Решение Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 26.11.2009 № 399

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


         АНЖЕРО-СУДЖЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

от 26.11.09 N 399
г. Анжеро-Судженск

Об    утверждении   муниципальной  целевой
программы "Дети - наше будущее" на 2010 г.


  (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска
           от 24.12.2009 г. N 422; от 25.03.2010 г. N 462)


     Рассмотрев представленный  проект муниципальной целевой программы
"Дети - наше будущее" на 2010 год,  руководствуясь Бюджетным  кодексом
Российской   Федерации,   положением   о   бюджетном   процессе  в  г.
Анжеро-Судженске, Анжеро-Судженский городской Совет народных депутатов

     решил:

     1.   Утвердить  муниципальную  целевую  программу  "Дети  -  наше
будущее"  в  сумме 9192,1 тыс. руб., в том числе местный бюджет 8625,1
тыс. руб., согласно приложению.  (В  редакции  Решения Совета народных
депутатов г. Анжеро-Судженска от 24.12.2009 г. N 422)
     2. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Наш город".
     3. Решение вступает в силу с 01.01.2010 года.
     4. Контроль за  исполнением  решения  возложить  на  руководителя
программы  -  заместителя главы города по социальным вопросам Клинцову
Г.М.  и комитет по  социальной  политике  городского  Совета  народных
депутатов (Вилюгина Н.П).


                                           
     Глава города         А.В. Готфрид

                                           




                                                            Утверждена
                                решением Анжеро-Судженского городского
                                             совета народных депутатов
                                          N 399 от 26 ноября 2009 года


                   Муниципальная целевая программа
                        "Дети - наше будущее"
                            (на 2010 год)


  (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска
           от 24.12.2009 г. N 422; от 25.03.2010 г. N 462)



     Руководитель  программы:  заместитель  главы города по социальным
вопросам Г.М. Клинцова

     Согласовано: начальник финансового управления г. Анжеро-Судженска
С.Н. Лутошкина


                               Паспорт
                   муниципальной целевой Программы
                       города Анжеро-Судженска

      ---------------------------------------------------------
      | Наименование программы   | Программа "Дети - наше     |
      |                          | будущее" на 2010 год       |
      |--------------------------+----------------------------|
      | Дата принятия решения  о | 1999 год                   |
      | разработке    Программы, |                            |
      | дата ее утверждения      |                            |
      |--------------------------+----------------------------|
      | Заказчик                 | Администрация       города |
      |                          | Анжеро-Судженска           |
      |--------------------------+----------------------------|
      | Основные    разработчики | Управление     образования |
      | программы                | администрации      города, |
      |                          | Управление                 |
      |                          | здравоохранения            |
      |                          | администрации      города, |
      |                          | отдел             культуры |
      |                          | администрации      города, |
      |                          | комитет   по    физической |
      |                          | культуре, спорту и туризму |
      |                          | администрации города       |
      |--------------------------+----------------------------|
      | Цели и задачи Программы  | Основная цель Программы:   |
      |                          | Повышение  качества  жизни |
      |                          | детей.                     |
      |                          | Основные            задачи |
      |                          | Программы:                 |
      |                          | -             Формирование |
      |                          | благоприятных условий  для |
      |                          | самореализации    личности |
      |                          | ребенка;                   |
      |                          | -   Укрепление    здоровья |
      |                          | детей,        формирование |
      |                          | потребности   в   здоровом |
      |                          | образе               жизни |
      |                          | несовершеннолетних;        |
      |                          | - Поддержка      социально |
      |                          | незащищенной     категории |
      |                          | детей;                     |
      |                          | -  Поддержка       молодых |
      |                          | семей.                     |
      |--------------------------+----------------------------|
      | Сроки и этапы реализации | 2010 год                   |
      | Программы                |                            |
      |--------------------------+----------------------------|
      | Объем    и     источники | Объем       финансирования |
      | финансирования           | составляет:                |
      | Программы                | ВСЕГО 9492,1 тыс. руб., из |
      |                          | них:                       |
      |                          | 8925,1 тыс. руб. - местный |
      |                          | бюджет;                    |
      |                          | 567,0    -    привлеченные |
      |                          | средства.                  |
     (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска
от 25.03.2010 г. N 462)
      |--------------------------+----------------------------|
      | Ожидаемые       конечные | Реализация       программы |
      | результаты    реализации | должна          обеспечить |
      | Программы                | следующие результаты:      |
      |                          | -  охват   организованными |
      |                          | формами      отдыха      и |
      |                          | оздоровления               |
      |                          | несовершеннолетних      не |
      |                          | менее 50%;                 |
      |                          | - охват бесплатным горячим |
      |                          | питанием     в     течение |
      |                          | учебного года не менее 80% |
      |                          | из               социально |
      |                          | незащищенных семей;        |
      |                          | -   предупреждение   роста |
      |                          | правонарушений           и |
      |                          | преступлений         среди |
      |                          | несовершеннолетних         |
      |                          | обучающихся                |
      |                          | образовательных            |
      |                          | учреждений города;         |
      |                          | - оздоровление детей;      |
      |                          | -  организация   временной |
      |                          | занятости подростков;      |
      |                          | -   улучшение    кадрового |
      |                          | вопроса     в      системе |
      |                          | здравоохранения города;    |
      ---------------------------------------------------------

