Постановление Областной Думы Брянской области от 27.11.1997 № 318

                        БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 27 ноября 1997 года N 2-318

           О социальной защите воспитанников детских домов,
          домов ребенка и школ-интернатов всех типов и видов

     Заслушав и  обсудив  информацию  депутата,  члена   комитета   по
вопросам  социальной  политики,  материнства  и детства областной Думы
Бугаева А.П.  о социальной защите воспитанников детских  домов,  домов
ребенка и школ-интернатов всех типов и видов,  Брянская областная Дума
отмечает, что происходящие социально-экономические процессы в обществе
привели  к резкому увеличению числа детей и подростков,  нуждающихся в
поддержке государства.
     Если в  1992 году в детские дома направлены 58 детей,  лишившихся
родительского попечения,  в 1996 году - 271, то за 10 месяцев текущего
года - 234 ребенка.
     Наибольшее количество детей (до  38  процентов),  направленных  в
детские дома, являются жителями г.Брянска.
     В настоящее время в  области  функционирует  2  дома  ребенка,  4
детских  дома,  5 школ-интернатов для детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей,  13 специальных коррекционных  учреждений,  2
общеобразовательные  школы-интерната  и специальная школа-интернат для
детей и подростков с девиантным поведением, 2 дома-интерната для детей
с   тяжелыми   психическими   и  физическими  расстройствами  (система
социальной защиты населения).
     В Брянской  области  на  государственном  попечении находится 6,9
тысячи детей.  Из них:  1220 детей воспитываются  в  детских  домах  и
школах-интернатах  для  детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей,  120 детей - в домах ребенка, 360 детей-сирот  обучаются  в
учреждениях профессионального образования, 1356 детей с отклонениями в
физическом  и  психическом  развитии   воспитываются   в   специальных
школах-интернатах, 3412 детей находятся на опеке граждан.
     Основными причинами,   способствующими   указанным    тенденциям,
являются   такие   социально-экономические   факторы,  как  алкоголизм
родителей,  материальные и жилищные трудности,  нестабильность  брака,
рост   внебрачной   рождаемости,   увеличение   числа  семей,  ведущих
аморальный образ жизни.
     Детские дома   и   школы-интернаты,   как  правило,  находятся  в
приспособленных помещениях, что не позволяет осуществить их расширение
и  реконструкцию.  Из-за  отсутствия финансовых средств приостановлено
строительство Жуковского детского дома на 175 мест.
     Проблемой является   крайне  неудовлетворительное  финансирование
учреждений общественного воспитания из местных бюджетов.
     Не в  полном  объеме  финансируются  статьи  расходов на питание,
приобретение  одежды,  обуви,  лекарственных  препаратов,   моющих   и
дезинфицирующих средств, школьно-письменных принадлежностей.
     Учитывая сложную ситуацию в учреждениях для  детей-сирот,  детей,
оставшихся без попечения родителей,  детей с отклонениями в физическом
и психическом развитии, детей-инвалидов, Брянская областная Дума

     ПОСТАНОВИЛА:

     1. Информацию о положении детей, воспитывающихся в домах ребенка,
детских домах, школах-интернатах всех типов, принять к сведению.

     2. Рекомендовать  администрации  области  предусмотреть в проекте
закона Брянской области "Об областном бюджете на 1998 год":
     2.1. Финансирование  из областного бюджета расходов на содержание
домов ребенка,  детских домов  и  школ-интернатов  для  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей.
     2.2. Финансирование  расходов   на   содержание   школ-интернатов
(общеобразовательных,  коррекционных)  защищенной  статьей (заработная
плата,  приобретение мягкого и твердого  инвентаря,  предметов  личной
гигиены, школьно-письменных принадлежностей, медикаментов).
     2.3. Выделение средств на  продолжение  строительства  Жуковского
детского дома в 1998 году в размере 3,2 млрд.рублей.

     3. Рекомендовать  администрации  г.Брянска  открыть  в  1998 году
детский дом в г.Брянске.

     4. Администрации области совместно с  администрациями  городов  и
районов   рассмотреть   вопросы  об  обеспечении  сельхозпродуктами  и
удешевлении  стоимости  питания,  восстановив  подсобные  хозяйства  и
земельные   угодья   детских  домов  и  школ-интернатов,  предусмотрев
обеспечение их необходимой техникой и инвентарем.

     5. Поручить  управлению  образования  совместно  с  комитетом  по
вопросам социальной политики, материнства и детства разработать проект
закона Брянской области "О правах ребенка".

     6. Предложить  администрации  области  к   очередному   заседанию
областной Думы проработать вопрос об открытии защищенного субсчета для
аккумуляции средств на оказание помощи детским  сиротским  учреждениям
области   и  порядке  формирования  постоянных  источников  наполнения
данного субсчета.

     7. Перечислить  на  субсчет  помощи  сиротским  учреждениям   как
первоначальный взнос средства,  выделяемые депутатам областной Думы на
обеспечение их депутатской деятельности, за декабрь 1997 года.

     8. Комитету  по  вопросам  социальной  политики,  материнства   и
детства внести предложение по двум депутатам - представителям в орган,
распределяющий средства для сиротских учреждений.

     9. Контроль за ходом выполнения данного  постановления  областной
Думы возложить на комитет по вопросам социальной политики, материнства
и детства.

     Председатель Брянской
     областной Думы                С.Н.Понасов