес - проектов начинающих | | | | | | | предпринимателей, не | | | субъектов малого и среднего | | | | | | | имеющих достаточного | | | предпринимательства | | | | | | | обеспечения для своей | | | | | | | | | | деятельности, создание | | | | | | | | | | рабочих мест | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.2.4. | Субсидирование части арендной | ГБ | 0,074 | 0,50 | 1,0 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Привлечение местных | | | платы за | | | | | | | товаропроизводителей к | | | пользование выставочными | | | | | | | участию в выставках, | | | площадями для участия в |—————————————————|—————————|————————|————————| |——————————————————| установление деловых | | | выставках субъектов малого и | МНФПМП | 0,02 | 0,02 | 0,02 | | | связей | | | среднего предпринимательства, | | | | | | МНФПМП | | | | работающих в социально | | | | | | | | | | значимых направлениях, а также | | | | | | | | | | местных товаропроизводителей | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.2.5. | Привлечение субъектов малого и | | | | | 2008-2010 годы | ТУ | Увеличение выпуска | | | среднего предпринимательства к | | | | | | УГР | товаров, оказания услуг | | | выполнению заказов на поставки | | | | | | УЖКХ | | | | товаров, выполнение работ, | | | | | | КТДХ | | | | оказание услуг для | | | | | | УКСМП | | | | государственных и | | | | | | УЗ | | | | муниципальных нужд, в том | | | | | | УО | | | | числе в сферах образования, | | | | | | УСЗН | | | | здравоохранения, жилищно- | | | | | | | | | | коммунального хозяйства, | | | | | | | | | | строительства, экологии и | | | | | | | | | | социальной защиты | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.2.6. | Продолжение работы по | | | | | 2008-2010 годы | КУМИ | Устранение необоснованных | | | заключению долгосрочных | | | | | | | препятствий в процессе | | | договоров аренды с субъектами | | | | | | | осуществления | | | малого и среднего | | | | | | | предпринимательской | | | предпринимательства- | | | | | | | деятельности | | | добросовестными арендаторами | | | | | | | | | | муниципального имущества | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.2.7. | Предоставление муниципального | | | | | 2008-2010 годы | КУМИ | Развитие инфраструктуры | | | имущества под создание бизнес- | | | | | | | поддержки | | | инкубатора | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.2.8. | Техническое переоснащение | ГБ | 0,0 | 1,60 | 1,75 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Создание условий для | | | организаций, образующих | | | | | | | развития субъектов малого | | | инфраструктуру поддержки |—————————————————|—————————|————————|————————| |——————————————————| и среднего | | | субъектов малого и среднего | МНФПМП | 0,80 | 0,11 | 0,11 | | МНФПМП | предпринимательства | | | предпринимательства | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.2.9. | Проведение реконструкции и | ГБ | 0,0 | 2,0 | 4,0 | 2008-2010 | УПРиРП | Создание условий для | | | технического оснащения | | | | | годы | | развития субъектов малого | | | помещения, предназначенного | | | | | | | и среднего | | | под создание бизнес-инкубатора | | | | | | | предпринимательства | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.2.10. | Предоставление в аренду части | | | | | 2008-2010 | УО | Поддержка субъектов малого | | | помещений под организацию | | | | | годы | КУМИ | и среднего | | | частных учреждений дошкольного | | | | | | | предпринимательства, | | | образования | | | | | | | участвующих в решении | | | | | | | | | | социальных проблем города. | | | | | | | | | | Расширение доступности | | | | | | | | | | дошкольного образования. | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.2.11. | Привлечение субъектов малого и | | | | | 2008-2010 годы | УО | Развитие деятельности | | | среднего предпринимательства к | | | | | | | субъектов малого и | | | внедрению новых форм | | | | | | | среднего | | | организации питания в | | | | | | | предпринимательства в | | | образовательных учреждениях | | | | | | | сфере общественного | | | города | | | | | | | питания. Увеличение числа | | | | | | | | | | детей, получающих горячее | | | | | | | | | | питание. | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.2.12. | Проведение среди субъектов | ГБ | 0,0 | 1,0 | 1,0 | 2008-2010 годы | УЗ | Развитие новых направлений | | | малого и среднего | | | | | | | деятельности субъектов | | | предпринимательства городских | | | | | | | малого и среднего | | | конкурсов проектов развития | | | | | | | предпринимательства в | | | важных направлений в | | | | | | | сфере здравоохранения | | | здравоохранении | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.2.13. | Проведение городских конкурсов | ГБ | 0,0 | 1,0 | 1,0 | 2008-2010 годы | УО | Расширение деятельности | | | среди субъектов малого и | | | | | | УСЗН | субъектов малого и | | | среднего предпринимательства, | | | | | | | среднего | | | обеспечивающих рабочие места | | | | | | | предпринимательства путем | | | для