Решение Совета народных депутатов г. Гурьевска от 26.05.2010 № 183

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


      СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГУРЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

                               РЕШЕНИЕ


от 26.05.10 N 183
г. Гурьевск

О ходе выполнения в 2009 г. программы
социально-экономического     развития
Гурьевского городского  поселения  на
2007-2010 годы"



     На основании статей 12,  28,  35  Устава  Гурьевского  городского
поселения  и  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г.  N
131-ФЗ "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации", заслушав информацию главы Гурьевского поселения
Просекова  В.А.,  Совет  народных  депутатов  Гурьевского   городского
поселения

     РЕШИЛ:

     1. Информацию  об  исполнении  в  2009 г.  Программы   социально-
экономического развития Гурьевского городского поселения на  2007-2010
годы принять к сведению. Итоги утвердить (прилагаются).
     2. Данное решение опубликовать в газете "Знаменка"
     3. Настоящее Решение вступает в силу с момента принятия.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения  возложить   на
комитет Совета народных депутатов Гурьевского городского поселения  по
социальной политике (Кабачков В.В.)


     Глава Гурьевского
     городского поселения         В.А. Просеков







                                                          Приложение 1
                                                 к решению Гурьевского
                                             Совета народных депутатов
                                                от 26.05.2010 г. N 183


                  Исполнение программных мероприятий
                  социально-экономического развития
            Гурьевского городского поселения за 2009 год.



     В   соответствие   со   всеми   изменениями   и   корректировками
запланированный объем финансирования программных  мероприятий  в  2009
году составлял 461348 тыс.  рублей.  Всего  освоено  средств  из  всех
источников финансирования 638437 тыс. рублей, т.е. 138,4%:
     в т.ч. из - федерального бюджета - 124,3%,
     - областного - 84,1%,
     - за   счет   собственных   средств   предприятий,   организаций,
предпринимателей, населения - 170,2%,
     - за счет привлеченных средств - 11,8%,
     - за счет средств  местного  бюджета  финансирование  мероприятий
Программы обеспечено на 152,2%.

     В разрезе стратегических целей
     1. На  развитие   экономического   потенциала   направлено   195%
запланированных назначений. Практически все предприятия города,  кроме
ОАО "Гурьевский металлургический завод", в полном объеме, а  некоторые
и  с  перевыполнением   справились   с   намеченными   на   2009   год
мероприятиями. Проблемы финансовой системы, падение объемов  продаж  и
как следствие снижение объемов производства, все это свойственно и для
экономики Гурьевска.

     1.1. Промышленность

     ЗАО "Инертник"
     На   приобретение   нового   технологического   оборудования    и
транспорта, модернизацию производства на ЗАО "Инертник"  на  2009  год
предусмотрено 1,0 млн. руб.  Фактические  затраты  по  году  составили
1,414  млн.  руб.,  за  счет  этих  средств  приобретены   фронтальный
погрузчик и погрузчик-эксковатор ЛТЗ, улучшались условия труда.

     ОАО "Гурьевский пищекомбинат"
     На приобретение вышедшего из строя технологического оборудования,
замену изношенных автотранспортных средств,  ремонт  производственного
здания цеха N 1 затрачено  4,5  млн.  руб.,  что  позволило  расширить
ассортимент выпускаемой продукции  (4  вида  пряников  и  5  печенья),
улучшить  условия  труда  работников  предприятия,  ускорить  доставку
продукции до потребителя.

     ОАО "Гурьевский хлебокомбинат"
     Организационно-технических мероприятия реализованы на  125%,  для
ускорения доставки продукции до  потребителя  предприятием  приобретен
автомобиль Газель.

     ОАО "Гурьевский металлургический завод"
     На развитие новых технологий, освоение новых  видов  продукции  и
обновление  существующей  технологической  базы  в  истекшем   периоде
затрачено 50,6 млн. руб. (при запланированных на 2009 год  154,8  млн.
руб). Приобретены валки  для  прокатного  цеха,  расширился  сортамент
выпускаемой продукции, улучшилось ее качество.

     Гурьевский филиал ОАО "Евразруда"
     Предприятие проводит техническое перевооружение производства.
     На  все  мероприятия  затрачено  250,8  млн.  руб.  Реконструкция
рудника  позволит  увеличить  объем  производства  на  22%,   улучшить
финансовые показатели работы за счет снижения  себестоимости  на  35%,
улучшить экологическую обстановку в городе и условия труда работающих.

     1.2. Муниципальное имущество
     Фактическое исполнение программных мероприятий за  год  составило
6%. Не были оплачены работы по инвентаризации земельных  участков  под
жилыми многоквартирными домами, не финансировалось межевание земельных
участков под недвижимыми объектами муниципальной собственности.

