Расширенный поиск

Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 23.12.2009 № 311

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 23.12.09 N 311
г. Кемерово

О плане социально-экономического
развития города Кемерово на 2010
год

(В редакции Решения Совета народных депутатов г. Кемерово
от 24.09.2010 г. N 375)

Руководствуясь статьей 28 Устава города Кемерово, Концепцией
развития города Кемерово до 2021 года, утвержденной постановлением
Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.04.2007 N 137
"Об утверждении Концепции развития города Кемерово до 2021 года",
постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от
28.09.2007 N 169 "Об утверждении планов социально-экономического
развития города Кемерово на долгосрочную и среднесрочную перспективу",
Кемеровский городской Совет народных депутатов

решил:

1. Утвердить план социально-экономического развития города
Кемерово на 2010 год согласно приложению.
2. Предоставить Главе города право осуществлять пообъектную
корректировку мероприятий основных направлений плана социально-
экономического развития города на 2010 год в пределах утвержденного
объема финансирования по каждому направлению.
3. Опубликовать данное решение в печатных средствах массовой
информации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на комитеты
Кемеровского городского Совета народных депутатов по развитию местного
самоуправления и безопасности (К.И. Крекнин), по развитию городского
хозяйства и экологии (В.В. Игошин), по развитию социальной сферы
города (Т.В. Кочкина), по бюджету, налогам и финансам (Д.И. Волков),
по развитию экономики города (А.А. Барабаш).

Глава
города Кемерово В.В. Михайлов

ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Кемеровского
городского Совета народных
депутатов четвертого созыва
от 23.12.2009 N 311
(пятидесятое заседание)

ПЛАН
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА КЕМЕРОВО НА 2010 ГОД

(В редакции Решения Совета народных депутатов г. Кемерово
от 24.09.2010 г. N 375)

ПАСПОРТ ПЛАНА

ЗАКАЗЧИК: Кемеровский городской Совет народных депутатов

РАЗРАБОТЧИК И ИСПОЛНИТЕЛЬ: администрация города Кемерово

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЛАНА: Федеральный закон от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Устав города Кемерово,
постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от
26.05.2006 N 15 "О порядке разработки, утверждения, исполнения и
контроля за исполнением планов и программ развития города",
постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от
27.04.2007 N 137 "Об утверждении Концепции развития города Кемерово до
2021 года", постановление Кемеровского городского Совета народных
депутатов от 28.09.2007 N 169 "Об утверждении планов
социально-экономического развития города Кемерово на долгосрочную и
среднесрочную перспективу"

Раздел I. Современное состояние и тенденции
социально-экономического развития города

1.1. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА ЗА 2009 ГОД И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ В 2010 ГОДУ.

Мировой экономический кризис негативно повлиял на экономику как в
Российской Федерации, Кемеровской области, так и в городе.
Произошло снижение основных показателей экономического развития
города по сравнению с 2008 годом: объемов произведенной и отгруженной
продукции, оборота розничной торговли, платных услуг населению,
денежных доходов населения, инвестиций в основной капитал.
Сравнительные показатели социально-экономического развития города
Кемерово в 2009 году среди городов - членов АСДГ, имеющих примерно
одинаковую численность жителей, представлены в таблице N 1.

Таблица N 1

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Показатели | Ед.изм. | Кемерово | Барнаул | Новокузнецк | Томск | Иркутск |
| | | |---------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| | | | Факт 2008 г./ | Факт 2008 г./ | Факт 2008 г./ | Факт 2008 г./ | Факт 2008 г./ |
| | | | оценка 2009 г.| оценка 2009 г.| оценка 2009 г.| оценка 2009 г.| оценка 2009 г.|
|-----+--------------------------+----------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 1. | Численность постоянного | тыс.чел. | 520,3/ | 649,2/ | 562,7/ | 514,3/ | 577,5/ |
| | населения | | 520,7 | 651,2 | 563,2 | 518,1 | 579,9 |
| | (среднегодовая) | | | | | | |
|-----+--------------------------+----------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 2. | Среднедушевой доход на | руб. | 20 816,7/ | 17812,0/ | 18440,5/ | - | |
| | одного жителя | | 18 991,3 | 20395,0 | 17927,2 | | - |
|-----+--------------------------+----------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 3. | Среднемесячная | руб. | 18 527,9/ | 13917,0/ | 17 782,0/ | 20011,0/ | 21805,3/ |
| | заработная плата по | | 19 707,3 | 14890,0 | 16 582,7 | 21147,0 | 23375,3 |
| | крупным и средним | | | | | | |
| | предприятиям | | | | | | |
|-----+--------------------------+----------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 4. | Величина прожиточного | руб. | 3 949,6/ | 4208,0/ | 4176,8/ | 4405,0/ | 4560,5/ |
| | минимума в среднем на | | 4 309,9 | 5181,0 | 4803,3 | 5105,0 | 5518,0 |
| | душу населения | | | | | | |
|-----+--------------------------+----------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 5. | Объем отгруженных | млн.руб. | 71 175,6/ | 59657,1/ | 267119,0/ | 50496,2/ | 50889,9/ |
| | товаров собственного | | 69 175,2 | 54466,0 | 194810,5 | 49614,5 | 66430,2 |
| | производства, | | | | | | |
| | выполненных работ и | | | | | | |
| | услуг собственными | | | | | | |
| | силами | | | | | | |
|-----+--------------------------+----------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 6. | Индекс промышленного | в % к | 98,5/ | 104,6/ | 97,5/ | 101,3/ | 132,6/ |
| | производства | преды- | 89,3 | 90,2 | 80,7 | 94,9 | 107,4 |
| | | дущему | | | | | |
| | | году | | | | | |
|-----+--------------------------+----------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 7. | Объем отгруженных | руб./чел | 136 797,2/ | 91893,0/ | 474700,0/ | 96804,0/ | 88121,0/ |
| | товаров собственного | | 132 850,4 | 83646,0 | 345800,0 | 94793,0 | 114554,6 |
| | производства, | | | | | | |
| | выполненных работ и | | | | | | |
| | услуг собственными | | | | | | |
| | силами в расчете на | | | | | | |
| | 1 жителя | | | | | | |
|-----+--------------------------+----------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 8. | Оборот розничной | млн.руб. | 88 202,6/ | 90 225,0/ | 76 601,0/ | 48319,0/ | 84207,5/ |
| | торговли | | 77 135,8 | 95 413,0 | 70 497,9 | 51597,4 | 92600,0 |
|-----+--------------------------+----------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 9. | Оборот розничной | руб./чел | 169 522,6/ | 138984,0/ | 136100,0/ | 92630,0/ | 145813,9/ |
| | торговли в расчете на 1 | | 148 138,6 | 146530,0 | 125150,0 | 98581,0 | 159682,7 |
| | жителя | | | | | | |
|-----+--------------------------+----------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 10. | Индекс физического | в % к | 111,3/ | 112,7/ | 109,6/ | 102,5/ | 111,2/ |
| | объема оборота | преды- | 79,0 | 94,0 | 83,0 | 94,5 | 99,0 |
| | розничной торговли | дущему | | | | | |
| | | году | | | | | |
|-----+--------------------------+----------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 11. | Объем инвестиций в | млн.руб. | 30 467,9/ | 24133,3/ | 24195,0/ | 29277,0/ | 15212,9/ |
| | основной капитал за счет | | 22393,9 | 25898,0 | 17 781,8 | 32083,2 | 11831,8 |
| | всех источников | | | | | | |
| | финансирования | | | | | | |
|-----+--------------------------+----------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 12. | Ввод в действие жилых | тыс.кв.м | 307,0/ | 384,1/ | 213,6/ | 420,7/ | 334,9/ |
| | домов | | 267,6 | 385,0 | 235,0 | 380,0 | 287,4 |
|-----+--------------------------+----------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 13. | Ввод в действие жилых | кв.м/чел | 0,59/ | 0,59/ | 0,38/ | 0,81/ | 0,58/ |
| | домов в расчете на 1 | | 0,51 | 0,59 | 0,42 | 0,73 | 0,50 |
| | жителя | | | | | | |
|-----+--------------------------+----------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 14. | Средняя обеспеченность | кв.м/чел | 20,3/ | 20,7/ | 21,0/ | 20,2/ | 20,3/ |
| | населения общей жилой | | 20,8 | 21,2 | 21,3 | 20,8 | 20,7 |
| | площадью | | | | | | |
|-----+--------------------------+----------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 15. | Количество официально | тыс.чел. | 3,3/ | 3,0/ | 3,4/ | 1,1/ | 2,0/ |
| | зарегистрированных | | 7,97 | 6,9 | 9,9 | 3,3 | 5,5 |
| | безработных | | | | | | |
|-----+--------------------------+----------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 16. | Объем платных услуг | млн.руб. | 19 944,8/ | 25849,4/ | 13366,9/ | 18260,0/ | 28243,8/ |
| | населению (включая | | 20 872,2 | 29988,0 | 14794,0 | 21431,8 | 31600,0 |
| | оценку по малым | | | | | | |
| | предприятиям) | | | | | | |
|-----+--------------------------+----------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 17. | Объем платных услуг в | руб./чел | 38 333,3/ | 39817,0/ | 23753,0/ | 35005,0/ | 48907,0/ |
| | расчете на 1 жителя | | 40 084,9 | 46050,0 | 26267,8 | 40947,0 | 54492,2 |
|-----+--------------------------+----------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 18. | Уровень безработицы | % | 1,0/2,4 | 0,7/1,6 | 1,1/2,6 | 0,4/1,3 | 0,6/1,5 |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Промышленность
Несмотря на продолжающееся развитие кризисных явлений в мировой
экономике, а также в экономике страны и региона, стоит отметить, что
со второго полугодия текущего года наметилось замедление процессов
ухудшения ситуации в производственной сфере.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных
работ и услуг собственными силами за 2009 год составил 69 175,2 млн.
рублей.
По объему отгруженных товаров собственного производства,
выполненных работ и услуг собственными силами по основным видам
экономической деятельности лидирующее место занимает город Новокузнецк
(194 810,5 млн. рублей), город Кемерово - на второй позиции (табл.
N 1).
В 2009 году индекс промышленного производства составил 89,3% к
прошлому году, на 2010 год прогнозируется незначительный рост на 1,2%.
(табл. N 2).
Индекс промышленного производства по основным видам экономической
деятельности в городе Кемерово чуть выше индекса по г. Новокузнецку,
но ниже других представленных городов - членов АСДГ (табл. N 1).
В 2009 году среди основных видов экономической деятельности
наибольшую долю в объеме отгруженных товаров собственного производства
занимает "обрабатывающее производство" - 59,9%. Индекс промышленного
производства по данному виду экономической деятельности составил в
2009 году 85,9%, на 2010 год прогнозируется рост на 1,6% к уровню 2008
года.
Начиная со второго квартала 2009 года в химической отрасли города
Кемерово наметились положительные тенденции.
Для снижения негативного влияния факторов риска КОАО "Азот"
реализует программы по энергосбережению и экономии сырья, оптимизации
структуры и бизнес-процессов. Реализация данных мер позволяет
объединению сохранить конкурентную позицию как на внешнем, так и на
внутреннем рынке.
За текущий год предприятие профинансировало реализацию 8 крупных
инвестиционных проектов, таких как "Производство раствора аммиачной
селитры", "Реконструкция цеха ректификации воздуха с монтажом
воздухоразделительной установки (ВРУ)", "Реконструкция цеха
ректификации производства капролактама" и др.
На КОАО "Азот" разрабатывается инвестиционная программа на 2010
год. По предварительным расчетам, объем инвестиций может составить
около 800 млн. рублей.
На ООО ПО "Химпром" с мая текущего года наметилась стабилизация
ситуации. Для оптимизации расходов объем инвестиций по сравнению с
2008 годом сократился на предприятии в 6 раз.
В 2009 году по подвиду экономической деятельности "производство
кокса, нефтепродуктов" отмечено снижение индекса промышленного
производства, что связано с уменьшением на КОАО "Кокс" объема
производства кокса и снижением цены на продукцию предприятия. Для
увеличения объемов производства продукции ОАО "Кокс" выходит на новые
рынки сбыта. Так, подписан контракт с компанией Metallurgy & Chemistry
Products Ltd (ОАЭ) на поставку в Индию и Иран металлургического кокса,
налажены поставки в Европу. Между ОАО "Кокс" и иранской компанией Coal
Tar Refining Сo подписан контракт о поставке 50 тысяч тонн
каменноугольной смолы в год.
В целях развития собственной сырьевой базы на ОАО "Кокс"
продолжалась реализация проектов строительства укрытого и закрытого
складов углей. Завершение этих проектов запланировано на 2011 год.
Продолжалось финансирование проекта "Строительство угледобывающего
предприятия ООО "Шахта Бутовская" с созданием 970 новых рабочих мест.
Менее благоприятная ситуация сложилась в машиностроении,
промышленности строительных материалов и легкой промышленности.
Наиболее сильно от кризиса пострадали именно эти отрасли.
На ООО "НПО "Кузбассэлектромотор" объем производства основной
продукции в натуральном выражении сократился в 6 раз по сравнению с
уровнем 2008 года. При этом предприятие в декабре 2009 года планирует
реализовать крупный инвестиционный проект - производство двигателей
для экскаваторов и подземных шахтных электровозов.
В сложном положении оказалось предприятие филиала ОАО
"Алтайвагон". Спрос на железнодорожные платформы упал настолько, что
пришлось полностью отказаться от их производства и перейти к
производству контейнеров-цистерн для перевозки сжиженного газа.
Основное сокращение производства среди предприятий легкой
промышленности в 2009 году произошло за счет резкого снижения объемов
производства на КОАО "Ортон". В связи с изменившимися условиями рынка
предприятие приступило к перепрофилированию производства. Переход на
выпуск геосинтетических материалов произведен согласно инвестиционной
программе "Организация геосинсетических материалов на КОАО "Ортон",
принятой в 2008 году. В августе текущего года ОАО "Ортон" ввело в
эксплуатацию технологическую линию Shunde (Китай) по выпуску плоских
георешеток из полипропилена (геосетки). Выход на проектную мощность
запланирован на 2011 год.
Предприятия по виду экономической деятельности "производство
пищевых продуктов, включая напитки и табак" продолжали свое развитие.
ООО "Аграрная группа "Кемеровский мясокомбинат"" в 2009 году
открыло 15 фирменных торговых точек, через которые реализуется
продукция предприятия. До конца 2009 года планируется открытие еще 10
точек собственной фирменной торговли.
В выставке-ярмарке "Золотая осень", которая прошла в Москве,
индивидуальный предприниматель А.И. Волков был признан "Лучшим
крестьянским хозяйством России".
На ОАО "КДВ-Кемерово" в 2009 году завершится монтаж линии по
производству вафель с плановой мощностью 3000 тонн в год. Общая
стоимость проекта - 120,0 млн. рублей, при этом будет организовано 45
новых рабочих мест.
На долю вида экономической деятельности "добыча полезных
ископаемых" приходится 7,7% объема отгруженных товаров. Индекс
промышленного производства по данному виду экономической деятельности
составил в 2009 году 92,0%, на 2010 год прогнозируется незначительный
рост на 1,7% к уровню 2009 года.
Основным предприятием, осуществляющим добычу полезных ископаемых,
в городе является филиал ОАО "УК КРУ "Кедровский угольный разрез". За
2009 год добыто 4,6 млн. тонн угля, или 92,9% к уровню 2008 года, на
2010 год прогнозируется добыча в объеме 4,8 млн. тонн.
Доля предприятий по виду экономической деятельности "производство
и распределение электроэнергии, газа и воды" в структуре объема
отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и
услуг собственными силами в 2009 году составила 32,4%.
В 2009 году ОАО "Кузбассэнерго" направило на реализацию
инвестиционной программы компании 1,8 млрд. рублей собственных и
привлеченных средств, в основном на строительство теплосетей,
реконструкцию золоотвалов.
В проект инвестиционной программы на 2010 год Дирекцией
Кемеровских электростанций ОАО "Кузбассэнерго" включены следующие
объекты: на Кемеровской ГРЭС - реконструкция котлов ТП-87 ст.
N 12,13,14,15 с целью совместного сжигания угля и коксового газа,
установка автоматического вагонного пробоотборника поступающего угля,
замена контейнерных весов на контейнерах N 6А,6Б, 6В, на Ново-
Кемеровской ТЭЦ - установка турбопривода на ПЭН ст. N 16-69, перевод
на твердое шлакозолоудаление котлов НК ТЭЦ.

