Решение Совета народных депутатов г. Киселевска от 22.04.2009 № 40-н

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            КИСЕЛЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ


от 22.04.09 N 40-н
г. Киселевск

Об утверждении  Правил   проведения
зрелищных мероприятий на территории
муниципального          образования
"Городской округ "Город Киселевск"



     В соответствии с Федеральными  законами  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", Уставом города  Киселевска,  Киселевский  городской  Совет
народных депутатов

     решил:

     1. Утвердить и ввести  в  действие  с  01.05.2009  прилагаемые  к
настоящему  решению  Правила  проведения  зрелищных   мероприятий   на
территории  муниципального   образования   "Городской   округ   "Город
Киселевск".
     2. Администрации г. Киселевска опубликовать настоящее  решение  в
средствах массовой информации.
     3. Настоящее решение вступает в силу с момента  его  официального
опубликования в средствах массовой информации.
     4. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
председателя  комитета   Киселевского   городского   Совета   народных
депутатов  по  развитию  местного  самоуправления  и правопорядку С.М.
Герасимова, председателя комитета по социальной политике Макеева Ю.Л.


     Глава города Киселевска            С.С. Лаврентьев

     Председатель
     Киселевского городского
     Совета народных депутатов          Е.А. Полушкин




                                                            Приложение
                                                к решению Киселевского
                                                     городского Совета
                                                    народных депутатов
                                           от 22 апреля 2009 г. N 40-н



                               ПРАВИЛА
    ПРОВЕДЕНИЯ ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
            ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КИСЕЛЕВСК"


     1. Общие положения

     1.1. Правила  проведения  зрелищных  мероприятий  на   территории
муниципального образования "Городской округ "Город Киселевск" (далее -
Правила)  разработаны  в  соответствии  с   Федеральным   законом   от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от
16.06.2006 N 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в  Кемеровской
области", Уставом муниципального образования "Городской  округ  "Город
Киселевск".
     1.2. Основной задачей Правил является упорядочение организации  и
проведения  в  муниципальном  образовании  "Городской   округ   "Город
Киселевск" зрелищных мероприятий, имеющих массовый характер.
     Настоящие Правила не распространяют свое действие на:
     - публичные  мероприятия,  проводимые  в  порядке,  установленном
Федеральным законом  от  19.06.2004  N 54-ФЗ  "О собраниях,  митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях";
     - мероприятия,  носящие   корпоративный   и   семейный   характер
(профессиональные  и   иные   праздничные   мероприятия),   проводимые
трудовыми коллективами предприятий, учреждений,  иных  организаций  на
территориях (объектах), им подведомственных, а также семьями;
     - театральные,   концертные,   цирковые,   иные    представления,
спортивные соревнования, организуемые и проводимые в концертных залах,
домах  культуры,  спортивных  клубах  и  т.п.   объектах,   специально
предназначенных для проведения указанных мероприятий.
     1.3. Основные  понятия   (термины),   применяемые   в   настоящих
Правилах:
     зрелищные  мероприятия  (далее  -  мероприятия)   -   праздничные
массовые гуляния, а также иные массовые развлекательные  и  спортивные
мероприятия,  имеющие  общегородской  характер  либо  организуемые  на
территориях населенных пунктов, входящих в состав городского округа, в
том числе с устройством  фейерверков,  и  проводимые  в  установленных
местах (на установленных территориях) городского округа;
     организаторы  зрелищных  мероприятий  (далее  -  организаторы)  -
физические  и  юридические  лица,  независимо  от  их  организационно-
правовой   формы,    территориальные,    отраслевые,    функциональные
структурные  подразделения  Администрации  города  Киселевска,  органы
государственной  власти  и   управления,   осуществляющие   проведение
мероприятия;
     администрация объекта проведения мероприятия -  орган  управления
(администрация)  учреждения,   предприятия,   иной   организации,   на
территории (либо на ином объекте) которого проводится мероприятие.
     При проведении мероприятия на  территориях,  не  закрепленных  за
организациями (площади, бульвары, улицы и  иные  общественные  места),
функции  администрации  объекта   проведения   мероприятия   выполняет
Управление культуры Администрация города Киселевска.

