Решение Совета народных депутатов Промышленновского района от 23.09.2010 № 113

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


          ПРОМЫШЛЕННОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ


от 23.09.10 N 113
пгт. Промышленная

Об   утверждении   Положения   об
Администрации   Промышленновского
муниципального района Кемеровской
области



     Руководствуясь ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",   Уставом   Промышленновского    муниципального    района,
Промышленновский районный Совет народных депутатов

     решил:

     1. Утвердить   Положение   об   администрации   Промышленновского
муниципального района.
     2. Администрации    Промышленновского    муниципального    района
зарегистрировать новую  редакцию  Положения  в  установленном  законом
порядке и сроки.
     3. Постановление  Промышленновского  районного  Совета   народных
депутатов от 12.02.2004 N 80  "О внесении  изменений  в  Положение  об
Администрации Промышленновского района" признать утратившим силу.
     4. Настоящее решение вступает в силу  со  дня  его  подписания  и
подлежит   обнародованию   на    официальном    сайте    администрации
Промышленновского муниципального района.
     5. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
комиссию по местному самоуправлению и правоохранительной  деятельности
(Ванисова О.Н).


     Председатель
     Промышленновского районного
     Совета народных депутатов          В.Н. Смолин






                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                              решением
                                           Промышленновского районного
                                             Совета народных депутатов
                                                от 23.09.2010 г. N 113



                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО
                        МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Администрация Промышленновского муниципального района (далее
-  администрация)  является   исполнительно-распорядительным   органом
местного  самоуправления,  создана  для   реализации   предусмотренных
Уставом Промышленновского муниципального района, настоящего  Положения
задач и полномочий органов местного самоуправления и  должностных  лиц
органов  местного  самоуправления  и  действует   в   соответствии   с
Конституцией  Российской   Федерации,   законодательством   Российской
Федерации,    законодательством    Кемеровской    области,     Уставом
Промышленновского муниципального района, нормативно  правовыми  актами
Промышленновского  районного  Совета  народных   депутатов   и   Главы
Промышленновского района.
     1.2. Полное  наименование   -   администрация   Промышленновского
муниципального района.
     Сокращенное наименование - администрация района.
     Юридический   адрес:   652380,    Кемеровская    область,    пгт.
Промышленная, ул. Коммунистическая, 23а.
     Почтовый адрес: 652380, Кемеровская область,  пгт.  Промышленная,
ул. Коммунистическая, 23а.
     1.3. Администрация является юридическим лицом, имеет обособленное
имущество на праве оперативного  управления,  самостоятельный  баланс,
круглую  печать  с  изображением  Государственного  герба   Российской
Федерации  используемую  при  исполнении   установленных   действующим
законодательством отдельных государственных полномочий, круглую печать
с  изображением  герба  муниципального  образования  "Промышленновский
муниципальный район" (Кемеровская область), угловой штамп и  фирменный
бланк, также расчетный и иные счета в учреждениях банка и Федерального
казначейства.
     1.4. Администрация   обладает   всей   полнотой   полномочий   по
осуществлению  исполнительно-распорядительных  функций  на  территории
муниципального  образования  "Промышленновский  муниципальный  район",
отнесенных   федеральным   законодательством    и    законодательством
Кемеровской области  к  компетенции  исполнительных  органов  местного
самоуправления,   за    исключением    полномочий,    находящихся    в
исключительной компетенции Промышленновского районного Совета народных
депутатов,  а  также  отраслевых  (функциональных)  органов   местного
самоуправления.
     1.5. Администрация  от   своего   имени   может   приобретать   и
осуществлять  имущественные  и  личные  неимущественные  права,  нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
     При  осуществлении  хозяйственной  и   технической   деятельности
администрация отвечает  по  своим  обязательствам,  находящимся  в  ее
распоряжении  денежными  средствами  в  соответствии   с   действующим
законодательством.
     В том случае, если администрация выступает от имени и в интересах
муниципального образования, исполнение обязательств осуществляется  за
счет средств муниципального образования.
     1.6. Финансирование деятельности администрации осуществляется  за
счет средств местного бюджета по соответствующей  статье  расходов,  а
также  за  счет  иных  источников   финансирования,   не   запрещенных
действующим законодательством РФ.