Таблица N 2

------------------------------------------------------------------------
| Показатели | 2008 | 2009 | 2010 |
| | год | год | год |
| | факт | оценка | прогноз |
|-------------------------------------+----------+----------+----------|
| Промышленное производство | | | |
|-------------------------------------+----------+----------+----------|
| Объем отгруженных товаров | 71 175,6 | 69 175,2 | 76 174,4 |
| собственного производства, | | | |
| выполненных работ и услуг | | | |
| собственными силами (млн. руб.) | | | |
| | | | |
| Прирост или снижение (+, -) объемов | -1,5 | -10,7 | +1,2 |
| отгруженных товаров собственного | | | |
| производства, выполненных работ и | | | |
| услуг собственными силами к | | | |
| предыдущему году в сопоставимых | | | |
| ценах (%) | | | |
|-------------------------------------+----------+----------+----------|
| в том числе по видам экономической | | | |
| деятельности: | | | |
|-------------------------------------+----------+----------+----------|
| Добыча полезных ископаемых | 6 121,2 | 5 338,0 | 5 741,9 |
| (млн. руб.) | | | |
| Прирост или снижение (+, -) объемов | +0,5 | -8,0 | +1,7 |
| добычи полезных ископаемых к | | | |
| предыдущему году в сопоставимых | | | |
| ценах (%) | | | |
|-------------------------------------+----------+----------+----------|
| Обрабатывающие производства | 51 273,7 | 41 430,7 | 45 045,9 |
| (млн. руб.) | | | |
| Прирост или снижение (+, -) объемов | -2,3 | -14,1 | +1,6 |
| обрабатывающего производства к | | | |
| предыдущему году в сопоставимых | | | |
| ценах (в %) | | | |
|-------------------------------------+----------+----------+----------|
| Производство и распределение | 13 780,7 | 22 406,5 | 25 386,6 |
| электроэнергии, газа и воды | | | |
| (млн. руб.) | | | |
| Прирост или снижение (+, -) объемов | +0,6 | -1,2 | - |
| производства и распределения | | | |
| электроэнергии, газа и воды к | | | |
| предыдущему году в сопоставимых | | | |
| ценах (в %) | | | |
------------------------------------------------------------------------

Производство важнейших видов продукции представлено в таблице N 3.

Таблица N 3

-----------------------------------------------------------------------
| Показатели | Единицы | 2008 | 2009 | 2010 |
| | измерения | год | год | год |
| | | факт | оценка | прогноз |
|------------------------+--------------+---------+---------+---------|
| Производство важнейших | | | | |
| видов продукции в | | | | |
| натуральном выражении | | | | |
|------------------------+--------------+---------+---------+---------|
| Электроэнергия | млрд. кВт. ч | 4,48 | 4,44 | 4,26 |
|------------------------+--------------+---------+---------+---------|
| Уголь | тыс. тонн | 4 960,0 | 4 610,0 | 4 800,0 |
|------------------------+--------------+---------+---------+---------|
| Удобрения минеральные | тыс. тонн | 587,3 | 547,4 | 560,0 |
| (в пересчете на 100% | | | | |
| питательных веществ) | | | | |
|------------------------+--------------+---------+---------+---------|
| Пиво | тыс. дкл | 363,5 | 300,0 | 400,0 |
-----------------------------------------------------------------------

Несмотря на сложное финансовое положение ведущих предприятий и
организаций города, сложившееся в конце 2008 года и в 2009 году, в
целом по городу в 2009 году получен положительный сальдированный
финансовый результат (прибыль минус убытки) в размере 10,1 млрд.
рублей, но это составило только 66,8% к 2008 году.
Основными подвидами экономической деятельности, сформировавшими
прибыль, являются добыча топливно-энергетических полезных ископаемых;
производство кокса и нефтепродуктов.
С начала года происходило постепенное увеличение доли
предприятий, работающих нерентабельно, с 22,0% до 34,2%. Это
достаточно высокий показатель, но он несколько меньше, чем в целом по
области (37,6%).

Инвестиционная деятельность
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников
финансирования в 2009 году снизился на 30,0% в сопоставимых ценах к
уровню 2008 года и составил 22 393,9 млн. рублей (табл. N 4).
По объему инвестиций в основной капитал г. Кемерово занимает
третье место среди сравниваемых городов (первое место занимает г.
Томск - 32 083,2 млн. рублей) (табл. N 1).
Необходимо отметить, что за прошлые годы происходило постепенное
увеличение объемов инвестиций в основной капитал, а в отчетном периоде
вследствие общего негативного изменения экономической ситуации
наблюдается приостановление или прекращение финансирования
инвестиционных программ предприятий и организаций - резкий спад
инвестиций в основной капитал. На 2010 год прогнозируется
незначительный рост инвестиций в основной капитал за счет всех
источников финансирования (табл. N 4).
Таблица N 4

--------------------------------------------------------------------------
| Показатели | 2008 | 2009 | 2010 |
| | год | год | год |
| | факт | оценка | прогноз |
|---------------------------------------+----------+----------+----------|
| Инвестиции | | | |
|---------------------------------------+----------+----------+----------|
| Инвестиции в основной капитал за счет | 30 467,9 | 22 393,9 | 23 364,2 |
| всех источников финансирования | | | |
| (млн. руб.) | | | |
|---------------------------------------+----------+----------+----------|
| Прирост или снижение (+, -) к | +12,0 | -30,0 | +1,0 |
| предыдущему году в сопоставимых ценах | | | |
| (%) | | | |
--------------------------------------------------------------------------

На территории города Кемерово в 2009 году продолжалось
строительство и реконструкция важнейших социальных объектов: за счет
средств федерального бюджета - аэропорта Кемерово (реконструкция МРД,
перрона), здания Отделения по г. Кемерово Управления Федерального
казначейства по Кемеровской области; за счет средств областного
бюджета - областного перинатального центра, областного клинического
госпиталя для участников войн, педиатрической клиники ГУЗ "Кемеровская
областная клиническая больница", Кузбасского технопарка, музыкального
театра Кузбасса и др.
В рамках реализации национального проекта "Доступное и комфортное
жилье - гражданам России" на территории города в 2009 году
продолжалось строительство жилья для населения. В 2009 году средняя
обеспеченность населения общей площадью жилых квартир составила 20,8
кв. м на человека, увеличившись по сравнению с 2008 годом на 2,5%.
По средней обеспеченности населения общей жилой площадью
лидирующее место занимает г. Новокузнецк (21,3 кв. м на 1 жителя), г.
Кемерово находится на 3 позиции среди сравниваемых городов (табл.
N 1).
К концу 2010 году средняя обеспеченность населения общей площадью
жилых квартир достигнет 21,1 кв. м на человека (табл. N 5).
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников
финансирования в 2009 году составил 267,6 тыс. кв. м (снижение 12,8% к
уровню 2008 года).
Город Кемерово по вводу жилой площади в абсолютных значениях
занимает четвертое место, г. Барнаул - первое место (385,0 тыс. кв.
м), а в относительном значении на 1 жителя Кемерово - третье место
(0,51 кв. м), Томск - первое место (0,73 кв. м) (табл. N 1).
В 2010 году планируется ввести жилья 160,0 тыс. кв. м (табл.
N 5).
Таблица N 5

---------------------------------------------------------------------------
| Показатели | 2008 | 2009 | 2010 |
| | год | год | год |
| | факт | оценка | прогноз |
|----------------------------------------------+-------+--------+---------|
| Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех | 307,0 | 267,6 | 160,0 |
| источников финансирования (тыс. кв. м общей | | | |
| площади) | | | |
|----------------------------------------------+-------+--------+---------|
| Средняя обеспеченность населения общей | 20,3 | 20,8 | 21,1 |
| площадью жилых домов (кв. м общей площади | | | |
| на человека) на конец года | | | |
---------------------------------------------------------------------------

Малое предпринимательство
Сектор среднего и малого бизнеса можно считать самым
быстрорастущим и перспективным в рыночной экономике. Политика органов
местного самоуправления города Кемерово направлена на поддержку
предпринимательства и развитие конкуренции. Малый бизнес содействует
оживлению и развитию экономики города, обеспечению занятости и росту
уровня жизни горожан.
К концу 2009 года на территории города будет действовать 20 427
субъектов малого предпринимательства, в том числе 7 189 малых
предприятий и 13 238 индивидуальных предпринимателей, что
соответственно на 3,2% и на 6,0% выше уровня прошлого года. На 1000
жителей города будет приходиться 14 малых предприятий (в среднем по
городам области - 7). Количество занятых в малом бизнесе составит 98,7
тыс. человек, т.е. 34,3% от числа занятых в экономике города.
Динамика развития сферы малого предпринимательства и
положительные тенденции, наметившиеся в этой сфере, позволяют
прогнозировать на конец 2010 года увеличение количества малых
предприятий до 7477 единиц, т.е. на 4,0% по сравнению с 2009 годом.
Рост числа малых предприятий в основном обеспечивается за счет
таких видов деятельности, как строительство, оптовая и розничная
торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий
и предметов личного пользования.
Из бюджета города в 2009 году на развитие малого
предпринимательства выделено 19,23 млн. рублей, в том числе на
предоставление субсидий на компенсацию части процентной ставки по
кредитам, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства
в кредитных организациях, - 5,5 млн. рублей.
В городе создана и успешно работает инфраструктура поддержки
малого предпринимательства, координирующее место в которой занимает
администрация города, МАУ "Центр поддержки предпринимательства" и
муниципальный некоммерческий фонд поддержки малого предпринимательства
(далее - МНФПМП).
В МАУ "Центр поддержки предпринимательства" введена система
электронных терминалов, идет процесс формирования единого
документооборота со структурными подразделениями государственных и
муниципальных органов власти, участвующих в подготовке и согласовании
разрешительной и правоустанавливающей документации. Заключены
соответствующие соглашения о взаимодействии с КУМИ г. Кемерово, КУГИ
Кемеровской области, ФГУ Кемеровский ЦСМ, ИФНС по г. Кемерово и др.
Основной целью деятельности МАУ "Центр поддержки
предпринимательства" является обеспечение комплексного и
квалифицированного обслуживания субъектов малого и среднего
предпринимательства на различных этапах развития. За 2009 год
поступило около двух тысяч обращений граждан по вопросам регистрации и
получения разрешительной документации на ведение бизнеса, оформления
земельно-имущественных отношений, оказания финансовой поддержки и др.
Еще одно направление работы Центра - поддержка кузбасских
товаропроизводителей, в частности предоставление торговых площадей на
условиях льготной аренды.
Предоставление консультационных услуг и кредитование субъектов
малого бизнеса являются одним из способов поддержки предпринимателей,
создающих новые рабочие места. За 2009 год через МНФПМП будет
профинансировано 11 проектов субъектов малого бизнеса на общую сумму
около 10,0 млн. рублей. В результате реализации проектов будет создано
65 новых рабочих мест. Для предпринимателей проведено 1 000
консультаций по условиям кредитования, составлению бизнес-плана,
ведению предпринимательской деятельности.
В 2009 году кредитными учреждениями города субъектам малого
предпринимательства будет выдано более 5,0 млрд. рублей кредитных
ресурсов.
Администрацией города Кемерово в средствах массовой информации
открыта "горячая линия" по вопросам поддержки малого
предпринимательства. Информация о различных мероприятиях, конкурсах,
форумах размещается на сайте администрации города www.kemerovo.ru.
В целом в городе Кемерово складывается благоприятная ситуация в
сфере взаимодействия бизнеса и власти.