     1.3. Малый бизнес
     Объем   финансирования    мероприятий    социально-экономического
развития малого бизнеса за 2009  год  составил  16,1  млн.  руб.,  что
составляет 121% плановых назначений.
     В ходе реализации программных мероприятий  было  прифинансировано
15 бизнес-проектов на  сумму  4820  тыс.  руб.,  выделялись  бюджетные
субсидии  на  возмещение  затрат,  в   части   развития   деятельности
приоритетных направлений, за приобретенное оборудование и связанных  с
уплатой налогов всего на сумму 675,5 тыс. руб. С начала года в  рамках
программы создано 44 новых  рабочих  мест,  увеличилось  и  улучшилось
количество  и  качество  предоставляемых   населению   города   услуг.
Заработала   измерительная   электротехническая    лаборатория    (ООО
"Электрика+),  организована  деятельность  по  установке   пластиковых
вкладышей в ванны и экранов на радиаторы отопления (ИП Дядев), открыта
платная автостоянка (ИП Соколов), организован мини-рынок для  торговли
сельскохозяйственной продукцией (ИП Фриауф), расширились  мощности  по
производству хлебобулочных изделий (ИП  Акушев),  получила  дальнейшее
развитие лесопереработка (ИП  Урсеков,  ИП  Карапетян,  ИП  Оглезнев),
создано  ателье  по  пошиву  штор  и  изготовлению   аксессуаров   (ИП
Твердохлебова).
     Кроме того в течение года шла работа  по  созданию  благоприятных
условий  для деятельности предпринимателей  в  арендуемых  помещениях,
приведение их в соответствие с требованиями пожарной безопасности.

     1.4. Розничная торговля
     В отчетном году за  счет  нового  строительства  и  реконструкции
введено в  действие  10  торговых  предприятий  на  764,6  кв.  метров
торговой площади, приобретено новое оборудование, создано  33  рабочих
места.
     Запланированный на 2009 год объем финансирования  на  мероприятия
по совершенствованию материально-технической базы и развитию розничной
торговли исполнен на 115%.

     1.5. Бытовые услуги
     Практически не проводились мероприятия по  бытовому  обслуживанию
населения города, исполнение составило 5%.
     Не нашлось средств на планируемое развитие  станций  технического
обслуживания автомобилей.

     1.6. Сельское хозяйство
     На  развитие  личных  подсобных  хозяйств  Россельхозбанком,   ГУ
"Сельский   дом",   Фондом   поддержки   малого    предпринимательства
планировалось  в  2009  году  выдать  займов  на  3500  тыс.   рублей.
Фактически выдано 3920 тыс. рублей. 31 человек  получили  ссуды  через
Россельхозбанк, 12 - через ГУ  Сельский  дом.  Финансирование  данного
мероприятия выполнено на 108%.

     1.7. Лесной комплекс
     Мероприятия   по   лесозаготовке,   переработке    древесины    и
производству пиломатериалов исполнены в 2009 году на 124%.  В  течение
года было заготовлено 36,7 тыс. куб. м. древесины  и  произведено  8,5
тыс. куб. м. пиломатериалов.

     2. На формирование благоприятного социального климата в 2009 году
должно  быть  направлено  138,9млн.  рублей,   исполнение   показателя
составило 138,4%.

     2.1. Образование
     Объем   финансирования    мероприятий    социально-экономического
развития в образовании в отчетном году  составил  10359  тыс.  руб.  -
194,1% от плана (5338 тыс. руб.).
     На укрепление материально-технической базы  затрачено  1460  тыс.
руб., с целью улучшения  условий  обучения,  обеспечения  безопасности
образовательного    процесса,    повышения    качества     образования
приобреталось новое оборудование, мебель, наглядные пособия.
     На реализацию программы "Одаренные дети" израсходовано 341,0 тыс.
руб. Средства использованы на выплаты поощрений талантливым детям. 129
обучающихся получили  муниципальную  и  губернаторскую  стипендии,  13
детей - премии за значительные успехи в учебе, спорте, творчестве. МОУ
СОШ N 11 получила грант за показатели деятельности.
     Для  создания  материально-технических  условий  для  физического
развития  обучающихся  направлено  524  тыс.  руб.,  на  эти  средства
проводились  спортивно-массовые  мероприятия,  приобретено  спортивное
оборудование в ДЮСШ.
     На   обеспечение   образовательных    учреждений    учебными    и
методическими изданиями затрачено 20 тыс. руб. Постепенно  обновляется
учебный фонд библиотек, приобретается учебно-методическая литература.
     На подготовку в школе социально-незащищенных детей  израсходовано
241 тыс. руб. В рамках акции "Помоги собраться в школу" 40 обучающихся
из малообеспеченных семей получили помощь.
     На  повышение  профессионального  мастерства  педагогов  выделено
270,0 тыс. руб., средства израсходованы на проведение профессиональных
конкурсов "Учитель года", "Лесенка успеха", "Самый классный классный",
поощрение победителей и лауреатов.
     На  оздоровление  детей  в  загородных  лагерях,   санаториях   и
профилакториях,  центрах   дневного   пребывания,   витаминизацию   по
программам "Каникулы", "Здоровье и образование"  потрачено  1152  тыс.
руб. фактическое исполнение составило 119,6%.
     В целом за год  оздоровлено  2135  детей,  все  это  положительно
сказалось  на  профилактике  правонарушений  и  заболеваемости   среди
обучающихся.
     На текущий ремонт и реконструкцию помещений затрачено  6350  тыс.
руб. при плане 2035 тыс. руб. Проведен ремонт коррекционной школы N 6,
улучшены  санитарно-гигиенические  условия   в   детском   доме   N 2,
подготовлены к новому учебному году все образовательные учреждения.

