Решение Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 26.11.2010 № 572

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


         АНЖЕРО-СУДЖЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ


от 26.11.10 N 572
г. Анжеро-Судженск

Об   утверждении  муниципальной
целевой программы "Безопасность
дорожного движения" на 2011 год



     Руководствуясь  Федеральным  Законом  от  06.10.2003 г.  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", Решением  Анжеро-Судженского  городского  Совета  народных
депутатов N 431  от  24.12.09  "О бюджете  муниципального  образования
"город Анжеро-Судженск" на 2010 год и  плановый  период 2011-2012 гг",
Анжеро-Судженский городской Совет народных депутатов

     решил:

     1. Утвердить  муниципальную   целевую   программу   "Безопасность
дорожного движения" на 2011 год.
     2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
     3. Настоящее решение подлежит опубликованию  в  городской  газете
"Наш город" и на официальном сайте города www.anzhero.ru.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения  возложить   на
комитет по развитию местного самоуправления,  правопорядку,  связям  с
общественностью и средствами  массовой  информации  Анжеро-Судженского
городского Совета народных депутатов (М.В. Худяков)


     Глава города          А.В. Готфрид





                                                            Утверждена
                                решением Анжеро-Судженского городского
                                             Совета народных депутатов
                                                   от 26.11.2010 N 572


                   Муниципальная целевая программа
                  "Безопасность дорожного движения"
                             на 2011 год



                                             Приложение к Распоряжению
                                                  Администрации города
                                                Анжеро-Судженска N 572
                                                       от 26.11.2010 г


              Краткосрочная городская целевая программа
                  "Безопасность дорожного движения"
                   г. Анжеро-Судженска на 2011 год