Потребительский рынок
Потребительский рынок - один из важнейших сегментов экономики
города. В 2009 году инфляционные риски оставались высокими, сводный
индекс потребительских цен на все товары и услуги составил 111,3%
(табл. N 6).
В последние годы продолжалась положительная динамика оборота
розничной торговли, объема платных услуг, оказанных населению города,
обусловленная ростом доходов населения, развитием торговой сети и
внедрением современных форм торгового обслуживания.
Вследствие ухудшения экономической ситуации, за 2009 год оборот
розничной торговли по всем каналам реализации составил 77 135,8 млн.
рублей (снижение 21,0% в сопоставимых ценах к уровню 2008 года).
По объему оборота розничной торговли в расчете на душу населения
Кемерово занимает второе место (148 138,6 руб./чел.) среди
сравниваемых городов, лидирующее положение занимает город Иркутск (159
682, 7 руб./чел.) (табл. N 1).
Сферу потребительского рынка города представляют свыше 6,5 тыс.
объектов, из них около 5,0 тыс. объектов торговли, около 600 объектов
общественного питания, 114 объектов пищевой и перерабатывающей
промышленности.
За 2009 год введено около 300 объектов торговой сети, 30 объектов
общественного питания, 80 объектов бытового обслуживания. При этом
создано свыше 1300 рабочих мест.
Это такие крупные объекты, как ТЦ "Север" (просп. Шахтеров, 87),
в котором расположен супермаркет "Акватория"; автосалон "Mazda" ООО
"Сибинпекс" (просп. Октябрьский, 2б); открыт после реконструкции
магазин "Пенсионер", а также магазин "Цимус" на цокольном этаже по
просп. Ленина, 117; на месте торгово-рыночного комплекса "Радуга"
(просп. Шахтеров, 54) появился торговый центр площадью около 10 тыс.
кв. м. На ул. Тухачевского, 108, построен крупный объект под торгово-
развлекательный комплекс. Проведена реконструкция помещения площадью
1700 кв. м (ул. Радищева, 1б) под магазин "Строитель", который будет
введен в 2010 году. Объем вложений (собственных средств предприятий)
на строительство только этих объектов составил свыше 1 730 млн.
рублей.
В целях поддержки малообеспеченных слоев населения в городе
работают 9 магазинов со статусом "Губернский" и губернский сельский
рынок. На площади Советов проводятся сельскохозяйственные ярмарки с
участием предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности,
сельского хозяйства, областного потребительского союза, оптовой
торговли. Для реализации излишков продукции, выращенной на
приусадебных участках, в ярмарке принимают участие садоводы.
Участникам ярмарки вручаются Почетные грамоты и Благодарственные
письма, сертификаты и денежные премии.
Большой вклад в формирование потребительского рынка вносят
местные производители. На территории города действует 9 крупных
перерабатывающих предприятий и 114 цехов малой мощности и мини-
пекарен, предлагающих широкий ассортимент качественных продуктов
питания.
В целях поддержки местных товаропроизводителей в городе открыты
магазины "Кузбасские продукты", "Товары Кузбасса", в которых цены на
продукцию собственного производства ниже сложившихся в розничной
торговле города.
В 2010 году в городе продолжится работа по реконструкции
существующих рынков в современные торговые комплексы и центры. На
просп. Октябрьский, 101, появится торговый центр площадью около 7,5
тыс. кв. м. Планируется к вводу торгово-развлекательный комплекс по
ул. Тухачевского, 108, общей площадью 37,8 тыс. кв. м.
На 2010 год планируется незначительный рост товарооборота (102,0%
в сопоставимых ценах к уровню 2009 года).
Рост оборота общественного питания в 2009 году в сопоставимых
ценах составил 60,0% к уровню 2008 года.
По прогнозу в 2010 году объем оборота общественного питания в
сопоставимых ценах составит 95,0%.
В районах массовой жилой застройки, кроме магазинов шаговой
доступности, будут введены также объекты общедоступной сети
общественного питания и бытового обслуживания населения.
В 2009 году объем платных услуг в сопоставимых ценах к уровню
2008 года снизится на 9,0%. Преобладающую долю в общем объеме платных
услуг населения занимают жилищно-коммунальные услуги, услуги
транспорта и связи.
По объему платных услуг в расчете на душу населения Кемерово
занимает четвертое место (40 084,9 руб./чел.) среди сравниваемых
городов, лидирующее положение занимает город Иркутск (54 492,2
руб./чел.) (табл. N 1).
По прогнозу в 2010 году объем платных услуг в сопоставимых ценах
составит 101,0%.

Таблица N 6

-------------------------------------------------------------------------------
| Показатели | 2008 | 2009 | 2010 |
| | год | год | год |
| | факт | оценка | прогноз |
|--------------------------------------------+----------+----------+----------|
| Индекс роста потребительских цен к | 112,2 | 111,3 | 110,7 |
| предыдущему году, среднегодовой (%) | | | |
|--------------------------------------------+----------+----------+----------|
| Оборот розничной торговли (по всем каналам | 88 202,6 | 77 135,8 | 85 995,6 |
| реализации, млн. руб.) | | | |
|--------------------------------------------+----------+----------+----------|
| Прирост или снижение в сопоставимых ценах | +11,3 | -21,0 | +2,0 |
| к предыдущему году (%) | | | |
|--------------------------------------------+----------+----------+----------|
| Объем платных услуг населению (включая | 19 944,8 | 20 872,2 | 23 610,6 |
| оценку по малым предприятиям и | | | |
| неформальной деятельности, млн. руб.) | | | |
|--------------------------------------------+----------+----------+----------|
| Прирост или снижение в сопоставимых ценах | +4,8 | -9,0 | +1,0 |
| к предыдущему году (%) | | | |
|--------------------------------------------+----------+----------+----------|
| Оборот общественного питания (млн. руб.) | 4 703,7 | 3 471,3 | 3 693,5 |
|--------------------------------------------+----------+----------+----------|
| Прирост или снижение в сопоставимых ценах | +9,4 | -40,0 | - 5,0 |
| к предыдущему году (%) | | | |
-------------------------------------------------------------------------------

Демография, трудовые ресурсы
За последние два года численность населения города растет.
Среднегодовая численность постоянного населения города в 2009 году
составила 520,7 тыс. человек (табл. N 7). Стабилизация численности
населения произошла за счет увеличения числа родившихся, сокращения
числа умерших и положительного сальдо миграции.
В 2009 году численность трудовых ресурсов незначительно снизилась
и составила 368,1 тыс. человек. В 2010 году численность трудовых
ресурсов останется на уровне 2009 года.
Численность занятых в экономике граждан в 2009 году снижается, в
2010 году планируется рост до 290,2 тыс. человек.
Уровень зарегистрированной безработицы в 2009 году составит 2,4%,
в 2010 году снизится до 2,1%.
Самый низкий уровень безработицы (по отношению к трудоспособному
населению) по анализируемым городам в Томске (1,3%), самый высокий - в
Новокузнецке (2,6%) (табл. N 1).

Таблица N 7

------------------------------------------------------------------------
| Показатели | 2008 | 2009 | 2010 |
| | год | год | год |
| | факт | оценка | прогноз |
|-------------------------------------------+-------+--------+---------|
| Численность постоянного населения города | 520,3 | 520,7 | 521,0 |
| (среднегодовая) - всего (тыс. человек) | | | |
|-------------------------------------------+-------+--------+---------|
| Трудовые ресурсы (тыс. человек) | 368,2 | 368,1 | 368,0 |
|-------------------------------------------+-------+--------+---------|
| Численность занятых в экономике | 295,5 | 287,8 | 290,2 |
| (среднегодовая) - всего (тыс. человек) | | | |
|-------------------------------------------+-------+--------+---------|
| Численность работников на крупных, | 224,8 | 216,6 | 216,6 |
| средних и малых предприятиях и в | | | |
| организациях - всего (тыс. человек) | | | |
|-------------------------------------------+-------+--------+---------|
| Уровень безработицы (%) | 1,0 | 2,4 | 2,1 |
|-------------------------------------------+-------+--------+---------|
| Удельный вес численности работников на | 43,2 | 41,6 | 41,6 |
| крупных, средних и малых предприятиях и в | | | |
| организациях к общей численности | | | |
| населения (%) | | | |
------------------------------------------------------------------------

Уровень жизни населения
Сложившаяся экономическая ситуация повлияла на показатели,
характеризующие уровень жизни населения. Снижение реальных
располагаемых денежных доходов населения составило 17,0% к уровню 2008
года. В 2010 году темп роста к предыдущему году составит 100,3% (табл.
N 8).
Среднемесячная заработная плата работников предприятий в 2009
году составила 17 578,8 рублей, что в сопоставимых ценах на 5,5% ниже
уровня 2008 года. В 2010 году средняя заработная плата в сопоставимых
ценах незначительно увеличится по сравнению с уровнем 2009 года.
В 2009 году город Кемерово занимает второе место по
среднедушевому доходу на одного жителя (после Барнаула) и третье место
по среднемесячной заработной плате работников по крупным и средним
предприятиям (после Иркутска и Томска) (табл. N 1).
Продолжится увеличение размера средней пенсии. Так, в 2009 году
размер назначенных месячных пенсий пенсионерам возрос в сопоставимых
ценах на 17,4% и составил 6 200,0 рублей. В 2010 году средний размер
месячных пенсий в сопоставимых ценах к 2009 году возрастет на 16,6% и
составит 8 000,0 рублей.
Продолжает оставаться высокой дифференциация населения по
денежным доходам. Численность населения с доходами ниже прожиточного
минимума в 2009-2010 годах составит 14,0% и 13,9% соответственно.