инвалидов, выпускников | | | | | | | создания новых рабочих | | | учреждений начального | | | | | | | мест | | | профессионального образования, | | | | | | | | | | школьников | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | | Итого по разделу | ГБ | 4,436 | 16,44 | 21,85 | | | | | | |—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | | | МНФПМП | 12,82 | 12,93 | 13,74 | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.3. | Информационно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и | | | среднего предпринимательства | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.3.1. | Информирование о региональных | | | | | 2008-2010 годы | УПРиРП | Мотивация населения для | | | и муниципальных формах | | | | | | СПП | вовлечения в | | | поддержки малого и среднего | | | | | | МНФПМП | предпринимательскую | | | предпринимательства, о | | | | | | | деятельность. | | | проведении общероссийских и | | | | | | | Финансовая поддержка | | | региональных форумов по | | | | | | | субъектов малого и | | | проблемам малого и среднего | | | | | | | среднего | | | предпринимательства, | | | | | | | предпринимательства. | | | конференций, помощь в | | | | | | | Установление деловых | | | подготовке документов для | | | | | | | связей между субъектами | | | участия субъектов малого и | | | | | | | малого и среднего | | | среднего предпринимательства | | | | | | | предпринимательства. | | | в региональных и | | | | | | | | | | муниципальных конкурсах | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.3.2. | Подготовка и издание | ГБ | 0,015 | 0,25 | 0,25 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Информирование субъектов | | | буклетов, листовок и другой | | | | | | | малого и среднего | | | справочной информационной |—————————————————|—————————|————————|————————| |——————————————————| предпринимательства по | | | литературы для субъектов | МНФПМП | 0,05 | 0,055 | 0,055 | | МНФПМП | различным вопросам | | | малого и | | | | | | | деятельности | | | среднего предпринимательства | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.3.3. | Разработка и изготовление | ГБ | 0,0 | 0,25 | 0,25 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Продвижение продукции, | | | презентационных материалов | | | | | | | выпускаемой субъектами | | | (буклеты, электронные | | | | | | | малого и среднего | | | каталоги) по инвестиционным | | | | | | | предпринимательства | | | проектам субъектов малого и | МНФПМП | 0,05 | 0,055 | 0,055 | | МНФПМП | | | | среднего предпринимательства, | | | | | | | | | | в том числе инновационного | | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.3.4. | Создание Интернет -страницы | | | | | 2008-2010 годы | КСМИ УПРиРП | Информационная поддержка | | | "Малое и среднее | | | | | | | субъектов малого и | | | предпринимательство" на сайте | | | | | | | среднего | | | администрации г. Кемерово | | | | | | | предпринимательства, | | | | | | | | | | информирование городского | | | | | | | | | | бизнес -сообщества о видах | | | | | | | | | | экономической | | | | | | | | | | деятельности, необходимых | | | | | | | | | | городу | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.3.5. | Информационное сопровождение | | | | | 2008-2010 годы | КСМИ | Информирование | | | мероприятий Программы в СМИ и | | | | | | УПРиРП | предпринимательского | | | освещение опыта работы | | | | | | | сообщества. | | | субъектов малого и среднего | | | | | | | Популяризация | | | предпринимательства | | | | | | | предпринимательской | | | | | | | | | | деятельности среди | | | | | | | | | | населения. | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.3.6. | Организация пресс-конференций | | | | | 2008-2010 годы | КСМИ | Информирование | | | | | | | | | | предпринимательского | | | | | | | | | | сообщества | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.3.7. | Проведение социологических | ГБ | 0,3 | 0,30 | 0,35 | 2008-2010 годы | СПП | Выявление проблем развития | | | опросов среди населения и | | | | | | УПРиРП КСМИ | предпринимательства | | | предпринимателей | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.3.8. | Проведение журналистских | ГБ | 0,23 | 0,30 | 0,35 | 2008-2010 годы | КСМИ | Популяризация | | | конкурсов на лучший материал | | | | | | УПРиРП | предпринимательской | | | о предпринимательстве | | | | | | | деятельности среди | | | | | | | | | | населения | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.3.9. | Консультирование субъектов | МНФПМП | 0,05 | 0,055 | 0,06 | 2008-2010 годы | | Получение консультационной | | | малого и среднего | | | | | | | помощи субъектами малого и | | | предпринимательства | | | | | | | среднего | | | | | | | | | | предпринимательства по | | | | | | | | | | интересующим вопросам | | | | | | | | | | деятельности | | | | | | | | | | | | | | | | | | | МНФПМП | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.3.10. | Организация семинаров по | ГБ | 0,10 | 0,25 | 0,30 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Повышение квалификации | | | вопросам | МНФПМП | 0,10 | 0,11 | 0,11 | | МНФПМП | специалистов, | | | менеджмента, бухгалтерского | | | | | | | руководителей субъектов | | | учета, налогообложения, | | | | | | | малого и среднего | | | хозяйственного права, | | | | | | | предпринимательства | | | составлению бизнес-планов | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.3.11. | Организация обучения | ГБ | 0,099 | 0,15 | 0,20 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Повышение квалификации | | | руководителей и специалистов | | | | | | МНФПМП | специалистов, | | | субъектов малого | | | | | | | руководителей субъектов | | | предпринимательства, | | | | | | | малого и среднего | | | специалистов организаций |—————————————————|—————————|————————|————————| | | предпринимательства | | | инфраструктуры поддержки | МНФПМП | 0,05 | 0,055 | 0,06 | | | | | | малого и среднего | | | | | | | | | | предпринимательства по | | | | | | | | | | программе управления в сфере | | | | | | | | | | инновационных технологий | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.3.12. | Обучение безработных граждан | | | | | 2008-2010 годы | МНФПМП | Повышение занятости | | | по курсу "Организация | | | | | | | граждан | | | предпринимательской | | | | | | | | | | деятельности от А до Я" | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.3.13. | Развитие услуги абонентского | | | | | 2008-2010 годы | МНФПМП | Повышение уровня правового | | | обслуживания по вопросам | | | | | | | обеспечения деятельности | | | права, бухгалтерского учета, | | | | | | | субъектов малого и | | | налогообложения, маркетинга | | | | | | | среднего | | | | | | | | | | предпринимательства | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.3.14. | Изучение и внедрение опыта | МНФПМП | 0,015 | 0,02 | 0,02 | 2008-2010 годы | МНФПМП | Внедрение новых форм | | | развития предпринимательства | | | | | | | организации | | | в других муниципальных | | | | | | | предпринимательской | | | образованиях | | | | | | | деятельности | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.3.15. | Формирование и ведение | | | | | 2008-2010 годы | УПРиРП | Создание информационной | | | реестра субъектов малого и | | | | | | | базы о субъектах малого и | | | среднего предпринимательства | | | | | | | среднего бизнеса- | | | - получателей поддержки | | | | | | | получателей поддержки | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.3.16. | Продолжение работы комиссии | | | | | 2008-2010 годы | ТУ | Устранение нелегальной | | | по выявлению субъектов | | | | | | УПРиРП | конкуренции в деятельности | | | незаконной | | | | | | | субъектов малого и | | | предпринимательской | | | | | | | среднего | | | деятельности | | | | | | | предпринимательства | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.3.17. | Проведение ежегодного | ГБ | 0,0 | 0,30 | 0,40 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Популяризация среди | | | российского праздника "День |—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————| населения | | | российского | МНФПМП | 0,05 | 0,05 | 0,06 | | МНФПМП | предпринимательской | | | предпринимательства" | | | | | | | деятельности | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.3.18. | Формирование банка данных о | | | | | | ТУ | Облегчение процесса | | | потребностях внутригородских | | | | | | АУиГ | принятия предпринимателями | | | территорий в объектах | | | | | | УГР | решения о "вхождении" в | | | здравоохранения, образования, | | | | | | УЖКХ | данные сферы деятельности, | | | культуры и спорта, ЖКХ, | | | | | | КТДХ | о вложении в них | | | строительства, в том числе в | | | | | | УКСМП | финансовых средств | | | объектах двойного назначения | | | | | | УО | | | | | | | | | | УПРиРП | | | | | | | | | | УСЗН | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.3.19. | Размещение на Интернет- | | | | | | УГР | Информирование субъектов | | | странице "Малое и среднее | | | | | | УКСиМП | малого и среднего | | | предпринимательство" | | | | | | УПРиРП | предпринимательсва с целью | | | администрации города | | | | | | | привлечения к решению | | | информации о необходимости | | | | | | | социальных проблем города | | | строительства объектов для | | | | | | | и развитию | | | социальных нужд, в том числе | | | | | | | предпринимательства в | | | объектов двойного назначения | | | | | 2008-2010 годы | | области строительства | | | в новых микрорайонах | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.3.20. | Введение в | | | | | 2009-2010 годы | УО | Повышение уровня | | | общеобразовательных | | | | | | | грамотности у | | | учреждениях факультативного | | | | | | | подрастающего поколения по | | | курса по основам | | | | | | | вопросам создания | | | предпринимательской | | | | | | | собственного бизнеса, по | | | деятельности | | | | | | | правилам поведения на | | | | | | | | | | рынке труда | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.3.21. | Осуществление взаимодействия | | | | | 2008-2010 годы | КУМИ | Упрощение системы | | | администрации города