                           Паспорт программы

---------------------------------------------------------------
| Наименование программы  | Краткосрочная           городская |
|                         | программа           "Безопасность |
|                         | дорожного движения" на  2011  год |
|                         | (далее - Программа)               |
|-------------------------+-----------------------------------|
| Дата принятия и         | Распоряжение  Главы  г.   Анжеро- |
| наименование решения о  | Судженска           "О разработке |
| разработке Программы    | краткосрочной           программы |
|                         | "Безопасность           дорожного |
|                         | движения" на 2011 год"            |
|-------------------------+-----------------------------------|
| Заказчик Программы      | Отдел  Государственной  инспекции |
|                         | безопасности  дорожного  движения |
|                         | межмуниципального   ОВД   Анжеро- |
|                         | Судженское.                       |
|-------------------------+-----------------------------------|
| Основные разработчики   | Администрация   города    Анжеро- |
| программы               | Судженска, Отдел  Государственной |
|                         | инспекции безопасности  дорожного |
|                         | движения  межмуниципального   ОВД |
|                         | Анжеро-Судженское.                |
|-------------------------+-----------------------------------|
| Цели Программы          | Охрана жизни,  здоровья  граждан, |
|                         | их     имущества,     обеспечение |
|                         | высокого   уровня    безопасности |
|                         | дорожного               движения, |
|                         | предотвращение   террористических |
|                         | актов   и   иных    преступлений, |
|                         | совершаемых   с    использованием |
|                         | транспортных   средств,   решение |
|                         | иных основных задач,  возложенных |
|                         | на     Отдел      Государственной |
|                         | инспекции безопасности  дорожного |
|                         | движения  межмуниципального   ОВД |
|                         | Анжеро-Судженское.                |
|-------------------------+-----------------------------------|
| Задачи программы        | Снижение тяжести  последствий  от |
|                         | дорожно-транспортных              |
|                         | происшествий   (далее   -   ДТП); |
|                         | сокращения   числа   погибших   и |
|                         | раненых в  ДТП  людей;  повышение |
|                         | уровня  защищенности   участников |
|                         | дорожного   движения;   повышения |
|                         | уровня             раскрываемости |
|                         | сотрудниками               ОГИБДД |
|                         | преступлений,       неправомерных |
|                         | завладений    автомобилями    или |
|                         | иными  транспортными   средствами |
|                         | без   цели   хищения    (угонов), |
|                         | хищений   транспортных   средств; |
|                         | повышение   уровня   безопасности |
|                         | при   эксплуатации   транспортных |
|                         | средств; обеспечение  безопасного |
|                         | и     бесперебойного     движения |
|                         | транспорта      и      пешеходов; |
|                         | формирование  правовой   культуры |
|                         | населения   в   сфере   дорожного |
|                         | движения                          |
|-------------------------+-----------------------------------|
| Срок реализации         | 2011 год                          |
| Программы               |                                   |
|-------------------------+-----------------------------------|
| Основные мероприятия    | Приобретение          специальной |
| Программы               | бланочной      продукции      для |
|                         | обеспечения          деятельности |
|                         | административного                 |
|                         | делопроизводства           Отдела |
|                         | Государственной         инспекции |
|                         | безопасности  дорожного  движения |
|                         | межмуниципального   ОВД   Анжеро- |
|                         | Судженское;     совершенствование |
|                         | деятельности      и      развитие |
|                         | материально-технической      базы |
|                         | ОГИБДД,   усиление   работы    по |
|                         | предупреждению                  и |
|                         | предотвращению   террористических |
|                         | актов   и   иных    преступлений, |
|                         | совершаемых   с    использованием |
|                         | транспортных             средств; |
|                         | предотвращение        легализации |
|                         | автотранспорта,          имеющего |
|                         | признаки   сокрытия,   изменения, |
|                         | уничтожения           маркировки, |
|                         | нанесенной    на     транспортных |
|                         | средствах          организациями- |
|                         | изготовителями,  нерастаможенного |
|                         | автотранспорта   на    территории |
|                         | Кемеровской  области,  проведение |
|                         | мероприятий     по     пропаганде |
|                         | безопасности  дорожного  движения |
|                         | и     предупреждению     детского |
|                         | дорожно-транспортного             |
|                         | травматизма.            Оснащение |
|                         | патрульного   транспорта   отдела |
|                         | ГИБДД   МОВД    Анжеро-Судженское |
|                         | аппаратурой спутниковой навигации |
|                         | ГДОНАСС/GPS              согласно |
|                         | постановления  Правительства   РФ |
|                         | от 25.08.2008 г. N 641.           |
|-------------------------+-----------------------------------|
| Исполнители Программы   | Отдел  Государственной  инспекции |
|                         | безопасности  дорожного  движения |
|                         | межмуниципального   ОВД   Анжеро- |
|                         | Судженское.            Управление |
|                         | образования г. Анжеро-Судженска.  |
|-------------------------+-----------------------------------|
| Объем и источники       | 1560,0 тыс. руб. за счет  средств |
| финансирования          | местного бюджета                  |
| Программы               |                                   |
|-------------------------+-----------------------------------|
| Ожидаемые конечные      | Снижение тяжести  последствий  от |
| результаты Программы    | ДТП; сокращения числа погибших  и |
|                         | раненых в  ДТП  людей;  повышение |
|                         | уровня  защищенности   участников |
|                         | дорожного     движения;      рост |
|                         | раскрываемости       преступлений |
|                         | сотрудниками      ОГИБДД       на |
|                         | обслуживаемой         территории; |
|                         | повышение   уровня   безопасности |
|                         | при   эксплуатации   транспортных |
|                         | средств;   рост    раскрываемости |
|                         | неправомерных          завладений |
|                         | автомобилями      или       иными |
|                         | транспортными   средствами    без |
|                         | цели   хищения   (угонов);   рост |
|                         | раскрываемости            хищений |
|                         | транспортных средств; обеспечение |
|                         | безопасного   и    бесперебойного |
|                         | движения транспорта и  пешеходов; |
|                         | формирование  правовой   культуры |
|                         | населения   в   сфере   дорожного |
|                         | движения                          |
|-------------------------+-----------------------------------|
| Организация контроля за | Организацию      контроля      за |
| выполнением Программы   | выполнением             Программы |
|                         | осуществляют  заместитель   Главы |
|                         | города      по      безопасности, |
|                         | межмуниципальное   ОВД    Анжеро- |
|                         | Судженское,                 Отдел |
|                         | Государственной         инспекции |
|                         | безопасности  дорожного  движения |
|                         | межмуниципального   ОВД   Анжеро- |
|                         | Судженское.                       |
---------------------------------------------------------------