     1. Характеристика проблемы

     Разработка и принятие программы "Дети -  наше  будущее"  является
важнейшим шагом в  реализации  принципов  социальной  политики  города
Анжеро-Судженска.
     На  01.09.2009 г. во  всех  образовательных  учреждениях   города
обучается 7948 чел., детей дошкольного возраста от 0  до  7  лет  6215
чел., из них дошкольные образовательные учреждения посещают 3061 чел.
     Прогноз количества обучающихся показывает, что количество детей с
2008 по 2010 год незначительно,  но  сокращается.  Из  них  около  45%
нуждаются  в  социальной  поддержке.  Это  дети  из  малообеспеченных,
многодетных семей,  дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей.  Как
правило, эта категория семей не имеет возможности вложить  средства  в
организацию полноценного отдыха и оздоровления детей в летний  период,
обеспечить горячим питанием во время учебных занятий в школе.
     Ухудшается здоровье населения города. До  60%  детей  имеют  риск
развития того или иного хронического заболевания.
     Около  70%  беременных  женщин  имеют   различную   патологию   и
осложненное течение беременности.  Адекватные  физические  нагрузки  с
применением плавания в оздоровительных  режимах  в  дородовом  периоде
благоприятно воздействуют на весь организм  беременной  женщины  и  ее
репродуктивную систему.
     С  целью  повышения  престижа  знаний,   образования,   поощрения
талантливых детей необходима  бюджетная  поддержка.  Решение  проблемы
поддержки  и  поощрения  юных  горожан  позволит  формировать  у   них
уверенность в своих силах, почувствовать проявление внимания и  заботы
со стороны органов местного самоуправления. Для этой  цели  Программой
предусмотрена выплата муниципальной стипендии отличникам  учебы  10-11
классов, выпускникам, получившим пор результатам  ЕГЭ  от  90  до  100
баллов.
     Значительное  место  в  Программе  отведено  организации  летнего
отдыха и занятости детей и подростков. В целях реализации прав детей и
молодежи на оздоровление, отдых и занятость в  период  летних  каникул
используются максимально разнообразные формы.
     Для организации полноценного качественного питания, витаминизации
Программой предусмотрено финансирование питания  в  загородном  лагере
"Белая роща", где каждое  лето  воспитанники  спортивных  школ  города
продолжают тренировочный процесс, проводятся профильные смены.
     Кроме   того,   деньги   направляются   на   питание   детей   из
малообеспеченных семей безработных граждан в  оздоровительных  лагерях
дневного  пребывания  на   базе   школ,   учреждений   дополнительного
образования, спорта, культуры.
     Одной из форм летнего отдыха,  активно  развивающейся  в  городе,
является  детский  туризм.  Для  поддержки   данного   направления   и
дальнейшей мотивации подростков на  участие  в  туристических  походах
Программой предусмотрено финансирование питания в походах  и  поездках
по родному краю.
     Средства, предусмотренные Программой на оплату труда  подростков,
занятых работой по договору с Центром  занятости  помогают  в  решении
задачи успешной социализации несовершеннолетних.

     2. Основные цели и задачи Программы

     Основная цель программы:
     Повышение качества жизни детей
     Основные задачи программы:
     - Формирование благоприятных условий для самореализации  личности
ребенка;
     - Укрепление здоровья детей, формирование потребности в  здоровом
образе жизни несовершеннолетних;
     - Поддержка молодых семей.
     Участниками  программы  может  быть  любой  несовершеннолетний  в
возрасте от 5 до 18 лет, беременные женщины.
     Программа рассчитана на реализацию в течение 2010 года.

     Основными принципами реализации Программы являются:
     - признание семьи, нуждающейся в оказании помощи,
     - возможность реализовать свое право на оздоровление и отдых.