     2.2. Молодежная политика
     Для поддержки молодежи в 2009 году планировалось  затратить  1016
тыс. руб. Фактические расходы составили 1178 тыс. руб.  План  выполнен
на 115,9%.
     Благодаря  проведенным  мероприятиям  по   содействию   занятости
молодежи было трудоустроено более 120 подростков.
     В рамках направления были проведены такие  акции  как:  "Здоровье
молодежи - богатство нации", "Смех сквозь слезы", "Родительский урок",
"Летний лагерь - территория здоровья", "Поменяй сигарету на конфету" и
др. Организовывались лекции, беседы, круглые столы по социально-важным
проблемам молодежи. Открыт Молодежный  центр,  Клуб  молодых  мамочек,
проведены конкурсные мероприятия  День  семьи,  День  отца,  фестиваль
"Брейк-Данс".

     2.3. Культура
     Объем финансирования программных мероприятий в  области  культуры
составил 4808 тыс. руб. при годовом плане 4551 тыс. руб. (105,6%).
     Выделенные   средства    затрачены    на    улучшение    качества
предоставляемых  населению  культурных  услуг,   активизацию   участия
жителей в культурной жизни  города,  развитие  декоративно-прикладного
творчества, самодеятельного, изобразительного искусства. Во исполнение
программных  мероприятий  приобретены  бытовая  техника,   сценические
костюмы и аккордеон для ДШИ N 22, радиосистема для ДК, оргтехника  для
музея, осушествляется комплектование  библиотечных  фондов,  проведены
ремонт системы отопления в ГДК, электромонтажные работы в библиотеке.

     2.4. Физическая культура и спорт
     Объем исполнения программных мероприятий по  развитию  физической
культуры и спорта составил 114%. Мероприятия были профинансированы  на
17032 тыс. руб.
     В целях развития массовой физической культуры  и  спорта  ведется
работа по вовлечению населения города: постоянно проводятся спортивные
мероприятия, спартакиады, соревнования  на  призы  главы  города.  Для
улучшения условий физкультурно-массовой работы и  активного  отдыха  в
летний период  в  городе  открывается  более  20  дворовых  спортивных
площадок.

     2.5. Социальная защита населения
     На снижение  социальной  напряженности,  улучшение  материального
положения  граждан  пожилого  возраста,  инвалидов  и  др.   категорий
населения фактически в 2009 году было направлено 62093 тыс. рублей. Из
них:
     - на оказание социальной помощи остронуждающимся  семьям  -  2537
тыс. руб.;
     - на социальную поддержку семьи, женщин и детей - 9987 тыс. руб.;
     - на социальную поддержку ветеранов, инвалидов,  малообеспеченных
граждан - 49509 тыс. руб.
     За год 2147 семей  получили  субсидию,  5213  человек  льготы  по
областному и федеральному законам ЖКУ, 1752 человек  пенсию  Кузбасса,
277 детей получают  компенсацию  на  хлеб,  115  многодетных  семей  -
ежемесячную выплату.
     Программные мероприятия исполнены на 83,0%.