     2. Порядок согласования проведения зрелищных мероприятий

     2.1. Территориальные,  отраслевые,   функциональные   структурные
подразделения    Администрации    города    Киселевска,    а     также
подведомственные им муниципальные учреждения  осуществляют  проведение
мероприятий в порядке, установленном Администрацией города Киселевска,
и в соответствии с утвержденными планами работы.
     Физические   и   юридические   лица    (организаторы    зрелищных
мероприятий) обязаны согласовать проведение мероприятия  путем  подачи
заявки.
     2.2. Заявка на проведение  мероприятий  в  местах,  установленных
Администрацией  города  Киселевска,  в   том   числе   с   устройством
фейерверков, подается организатором Главе города Киселевска.
     2.3. Заявка на проведение мероприятия  подается  организатором  в
письменной форме не позднее чем за 15 рабочих дней  до  предполагаемой
даты его проведения.
     В заявке на проведение  мероприятия  указываются  наименование  и
адрес организатора, фамилия, имя, отчество руководителя организации  и
ответственных лиц, номера контактных телефонов, название  мероприятия,
его цель и форма, дата, место, время начала и  окончания  мероприятия,
предполагаемое количество участников, схематический  план  территории,
дата подачи заявки, подпись организатора.
     При проведении мероприятия с  устройством  фейерверков  в  заявке
также должны быть указаны данные об организации, привлекаемой  для  их
проведения (наименование, юридический адрес, наличие лицензии).
     2.4. Одновременно с заявкой предоставляется программа мероприятия
с указанием музыкально-художественного репертуара, а также  информация
об используемых технических средствах (звукоусиление,  светооформление
и т.д.), информация о животных при их участии в мероприятии.
     2.5. Заявка подлежит рассмотрению в срок не более 3 рабочих  дней
с момента ее регистрации.
     О результатах рассмотрения заявки организатор мероприятия  должен
быть  уведомлен  в  срок  не  позднее,  чем  за  7  рабочих  дней   до
предполагаемой даты проведения мероприятия.
     2.6. По результатам  рассмотрения  заявки  издается  распоряжение
Главы города Киселевска о проведении мероприятия.
     Проект  распоряжения  Главы  города   Киселевска   о   проведении
мероприятия проходит согласование с Управлением культуры Администрации
города Киселевска, комитетом по физической культуре, спорту и  туризму
Администрации города Киселевска, Муниципальным учреждением "Управление
по делам ГО и ЧС города Киселевска", Управлением внутренних дел города
Киселевска.
     2.7. В   распоряжении   Главы   города   Киселевска   указывается
уполномоченный(ые) представитель(и)  Администрации  города  Киселевска
при проведении зрелищного мероприятия, обладающий(ие) правом  контроля
за соблюдением настоящих Правил, а также правом досрочного прекращения
мероприятия в случае создания угрозы  жизни  и  безопасности  граждан,
возникновения массовых беспорядков.