     3. Перечень программных мероприятий

     В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основные
мероприятия:
     1. Организация оздоровления и летнего отдыха детей и подростков.
     2. Поддержка детей из малообеспеченных семей.
     3. Оздоровление беременных женщин.
     4. Поддержка одаренных детей.
     5. Поддержка молодых семей, работающих в бюджетной сфере.

     4. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансовые   средства   на   реализацию   Программы   планируется
формировать за счет городского бюджета и привлеченных средств.
     Общая сумма затрат на реализацию Программы составляет:
     ВСЕГО 9492,1 тыс. руб., из них:
     8925,1 тыс. руб. - местный бюджет;
     567,0 - привлеченные средства.
     (Пункт   4  в  редакции  Решения  Совета  народных  депутатов  г.
Анжеро-Судженска от 25.03.2010 г. N 462)

     5. Механизм реализации Программы

     Социальная поддержка детей включает в себя:
     - укрепление здоровья через организацию бесплатного питания детей
в период каникул путем вовлечения в различные формы отдыха и занятости
детей и подростков;
     - организацию питания детей из малообеспеченных семей в  школьных
столовых в течение учебного года;
     - предоставление возможности  детям  из  данных  категорий  семей
трудоустраиваться  в каникулярный период с получением заработной платы
из средств Центра занятости и местного бюджета;
     - возможность  получения  высшего  медицинского  образования  для
работы в медицинских учреждениях города;
     - предоставление  возможности  оздоровления   детям,   беременным
женщинам

     6. Оценка эффективности реализации Программы

     Реализация Программы должна обеспечить следующие результаты:
     - 90%  охват  организованными  формами  отдыха   и   оздоровления
несовершеннолетних,
     - охват бесплатным горячим питанием в течение учебного года детей
из социально не защищенных семей,
     - предупреждение  роста  правонарушений  и   преступлений   среди
несовершеннолетних обучающихся образовательных учреждений города;
     - оздоровление беременных женщин и детей;
     - организация временной занятости подростков;
     - улучшение кадрового вопроса в системе здравоохранения города.