                1. Содержание проблемы и необходимость
                   ее решения программными методами

     На  протяжении  последних  лет,  несмотря  на  сокращение   числа
дорожно-транспортных  происшествий  продолжается   рост   тяжести   их
последствий. Снижается транспортная  дисциплина  участников  дорожного
движения. Обеспечение безопасного и бесперебойного движения по улично-
дорожной сети не отвечает современным требованиям.
     Так по итогам 2010 года  на  территории  города  Анжеро-Судженска
зарегистрировано увеличение числа дорожно-транспортных происшествий на
17,9% (с 56 фактов ДТП в 2009 г. до 66 в 2010 г.), количество погибших
возросло на 150% (с 4 до 10 человек), в том числе погиб 1 ребенок рост
100%, количество раненых выросло на 9,8% (с 82  до  90  человек).  При
этом тяжесть последствий снизилась выросла на 115% (с 4,7% до 10%).
     Улучшение   финансово-экономического   положения   ОГИБДД   будет
способствовать  стабилизации  обстановки  по  безопасности   дорожного
движения на территории  города  Анжеро-Судженска  и  межмуниципальному
району, снижению уровня преступности, а также решению основных  задач,
возложенных на ОГИБДД.
     Настоящая  Программа   разработана   на   основании   статьи   10
Федерального закона от  10.12.95  N 196-ФЗ  "О безопасности  дорожного
движения", постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от
30.08.2007 N 242, от 12.05.2008  N 181,  от  29.07.2008 г.  N 296,  от
27.01.2009 г. N 23, от 09.06.2009 г. N 256, от 13.07.2009 г. N 311, от
08.09.2009 г. N 378.
     Программа предусматривает финансирование основных  мероприятий  в
области обеспечения безопасности дорожного движения,  направленных  на
сокращение количества  дорожно-транспортных  происшествий  и  снижению
ущерба от этих происшествий, сокращение числа погибших  и  раненных  в
ДТП  людей,  повышение  уровня   защищенности   участников   дорожного
движения,  повышение   уровня   раскрываемости   сотрудниками   ОГИБДД
преступлений,  неправомерных   завладений   автомобилями   или   иными
транспортными  средствами,  без   цели   хищения   (угонов),   хищений
транспортных средств, повышение уровня безопасности  при  эксплуатации
транспортных  средств,  обеспечение   безопасного   и   бесперебойного
движения  транспорта  и  пешеходов,  формирование  правовой   культуры
населения в сфере дорожного движения.

                      2. Цели и задачи Программы

     Целями программы является  охрана  жизни,  здоровья  граждан,  их
имущества,  обеспечение   высокого   уровня   безопасности   дорожного
движения, предотвращение террористических актов и  иных  преступлений,
совершаемых  с  использованием  транспортных  средств,  решение   иных
основных задач, возложенных на ОГИБДД.
     Основными   задачами   программы   являются   снижение    тяжести
последствий от  дорожно-транспортных  происшествий,  сокращение  числа
погибших  и  раненых  в  ДТП  людей,  повышение  уровня   защищенности
участников  дорожного  движения,   повышения   уровня   раскрываемости
сотрудниками    ОГИБДД    преступлений,    неправомерных    завладений
автомобилями или  иными  транспортными  средствами  без  цели  хищения
(угонов), хищений транспортных средств, повышение уровня  безопасности
при  эксплуатации  транспортных  средств,  обеспечение  безопасного  и
бесперебойного движения транспорта и пешеходов, формирование  правовой
культуры населения в сфере дорожного движения.