     3. Порядок проведения зрелищных мероприятий

     3.1. Мероприятия, производящие шум и нарушающие  тишину  и  покой
граждан, должны заканчиваться в срок до 22-00 часов.
     В отдельных случаях время окончания мероприятия может  изменяться
по распоряжению Главы города Киселевска.
     3.2. Объекты торговли, участвующие  в  обслуживании  мероприятий,
должны  иметь  вывеску,  оформление   в   соответствии   с   тематикой
проводимого мероприятия.
     3.3. В местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих  к
ним территориях запрещается продажа спиртных  напитков  с  содержанием
этилового спирта более 12 процентов объема готовой продукции, а  также
алкогольной, безалкогольной продукции и пива в стеклотаре.
     3.4. Организатор мероприятия:
     а) принимает  меры  по  обеспечению   общественного   порядка   и
безопасности граждан;
     б) заключает договор  с  Комитетом  по  управлению  муниципальным
имуществом города Киселевска на аренду земли;
     в) проводит работу по техническому и  материальному  обустройству
массового мероприятия (установка  сцен,  их  оформление,  оборудование
звукоусиливающей  аппаратурой,  системой  энергоснабжения  и  т.п.)  и
обеспечивает  при  этом  соблюдение  правил  техники  безопасности   и
противопожарной   безопасности,   в   том   числе    при    применении
пиротехнических средств;
     г) несет ответственность за соблюдение программы мероприятия;
     д) после  согласования   проведения   мероприятия   размещает   в
установленном порядке рекламу;
     е) несет ответственность за демонтаж рекламных конструкций;
     ж) по окончании мероприятия осуществляет в установленном  порядке
меры по уборке территории;
     з) не  позднее   суток   до   установленного   срока   проведения
мероприятия  информирует  население   городского   округа,   а   также
Администрацию города Киселевска об отмене  мероприятия  или  изменении
сроков его проведения.
     3.5. Организаторы мероприятия - физические и юридические  лица  -
за счет собственных средств несут  расходы,  связанные  с  проведением
мероприятий  (оформление   площадки,   звукоусиление,   энергозатраты,
организация  работы  торговли,  реклама,   уборка   территории   после
проведения мероприятия, дополнительные меры  по  охране  общественного
порядка и др.).
     3.6. На месте проведения фейерверка в обязательном порядке должны
присутствовать  организатор  мероприятия,  руководитель   организации,
проводящей  фейерверк,  уполномоченный   представитель   Администрации
города Киселевска, назначенный в соответствии с пунктом 2.7  настоящих
Правил, представители УВД и ОГПН.
     3.7. Организация, проводящая фейерверк, должна:
     а) иметь лицензию на право проведения фейерверков;
     б) использовать  пиротехнические  изделия  и  материалы,  имеющие
сертификат  установленного  образца,  исправное  и   аттестованное   в
установленном порядке пусковое оборудование;
     в) привлекать   для    проведения    фейерверков    аттестованных
специалистов;
     г) обеспечивать   место   размещения    пускового    оборудования
огнетушителями, емкостями с водой или песком;
     д) перевозить  и  транспортировать  пиротехнические   изделия   и
материалы только на специально оборудованном транспорте;
     е) по окончании демонстрации фейерверка производить осмотр  места
проведения мероприятия в  целях  выявления  и  сбора  неиспользованных
пиротехнических изделий и элементов пиротехнических зарядов.
     3.8. Место    размещения    пускового     оборудования     должно
соответствовать требованиям,  обеспечивающим  безопасность  граждан  и
исключающим  причинение  ущерба   зданиям,   строениям,   сооружениям,
обязательно согласование с госпожнадзорором, с УВД города Киселевска.
     3.9. Администрация объекта проведения мероприятия:
     а) несет ответственность за соблюдение на  объекте  установленных
мер безопасности, в том числе пожарной,  а  также  правил  санитарного
состояния;
     б) в день проведения мероприятия проверяет готовность  объекта  к
проведению мероприятия;
     в) в  случаях   обнаружения   обстоятельств,   создающих   угрозу
общественному порядку, безопасности участников и зрителей мероприятия,
принимает меры к их устранению и незамедлительно информирует  об  этом
соответствующие правоохранительные органы;
     г) совместно с организаторами мероприятий и  органами  внутренних
дел осуществляет пропускной режим во время  проведения  мероприятий  в
целях исключения  проноса  огнестрельного  оружия,  колющих,  режущих,
взрывчатых, радиоактивных, огнеопасных, ядовитых веществ,  напитков  в
стеклянной таре и иных предметов, которые могут представлять опасность
для участников мероприятия;
     д) информирует  зрителей  и  участников  о  правилах   поведения,
порядке эвакуации и мерах пожарной безопасности;
     е) не  допускает  показов  эротических  шоу,  стриптиза   и   его
элементов при проведении мероприятий,  а  также  проведения  различных
игр, конкурсов,  викторин,  наносящих  вред  нравственному  воспитанию
детей и подростков;
     ж) обеспечивает  беспрепятственный  доступ  к  месту   проведения
зрелищных мероприятий представителей органов местного  самоуправления,
контролирующих  исполнение  требований  нормативных  правовых   актов,
действующих на территории городского округа,  соблюдение  ограничений,
связанных с  возрастными  категориями  участников  культурно-досуговых
мероприятий, выполнение требований  действующего  законодательства  об
авторских  и  смежных  правах;  ограничение  курения  табака,  наличие
табличек  и  щитов  с  правилами  поведения   на   культурно-досуговых
мероприятиях, планами эвакуации из  помещения  в  экстренных  случаях,
требованиями о  соблюдении  ограничений;  качественный  художественно-
эстетический уровень программ и используемых фонограмм.

     4. Правила поведения участников и зрителей зрелищных мероприятий

     4.1. Участники и зрители мероприятия должны:
     а) соблюдать общественный порядок и общепринятые нормы поведения,
не допускать  действий,  создающих  опасность  для  жизни  и  здоровья
окружающих;
     б) выполнять  законные  распоряжения  организаторов  мероприятия,
работников правоохранительных органов;
     в) незамедлительно сообщать в правоохранительные органы о случаях
обнаружения подозрительных предметов, вещей, возникновения  задымления
или пожара.
     4.2. При проведении массового мероприятия участники и зрители  не
должны:
     а) выбрасывать  мусор,  предметы  на  трибуны,  сцены,  а   также
совершать  иные  действия,  нарушающие  порядок  проведения  массового
мероприятия;
     б) создавать   помехи   передвижению   участников    мероприятия;
взбираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, площадки
для  телевизионных  съемок,  деревья,  крыши,   несущие   конструкции;
повреждать  оборудование  и  элементы  оформления  сооружений  и  иной
инвентарь, зеленые насаждения;
     в) демонстрировать знаки  или  иную  символику,  направленную  на
разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной розни.

     5. Заключительные положения

     5.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют:
     а) Администрация города Киселевска;
     б) иные   службы   в   случаях,    предусмотренных    действующим
законодательством.
     5.2. Охрану  общественного  порядка  при   проведении   зрелищных
мероприятий  осуществляет  Управление   внутренних   дел   по   городу
Киселевску в соответствии с действующим законодательством РФ.
     5.3. Нарушение  настоящих   Правил   влечет   ответственность   в
соответствии с  Законом  Кемеровской  области  от  16.06.2006  N 89-03
"Об административных  правонарушениях  в  Кемеровской  области,  кроме
норм,   ответственность    за    нарушение    которых    предусмотрена
законодательством РФ.