Таблица N 8

-------------------------------------------------------------------------
| Показатели | 2008 | 2009 | 2010 |
| | год | год | год |
| | факт | оценка | прогноз |
|--------------------------------------+----------+----------+----------|
| Фонд заработной платы работников | 45 078,5 | 45 690,8 | 47 966,4 |
| (млн. руб.) | | | |
|--------------------------------------+----------+----------+----------|
| Среднемесячная номинальная | 16 708,0 | 17 578,8 | 18 454,3 |
| начисленная заработная плата | | | |
| работников (руб.) | | | |
|--------------------------------------+----------+----------+----------|
| Средний размер назначенных месячных | 4 743,0 | 6 200,0 | 8 000,0 |
| пенсий пенсионеров, состоящих на | | | |
| учете в отделениях Пенсионного фонда | | | |
| РФ (руб.) | | | |
|--------------------------------------+----------+----------+----------|
| Среднедушевой доход на одного жителя | 20 816,7 | 18 991,3 | 21 062,1 |
| (руб. в месяц) | | | |
|--------------------------------------+----------+----------+----------|
| Реальные денежные доходы | 110,8 | 83,0 | 100,3 |
| (% к предыдущему году) | | | |
|--------------------------------------+----------+----------+----------|
| Величина прожиточного минимума в | 3 949,6 | 4309,9 | 4 660,9 |
| среднем на душу населения в месяц | | | |
| (руб.) | | | |
|--------------------------------------+----------+----------+----------|
| Отношение среднедушевых доходов к | 5,3 | 4,4 | |
| уровню прожиточного минимума - | | | 4,5 |
| покупательная способность населения | | | |
| (раз) | | | |
|--------------------------------------+----------+----------+----------|
| Численность населения с денежными | 12,9 | 14,0 | 13,9 |
| доходами ниже прожиточного | | | |
| минимума (% от всего населения) | | | |
-------------------------------------------------------------------------

Социальная защита
В 2009 году на реализацию мероприятий социальной защиты
направлено около 1,57 млрд. рублей за счет всех источников
финансирования, что выше уровня 2008 года на 20,8%. Это позволило:
- увеличить количество услуг для семей с детьми на 63 000 единиц
(2009г. - 570 тыс. услуг, 2008 г. - 507,7 тыс. услуг), в среднем 1
человеку предоставлено 8,6 услуг (2008 г. - 4,8 услуги на человека);
- внедрить новые формы работы с семьей и детьми, такие как
блоковая терапия и лечение детей-инвалидов в Центре реабилитации детей
и подростков с ограниченными возможностями "Фламинго"; оздоровление и
подготовка к школе 100 детей дошкольного возраста в летний период в
условиях загородного лагеря "Журавлик", профилактических групп
дневного пребывания на базе социально-реабилитационного центра для
несовершеннолетних; мероприятия по повышению статуса семьи (реализация
проекта "Самоуправление активной молодежи", по воспитанию
гражданственности у воспитанников социального приюта для детей
совместно с Советом отцов, конкурс "Мой город - моя семья");
- открыть спортивно-игровую площадку для детей-инвалидов на базе
Центра реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями
"Фламинго;
- увеличить количество участников массовых мероприятий из семей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, на 20,0%;
- полностью реализовать в соответствии с федеральными и
областными нормативными актами меры социальной поддержки для 212,7
тыс. получателей (2008 г. - 219,8 тыс. получателей). Количество
граждан, получивших меры социальной поддержки по оплате жилья и
коммунальных услуг, составило 129,5 тыс. человек, воспользовались
правом бесплатного и льготного проезда 99,8 тыс. человек, получили
субсидию 19,6 тыс. семей, пенсию Кемеровской области - 24,3 тыс.
человек;
- продолжить работу в рамках реализации городских целевых планов
и проектов: "Качество жизни пожилых людей и инвалидов в 2009-2011 г.
г"; "План действий по работе с бездомными в г. Кемерово в 2009-2011
гг.", "План действий по работе с лицами, освобожденными из мест
лишения свободы, в г. Кемерово в 2009-2011 г.г."; "План мероприятий по
социальной адаптации бывших военнослужащих, граждан, уволенных с
военной службы, и членов их семей в г. Кемерово на 2008-2010 г.г.";
- внедрить систему контроля качества социальных услуг в
соответствии с государственными стандартами РФ;
- на базе отделения дневного пребывания муниципального учреждения
"Комплексный центр социального обслуживания населения" (КЦСОН)
Рудничного района впервые организовать целевые заезды по специально
разработанным социально-реабилитационным программам для 15 граждан,
потерявших работу и подлежащих увольнению, и для 24 специалистов по
социальной работе с целью укрепления эмоционального и физического
состояния клиентов, повышения конкурентоспособности на рынке труда и
профилактики синдрома "профессионального сгорания";
- увеличить на 6,0% количество услуг, предоставленных отделениями
социально-бытового обслуживания;
- увеличить объем социально-консультативной и социально-
психологической помощи в 1,2 раза;
- увеличить численность граждан с ограниченными возможностями,
обслуженных социально-реабилитационными отделениями комплексных
центров, на 9,0%;
- предоставить социальные услуги более 106,0 тыс. человек
(2008 г. - 103,0 тыс. человек) через учреждения социального
обслуживания, работающие с пожилыми людьми и инвалидами;
- по программе модернизации загородных лагерей приобрести мебель,
посуду, мягкий инвентарь на 3,0 млн. рублей для оснащения детских
загородных оздоровительных лагерей МАУ "ОК "Отдых".
Подготовлены к открытию в 2009 году 4 загородных лагеря МАУ
"Отдых", в них оздоровлены в течение лета 2009 года 3 116 детей
(2008 г. - 3 123 ребенка).

Здравоохранение
Охрана здоровья населения, повышение качества и доступности
медицинской помощи являются одним из приоритетных направлений в
осуществлении социальной политики города.
Основные показатели, характеризующие оказание медицинской помощи
пациентам, сохранились на уровне прошлого года:
- число пациентов (без учета новорожденных), получивших лечение в
стационарах, - 95,7 тыс. чел. (2008 г. - 95,5 тыс. чел.);
- среднее пребывание на койке - 11,2 дня;
- количество вызовов скорой медицинской помощи - 195,6 тыс.
Отмечается положительная динамика по следующим показателям:
- количество пролеченных с применением стационарзамещающих
технологий (дневной стационар в амбулаторно-поликлинических
учреждениях, стационар на дому, дневной стационар в стационаре)
увеличилось на 356 человек и составило 30 900 человек (2008 г. -
30 544 человека);
- число посещений в амбулаторно-поликлинических учреждениях
увеличилось до 4 850,0 тыс. (2008 г. - 4 825,8 тыс. посещений);
- количество родившихся увеличилось до 12,5 на 1000 человек
населения (2008 г. - 12,3 родившихся на 1000 человек населения).
Доходы здравоохранения города за 2009 год составили 3 254,1 млн.
рублей (2008 г. - 3 402,7 млн. рублей). Снижение доходов по сравнению
с 2008 годом составило 148,6 млн. рублей, или 4,4%. Это связано со
снижением финансирования капитального ремонта и строительства объектов
здравоохранения на 144,8 млн. рублей в 2009 году по сравнению с 2008
годом (2008 г. - 208,7 млн., 2009 г. - 63,9 млн. рублей).
Расходы на здравоохранение города снизились на 156,0 млн. рублей
(с 3385,1 млн. рублей в 2008 г. до 3229,1 млн. рублей в 2009 г.).
Расходы на одного жителя города Кемерово (по всем источникам
финансирования) за 2009 год снизились на 4,7% по сравнению с 2008
годом и составили 6 201,5 рублей (2008 г. - 6 509,7 рублей).
Несмотря на снижение доходов и расходов отрасли, повысился
уровень оплаты труда работников здравоохранения. В среднем заработная
плата в 2009 году увеличилась на 4,0% (2008 г. - 12806,0 рублей,
2009 г. - 13320,9 рублей) в соответствии с Постановлением
администрации г. Кемерово N 178 от 08.12.2008.
Для улучшения условий оказания медицинской помощи населению и
условий труда медицинского персонала в 2009 году на проведение
ремонтных работ затрачено 69,6 млн. рублей (2008 г. - 165,4 млн.
рублей).
Выполнены различные виды ремонтных работ в 11 учреждениях.
За счет средств городского бюджета погашена задолженность за
приобретенное в 2008 г. медицинское оборудование и мебель, в том
числе:
- аппарат искусственной вентиляции легких и наркозно-дыхательный
аппарат в МУЗ "Городская клиническая больница N 11";
- аппараты наркозно-дыхательные в МУЗ "Городская клиническая
больница N 3", МУЗ "Детская городская клиническая больница N 5";
- рентген на 2 рабочих места в МУЗ "Городская клиническая
больница N 2", "Клиническая поликлиника N 5";
- стерилизатор воздушный в МУЗ "Поликлиника N 6";
- медицинскую мебель для МУЗ "Городская клиническая больница
N 11";
- кювезы для новорожденных в МУЗ "Городская клиническая больница
N 2", "Городская клиническая больница N 3".
В 2009 году приобретена рентген - трубка для компьютерного
томографа в МУЗ "ГКБ N 3 им. М.А. Подгорбунского".
Финансирование в 2009 году на приобретение оборудования и мебели
составило 75,5 млн. рублей (2008 г. - 363,3 млн. рублей), т.е. всего
30,9 % от годового плана (244,4 млн. рублей), в том числе из средств
областного бюджета - 1,6 млн. рублей, городского бюджета - 55,6 млн.
рублей, внебюджетных средств - 18,1 млн. рублей, иных источников
финансирования - 0,1 млн. рублей. Обеспеченность учреждений
здравоохранения города современным оборудованием сохранилась на уровне
прошлого года: рентгеновским оборудованием - 85,0%, современными
аппаратами для искусственной вентиляции легких и наркозно-дыхательной
аппаратурой - 70,0%, оборудованием для ультразвуковых исследований -
60,0%.
Продолжалась работа по обеспечению безопасных условий в
учреждениях здравоохранения. В 2009 года выполнены работы по установке
автоматической пожарной сигнализации в МУЗ "Клиническая поликлиника
N 5", в поликлинике N 1 МУЗ "Детская клиническая больница N 1", МУЗ
"Городская поликлиника N 20" (пр. Кузнецкий, 103а), в детской
поликлинике и хирургическом корпусе МУЗ "Городская клиническая
больница N 2", МУЗ "Детская клиническая больница N 7", комнате для
хранения наркотических средств в МУЗ "Городская клиническая больница
N 11", МУЗ "Городская клиническая больница N 4". Выполнена проектно-
сметная документация на монтаж системы автоматической пожарной
сигнализации и оповещения о пожаре в детской поликлинике МУЗ "Больница
N 15" и МУЗ "Городская клиническая больница N 3".
В результате активной социальной поддержки медицинских работников
(доплаты стимулирующего характера, плата за повышение квалификации,
проведение конкурсов, обеспечение жильем, оздоровление) лечебно-
профилактические учреждения города укомплектованы врачами на 71,0%
(2008 г. - 65,0%), средним медицинским персоналом - на 60,0% (2008 г.
- 64,5%), в том числе поликлиники города укомплектованы участковыми
врачами на 100,0%.

Образование
В 2009 году продолжалась работа по реализации мероприятий
национального проекта "Образование", для чего из всех источников
финансирования было направлено 4,5 млрд. рублей, что на 7,4% больше,
чем в 2008 году.
Большое внимание было уделено укреплению материальной базы
общеобразовательных учреждений. Полностью решена проблема
обеспеченности их регулируемой ученической мебелью, аудиторными
досками, отвечающими требованиям СанПиН.
Приобретен спортивный инвентарь для школы N 93, спортивное
специальное оборудование для СДЮШОР N 1, наглядные пособия в учебные
кабинеты для 12 образовательных учреждений, специальное оборудование
для школьных музеев.
В муниципальной системе образования создано единое информационное
пространство и продолжается работа по внедрению информационно-
коммуникационных технологий в образовательный процесс, а именно:
- завершена работа по оснащению компьютерным оборудованием
классов информатики в 100% средних общеобразовательных учреждениях.
Все детские дома, школы-интернаты и общеобразовательные школы
подключены к Интернет и имеют собственные школьные сайты;
- с целью обеспечения оперативного обмена служебной информацией
во всех территориальных отделах и 82 образовательных учреждениях
зарегистрированы и используются в работе электронные почтовые ящики;
- созданы и совершенствуются городские отраслевые базы данных:
"Образовательные учреждения и педагогические работники", "Школьники г.
Кемерово" и др.
Активно идет освоение нового вида оборудования - интерактивных
досок, внедрение информационных технологий в воспитательно-
образовательный процесс. Доля школьных учителей, хорошо владеющих
навыками работы с компьютерными программами, составляет 78,0%
(Российская Федерация - 41,0%).
Продолжалась работа по улучшению условий для занятий физической
культурой и спортом в общеобразовательных учреждениях. В 2009 году
после ремонта был открыт 1 спортивный зал в МОУ "Средняя
общеобразовательная школа N 93 с углубленным изучением отдельных
предметов" (2008 г. -12 спортивных залов).
В рамках осуществления федерального проекта "Школьное питание"
произведена реконструкция, ремонт и оснащение 17 школьных пищеблоков:
изменена технология производства, установлено современное
высокотехнологичное оборудование, увеличен ассортимент блюд, повышена
культура обслуживания, проводится пропагандистская работа в области
здорового и рационального питания, ведется мониторинг состояния
здоровья учащихся.
На сегодняшний день в реализации проекта принимают участие 27
муниципальных образовательных учреждений. По итогам 2009 года число
обучающихся, получающих горячее питание, составило 83,4% (2008 г. -
76,1%).
Значительно улучшилась ситуация по созданию условий,
обеспечивающих безопасность образовательных учреждений.
В настоящее время автоматическая пожарная сигнализация и системы
оповещения при пожаре установлены во всех образовательных учреждениях.
Количество образовательных учреждений, оборудованных системами
наружного видеонаблюдения, выросло на 7,0% по сравнению с 2008 годом и
составило 94 образовательных учреждения.
В рамках реализации городского проекта "Развитие сети и
обеспечение доступности дошкольного образования" в 2009 году
дополнительно введено 1015 дошкольных мест, в том числе 100 мест
кратковременного пребывания.
В целях удовлетворения потребности населения в услугах
дошкольного образования, обеспечения наиболее полного охвата детей
дошкольным образованием, реализации индивидуального подхода в
воспитании детей и поддержки многодетных семей в 2009 году в городе
при дошкольных образовательных учреждениях города работала 81 семейная
группа с общим охватом 287 детей.
В результате выполненных мероприятий очередность в ДОУ
сократилась на 16,9% (2008 г. - на 19,4%).
Охват дошкольным образованием составил 68,1% (2008 г. - 66,2%).
Во время летних и осенних каникул в загородных оздоровительных
лагерях, санаториях, оздоровительных центрах отдохнули и оздоровились
10 939 человек, что составило 27,0% от общего числа детей школьного
возраста (2008 г. - 10 839 человек, 26,7%); в лагерях с дневным
пребыванием - 15 845 детей и подростков - 39,0% (2008 г. - 15 036
человек, 37,0%); трудовой деятельностью было охвачено 34 260 человек -
80,0% (2008 г. - 33 348 человек, 78,0%), из них 5 768 подростков -
14,0% (2008 г. - 5 313 подростков, 13,0%).
На организацию отдыха детей и подростков затрачено 218, 0 млн.
рублей (2008 г. - 192, 2 млн. рублей) из средств областного и
городского бюджетов, а также фонда социального страхования и средств
предприятий.
Выпускники 11 классов сдавали итоговую аттестацию в форме единого
государственного экзамена по русскому языку и математике.
Положительную отметку получили 94,5% выпускников, сдававших
математику, и 96,8% сдававших русский язык.
Показателем высокого качества образовательного процесса стали
победы 47 старшеклассников во Всероссийской олимпиаде.
1759 отличникам учебы вручена Губернаторская премия из средств
областного бюджета на сумму 1 290, 0 тыс. рублей, 160 обучающимся
вручены муниципальные стипендии на сумму 300,0 тыс. рублей из средств
городского бюджета.
Улучшились условия обучения школьников в результате
реструктуризации муниципальной сети образования и проведенного
капитального и текущего ремонта в образовательных учреждениях.
На капитальный ремонт и строительство образовательных учреждений
в 2009 году направлено 620,7 млн. рублей (2008 г. - 469,2 млн.
рублей).
Построены и введены в эксплуатацию 2 детских сада. К концу года
ожидается ввод детского сада на 220 мест в ж. р. Лесная Поляна.
1 сентября открылось МАОУ "Гимназия N 42" в ж. р. Лесная Поляна.
Данное образовательное учреждение предоставляет услуги дошкольного
образования, общего и дополнительного образования. Гимназия стала
первой цифровой школой в городе, имеет все условия для обучения детей
и организации их досуга, в том числе и для занятий спортом: два
спортзала, тренажерный зал, бассейн, футбольное поле со специальным
покрытием, баскетбольную и волейбольную площадки, площадку для занятий
большим теннисом, школьный стадион.