     7. Реализация  управления  Программой  и  контроль  за  ходом  ее
реализации

     Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация
города в лице главы и заместителя главы по социальным вопросам,  Совет
народных депутатов г. Анжеро-Судженска.
     Управление  Программой  осуществляется   начальником   управления
образования,  начальником  управления   здравоохранения,   начальником
отдела   культуры,   председателем   КФСиТ,   которые    ежеквартально
предоставляют в администрацию города отчет о ходе ее реализации.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N    |         мероприятия        |          Коды              |   Срок     |   исполнители   | Объем затрат  |    Источники    |
| п/п   |                            |     экономической          | исполнения |                 | на реализацию | финансирования  |
|       |                            |     классификации          |            |                 |    (на 2010   |-----------------|
|       |                            |                            |            |                 |      год)     |   МБ    |  ПС   |
|-----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------|
| 1. Мать и дитя                                                  |                                                                |
|-----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------|
| 1.1   | Закаливание    беременных: | 902.0910.7951000.500.226   | В течение  | Управление      |     50,0      |  50,0   |       |
|       | занятия    беременных    в |                            | года       | здравоохранения |               |         |       |
|       | гимнастическом   зале    и |                            |            |                 |               |         |       |
|       | бассейне    спорткомплекса |                            |            |                 |               |         |       |
|       | "Юность"                   |                            |            |                 |               |         |       |
|-------+----------------------------+----------------------------+------------+-----------------+---------------+---------+-------|
|       | ВСЕГО:                     |                            |            |                 |     50,0      |  50,0   |       |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Поддержка одаренных детей                                                                                                     |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.  | Обучение    студентов    в | 0910.7951000.500.226.      | В течение  | Управление      |     351,0     |  351,0  |       |
|       | медицинской академии       |                            | года       | здравоохранения |               |         |       |
|-------+----------------------------+----------------------------+------------+-----------------+---------------+---------+-------|
| 2.2.  | Муниципальные    стипендии | 901.0709.7951000.500.290.  | В течение  | Управление      |     30.0      |  30,0   |       |
|       | отличникам   учебы   10-11 |                            | года       | образования     |               |         |       |
|       | классов,      выпускникам, |                            |            |                 |               |         |       |
|       | получившим по  результатам |                            |            |                 |               |         |       |
|       | ЕГЭ 90-100 баллов          |                            |            |                 |               |         |       |
|-------+----------------------------+----------------------------+------------+-----------------+---------------+---------+-------|
|       | ВСЕГО:                     |                            |            |                 |     381,0     |  381,0  |       |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Организация летнего отдыха детей                                                                                              |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1.  | Оздоровление    детей    и | 901.0709.7951000.500.340.  | В течение  | Управление      |    1190,0     | 1190,0  |       |
|       | подростков в  каникулярное |                            | года       | образования     |               |         |       |
|       | время (питание).           |                            |            |                 |               |         |       |
|-------+----------------------------+----------------------------+------------+-----------------+---------------+---------+-------|
| 3.2.  | Оздоровление    детей    в | 901.0709.7951000.500.340.  | В течение  | Управление      |    1157,0     |  890,0  | 267,0 |
|       | загородном  лагере  "Белая |                            | года       | образования     |               |         |       |
|       | роща"                      |                            |            |                 |               |         |       |
|-------+----------------------------+----------------------------+------------+-----------------+---------------+---------+-------|
| 3.3.  | Питание  детей  из   семей | 901.0709.7951000.500.340.  | 2-3        | Управление      |     575.0     |  575,0  |       |
|       | безработных,   многодетных |                            | квартал    | образования     |               |         |       |
|       | и малообеспеченных  семей, |                            |            |                 |               |         |       |
|       | детей в  лагерях  дневного |                            |            |                 |               |         |       |
|       | пребывания.                |                            |            |                 |               |         |       |
|-------+----------------------------+----------------------------+------------+-----------------+---------------+---------+-------|
|       | ВСЕГО:                     |                            |            |                 |    2922,0     | 2655,0  | 267,0 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Поддержка детей из малообеспеченных семей                                                                                     |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1.  | Горячее питание  детей  из | 901.0709.7951000.500.340.  | В течение  | Управление      |    3290,0     | 3290,0  |       |
|       | малообеспеченных     семей |                            | года       | образования     |               |         |       |
|       | во время учебного процесса |                            |            |                 |               |         |       |
|-------+----------------------------+----------------------------+------------+-----------------+---------------+---------+-------|
| 4.2.  | Оплата               труда | 901.0709.7951000.500.211.  | 2-3        | Управление      |    158,48     | 158,48  |       |
|       | несовершеннолетних,        | 901.0709.7951000.500.213.  | квартал    | образования     |               |         |       |
|       | занятых     работой     по |                            |            |                 |     41,52     |  41,52  |       |
|       | договору     с     Центром |                            |            |                 |               |         |       |
|       | занятости  (в  том   числе |                            |            |                 |               |         |       |
|       | дети-сироты)               |                            |            |                 |               |         |       |
|-------+----------------------------+----------------------------+------------+-----------------+---------------+---------+-------|
| 4.3.  | Подготовка к  школе  детей | 901.0709.7951000.500.340.  | 3          | Управление      |     600,0     |  300,0  | 300,0 |
|       | из        малообеспеченных |                            | квартал    | образования     |               |         |       |
|       | семей в  рамках  акции  "1 |                            |            |                 |               |         |       |
|       | сентября"                  |                            |            |                 |               |         |       |
|-------+----------------------------+----------------------------+------------+-----------------+---------------+---------+-------|
| 4.4.  | Оснащение   общежития  для | 901.0709.7951000.500.310.  | В течение  | Управление      |     300,0     |  300,0  |       |
|       | детей-сирот                |                            | года       | образования     |               |         |       |
     (Дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска
от 25.03.2010 г. N 462)
|-------+----------------------------+-----------------------------------------+-----------------+---------------+---------+-------|
|       | ВСЕГО:                     |                                         |                 |    4090,0     | 3790,0  | 300,0 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Поддержка молодых семей, работающих в бюджетной сфере                                                                         |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1.  | Поддержка  молодых  семей, | 920.1006.795.1000.500.262. | В течение  | Бюджетные       |    1747,35    | 1747,35 |       |
|       | работающих   в   бюджетной | 920.1006.7951000.500.226.  | года       | учреждения      |               |         |       |
|       | сфере                      |                            |            |                 |     1,75      |  1,75   |       |
|-------+----------------------------+-----------------------------------------+-----------------+---------------+---------+-------|
|       | ВСЕГО:                     |                                         |                 |    1749,1     | 1749,1  |       |
|-------+----------------------------+-----------------------------------------+-----------------+---------------+---------+-------|
|       | ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:        |                                         |                 |    9192,1     | 8625,1  | 567,0 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------