                  3. Система программных мероприятий

     3.1. Для совершенствования деятельности и  развития  материально-
технической базы ОГИБДД, необходимо финансирование затрат, связанных с
приобретением    специальных    программно-технических     комплексов,
специальных приборов и спецтехники,  автотранспорта  ДПС,  специальной
бланочной продукции  для  обеспечения  деятельности  ГИБДД,  проверкой
спецтехники, спецсредств, и их техническим обслуживанием, в том  числе
охраной  помещения  для   хранения   спецпродукции   (газоанализаторы,
дымомеры, скоростемеры, алкометры).
     В целях своевременной регистрации специального транспорта  ОГИБДД
Программой  предусматриваются  средства  на   оплату   государственной
пошлины за совершение соответствующих регистрационных действий.
     3.2. Проведение мероприятий по пропаганде безопасности  дорожного
движения и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.
     В  целях  осуществления  государственной  политики  по  работе  с
участниками   дорожного   движения   будет   продолжено   формирование
общественного мнения и  правовой  культуры  по  проблеме  безопасности
дорожного  движения  с  помощью  проведения   целевых   информационно-
пропагандистских кампаний в  средствах  массовой  информации  (местное
телевидение, радио, печатная  продукция,  Интернет-сайт),  эффективных
методов обучения населения правилам безопасного поведения  на  дорогах
(проведение   профилактических   операций   и   рейдов,   тематических
конкурсов), изготовление  и  распространение  сувенирной  и  рекламной
продукции (календари, плакаты, наборы ручек, часы, настольные наборы).
     Особое внимание будет уделено детям  и  подросткам  как  наиболее
незащищенным  участникам  дорожного  движения.  ОГИБДД   предусмотрены
разработка  и  внедрение  новых,  более  эффективных  форм  и  методов
формирования у детей и подростков "транспортной культуры".

                  4. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование Программы осуществляется за счет средств  местного
бюджета в соответствии с Перечнем мероприятий Программы.
     Сумма расчетных затрат на реализацию Программы составляет  1560.0
тыс. руб.

             5. Оценка эффективности реализации Программы

     Реализация мероприятий Программы должна способствовать:
     Снижению тяжести последствий от ДТП;
     Сокращение числа погибших и раненых в ДТП людей;
     Повышению уровня защищенности участников дорожного движения;
     Росту раскрываемости преступлений сотрудниками ОГИБДД;
     Повышению  уровня  безопасности  при  эксплуатации   транспортных
средств;
     Росту раскрываемости неправомерных  завладений  автомобилями  или
иными транспортными средствами без цели хищения (угонов);
     Обеспечению безопасного и бесперебойного  движения  транспорта  и
пешеходов;
     Формированию  правовой  культуры  населения  в  сфере   дорожного
движения.

     6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее
                             реализации.

     Контроль  за  выполнением  Программы  осуществляет  администрация
города в лице главы города и заместителя Главы города по безопасности,
Анжеро-Судженский городской Совет народных депутатов, межмуниципальное
ОВД Анжеро-Судженское, Отдел  Государственной  инспекции  безопасности
дорожного движения межмуниципального ОВД Анжеро-Судженское.
     Управление   Программой   осуществляется    начальником    Отдела
Государственной    инспекции    безопасности    дорожного     движения
межмуниципального   ОВД   Анжеро-Судженское,   который   ежеквартально
представляет в администрацию города отчет о ходе ее реализации.
     Контроль  за   выполнением   мероприятий   Программы   проводится
финансовым  органом  администрации  г.  Анжеро-Судженска   посредством
ежеквартального мониторинга реализации мероприятий Программы.

                     7. Программные мероприятия.