Культура, спорт и молодежная политика
Учреждения культуры предлагают все больший спектр услуг,
способствующих удовлетворению многообразных и дифференцированных
досуговых предпочтений населения.
В 2009 году количество участников, занимающихся в клубных
формированиях, увеличилось по сравнению с прошлым годом и составило
19,9 тыс. человек (2008 г. -19,8 тыс. человек).
К 75-летию Кировского района проведен капитальный ремонт МАУ
"Дворец культуры имени 50-летия Октября". Направлено на проведение
ремонта 18,4 млн. рублей из городского бюджета и 4,2 млн. рублей
спонсорских средств.
В 2009 г. проведено 17 тыс. культурно-досуговых мероприятий
(2008 г. - 14,5 тыс.), которые посетило 2 540 тыс. человек (2008 г. -
2 490 тыс. человек).
Ежегодно повышается эффективность деятельности МАУ "Музей -
заповедник "Красная горка". С целью сохранения и актуализации
культурного наследия музеем организовано 16 выставок. Музей посетило
81,1 тыс. человек (2008 г. - 71,5 тыс. человек).
Получила развитие новая услуга - автобусная и трамвайная
экскурсии. Организовано 52 автобусных и 5 трамвайных экскурсий.
Продолжена работа по комплектованию музейных фондов - принято на
постоянное хранение 1 241 музейный предмет. Основной фонд насчитывает
13 758 экспонатов, из них 20,0% занесены в музейную информационную
систему.
На проведение мероприятий, информационное освещение деятельности,
благоустройство дополнительно привлечено спонсорских средств 855,78
тыс. рублей. Музей победил в двух грантовых конкурсах: в ежегодном
областном конкурсе "Лучшее музейное учреждение-2009" (50,0 тыс.
рублей), в VI Грантовом конкурсе музейных проектов "Меняющийся музей в
меняющемся мире" (649,0 тыс. рублей). На V Сибирском библиотечном
форуме музей-заповедник "Красная Горка" получил золотую медаль "Экспо-
Сибирь" в номинации "Лучший экспонат по выставке виртуальный гид".
Издан альманах "Красная Горка" (N 10 "Товарищеский круг" тиражом 1000
экз.).
В 14 школах культуры функционирует 90 отделений по специальностям
музыкальной, художественной, общеэстетической направленности,
театрального и хореографического искусства.
В школах культуры обучалось 7 792 учащихся (2008 г. - 7 762).
Увеличение численности произошло как за счет открытия новых отделений
и классов на базе общеобразовательных школ, так и за счет групп
самоокупаемости (2008-2009 учебный год - 1 211 учащихся, 2007-2008
учебный год - 1146 учащихся).
В отделениях раннего эстетического развития обучается 853 ребенка
дошкольного возраста (2008 г. - 745). В 2009-2010 учебном году открыто
отделение раннего эстетического развития "Умняша" для детей 2-3 лет
(ДШИ N 15).
Учащиеся школ культуры не только участвовали, но и становились
лауреатами и победителями в конкурсах различных уровней: международных
- 6; всероссийских - 4; региональных - 3; областных - 4.
Детская школа искусств N 46 стала победителем областного конкурса
среди учреждений дополнительного образования "Лучшая школа искусств -
2009".
Детская школа искусств N 45 получила грант Президента РФ на
осуществление проекта социальной реабилитации детей с ограниченными
возможностями "Звезда на ладони".
В рамках межведомственной программы "Каникулы" на базе 14
учреждений дополнительного образования детей были организованы 2
лагерные смены в центрах дневного пребывания детей, в которых отдыхало
422 детей (2008 г. - 1 смена, 220 детей).
Творческими коллективами школ культуры проведено 1161
мероприятие, их посетили 338,46 тыс. зрителей (2008 г. - 987
мероприятий, 411 тыс. зрителей).
В 2009 году сохранена сеть муниципальных библиотек. Начата работа
по переводу библиотеки "Бинален" (просп. Ленинградский, 21а) в более
просторное помещение по бульв. Строителей, 42б.
Открыт отдел внестационарного обслуживания от библиотеки "Книжная
радуга" (ж.р. Кедровка) в бывшей библиотеке ДК "Содружество".
Общее количество посещений муниципальных библиотек составило 1,1
млн. человек (2008 г. - 1,0 млн. человек). Количество постоянных
читателей библиотек выросло на 6,8 тыс. и составило 112,8 тыс.
человек.
Для удовлетворения информационных потребностей кемеровчан было
выдано 2 573,8 тыс. книг, газет, журналов, аудио- и видеоматериалов,
электронных изданий (рост на 78,8 тыс. к уровню 2008 г.).
Количество мероприятий, организованных муниципальными
библиотеками выросло до 7,1 тыс. (2008 г. - 7,0 тыс.).
Общая сумма, израсходованных на приобретение новых изданий,
составила 1 787,8 тыс. рублей, в том числе из городского бюджета на
комплектование книжных библиотечных фондов выделено 565,6 тыс. рублей
(2008 г. - 5 200,0 тыс. рублей).
Фонды пополнились на 7,3 тыс. экземпляров новых документов,
аудиовизуальных материалов, электронных изданий (2008 г. - на 19,5
тыс. экз.).
В 2009 г. муниципальные библиотеки победили в двух грантовых
конкурсах: ЦГБ им. Н.В. Гоголя - в областном конкурсе на соискание
библиотечной премии С.А. Сбитнева (180 тыс. рублей); ЦДБ им. А.М.
Береснева в федеральном конкурсе проектов Фонда поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации (1 179,0 тыс. рублей). Обе
библиотечные системы отмечены наградами "Экспо-Сибири" на V Сибирском
библиотечном форуме.
Совершенствование организации физкультурно-оздоровительных услуг,
формирование здорового образа жизни является одним из приоритетных
направлений развития социальной сферы. В 2009 году о спорте в городе
Кемерово в городских и областных СМИ вышло 743 публикации, 426
видеосюжетов. С 01.01.2009г. в газете "Кемерово" выходит специальное
спортивное приложение "Спортклуб". Присвоено 16 муниципальных
стипендий лучшим спортсменам города.
В 2009 году продолжена работа по реализации 4 среднесрочных
проектов развития детского футбола, шахмат, массового спорта среди
жителей города.
Проведено 615 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли
участие 77,2 тыс. человек (2008 г. - 600 мероприятий, 75,5 тыс.
человек). Наиболее значимые - Всероссийская массовая лыжная гонка
"Лыжня России - 2009", финальный турнир первенства России по хоккею с
мячом среди юношеских команд, чествование хоккейной команды "Кузбасс"
в связи с 60-летием, спортивный праздник в честь 80-летия кемеровского
волейбола.
В зимний период для кемеровчан была доступны 7 хоккейных коробок,
5 ледовых полей, 29 ледовых площадок, 23 футбольных поля, 18 лыжных
трасс. Спортивные площадки посетили более 53 тыс. кемеровчан (2008 г.
- 50 тыс. человек).
В летний период 2009 года в городе работало 176 спортивных
площадок (2008 г. - 174), из них 90 вечерних спортивных площадок со
спорторганизаторами. За лето спортивные площадки посетили около 51
тыс. человек (2008 г. - 98,1 тыс. человек), проведено 1 600 спортивно-
массовых мероприятий (2008 г. - 2000 мероприятий).
Услугами пунктов проката на 5 стадионах, в 33 клубах по месту
жительства и в 3 спортивных школах воспользовались 72 тыс. человек
(2008 г. - 81,1 тыс. человек), в том числе бесплатно 18,3 тыс.
человек.
Количество систематически занимающихся спортом составило 110 367
человек - 21,2% от числа жителей города (2008 г. - 20,5%).
В рамках Федеральной программы по развитию футбола в РФ на 2008-
2015 гг. в 2009 году получено искусственное покрытие для укладки на
футбольном поле стадиона "Кировец". В рамках реализации проекта по
развитию детского футбола в ж. р. Лесная Поляна построено футбольное
поле с искусственным покрытием.
На ремонт учреждений спорта из различных источников выделено 6
430,3 тыс. рублей. Муниципальными учреждениями спорта приобретено 1
565 единиц спортивного инвентаря и оборудования (2008 г. - 1 674
единиц) на сумму 1241,5 тыс. рублей (из них 797,3 тыс. рублей за счет
привлеченных средств).
В муниципальную собственность от ОАО "Кузбассразрезуголь" принят
спортивный комплекс "Горняк" в ж. р. Кедровка, в котором находятся
шахматный клуб, зал для занятий фитнесом, четыре спортивных зала, в
том числе для игровых видов спорта, бокса, вольной борьбы, тяжелой
атлетики. Это позволит охватить более 1 000 человек занятиями спорта.
В целях оптимизации расходования бюджетных средств проведена
реорганизация спортивных учреждений. Созданы МАУ "Футбольный клуб
"Кузбасс", МОУДОД "Детская юношеская спортивная школа N 1".
Работа с молодежью в 2009 году была организована в рамках Года
молодежи в России, утвержденного Указом Президента РФ от 18 сентября
2008 г. N 1383 и "Основных направлений городской молодежной политики
"Молодежь города Кемерово на 2009-2010 гг.".
Объем финансирования из всех источников на реализацию молодежной
политики составил 8,38 млн. рублей при плане 39,35 млн. рублей, в том
числе из городского бюджета - 3,72 млн. рублей, из областного бюджета
- 2,18 млн. рублей, привлеченных источников - 2,48 млн. рублей.
Проведено 460 мероприятий (2008 г. - 452), в которых приняли
участие 73 тыс. молодых людей (2008 г. - 50 тыс. человек). Наиболее
крупные из них: День российской молодежи, Фестиваль молодежных
субкультур, конкурс молодежных достижений "Молодое лицо города",
фестивали команд КВН.
В условиях сложной экономической ситуации основное внимание
уделялось традиционным формам работы с молодежью: трудоустройство
молодежи, временная занятость, деятельность городских молодежных
профильных отрядов, сотрудничество с молодежными общественными
организациями, проведение молодежных фестивалей, спортивных турниров.
Помощь в трудоустройстве была оказана 6 781 человеку, из них
трудоустроено 4 560 человек (67,0% поставленных на учет). В 2009 году
в сравнении с 2008 годом количество обратившихся за помощью в
трудоустройстве граждан увеличилось в 1,8 раза, количество
трудоустроенных - в 2,1 раза.
Функционировали молодежные объединения: интеллектуальный клуб
"Нестор", строительный отряд "Крепость", педагогический отряд
"Фрегат", оперативный отряд "Феникс", спортивный отряд "Олимпионик",
творческий отряд "Маска", юридический отряд "Фемида" и Координационный
совет по делам молодежи, Совет студентов и учащихся учреждений СПО и
НПО.
В течение летнего трудового сезона активно работали 9 городских
профильных отрядов. Реализовано 18 молодежных проектов, одобренных на
конкурсе "Кемеровское молодежное вече".