Кемерово | | | | | | СПП | предоставления земельных | | | и комитета по управлению | | | | | | | участков под строительство | | | государственным имуществом | | | | | | | | | | Кемеровской области по | | | | | | | | | | вопросам предоставления | | | | | | | | | | земельных участков под | | | | | | | | | | строительство объектов | | | | | | | | | | предпринимательской | | | | | | | | | | деятельности | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.3.22. | Создание выставочных стендов | ГБ | 0,012 | 0,25 | 0,25 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Информирование о | | | по инновационным проектам |—————————————————|—————————|————————|————————| | МНФПМП | деятельности инновационных | | | | МНФПМП | 0,02 | 0,02 | 0,02 | | | предприятий | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | | Итого по разделу | ГБ | 0,756 | 2,05 | 2,35 | | | | | | |—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | | | МНФПМП | 0,385 | 0,42 | 0,44 | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.4. | Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии города | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.4.1. | Организация ежегодных | ГБ | 0,0 | 0,04 | 0,04 | 2008-2010 годы | КСП | Поощрение социально- | | | конкурсов благотворителей в | | | | | | | ответственной политики | | | номинации "Благотворитель года | | | | | | | предприятий | | | - предприятие малого и | | | | | | | | | | среднего бизнеса" | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.4.2. | Проведение конкурса "Надежный | ГБ | 0,158 | 0,4 | 0,5 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Повышение имиджа субъектов | | | партнер" среди предприятий | | | | | | | малого и среднего | | | малого и среднего | | | | | | | предпринимательства | | | предпринимательства | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.4.3. | Выдвижение кандидатур | | | | | 2008-2010 годы | СПП | Повышение авторитета | | | предпринимателей для участия в | | | | | | КСП | предпринимателей у горожан | | | городских конкурсах "Поколения | | | | | | Совет ветеранов | | | | -вместе", "Кемеровчанка года" | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.4.4. | Привлечение предпринимателей к | | | | | 2008-2010 годы | СПП | Повышение авторитета | | | участию в акции "Выпускники - | | | | | | МНФПМП | предпринимателей у горожан | | | родной школе" для оборудования | | | | | | УО | | | | именных учебных кабинетов в | | | | | | УПРиРП | | | | учебных заведениях | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.4.5. | Проведение конкурса на лучшего | ГБ | 0,0 | 0,3 | 0,3 | 2008-2010 годы | УО | Поощрение | | | работодателя для организации | | | | | | | предпринимателей, | | | временной занятости школьников | | | | | | | повышение их авторитета у | | | в летнее время | | | | | | | горожан | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.4.6. | Привлечение предпринимателей к | | | | | 2008-2010 годы | УЗ | Развитие социального | | | учреждению именных стипендий | | | | | | УО | партнерства | | | для одаренных детей, лучших | | | | | | УКСиМП | | | | педагогов, врачей | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | 5.4.7. | Вовлечение предпринимателей в | | | | | 2008-2010 годы | УСЗН | Оказание помощи 20 тыс. | | | работу по оказанию адресной | | | | | | | нуждающимся жителям | | | помощи пожилым людям, | | | | | | | города, привлечение 10 | | | инвалидам, семьям, нуждающимся | | | | | | | млн. руб. ежегодно в виде | | | в социальной поддержке | | | | | | | товаров и услуг | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | | Итого по разделу | ГБ | 0,158 | 0,74 | 0,84 | | | | | | | | | | | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | | Итого по разделам | ГБ | 5,35 | 19,23 | 25,04 | | | | | | |—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | | | МНФПМП | 13,205 | 13,35 | 14,18 | | | | | |—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| | | Всего | | 18,555 | 32,58 | 39,22 | | | | |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| 6. Оценка эффективности и ожидаемые результаты реализации Программы Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства не менее чем на 5% ежегодно. Обеспечение занятости населения - увеличение численности работников, занятых в малом и среднем бизнесе, не менее чем на 5% ежегодно. Увеличение доли налоговых поступлений в городской бюджет от деятельности субъектов малого и среднего бизнеса не менее 24%. Обеспечение потребностей населения города в производстве продукции и услуг высокого качества, предоставляемых субъектами малого и среднего предпринимательства. 7. Система управления Программой и контроля за ходом выполнения Программы Организацию и управление всем комплексом работ по реализации Программы осуществляет администрация города Кемерово. Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик Программы - Кемеровский городской Совет народных депутатов. Председатель Кемеровского городского Совета народных депутатов А.Г. Любимов Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|