           Глава 2. ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ

     2.1. Основной   целью   деятельности    администрации    является
обеспечение     жизнедеятельности      муниципального      образования
Промышленновский  муниципальный   район   на   основании   Конституции
Российской  Федерации,  федерального  и  областного  законодательства,
Устава и нормативно-правовых  актов  органов  местного  самоуправления
Промышленновского муниципального района.
     2.2. Основными видами деятельности администрации являются:
     а) управленческий    (управление    муниципальным    образованием
Промышленновский муниципальный район через формирование  и  исполнение
бюджета муниципального района, управление в пределах своей компетенции
муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями, управление
муниципальным имуществом, муниципальными землями,  средствами  бюджета
муниципального    образования,    градостроительной     деятельностью,
управленческие решения иных вопросов местного значения),
     б) исполнительно-распорядительный (организация исполнения законов
и иных правовых актов федеральных и областных органов  государственной
власти, нормативно-правовых актов Промышленновского  районного  Совета
народных депутатов, издание постановлений и распоряжений по  отдельным
вопросам местного значения, отнесенным к компетенции администрации),
     в) нормотворческий (разработка и представление  Промышленновскому
районному Совету народных депутатов на утверждение проектов положений,
правил,  программ  и  иных  нормативных  актов  по  вопросам  местного
значения, отнесенных к компетенции Промышленновского районного  Совете
народных  депутатов,  принятие  собственными  нормативных   актов   по
вопросам местного значения, отнесенных к компетенции администрации),
     г) контрольный  (организация  и  проведение  проверок  исполнения
нормативно-правовых    актов    органов    местного    самоуправления,
осуществление муниципального контроля  в  соответствии  с  действующим
законодательством),
     д) хозяйственный (материальное и  финансовое  обеспечение  работы
администрации).