Строительство
Весь комплекс работ и мероприятий, проводимых управлением
городского развития в 2009 году, направлен на реализацию задач в
соответствии с приоритетами, установленными Федеральным Законом от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", национальным проектом
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и целевыми
программами.
Основные направления деятельности управления в 2009 году:
максимальное выявление и использование резервов для обеспечения
запланированных объемов жилищного строительства; обеспечение
комплексного освоения территорий, развития ранее застроенных
территорий, обеспечение земельных участков коммунальной
инфраструктурой; обновление материально-технической базы отраслей
образования, здравоохранения, культуры, спорта и молодежной политики,
социальной защиты населения; внешнее оформление города.
Строительство жилья в г. Кемерово - одно из приоритетных
направлений развития города.
В соответствии с Постановлением Коллегии Администрации
Кемеровской области N 32 от 03.02.2009 общий плановый объем ввода
жилья на 2009 год в городе Кемерово утвержден в количестве 330 тыс.
кв. м. Сложившаяся экономическая ситуация диктует условия, при которых
застройщики вынуждены снижать темпы строительства. И вместо
запланированных объемов жилья планируется ввод 267,6 тыс. кв. м, в том
числе 45,6 тыс. кв. м в ж. р. Лесная Поляна, что на 18,9% меньше
плановых показателей.
На снижение объемов ввода жилья повлияло сокращение объемов
денежной массы на строительном рынке. Отсутствие платежеспособного
спроса на новое жилье, снижение объемов кредитования строительных
организаций - все это не позволяет выполнить в полном объеме планы,
намеченные в начале года.
В данной ситуации важным фактором является государственная
поддержка строительной отрасли, осуществляемая, в том числе, путем
выделения средств на строительство "социального жилья". В 2009 году в
рамках долгосрочной целевой программы "Жилище" проведена большая
работа по строительству жилых домов под переселение граждан из ветхого
и аварийного жилья.
В 2009 году введены в эксплуатацию два "социальных" дома - ул.
Вельская, 1, очередь 1 (1 167 кв. м) и ул. Промпроезд, 56Б, блок -
секция N 5 (898,3 кв. м).
Ведется строительство жилых домов для предоставления квартир
льготным категориям граждан с привлечением бюджетных средств различных
уровней: ул. Вельская, 1, очередь 2 (1 300 кв. м); ул. Александрова, 2
(6 541 кв. м); ул. Халтурина, 17а (1 589 кв. м); ул. Промпроезд, 56Б,
блок - секция N 6, (2 100 кв. м); ул. Инициативная, 93а (1 589 кв. м).
В 2009 году начато строительство еще 4 жилых социальных домов с
вводом в 2010 году.
В 2009 году закончены проектные работы по перепланировке квартир
по ул. Леонова, 26, и выполнен капитальный ремонт 56 комнат.
С целью улучшения жилищных условий горожан и формирования
доступного для приобретения жилищного фонда, муниципалитетом
продолжена работа по реконструкции комнат в многоквартирных жилых
домах под квартиры. В 2009 году сданы после реконструкции 20 квартир
общей площадью 726,0 кв. м.
Особое внимание было сосредоточено на расширении участия в
создании инженерной инфраструктуры на земельных участках,
предназначенных для жилищного строительства.
Обеспечение застраиваемых участков коммунальной и транспортной
инфраструктурой является основным фактором, стимулирующим комплексную
застройку микрорайонов. Наличие в микрорайоне магистральных инженерных
сетей позволяет развивать инженерные сети внутри микрорайона, что в
свою очередь, стимулирует развитие новых площадок.
В 2009 году начато строительство улицы в жилой застройке вдоль
микрорайона N 1А от здания Пенсионного фонда до жилого дома N 5
строящегося микрорайона в Центральном районе.
Выполнены проекты и получено положительное заключение экспертизы
по объектам: автодорога-дублер по ул. Ю. Двужильного; пер. Щегловский,
микрорайон N 59 К Заводского района; ул. Свободы (от границ
микрорайона N 59 до пер. Щегловский); ул. Мамонтова, в районе
гидроузла "Рудник".
Выполнены проектные работы по следующим объектам: ул. Осиновская
от просп. Шахтеров до ул. N 10; ул. N 10 от 2-го пер. Авроры до ул.
Осиновской микрорайона N 13 Рудничного района.
Строительство новых улиц существенно улучшит формирование сети
общественного транспорта в городе, позволит ввести новые маршруты
троллейбусного транспорта, что значительно увеличит пассажиропоток на
транспорте и сократит затраты на эксплуатацию, а также снизит
загрязнение окружающей среды.
В 2009 году продолжена работа по обеспечению коммунальной
инфраструктурой микрорайонов NN 12, 11, 11А Рудничного района, N 14
Заводского района, N 15А Центрального района. Продолжено строительство
наружных инженерных сетей для двух жилых домов по ул. Вельской,
теплотрассы 2 Ду 426 по ул. N 10 на участке ул. Мамонтова - 2-ой пер.
Авроры в микрорайоне N 12 Рудничного района.
Выполнены работы по строительству внеквартальных сетей ливневой
канализации по ул. Авроры с выходом к ул. Нахимова и далее до ручья
Крутой микрорайона N 11 Рудничного района, канализационного коллектора
микрорайона N 12 Центрального района, газопровода от магазина
"Кристалл" по ул. Красноармейской.
После выполнения дополнительных работ сданы в эксплуатацию:
- тепломагистраль 2 Ду 325 по просп. Шахтеров микрорайона N 11А
Рудничного района;
- внеквартальные сети водовода Д 300мм от 2 пер. Авроры по просп.
Шахтеров микрорайона N 11А Рудничного района.
По сравнению с 2008 годом наблюдается сокращение объемов
финансирования из областного бюджета в 9 раз, что крайне негативно
сказывается на темпах обеспечения инженерными сетями микрорайонов
перспективной застройки.
В 2009 году проектными институтами ЗАО "Сибгипрокоммунэнерго" и
ОАО "Сибгипрокоммунводоканал" закончена разработка генеральных схем
развития систем водоснабжения, водоотведения и электроснабжения города
до 2030 года.
Выполненные схемы перспективного развития сетей учтены при
разработке генерального плана развития города и позволят определить
этапность строительства инженерных сетей и сооружений города.
Для обеспечения надежным и качественным теплоснабжением,
водоснабжением и водоотведением микрорайона N 7 Б Центрального района
в 2009 году завершено строительство:
- 1-ой очереди теплотрассы диаметром 2 Ду 500 мм на участке от
УТ-1-31 в районе квартала 1А до УТ-2 и от УТ-2 до ТК-1 диаметром 2Ду
300 мм (проложено по трассе 821,5 м. трубопровода 2Ду 500 мм, 113,5 м.
трубопровода 2 Ду 300 мм);
- 2-х водоводов Ду 300 мм и канализационного коллектора Ду 400 мм
(смонтировано 250,5 м. водоводов и 364,5 м. канализационного
коллектора).
Для повышения производительности объектов водоснабжения и
улучшения качества питьевой воды в 2009 году продолжены работы:
- по реконструкции насосной станции "Зона "Б" (выполнено
строительство двух резервуаров чистой воды (РЧВ) объемом 3000 куб. м
каждый);
- по строительству I очереди блока фильтров и блока отстойников
Пугачевского водозабора на территории НФС-2.
Окончание работ запланировано на 2010 год.
В 2009 году завершена реконструкция здания решеток ОСК-1 с
заменой дуговых решеток ступенчатыми. Применение современного
оборудования, средств механизации и автоматизации позволят значительно
улучшить технико-экономические показатели установки, качество очистки
сточных вод довести до нормативных требований, повысить безопасность и
улучшить условия труда работающих.
Завершены работы по проектированию II очереди строительства блока
фильтров и блока отстойников Пугачевского водозабора на территории
НФС-2.
Выполнены проектные работы по реконструкции очистных сооружений
(ОСК-1). Реконструкция предусматривает замену физически и морально
устаревшего оборудования с внедрением современных технологий очистки
стоков.
В 2009 году выполнялись работы по реконструкции и капитальному
ремонту объектов социальной сферы.
В целях обеспечения доступности дошкольного образования в городе
Кемерово реализуются мероприятия по развитию и оптимизации сети ДОУ.
Дополнительно, после капитального ремонта помещений открыта дошкольная
группа на 20 мест в МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 14".
Закончены проектные работы по объекту МОУ Начальная школа -
детский сад" в здании МОУ "Общеобразовательная школа N 66". Сданы
после капитального ремонта помещения для размещения дополнительных
дошкольных групп в МДОУ N 162, N 109, N 42 в общей сложности на 60
мест.
Для поддержания образовательных учреждений в надлежащем состоянии
в 2009 году выполнены работы по капитальному ремонту кровель,
помещений, систем отопления и электроснабжения и др.
Для полноценного функционирования медико-социального центра на
базе МУЗ "ГКБ N 11" в течение 2009 года завершен капитальный ремонт
помещений операционного и реанимационного блоков хирургического
отделения МУЗ ГКБ N 11; осуществлен монтаж оборудования для снабжения
медицинскими газами лечебных процессов хирургического корпуса, в
подразделениях (корпусах) больницы установлены индивидуальные тепловые
пункты.
Продолжаются работы по капитальному ремонту хирургического
корпуса МУЗ ГКБ N 11, реконструкции грудничкового корпуса МУЗ ДГКБ
N 5. Завершены проектные работы по капитальному ремонту родильного
дома на 45 коек МУЗ "Городская клиническая больница N 2", общей
врачебной практики МУЗ "Клинический консультативно-диагностический
центр" и др.
Проведен капитальный ремонт хирургического отделения МУЗ "ДГКБ
N 5", кабинета отоларинголога МУЗ "Детская клиническая больница N 1",
мягкой кровли административного корпуса и шиферной кровли здания
родильного дома МУЗ "Городская клиническая больница N 3" и др.
В целях оказания помощи социально не защищенным категориям
населения в 2009 году продолжаются работы по капитальному ремонту
центра социального обслуживания населения Кировского района по ул.
Матросова, 2. Окончание работ и ввод объекта в эксплуатацию ожидается
в 2010 году.
Для организации летнего отдыха детей, к началу оздоровительного
сезона закончен капитальный ремонт двух спальных корпусов в загородном
оздоровительном лагере "Пламя". Закончена реконструкция здания центра
по работе с населением в ж. р. Промышленновский (ул. Промшоссе, 13а).
Выполнен капитальный ремонт фасада МУ "Центр социальной адаптации
населения г. Кемерово" (ул. Предзаводская, 6).
В 2009 году произведена замена 269 оконных блоков в квартирах
участников Великой Отечественной войны.
В 2009 году проведен капитальный ремонт объектов культуры и
спорта: строительных конструкций пристройки к зданию МУ ДОСН
"Легкоатлетический манеж" (ул. Ворошилова,13); белого зала МУ ДК
"Содружество" (ж. р. Кедровка).
С целью развития и популяризации физической культуры и спорта в
городе начато строительство спортивного комплекса с катком на основе
металлокаркаса в микрорайоне N 60. Данный объект включен в федеральную
целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской
федерации на 2006-2015 годы" на 2010 год.
Выполнен капитальный ремонт подвальных помещений под размещение
МУ "Городской архив" (ул. Институтская,12). Завершены ремонтные работы
в офисных помещениях по просп. Советскому, 54а. Закончен капитальный
ремонт трех этажей здания ОВД по Кировскому району.
Особое внимание уделено решению проблемы повышения общей
пропускной способности школ и детских дошкольных учреждений,
обеспечению микрорайонов комплексной застройки объектами социальной
сферы. В 2009 году за счет бюджетных средств всех уровней введены в
эксплуатацию:
- детский сад - ясли N 240 на 120 мест, с бассейном, в
микрорайоне N 14 Заводского района;
- школа на 432 учащихся, с бассейном, в ж.р. Лесная Поляна.
- детский сад на 220 мест в микрорайоне N 60 Заводского района.
К концу года ожидается ввод детского сада на 220 мест в ж.р.
Лесная Поляна.
В 2010 году планируется ввести еще 2 объекта социальной сферы в
микрорайонах перспективной застройки:
- детский сад на 220 мест в микрорайоне N 12 Рудничного района;
- школу на 825 учащихся в микрорайоне N 14 Заводского района.
При строительстве объектов ощутимой проблемой стало недостаточное
выделение средств, прежде всего из областного бюджета.
В соответствии с последовательно отрабатываемым планом
мероприятий градостроительных работ, целевой программой
"Градостроительство в г. Кемерово" на 2008-2010 годы, в 2009 году на
реализацию мероприятий данного направления планируется освоить 33,9
млн. рублей. В качестве основного результата работы 2009 года
ожидается окончание работ по разработке проекта "Генерального плана
города". Кроме того, в течение года выполнены следующие работы: первый
этап реконструкции нивелирной сети г. Кемерово; разработка проекта
планировки ул. Разрезовской, ул. Сиреневой в ж. р. Кедровка;
корректировка проекта планировки Восточного планировочного района.
Одной из основных задач в области архитектуры и
градостроительства является осуществление контроля за качеством
архитектурных и проектных решений, обеспечение их соответствия
требованиям законодательства.
Оформлено 152 паспорта на знаково-информационную систему и 35 -
на наружную рекламу, согласован и зарегистрирован 191 паспорт внешней
отделки и проектов благоустройства, зарегистрировано 23 паспорта
внешней отделки на остекление лоджий и др.
В последние годы проведена значительная работа по созданию
системы архитектурной подсветки, иллюминации жилых домов и
административных зданий, элементов праздничного оформления города,
подсветок памятников и стел в городе.
Для надлежащего содержания объектов, а также на создание новых
элементов внешнего оформления города планируется использовать в 2009
году 16,5 млн. рублей.