     2.6. Здравоохранение
     Объем   финансирования    мероприятий    социально-экономического
развития по подразделу "Здравоохранение" на 2009  год  запланирован  в
сумме 4620 тыс. руб., фактически исполнение составило 46447 тыс. руб.
     На  мероприятия  по   укреплению   материально-технической   базы
израсходовано  34252  тыс.  руб.,  За  счет  этих   средств   проведен
капитальный  ремонт  стационара,  укомплектован  автопарк,  расширился
перечень видов медицинских услуг.
     На приобретение диагностического оборудования затрачено 5853 тыс.
руб., в результате  улучшилось  качество  предоставляемых  медицинских
услуг, проводится современная диагностика хронических заболеваний.
     На осуществление лечебно-профилактических мероприятий по снижению
заболеваемости населения г. Гурьевска запланировано 3612,0 тыс.  руб.,
израсходовано  за  год  5583,0   тыс.   руб.   (155,9%).   Проводились
дополнительная  диспансеризация  и  углубленные  медицинские   осмотры
работающих.  В   результате   улучшилась   выявляемость   заболеваний,
снизилась  продолжительность  временной  нетрудоспособности,  снизился
показатель смертности. Проведены мероприятия по профилактике и лечению
ВИЧ-инфицированных, проведена профилактика заболеваний  кори,  гриппа,
гепатита, полиомиелита.

     2.7. Содействие занятости населения
     Центр занятости исполнил годовой план финансирования  программных
мероприятий на 193,5%.
     При содействии специалистов центра  занятости  нашли  работу  или
доходное занятие 1087 человек, в том числе 729 постоянно.
     Участниками временной занятости стали 638 человек, из них 404  на
общественных работах, в т.ч.:
     - 103 работника, находящихся под риском увольнения;
     - 24 безработных, испытывающих трудности в поиске работы;
     - 8 выпускников в возрасте от 18 до 20 лет, получивших  начальное
и среднее профессионального образования, ищущих работу впервые;
     - 178 несовершеннолетних граждан в период каникул и  в  свободное
от учебы время.
     Направлено на стажировку  24  выпускника  учреждений  начального,
среднего и высшего профессионального образования.
     Направлено на обучение 116 безработных, из которых каждый  второй
в последствие трудоустроились в течение месяца.
     Оказано профориентационных услуг 537 гражданам.
     Оказана  социальную  поддержка  на  период  поиска  работы   2212
безработным.
     Открыли собственное дело 37 безработных.
     Несмотря на принимаемые меры, уровень безработицы с 2,7% к  концу
года увеличился до 4,2%%.

     2.8. Экология
     На 2009 год по данному  подразделу  запланировано  на  реализацию
мероприятий по  улучшению  экологии  территории  за  счет  собственных
средств  предприятий  16,1  млн.   руб.,   фактически   финансирование
составило 16,4 млн. руб., (102%).
     ГУ КО "Гурьевский лесхоз" за год проведены  лесовосстановительные
работы и рубки ухода на 16,3 млн. руб. ОАО  "ГМЗ"  осуществлен  ремонт
горизонтального  отстойника  грязного   цикла   насосно-фильтровальной
станции. ОАО "Евразруда" проведено обустройство водоохраной зоны  реки
Малый Салаирчик.
     На пространственное развитие территории  планировалось  направить
105,6 млн. рублей, всего освоено 71,2 млн. руб. или 67,5%.

     3.1. Инфраструктура
     На  проектирование  и  строительство  инженерных  коммуникаций  в
городе запланированные расходы не производились.

     3.2. Жилищное строительство
     По жилищному строительству планировалось освоение 95,9 млн.  руб.
средств фактическое выполнение составило 73,7%.
     Не закончено строительство двух жилых домов по ул. Кузбасская, не
до конца освоены средства на строительство 80-ти квартирного  дома  по
ул. Партизанская, не финансировалась индивидуальная жилищная застройка
в районе подсобного хозяйства.

     3.3. Социальная сфера
     На  строительство  социальных  объектов  в  городе  планировалось
затратить 1 млн. руб., выполнение по  году  составило  0,5  млн.  руб.
(50%).
     В течение года занимались единственным объектом -  детским  садом
на 190 мест в квартале 6-7 города.
     На  развитие  инфраструктуры  затрачено  16,1  млн.  рублей,  что
составляет 103,5% планового показателя.

     4.1. Жилищно-коммунальное хозяйство
     В течение года проводился капитальный ремонт магистральных  сетей
отопления и горячего водоснабжения, всего выполнено работ на 4,5  млн.
руб., проводилась частичная замена колосников в котельных города.
     Осуществлялась замена ветхих водопроводных сетей по  ул.  30  лет
Победы,  переулку  Щорса,  ул.   Кирова,   ул.   Стрыгина.   Построены
водопроводные сети по: ул. Ленина к школе N 6, ул. 40 лет ВЛКСМ - пер.
Российский, ул. Дзержинского, ул. Стрыгина. Отремонтированы и заменены
водоразборные   колонки.   Проводился   капитальный   ремонт    здания
канализационно-насосной  станции  N 3.  Всего  по  данному  подразделу
мероприятия исполнены на 82,2%.

     4.2. Дорожное хозяйство
     За прошедший год на поддержание муниципальных автомобильных дорог
в технически нормальном состоянии направлено 8,8 млн. руб.