------------------------------------------------------------------------------------------
| N    |     Содержание мероприятий      |   Исполнитель    |   Сроки    |    Объемы     |
| п/п  |            Программы            |                  | исполнения |   средств     |
|      |                                 |                  |            |   местного    |
|      |                                 |                  |            |  бюджета на   |
|      |                                 |                  |            |   2010 год    |
|      |                                 |                  |            | (тыс. рублей) |
|------+---------------------------------+------------------+------------+---------------|
| 7.1  | Приобретение        специальной | МОВД, ОГИБДД (по | 2011 год   | 450.0         |
|      | бланочной     продукции     для | согласованию)    |            |               |
|      | обеспечения        деятельности |                  |            |               |
|      | административного               |                  |            |               |
|      | делопроизводства         отдела |                  |            |               |
|      | Государственной       инспекции |                  |            |               |
|      | безопасности          дорожного |                  |            |               |
|      | движения      межмуниципального |                  |            |               |
|      | ОВД    Анжеро-Судженское,     а |                  |            |               |
|      | также     иной      необходимой |                  |            |               |
|      | бланочной продукции.            |                  |            |               |
|------+---------------------------------+------------------+------------+---------------|
| 7.2  | Проведение    мероприятий    по | МОВД, ОГИБДД (по | 2011 год   | 100.0         |
|      | пропаганде         безопасности | согласованию)    |            |               |
|      | дорожного      движения       и |                  |            |               |
|      | предупреждению         детского |                  |            |               |
|      | дорожно-транспортного           |                  |            |               |
|      | травматизма;                    |                  |            |               |
|      | Оплата  деятельности   Интернет |                  |            |               |
|      | сайта,  телевидения,   печатных |                  |            |               |
|      | изданий,           изготовления |                  |            |               |
|      | сувенирной     и      рекламной |                  |            |               |
|      | продукции (календари,  плакаты, |                  |            |               |
|      | наборы ручек, часы,  настольные |                  |            |               |
|      | наборы);                        |                  |            |               |
|      | Оплата подписки на  газеты    и |                  |            |               |
|      | журналы.                        |                  |            |               |
|      | Аккредитационные   взносы    на |                  |            |               |
|      | тематические          конкурсы, |                  |            |               |
|      | проводимые        Министерством |                  |            |               |
|      | внутренних    дел    Российской |                  |            |               |
|      | Федерации.                      |                  |            |               |
|------+---------------------------------+------------------+------------+---------------|
| 7.3  | Приобретение         оргтехники | МОВД, ОГИБДД (по | 2011 год   | 140.0         |
|      | (компьютеры  18  шт.,  принтеры | согласованию)    |            |               |
|      | 15 шт., копировальная техника 9 |                  |            |               |
|      | шт., картриджи, тонеры)         |                  |            |               |
|------+---------------------------------+------------------+------------+---------------|
| 7.4  | Госповерка         спецтехники, | МОВД, ОГИБДД (по | 2011 год   | 300.0         |
|      | приборов            (алкометры, | согласованию)    |            |               |
|      | дымомеры,            измерители |                  |            |               |
|      | скорости,      газоанализаторы, |                  |            |               |
|      | приборы           видеофиксации |                  |            |               |
|      | нарушений,   люксмегр/яркометр, |                  |            |               |
|      | рейка нивелирная, и т.д.)       |                  |            |               |
|------+---------------------------------+------------------+------------+---------------|
| 7.5  | Приобретение       оборудования | МОВД, ОГИБДД (по | 2011 год   | 400.0         |
|      | для   отделения   РЭО    ОГИБДД | согласованию)    |            |               |
|      | МОВД          Анжеро-Судженское |                  |            |               |
|      | (аппаратно-програмный           |                  |            |               |
|      | комплекс    аудиовидеофиксации, |                  |            |               |
|      | устройство     для     переноса |                  |            |               |
|      | информации   на   компьютер   с |                  |            |               |
|      | аппаратно-програмного           |                  |            |               |
|      | комплекса,             комплекс |                  |            |               |
|      | видеонаблюдения,   прибор   для |                  |            |               |
|      | определения         подлинности |                  |            |               |
|      | номерных   агрегатов   "ВНИК"), |                  |            |               |
|      | ламинатор - 2 шт                |                  |            |               |
|------+---------------------------------+------------------+------------+---------------|
| 7.6  | Приобретение           приборов | МОВД, ОГИБДД (по | 2011 год   | 170.0         |
|      | фотовидеофиксации               | согласованию)    |            |               |
|      | нарушений:  видеокамера   -   5 |                  |            |               |
|      | шт.,      фотоаппарат       для |                  |            |               |
|      | оформления ДТП - 4 шт.          |                  |            |               |
------------------------------------------------------------------------------------------