Жилищная политика
В рамках реализации национального проекта "Доступное и комфортное
жилье - гражданам России" на территории города Кемерово в 2009 году
улучшили жилищные условия 752 семьи (2008 г. - 864 семьи). Переселено
108 семей (2008 г. - 95 семей) из аварийного жилья в квартиры
муниципального жилищного фонда.
На средства, выделенные из областного бюджета, администрацией
города приобретено 20 квартир (2008 г. - 29 квартир) для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, на сумму 19,7 млн. рублей
(2008 г. - 37,0 млн. рублей). Для многодетной семьи приобретена 1
квартира на средства 2008 года, выделенные из областного бюджета.
За отчетный год 186 семей (2008 г. - 215 семей) из числа
работников бюджетной сферы, молодых семей, граждан, проживающих в
жилых помещениях, непригодных для проживания, многодетных семей и иных
категорий граждан получили льготные жилищные займы и социальные
выплаты из областного и городского бюджетов, из них 52 молодые семьи,
имеющие заслуги перед Кемеровской областью, получили беспроцентные
займы.
В 2009 году из федерального бюджета выделено 198,1 млн. рублей
(2008 г. - 136,6 млн. рублей) на переселение граждан из ветхого жилья,
расположенного на подработанной территории ликвидированных шахт. В
результате 138 семей получили социальные выплаты.
В 2009 году выдано 13 свидетельств о праве на получение
социальных выплат молодым семьям - участникам федеральной подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" (2008 г. - 35).
В целях реализации государственных обязательств по обеспечению
жильем отдельных категорий граждан в 2009 году Администрацией
Кемеровской области выдано 25 государственных жилищных сертификатов
(2008 г. - 21) на сумму 37,1 млн. рублей (2008 г. - 29,3 млн. рублей)
для граждан, уволенных с военной службы, граждан, признанных в
установленном порядке вынужденными переселенцами, граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и
катастроф, и граждан, выехавших из районов Крайнего Севера.
Кроме того, из федерального бюджета выделено 67,6 млн. рублей для
приобретения жилья участникам Великой Отечественной войны, членам
семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны в
соответствии с Указом Президента РФ "Об обеспечении жильем ветеранов
Великой Отечественной войны 1941-1945 годов". Данные средства вложены
в строительство жилых домов по адресам: ул. Вельская, 1; ул.
Промпроезд, 2; ул. Александрова, 2; строительный номер N 6 микрорайона
N 59, ввод в эксплуатацию которых запланирован в 1 квартале 2010 года.
В 2009 году предоставлено 2 жилых помещения участникам Великой
Отечественной войны.
Для развития рынка ипотечного жилищного кредитования в 2009 году
предоставлено 259 ипотечных кредитов (2008 г. - 379) ОАО "Агентство
ипотечного жилищного кредитования Кемеровской области", в том числе
100 - молодым семьям (2008 г. - 143).

Жилищно-коммунальное хозяйство
В 2009 года на жилищно-коммунальное хозяйство было направлено
206,73 млн. рублей, на капитальный ремонт объектов жилищно-
коммунального хозяйства города - 158,50 млн. рублей.
С целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания
граждан и поддержания жилищного фонда города в надлежащем состоянии в
2009 году были проведены следующие мероприятия:
- переложено 8 464 м сетей водопровода, 3 452 м канализационных
сетей;
- отремонтировано 213 колодцев водопровода и 300 колодцев
канализации;
- устранено 1 713 засоров канализационных сетей;
- произведена замена 28 водопроводных колонок;
- устранено 677 повреждений водопроводных сетей;
- реализовано населению 130,0 тыс. тонн угля;
- отремонтировано 8 котельных;
- отремонтировано 28 км тепловых сетей.
Проведен комплексный капитальный ремонт домов, в том числе с
привлечением средств фонда содействия реформированию ЖКХ, выполнены
следующие работы:
- капитальный ремонт кровли на 228 домах;
- ремонт систем:
- отопления в 266 домах;
- холодного и горячего водоснабжения в 237 домах;
- водоотведения в 4 домах;
- электроснабжения в 62 домах;
- ремонт фасада 1 дома;
- ремонт и модернизация лифтов в 36 домах;
- ремонт межпанельных швов в 35 домах;
- ремонт подъездов в 115 домах (228 подъездов);
- общестроительные работы в 180 домах;
- прочие работы в 77 домах.
Силами МП "Тепловые сети города Кемерово", ООО "Теплоэнерго", ОАО
"Кузбассэнерго", ООО "Инвест-Групп" проведен ремонт 28 км тепловых
сетей города, из них 20 км канальной прокладки, 8 км бесканальной
прокладки.
Мероприятия по подготовке к зиме объектов жилищно-коммунального
хозяйства профинансированы на общую сумму 3,57 млн. рублей.
Выполнены проектные и строительно-монтажные работы по
магистральному водопроводу в ж. р. Пионер от ул. Симферопольской до
ул. Урицкого на общую сумму 4,9 млн. рублей.
Завершена реконструкция ПНС (повысительной насосной станции) в
микрорайоне N 12 Центрального района города на общую сумму 3,97 млн.
рублей.
Силами ОАО "Теплоэнерго" выполнены работы по закрытию котельной
N 29 и строительству нового участка теплотрассы на общую сумму 2,0
млн. рублей.
Завершен ремонт котла N 3 на котельной в ж.р. Кедровка. Объем
финансирования составил 3,2 млн. рублей.

Благоустройство и озеленение
В связи с увеличением интенсивности движения транспорта на
основных магистралях города возникла необходимость в строительстве
новых и ремонте существующих дорог. Для решения этой задачи в 2009
году капитально отремонтировано 6 объектов протяженностью 4,5 км,
площадью 49,6 тыс. кв. м:
- ул. Красноармейская - от ул. Кирзаводской до завода "Минвата";
- ул. Инициативная на участке от ул. Металлистов до шоссе
Егорова;
- просп. Шахтеров - от территориального управления Рудничного
района до ул. Цимлянской;
- ул. Терешковой - от просп. Химиков до авторынка по восточной
стороне;
- автодорога в объезд 60-го квартала;
- подъезд к Центру профилактики детского травматизма по ул.
Двужильного.
Для сохранения покрытия проезжей части дорог в 2009 году
проведена обработка асфальтобетонных покрытий по технологии "Сларри-
Сил" на 9 объектах площадью 156,79 тыс. кв. м: ул. Тухачевского - от
просп. Ленина до 62-го проезда; площадь перед аэропортом; ул.
Ноябрьская, ул. Нахимова - от ул. Ракитянского до поста ГИБДД
(участками) и др.
За отчетный период проведен ямочный ремонт дорог на площади 35,2
тыс. кв. м. Объем ямочного ремонта в 2009 году был сокращен на 55,0%
по сравнению с 2008 годом.
Для предотвращения разрушения дорожной одежды от поступления
дополнительной воды с поверхности покрытия, в весенний период
проведены работы по ремонту трещин нефтебитумом на общей площади 22,9
тыс. п. м.
С 2007 года ремонт тротуаров выполняется в комплексе с ремонтом
дорог. Так, в текущем году отремонтировано 16,5 тыс. кв. м на 15
объектах: ул. Ноябрьская (частичный ремонт); ул. Двужильного; просп.
Кузнецкий (у надземного пешеходного перехода); территория больницы в
ж. р. Кедровка; ул. Соборная - от просп. Ленина до ул. Сибиряков-
Гвардейцев; ул. Волгоградская на пересечении с просп. Ленина и др.
Для обеспечения безопасности движения пешеходов на перекрестках
выполнено устройство шести "островков безопасности": на пересечении
просп. Ленина и бульв. Строителей в обе стороны от "кольца" (4 ед.),
на примыкании ул. Кузбасской к просп. Советскому (2 ед.).
Кроме того, выполнено устройство 2 парковочных площадок,
использование которых позволяет уменьшить парковку автотранспорта на
проезжей части дорог (ул. Щетинкина, въезд к источнику Ксении
Петербуржской).
В жилом районе Кедровка построен детский автогородок.
В 2009 году выполнен ремонт на 2 улицах частного сектора площадью
3,3 тыс. кв. м: отсыпка проезжей части щебнем ул. Серпуховской в ж.р.
Пионер, ремонт проезжей части автодороги в пос. Петровском.
Из 47 мостов и путепроводов города в текущем году выполнен ремонт
на 4 мостовых сооружениях:
1. Завершены работы по капитальному ремонту моста через реку
Большая Камышная в ж.р. Пионер.
2. Выполнены работы по ремонту бетонного покрытия конусов
путепровода через ул. Колхозную по ул. Терешковой.
3. Отремонтирован пешеходный мостик в Заводском районе по ул.1-я
Камышинская.
4. Для предупреждения размыва насыпи у пешеходного моста по ул.
Багратиона выполнена установка водоотводного лотка.
Для обеспечения безопасности дорожного движения отремонтировано
2 378 п. м удерживающих ограждений, 930 п. м чугунных ограждений и
7 454,5 п. м деревянных ограждений.
В текущем году выполнены работы по водоотведению и ремонту
водоотводных сооружений:
- отремонтирован водоотводной кювет с устройством дренажной
системы по ул. 2-я Нагорная;
- выполнена очистка водоотводных кюветов и водопропускных труб по
ул. Коммунистической на участке от ул. Горького до ул. Лермонтова для
предупреждения затопления 13 приусадебных участков;
- установлена водопропускная труба на "хребтовой" дороге в ж.р.
Лесная Поляна;
- отремонтировано 54 колодца ливневой канализации на проезжей
части дорог города.
С целью обеспечения безопасности дорожного движения на дороги
города было нанесено 1 131 км дорожной разметки. Третий год в городе
выполняется установка световозвращателей на проезжей части основных
магистралей города. Установлено 3 665 шт. по ул. Тухачевского,
легковой автодороге в ж.р. Пионер, просп. Притомскому.
В 2009 году в целях улучшения освещения улиц города и жилых
районов выполнялись мероприятия по реконструкции наружного освещения в
комплексе с ремонтом дорог на следующих объектах:
- просп. Шахтеров - от территориального управления Рудничного
района до ул. Цимлянской;
- ул. Инициативная - от ул. Металлистов до шоссе Егорова;
- ул. 40 лет Октября - от ул. Ушакова до ул. Потемкина
(бульварная часть);
- участок лога - от ул. Свободы до ул. Конструкторской;
- ул. Космическая, 12 (спортивная площадка);
- ул. Двужильного у Центра профилактики детского травматизма;
- парк им. В. Волошиной.
На улицах, где нет возможности установить опоры, для обеспечения
освещенности установлены одиночные светильники в количестве 163 штук.
Разработано пять проектов по капитальному ремонту дорог, два из
них прошли государственную экспертизу.
В текущем году выполнен большой объем работ по благоустройству
парков, скверов, бульваров и улиц города:
- проведена реконструкция бульварной части по ул. 40 лет Октября
на участке от ул. Ушакова до ул. Потемкина;
- произведена реконструкция зеленых насаждений в сквере по ул.
Гагарина на пересечении с ул. Краснофлотской и в сквере по ул.
Гагарина на пересечении с ул. Соборной;
- завершены работы по обустройству сквера у ДК Шахтеров, начатые
в 2005 году. Введен в эксплуатацию новый фонтан;
- начаты работы по реконструкции городского парка им. В.
Волошиной.
За 2009 год восстановлено 101,0 тыс. кв. м газонов.
В 2009 году проведен комплекс работ по уходу за зелеными
насаждениями на объектах общего пользования: снос аварийных деревьев -
5 500 шт.; санитарная обрезка - 10 032 шт.; формовочная обрезка - 237
шт.; опиловка - 3 703 шт. и др.
Ведется обрезка сухих деревьев на въездных трассах, главных
магистралях и в скверах города. В сквере на пересечении ул. Гагарина и
ул. Соборной, парке "Комсомольский", на пересечении ул. Соборной и ул.
Красноармейской на спуске к реке Искитимка, легковой автодороге в ж.р.
Пионер, ул. Красноармейской в Заводском районе были произведены работы
по расчистке территорий от зарослей кустарников.
Выполняются работы по оформлению дикорастущего клена в форме
живой изгороди. Работы выполнены по ул. Красноармейской в Заводском
районе, на пересечении ул. Карболитовской и просп. Советского, ул.
Гагарина - от ул. Соборной до ул. Терешковой и др.
Посажено деревьев 4,1 тыс. шт., кустарников - 3,2 тыс. шт.
(просп. Притомский в районе Кузбасского моста, территория Знаменского
собора, просп. Ленина от просп. Ленинградского вдоль территории
мечети, просп. Притомский от бульв. Строителей до моста, просп.
Комсомольский от диспетчерского пункта до просп. Химиков и др.).
В текущем году площадь цветников увеличилась на 6,9 тыс. кв. м и
составила 35,5 тыс. кв. м. Установлено много необычных, украшающих
город вертикальных цветников.