                  Глава 3. КОМПЕТЕНЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

     3.1. Администрация и ее органы обладают всей полнотой  полномочий
по    осуществлению    исполнительно-распорядительных    функций    по
рассмотрению  и  разрешению  вопросов  местного  значения,  отнесенных
законодательством к компетенции органов  местного  самоуправления,  за
исключением  полномочий,  находящихся  в  исключительной   компетенции
Промышленновского районного Совета народных депутатов и главы района.
     Полномочия     администрации     устанавливаются      действующим
законодательством, Уставом Промышленновского муниципального  района  и
настоящим Положением.
     3.2. Администрация осуществляет следующие полномочия
     3.2.1. В области  обеспечения  законности,  правопорядка,  охраны
прав и свобод граждан:
     1) обеспечивает на территории  муниципального  района  соблюдение
законов, актов органов государственной власти, охрану  прав  и  свобод
граждан, осуществляет контроль за исполнением  правовых  актов  Совета
народных депутатов Промышленновского  муниципального  района  и  Главы
Промышленновского муниципального района  предприятиями,  учреждениями,
организациями и гражданами;
     2) предъявляет в суд или арбитражный суд требования  о  признании
недействительными   актов   органов    государственного    управления,
предприятий, учреждений,  организаций,  нарушающих  права  и  законные
интересы граждан, проживающих на территории муниципального  района,  а
также права органов местного самоуправления;
     3)осуществляет в   случае   стихийных   бедствий,   экологических
катастроф,  эпидемий,  эпизоотий,  массовых  нарушений   общественного
порядка предусмотренные законом мероприятия, связанные со спасением  и
охраной  жизни  людей,  защитой  их  здоровья  и   прав,   сохранением
материальных    ценностей,    поддержанием    порядка,    обеспечением
деятельности   предприятий,   учреждений,   организаций,    организует
проведение противопожарных мероприятий;
     4) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные  с
проведением  собраний,  митингов,  уличных  шествий  и   демонстраций,
организацией спортивных,  зрелищных  и  других  массовых  общественных
мероприятий;
     5) руководит муниципальных архивом;
     6) содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;
     7) организует  прием  населения,  а  также  рассмотрении   жалоб,
заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые  меры  в
пределах своей компетенции;
     8) обеспечивает выполнение законодательства о  всеобщей  воинской
обязанности и обороне;
     9) налагает  в  пределах   своей   компетенции   административные
взыскания  на  граждан  и   должностных   лиц   за   совершенные   ими
административные правонарушения;
     10) организация  охраны  общественного  порядка   на   территории
муниципального района муниципальной милицией;
     11) взаимодействие с милицией по решению стоящих перед ней задач;
     12) содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом;
     13) решение  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации и  Кемеровской  области  вопросов  обеспечения  безопасности
дорожного движения;
     14) организация  и  осуществление  мероприятий   по   гражданской
обороне;
     15) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     16) организует   и   осуществляет   муниципальный   контроль   на
территории Промышленновского района;
     17) принимает административные регламенты проведения проверок при
осуществлении муниципального контроля;
     18) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального
контроля в соответствующих сферах деятельности.
     3.2.2. В области экономики, финансов и  управления  муниципальным
имуществом муниципального образования "Промышленновский  муниципальный
район":
     1) разрабатывает  и  реализует  планы  и   программы   социально-
экономического развития Промышленновского муниципального района;
     2) разрабатывает проект бюджета Промышленновского  муниципального
района и организует его исполнение;
     3) осуществляет в соответствии с  законодательством  контроль  за
состоянием   учета   и   отчетности   расположенных   на    территории
Промышленновского муниципального района муниципальными предприятиями и
учреждениями, оказывает содействие органам государственной статистики,
предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;
     4) заключает с предприятиями, организациями,  не  находящимися  в
муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом
и социальном развитии Промышленновского муниципального района;
     5) разрабатывает  и  осуществляет  меры  по  поддержке  малого  и
среднего предпринимательства;
     6) разрабатывает  предложения  для  Совета   народных   депутатов
Промышленновского муниципального района по установлению,  изменению  и
отмене местных налогов и сборов;
     7) организует и контролирует  выполнение  муниципальных  заказов,
готовит договоры с не муниципальными хозяйствующими субъектами;
     8) ведет учет и управление муниципальным имуществом;
     9) формирует  муниципальную  собственность  путем  строительства,
приобретения  объектов   собственности   за   счет   средств   бюджета
Промышленновского муниципального района, а также безвозмездного приема
из других форм собственности;
     10) учреждает,   реорганизует   и    ликвидирует    муниципальные
предприятия,  учреждения  в  порядке,  определяемым  Советом  народных
депутатов Промышленновского муниципального района;
     11) планирует,    регулирует    и    контролирует    деятельность
муниципальных предприятий, учреждений;
     12) создает условия для обеспечения поселений, входящих в  состав
Промышленновского  муниципального   района,   услугами   общественного
питания, торговли и бытового обслуживания;
     13) создает   условия    для    развития    сельскохозяйственного
производства  в  поселениях,  расширения  рынка   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
     14) осуществляет     в     пределах,     установленных     водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов;
     15) создает условия для развития туризма;
     16) разрабатывает и утверждает  схему  размещения  нестационарных
торговых объектов муниципального образования.
     3.2.3. В  области  строительства,  благоустройства  и  управления
жилищно-коммунальным хозяйством администрация района:
     1) выступает  заказчиком  на  строительство  и  ремонт   объектов
социальной и  производственной  инфраструктуры,  создаваемых  за  счет
собственных средств или на основе долевого участия;
     2) назначает   приемочные   комиссии,   выдает   разрешения    на
строительство и на ввод  жилья  в  эксплуатацию  законченных  объектов
жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в
эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на  территории
Промышленновского муниципального района;
     3) планирует    развитие     жилищно-коммунального     хозяйства,
транспорта, связи,  инженерного  обустройства  территории,  организует
строительство новых, реконструкцию  и  перепрофилирование  действующих
объектов жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к  муниципальной
собственности;
     4) разрабатывает,   в    порядке,    установленном    действующим
законодательством,   нормы   и   правила,   устанавливающие    порядок
предоставления  жилищных,  коммунальных,  транспортных  услуг,   услуг
связи;
     5) утверждает маршруты и графики движения транспорта,  привлекает
на  договорных  началах   к   транспортному   обслуживанию   населения
предприятия и организации, действующие на территории Промышленновского
муниципального района;
     6) организует в границах Промышленновского муниципального  района
электро- и газоснабжение поселений;
     7) организует утилизацию и  переработку  бытовых  и  промышленных
отходов;
     8) осуществляет подготовку и содержит  в  готовности  необходимых
сил и средств для защиты населения и территории муниципального  района
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обучение
населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
     9) организует мероприятия межпоселенческого характера  по  охране
окружающей среды;
     10) организует  общественные  обсуждения,   проведение   опросов,
референдумов  среди  населения  о  намечаемой  хозяйственной  и   иной
деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
     11) организует по требованию населения общественную экологическую
экспертизу;
     12) вводит   в   установленном   федеральным   законом    порядке
ограничительные мероприятия  (карантин)  в  случаях  появления  угрозы
возникновения  и  распространения  заразных  и   массовых   незаразных
болезней животных;
     13) создает в  установленном  порядке  специальные  комиссии  для
оперативного руководства  и  координации  деятельности  юридических  и
физических лиц по предупреждению распространения и  ликвидации  очагов
заразных и массовых незаразных болезней животных;
     3.2.4. В области социальной политики:
     1) организация  предоставления   общедоступного   и   бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,
отнесенных к полномочиям органов  государственной  власти  Кемеровской
области;
     2) организация предоставления дополнительного образования детям и
общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на   территории
муниципального района;
     3) обеспечение  содержания  зданий  и  сооружений   муниципальных
учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
     4) учет    детей,    подлежащих    обязательному    обучению    в
образовательных  учреждениях,  реализующих  образовательные  программы
основного общего образования;
     5) опека и попечительство;
     6) организация  и  координация  методической,  диагностической  и
консультативной  помощи  семьям,   воспитывающим   детей   дошкольного
возраста на дому;
     7) принятие    мер    совместно    с    родителями     (законными
представителями)   исключенного   из   образовательного    учреждения,
обеспечивающих его трудоустройство или продолжение обучения  в  другом
образовательном учреждении;
     8) организация отдыха детей в каникулярное время;
     9) обеспечение организации комплексного подхода в работе с семьей
путем формирования социальных программ и реализации мер  по  улучшению
положения семей с несовершеннолетними детьми;
     10) оказание  в  пределах  своих  полномочий  помощи   в   охране
материнства и  детства,  улучшении  жизни  многодетных  семей,  семей,
потерявших кормильца,  семей  с  детьми-инвалидами,  развитие  системы
социальных,  медико-социальных,  психолого-педагогических  и  правовых
услуг, оказываемых нуждающимся семьям с детьми;
     11) организация первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-
поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях,
включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и
иными     средствами,     изделиями      медицинского      назначения,
иммунобиологическими  препаратами  и  дезинфекционными  средствами,  а
также донорской кровью и ее компонентами, медицинской помощи  женщинам
в период беременности, во время и после  родов  и  скорой  медицинской
помощи  (за   исключением   санитарно-авиационной),   обеспечение   ее
доступности, контроль за соблюдением  стандартов  медицинской  помощи,
обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского
назначения на территории муниципального района;
     12) участие в реализации государственных программ освоения земель
оздоровительного  и  рекреационного   значения,   генеральных   планов
(программ)  развития  курортов  и  курортных  районов,   контроль   за
рациональным использованием и  охраной  природных  лечебных  ресурсов,
лечебно-оздоровительных местностей, курортов и их  земель  в  пределах
своей компетенции;
     13) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение
услугами библиотечного коллектора);
     14) создание условий для обеспечения поселения, входящих в состав
муниципального района,  услугами  по  организации  досуга  и  услугами
организаций культуры.
     3.2.5. В  области  управления  природными  ресурсами   и   охраны
окружающей среды осуществляет следующие полномочия:
     1) организация мероприятий межпоселенческого характера в  области
использования  и  охраны  вод,  лесов,  недр,  атмосферного   воздуха,
растительного  и  животного  мира,  других   природных   ресурсов   на
территории Промышленновского муниципального района;
     2) разрабатывает  районные  экологические  программы,  планирует,
финансирует и обеспечивает проведение на территории  Промышленновского
муниципального района местных мероприятий по охране окружающей среды;
     3) информирует население об экологической обстановке, принимает в
случае стихийных бедствий и аварий меры  по  обеспечению  безопасности
населения, сообщает в соответствующие органы о действиях  предприятий,
учреждений,  организаций,  представляющих  угрозу  окружающей   среде,
нарушающих законодательство о природопользовании;
     4) устанавливает  базовые  размеры  арендной   платы   по   видам
использования земель и  категориям  арендаторов,  при  аренде  земель,
находящихся в собственности Промышленновского района.
     Полномочия администрации, изложенные в пунктах 1-5,  не  являются
исчерпывающими.  Иные  полномочия  администрации   района   определены
Уставом района.

                   Глава 4. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ

     4.1. Организационная  структура  администрации  Промышленновского
муниципального района утверждается Промышленновским  районным  Советом
народных депутатов по представлению Главы Промышленновского района.
     4.2. В     составе     администрации     находятся     отраслевые
(функциональные) органы  в  форме  управлений,  комитетов  и  отделов.
Структура  каждого  органа,  его  функции  и  задачи  регламентируются
отдельным положением.
     Организационно-технические    и    процедурные    требования    к
деятельности органов  определяются  регламентом  работы  администрации
Промышленновского   муниципального   района,    утверждаемым    Главой
Промышленновского района.
     4.3. Основаниями   для   государственной   регистрации    органов
администрации   в   качестве   юридических   лиц   являются    решение
Промышленновского районного Совета народных  депутатов  об  учреждении
соответствующего органа и утверждение положения о нем.
     4.4. Полномочия по  осуществлению  исполнительно-распорядительных
функций, находящихся  в  компетенции  одного  органа,  не  могут  быть
приняты  к  исполнению  другим  органом  без  отдельного   письменного
распоряжения Главы района, изданного в пределах его  компетенции  и  в
соответствии с действующим законодательством.
     4.5. Руководители отраслевых (функциональных) органов назначаются
на  должность  Главой  района.  С  руководителями  отраслевых  органов
заключаются трудовые договоры в соответствии с Трудовым кодексом РФ  и
Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

       Глава 5. ГЛАВА ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА -
                      РУКОВОДИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ

     5.1. Непосредственное  руководство  деятельностью   администрации
осуществляет Глава Промышленновского муниципального  района  (далее  -
Глава района) на принципах единоначалия.
     5.2. Глава   района   является   выборным   должностным    лицом,
возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на
территории  района,  осуществляющим  свои  полномочия  на   постоянной
основе.
     5.3. Глава района обладает всей полнотой  полномочий  по  решению
вопросов местного  значения,  осуществлению  контрольных  функций,  за
исключением отнесенных  действующим  законодательством  к  компетенции
иных   органов,   а   также   Уставом    муниципального    образования
Промышленновский муниципальный район к  полномочиям  Промышленновского
районного Совета народных депутатов.
     5.4. Глава района, исходя из структуры Администрации,  определяет
количество своих заместителей и направление их деятельности.
     Распределение обязанностей  между  заместителями  устанавливается
постановлением Главы района.
     5.5. В период отсутствия Главы района  его  полномочия  исполняет
первый заместитель.
     5.6. Глава района возглавляет коллегию администрации -  постоянно
действующий совещательный орган, осуществляющий рассмотрение  наиболее
важных вопросов жизнедеятельности района.
     Глава района вправе создавать другие совещательные органы в целях
достижения наибольшей  эффективности  в  осуществлении  администрацией
своих полномочий.
     Порядок   формирования   и   основные    принципы    деятельности
совещательных органов определяются регламентом администрации.
     5.7. Глава  района  представляет  администрацию  в  отношениях  с
населением района, трудовыми  коллективами,  органами  государственной
власти, органами местного самоуправления, предприятиями,  учреждениями
и организациями, общественными объединениями.
     Подписывает  исковые  заявления,  направляемые  в  суд  от  имени
администрации.
     Рассматривает ходатайства и вносит  представления  о  награждении
государственными наградами Кемеровской области, почетными грамотами  и
благодарственными  письмами  Совета  народных  депутатов   Кемеровской
области, присвоении почетных званий.
     Разрабатывает и вносит на утверждение Промышленновского районного
Совета народных депутатов структуру администрации района.
     Утверждает положения о структурных подразделениях администрации.
     В соответствии с порядком, утвержденным Промышленновским районным
Советом народных депутатов, распоряжается  и  управляет  муниципальным
имуществом.
     Назначает на должность и освобождает  от  должности  заместителей
главы,  руководителей  отраслевых   органов   администрации   и   иных
должностных лиц администрации, пользуется правом  найма  и  увольнения
муниципальных  служащих,  а  также  лиц,  осуществляющих   техническое
обеспечение деятельности администрации.
     Применяет в соответствии  с  действующим  законодательством  меры
поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности  к  назначенным
им лицам.
     Отменяет   правовые   акты   руководителей   отраслевых   органов
администрации в случае их несоответствия законодательству.
     Организует   исполнение   бюджета   муниципального   образования,
программ и планов социально-экономического развития района.
     Является главным распорядителем  средств  бюджета  муниципального
образования.
     Организует   и   осуществляет   прием   граждан,    рассматривает
предложения, заявления и жалобы граждан.
     Содействует   работе   органов   территориального   общественного
самоуправления.
     Рассматривает   и   учитывает   в   деятельности    Администрации
предложения  органов  территориального  общественного  самоуправления,
сообщает им результаты рассмотрения предложений.
     Осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   действующим
законодательством, Уставом Промышленновского  муниципального  район  и
правовыми   актами   Промышленновского   районного   Совета   народных
депутатов.

                 Глава 6. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАВЫ РАЙОНА

     6.1. Глава района  в  пределах  своих  полномочий,  установленных
федеральными   законами,   законами   Кемеровской   области,   Уставом
Промышленновского муниципального района, нормативными правовыми актами
Совета народных  депутатов  Промышленновского  муниципального  района,
издает:
     1) постановления по вопросам местного значения в  пределах  своей
компетенции  и  вопросам,   связанным   с   осуществлением   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами, законами Кемеровской области;
     2) распоряжения   по   вопросам   организации   работы    местной
администрации.
     6.2. Правовые  акты  Главы   района   не   должны   противоречить
Конституции  Российской  Федерации,   федеральным   законам,   законам
Кемеровской области, Уставу  района  и  правовым  актам,  принятым  на
местном референдуме.
     6.3. Правовые  акты  Главы  района  вступают  в   силу   со   дня
подписания, если иное не определено в самом правовом акте.
     6.4. Правовые акты Главы района, затрагивающие права,  свободы  и
обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в   силу   после   их
официального опубликования.
     6.5. Правовые акты  Главы  района  могут  быть  отменены  или  их
действие  приостановлено  Главой  района  или  судом,   а   в   части,
регулирующей осуществление органами местного самоуправления  отдельных
государственных полномочий,  переданных  им  федеральными  законами  и
законами Кемеровской области, - уполномоченным органом государственной
власти Российской Федерации и уполномоченным  органом  государственной
власти Кемеровской области.
     6.6. Глава района вправе  отменить  правовые  акты  руководителей
структурных подразделений,  а  также  правовые  акты,  подписанные  им
ранее, в соответствии с действующим законодательством.
     6.7. Осуществление  непосредственного  контроля  за   исполнением
правовых актов администрации возлагается на должностных лиц, указанных
в самом правовом акте. Глава района  осуществляет  общий  контроль  за
исполнением правовых актов Администрации.

       Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СЛУЖАЩИЕ, РАБОТНИКИ АДМИНИСТРАЦИИ

     7.1. Муниципальными  служащими   администрации   являются   лица,
замещающие муниципальные должности муниципальной службы на  постоянной
профессиональной  основе  путем  заключения  трудового   договора,   с
установленным кругом  обязанностей  и  денежным  содержанием  за  счет
средств местного бюджета.
     Работники, занимающие должности, не  отнесенные  к  муниципальным
должностям муниципальной службы, осуществляют техническое  обеспечение
деятельности администрации.
     На    муниципальных    служащих,     работников     администрации
распространяется законодательство о труде Российской Федерации.
     7.2. Должностными  лицами  администрации  являются  муниципальные
служащие,  выполняющие  властные,  организационно-распорядительные   и
управленческие и административно-хозяйствующие функции по отношению  к
муниципальной собственности, работникам  администрации,  муниципальным
предприятиям, учреждениям и организациям.
     7.3. Прием на муниципальную службу в администрацию осуществляется
при наличии соответствующего образования, опыта работы и квалификации,
на основании Трудового кодекса РФ, Федерального закона  от  06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации",  Федерального  закона  от  02.03.2007  N 25-ФЗ
"О муниципальной службе в Российской Федерации" и  Закона  Кемеровской
области  от  30.06.2007  N 103-ОЗ  "О некоторых  вопросах  прохождения
муниципальной службы".
     7.4. Муниципальный   служащий   назначается   на   должность    и
освобождается от нее главой района, а также руководителями  отраслевых
органов  администрации,  наделенных  главой  района  правом  найма   и
увольнения муниципальных служащих.
     7.5. Муниципальные    служащие    и    работники    администрации
осуществляют  свои   обязанности   в   соответствии   с   должностными
инструкциями,  согласованными  с  руководителями  отраслевых  органов,
утвержденными Главой района.
     7.6. Для определения профессиональной  пригодности  муниципальных
служащих и  перспектив  их  служебного  роста  проводится  аттестация.
Условия  проведения  аттестации  служащих  определяются  Положением  о
проведении  аттестации  муниципальных  служащих   в   Промышленновском
районе.
     Не  подлежат  аттестации  работники   администрации,   занимающие
должности, не входящие в реестр муниципальных должностей.
     7.7. Освобождение   от   занимаемой    муниципальной    должности
муниципальных служащих администрации производится по  основаниям  и  в
порядке,  предусмотренном  законодательством   Российской   Федерации,
Уставом района и трудовым договором.

                Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ

     8.1. Администрация района несет ответственность перед физическими
и юридическими лицами,  которая  наступает  в  порядке,  установленном
федеральными  законами  и  законами  Кемеровской  области  и   Уставом
Промышленновского муниципального района.
     Ущерб,  причиненный  предприятиям,   учреждениям,   организациям,
общественным объединениям, иным общественным формированиям,  гражданам
в результате принятия неправомерных актов,  действий  или  бездействий
должностных лиц Администрации района, а также невыполнения  договорных
обязательств, возмещается  в  полном  объеме  на  основании  судебного
решения за счет средств местного бюджета.

                  Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     9.1. Изменения и дополнения в  настоящее  Положение  утверждаются
решением Промышленновского  районного  Совета  народных  депутатов,  и
подлежат государственной регистрации.