Транспорт
Транспортная сеть города состоит из 69 городских автобусных
маршрутов (из них 7 сезонных), 78 пригородных (из них 34 сезонных), 75
таксомоторных маршрутов (из них 3 сезонных), 5 трамвайных и 10
троллейбусных маршрутов.
Количество эксплуатационного парка городского пассажирского
транспорта составляет 1 249 единиц, в том числе: 1 062 автобуса (из
них 379 автобусов индивидуальных предпринимателей), 91 троллейбус, 96
трамваев.
На городских и пригородных маршрутах за 2009 год ожидается
выполнение 1252,1 тыс. машино-часов (2008 г. - 1 286,4 тыс. машино-
часов), на таксомоторных маршрутах - 1 550,0 тыс. машино-часов
(2008 г. - 1486,4 тыс. машино-часов).
За 2009 год эксплуатационный парк городского пассажирского
транспорта пополнился 17 новыми автобусами: ЛиАЗ-6212 в количестве 4
единиц, ЛиАЗ-5256-5 единиц, Нефаз - 8 единиц, общей стоимостью 60,4
млн. рублей, за счет средств областного бюджета. 2 октября 2009 года
состоялось торжественное вручение еще 6 автобусов (2 ПАЗ и 4 НефАЗ) на
сумму 12,8 млн. рублей.
С целью повышения качества и безопасности обслуживания
пассажиров, повышения эффективности работы городского пассажирского
транспорта на городских и пригородных маршрутах областного центра
работает спутниковая радионавигационная система управления
пассажирскими перевозками. В текущем году началось оборудование
спутниковыми приборами автобусов, работающих на таксомоторных
маршрутах. К радионавигационной системе подключено 595 единиц
транспорта (47,6% от общего числа), в том числе 347 автобусов, 79
трамваев, 76 троллейбусов, 93 маршрутных таксомоторов.
Также в Кемерово работают три автобуса, оборудованные системой
автоматического подсчета пассажиропотока, что позволяет наиболее
эффективно распределить общественный транспорт по маршрутам. Кроме
того, для удобства пассажиров в салоне этих автобусов установлены
информационные табло с бегущей строкой. Остановки объявляются
автоматически, без участия водителя.
В целях повышения качества транспортного обслуживания граждан,
совершенствования организации учета и своевременности расчетов за
оказанные услуги по перевозке пассажиров, при условии сохранения
действующей системы наличной оплаты за проезд, в городском
пассажирском транспорте с 1 января 2010 года в областном центре
планируется внедрение системы оплаты проезда с использованием
микропроцессорных пластиковых карт "Транспортная" и "Социальная".

Связь
За 2009 год предприятиями связи было выполнено работ,
финансируемых из городского бюджета, на сумму 209,3 тыс. рублей
(2008 г. - 369,2 тыс. рублей).
Монтированная емкость городской телефонной сети составляет 186,6
тыс. номеров, хотя используется только 98,1%.
В 2009 году на услуги телефонной связи действовали 4 тарифа:
"безлимитный", "повременный", "повременный комбинированный",
"комбинированный социальный".
Установлено телефонов участникам Великой Отечественной войны 2
единицы.
Важнейшим направлением развития отрасли остается расширение
информационной и телекоммуникационной сети, в том числе Интернета,
расширение спектра информационных услуг за счет внедрения новых
технологий.

Охрана правопорядка
За счет средств городского бюджета в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 12.02.1993 N 209 "О милиции
общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации"
содержится 965,5 штатных единиц УВД по городу Кемерово, что составляет
около 32,8% штатной численности Кемеровского гарнизона милиции, 162
единицы служебного автотранспорта (38,9%).
В 2009 году общая сумма расходов городского бюджета на содержание
милиции составила более 283,6 млн. рублей.
Кроме того, в целях укрепления материально-технической базы
подразделений Кемеровского гарнизона милиции из городского бюджета в
2009 году было выделено более 60,0 млн. рублей, в том числе:
- на капитальный ремонт здания Кировского РОВД - 23,9 млн.
рублей, на установку охранно-пожарной сигнализации - 0,9 млн. рублей,
на приобретение мебели, офисной техники и оборудования - 3,5 млн.
рублей;
- на капитальный ремонт АЗС УВД - 2,1 млн. рублей;
- на проектирование нового здания отдела милиции по обслуживанию
поселка Южный - 2,0 млн. рублей;
- на перепланировку, реконструкцию и капитальный ремонт здания
под общежитие для УВД - 18,5 млн. рублей;
- на ремонт кровли и фасада здания отделения милиции в Кедровке -
0,4 млн. рублей;
- на ремонт фасада здания ОБППСМ - 0,8 млн. рублей и на установку
в нем охранно-пожарной сигнализации - 0,3 млн. рублей;
- на приобретение офисной мебели - 3,6 млн. рублей и приобретение
компьютерной, офисной и специальной техники для оснащения служебных
кабинетов и помещений отдела ГИБДД - 2,6 млн. рублей;
- для приобретения автотранспорта - 4,1 млн. рублей.
Финансовая поддержка правоохранительных органов со стороны
администрации города принесла положительные результаты по обеспечению
безопасности жителей города Кемерово, поддержанию правопорядка, борьбе
с преступлениями и правонарушениями.
В 2009 году существенно повысилась мобильность ведущих
подразделений органов внутренних дел, в первую очередь дежурных частей
и оперативных служб.
Благодаря активной профилактической работе всего личного состава
УВД удалось добиться уменьшения числа особо тяжких преступлений на
5,3%, умышленных убийств - на 20,0%, изнасилований - на 18,2%, краж
автомототранспорта - на 17,9%, преступлений, совершенных
несовершеннолетними, - на 43,7%. Улучшена раскрываемость имущественных
преступлений, в том числе квартирных краж и уличных грабежей.
Целенаправленная работа милиции общественной безопасности
позволила изменить криминальную ситуацию на улицах и в общественных
местах. Удельный вес преступности в общественных местах города
Кемерово за 2009 год составил 39,0%, что на 1,5% ниже показателей 2008
года. На 1,3% снизился удельный вес уличной преступности, удалось
добиться снижения количества уличных разбоев на 8,6%, уличных грабежей
- на 12,3%.
Проведение профилактических мероприятий позволило сократить на 80
эпизодов количество преступлений, совершенных на бытовой почве, в том
числе убийств - на 20 преступлений, причинений тяжкого вреда здоровью
- на 12 преступлений.
За 2009 год сотрудниками УВД по городу Кемерово выявлено 628
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств,
что на 128 преступлений, или на 25,6% больше уровня 2008 года.
За административные правонарушения в 2009 году было привлечено к
ответственности более 400,0 тыс. человек, в том числе за совершение
мелкого хулиганства было задержано более 35,5 тыс. правонарушителей,
за управление транспортом в нетрезвом состоянии - более 6,8 тыс.
человек.
Сотрудниками правоохранительных органов города за 2009 год
наложено, взыскано и перечислено в бюджет города административных
штрафов на сумму более 100,0 млн. рублей.

Занятость населения
В 2009 году на временные работы в свободное от учебы время
трудоустроено 1067 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18
лет.
В общественных работах приняли участие около 11 тыс. граждан. На
временные работы по данной программе направлялись не только
безработные и ищущие работу граждане, но и работники предприятий и
организаций города, находящиеся под риском увольнения.
Всего на выполнение вышеуказанных мероприятий было затрачено из
областного бюджета (субвенция и субсидия) 156,4 млн. рублей (1,4 млн.
рублей - на трудоустройство несовершеннолетних граждан, 155,0 млн.
рублей - на организацию общественных работ).

Охрана окружающей среды
В 2009 году средства, выделенные промышленными предприятиями
города на выполнение природоохранных мероприятий, составили 130,5 млн.
рублей.
Эти средства направлены на:
- строительство закрытого склада угля взамен открытого на
Кемеровской ГРЭС (17,5 млн. рублей);
- строительство дополнительных силосов закрытого склада угля на
Кемеровской ТЭЦ (15,6 млн. рублей);
- разработку ПСД зон санитарной охраны источника питьевого
водоснабжения г. Кемерово с реализацией мероприятий на ОАО "Кемвод"
(2,0 млн. рублей);
- разработку ПСД на строительство дополнительных вторичных
отстойников с учетом увеличения производительности второй очереди до
250 тыс. куб. м в сутки на ОАО "Кемвод" (3,5 млн. рублей);
- разработку ПСД по 2 этапу строительства блока фильтров на НФС -
26 на ОАО "Кемвод", в том числе:
- реконструкцию реагентного хозяйства с учетом увеличения
производительности;
- строительство смесителей, подводящих и отводящих
технологических трубопроводов, сооружений повторного использования
промывных вод с утилизацией осадка и промывной насосной станции;
- АСУ ТП подготовки питьевой воды (15 млн. рублей).
В последние годы прослеживается устойчивая тенденция снижения
показателей, характеризующих загрязнение атмосферы. По данным ГУ
"Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды", уровень загрязнения атмосферы стабильный и оценивается как
"повышенный".

Работа с населением
В 2009 году работа с населением строилась в соответствии со
среднесрочным планом социально-экономического развития города Кемерово
на 2008-2012 годы по 3 основным направлениям.
1. Развитие территориального общественного самоуправления (далее
- ТОС) как формы участия населения в осуществлении местного
самоуправления, увеличение доли населения, принимающего участие в ТОС.
В 2009 году увеличился численный состав органов территориального
общественного самоуправления, возросло число активистов ТОС. В составе
7 408 органов ТОС активно работали 13,1 тыс. человек (2008 год - 7258
органов ТОС и 11,9 тыс. человек).
Благодаря этому растет и количество населения, участвующего в ТОС
(2007 год - 298,0 тыс. человек, 2008 год - 338,1 тыс. человек, 2009 г.
- 374,8 тыс. человек).
Рост числа органов ТОС и населения, осуществляющего
территориальное общественное самоуправление, важен, так как
увеличивается количество организованного населения, способного
самостоятельно и ответственно решать вопросы городского значения на
территории проживания.
Рост числа органов и активистов ТОС - наглядный показатель
участия населения в благоустройстве, озеленении дворовых территорий,
обеспечении сохранности жилищного фонда, охране общественного порядка,
организации досуга горожан, профилактике безнадзорности подростков.
2. Увеличение доли населения, участвующего в социально значимой
деятельности (субботниках, смотрах-конкурсах, социальных проектах,
акциях и др.) и культурно-массовых мероприятиях.
В рамках социально значимой деятельности органов ТОС и населения
в 2009 году проводилось 3 городских конкурса по благоустройству:
"Чистый, уютный город", "Любимый дом, мы в нем живем", "Зимние
фантазии".
Ежегодно увеличивается число участников, номинантов и победителей
конкурсов (2008 год - 2 202 человека, 285 номинантов, 75 победителей;
2009-2680 человек, 836 номинантов, 70 победителей).
Второй раз для комитетов ТОС проводился муниципальный грантовый
конкурс социально значимых проектов. Из городского бюджета на его
проведение выделено 75 тыс. рублей. В конкурсе участвовало 18
комитетов ТОС. Все 18 проектов посвящены благоустройству и озеленению.
7 победителям конкурса выделены средства на выполнение грантов.
В месячнике по санитарной очистке и благоустройству территории
участвовали более 38,0 тыс. кемеровчан. Проведено 763 субботника на
улицах частного сектора, 869 - во дворах жилых домов коммунального
сектора, 98 - в парках и скверах. Покрашено 2 117 контейнеров,
высажено 979 деревьев.
Распоряжением Главы города от 15.05.2009 N 1892 из городского
бюджета на покраску площадок было выделено 237,7 тыс. рублей,
покрашены 161 детская и спортивная площадки.
Кроме благоустройства и озеленения города органы ТОС проводят
акции и культурно-массовые мероприятия. В акциях "Их именами названы
улицы города", "Тепло наших сердец", "Книга ветерану", "Открытка",
"Подарок своими руками", "Визит внимания", "Улица чистотой блестит"
участвовало более 25,0 тыс. горожан, проведено около 2 000
мероприятий.

1 2 3

Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 23.12.2009 № 311

Информация по документу

« Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 23.12.2009 № 312

Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 23.12.2009 № 310 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД