Расширенный поиск
Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 24.12.2010 № 418РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 24.12.10 N 428 г. Кемерово О плане социально-экономического развития города Кемерово на 2011 год Руководствуясь статьей 28 Устава города Кемерово, Концепцией развития города Кемерово до 2025 года, утвержденной постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.04.2007 N 137 "Об утверждении концепции развития города Кемерово до 2025 года", постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.09.2007 N 169 "Об утверждении планов социально-экономического развития города Кемерово на долгосрочную и среднесрочную перспективу", Кемеровский городской Совет народных депутатов решил: 1. Утвердить план социально-экономического развития города Кемерово на 2011 год согласно приложению. 2. Предоставить Главе города право осуществлять пообъектную корректировку мероприятий основных направлений плана социально- экономического развития города на 2011 год в пределах утвержденного объема финансирования по каждому направлению. 3. Опубликовать данное решение в печатных средствах массовой информации. 4. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования. 5. Контроль за исполнением данного решения возложить на комитеты Кемеровского городского Совета народных депутатов по развитию местного самоуправления и безопасности (К.И. Крекнин), по развитию городского хозяйства и экологии (В.В. Игошин), по развитию социальной сферы города (Т.В. Кочкина), по бюджету, налогам и финансам (Д.И. Волков), по развитию экономики города (А.А. Барабаш). Глава города Кемерово В.В. Михайлов ПРИЛОЖЕНИЕ к решению Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 24.12.2010 N 418 (шестьдесят второе заседание) ПЛАН СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО НА 2011 ГОД ПАСПОРТ ПЛАНА ЗАКАЗЧИК: Кемеровский городской Совет народных депутатов. РАЗРАБОТЧИК И ИСПОЛНИТЕЛЬ: администрация города Кемерово. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЛАНА: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав города Кемерово, постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 26.05.2006 N 15 "О порядке разработки, утверждения, исполнения и контроля за исполнением планов и программ развития города", постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.04.2007 N 137 "Об утверждении концепции развития города Кемерово до 2021 года", постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.09.2007 N 169 "Об утверждении планов социально-экономического развития города Кемерово на долгосрочную и среднесрочную перспективу". Раздел I. Современное состояние и тенденции социально-экономического развития города 1.1. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЗА 2010 ГОД И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ В 2011 ГОДУ. Социально-экономическое развитие города Кемерово в 2010 году соответствовало общеэкономической ситуации, сложившейся как в Кемеровской области, так и в Российской Федерации. В целом итоги социально-экономического развития города Кемерово за 2010 год можно оценить как позитивные. Отмечено улучшение положения в сфере производства товаров и услуг, что связано с увеличением объемов произведенной и отгруженной продукции, увеличились денежные доходы населения и потребление товаров и услуг, сохранилась финансовая стабильность. Сравнительные показатели социально-экономического развития города Кемерово в 2010 году среди городов - членов АСДГ, имеющих примерно одинаковую численность жителей, представлены в таблице N 1. Таблица N 1 ------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Показатели | Ед. | Кемерово | Барнаул | Новокузнецк| Томск | Иркутск | | | | изм. | | | | | | | | | |------------+-----------+------------+----------+-----------| | | | | Факт | Факт | Факт | Факт | Факт | | | | | 2009 г./ | 2009 г./ | 2009 г./ | 2009 г./ | 2009 г./ | | | | | оценка | оценка | оценка | оценка | оценка | | | | | 2010 г. | 2010 г. | 2010 г. | 2010 г. | 2010 г. | | | | | | | | | | |-----+------------------+--------+------------+-----------+------------+----------+-----------| | 1. | Численность | тыс. | 520,9/ | 651,6/ | 563,4/ | 525,1/ | 580,0/ | | | постоянного | чел. | 521,3 | 653,1 | 563,6 | 533,0 | 581,3 | | | населения | | | | | | | | | (среднегодовая) | | | | | | | |-----+------------------+--------+------------+-----------+------------+----------+-----------| | 2. | Среднедушевой | руб. | 18 955,8/ | 18 430,0/ | 18328,7/ | 14053,0/ | - | | | доход на одного | | 20 055,3 | 20 376,0 | 19020,0 | 14826,0 | | | | жителя | | | | | | | |-----+------------------+--------+------------+-----------+------------+----------+-----------| | 3. | Среднемесячная | руб. | 19 962,0/ | 15 160,0/ | 17944,0/ | 21430,0/ | 23798,7/ | | | заработная плата | | 21 294,9 | 16176,0 | 19152,8 | 23923,0 | 26093,3 | | | по крупным и | | | | | | | | | средним | | | | | | | | | предприятиям | | | | | | | |-----+------------------+--------+------------+-----------+------------+----------+-----------| | 4. | Величина | руб. | 4 257,9/ | 5 005,0/ | 4260,0/ | 5 201,0/ | 5 188,0/ | | | прожиточного | | 4 582,1 | 5 976,0 | 4897,0 | 5 670,0 | 5 660,1 | | | минимума в | | | | | | | | | среднем на душу | | | | | | | | | населения | | | | | | | |-----+------------------+--------+------------+-----------+------------+----------+-----------| | 5. | Объем | млн. | 76 221 4/ | 48 705,2/ | 191030,0/ | 50124,1/ | 58990,6/ | | | отгруженных | руб. | 98 537,7 | 53 489,0 | 203997,3 | 58447,4 | 76386,5 | | | товаров | | | | | | | | | собственного | | | | | | | | | производства, | | | | | | | | | выполненных | | | | | | | | | работ и услуг | | | | | | | | | собственными | | | | | | | | | силами | | | | | | | |-----+------------------+--------+------------+-----------+------------+----------+-----------| | 6. | Индекс | в % к | 93,5/ | 89,6/ | 85,0/ | 89,6/ | 116,3/ | | | промышленного | преды- | 108,8 | 111,3 | 102,6 | 108,4 | 115,0 | | | производства | дущему | | | | | | | | | году | | | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------+--------+------------+-----------+------------+----------+-----------| | 7. | Объем | руб./ | 146328,6/ | 74746,6/ | 339066,4/ | 95456,0/ | 101710,0/ | | | отгруженных | чел. | 189005,2 | 81900,2 | 361954,0 | 109657,0 | 131406,3 | | | товаров | | | | | | | | | собственного | | | | | | | | | производства, | | | | | | | | | выполненных | | | | | | | | | работ и услуг | | | | | | | | | собственными | | | | | | | | | силами в расчете | | | | | | | | | на 1жителя | | | | | | | |-----+------------------+--------+------------+-----------+------------+----------+-----------| | 8. | Оборот | млн. | 74 720,3/ | 78 745,0/ | 65115,0/ | 50676,8/ | 89851,8/ | | | розничной | руб. | 80 012,4 | 93 168,6 | 69085,3 | 56826,7 | 94497,7 | | | торговли | | | | | | | |-----+------------------+--------+------------+-----------+------------+----------+-----------| | 9. | Оборот | руб./ | 143 444,6/ | 120848,7/ | 115574,0/ | 96509,0/ | 154920,1/ | | | розничной | чел. | 153 486,3 | 142655,9 | 122578,6 | 106617,0 | 162562,7 | | | торговли в | | | | | | | | | расчете на 1 | | | | | | | | | жителя | | | | | | | |-----+------------------+--------+------------+-----------+------------+----------+-----------| | 10. | Индекс | в % к | 77,0/ | 82,1/ | 77,0/ | 94,7/ | 110,4/ | | | физического | преды- | 101,5 | 105,1 | 102,0 | 104,8 | 106,8 | | | объема оборота | дущему | | | | | | | | розничной | году | | | | | | | | торговли | | | | | | | |-----+------------------+--------+------------+-----------+------------+----------+-----------| | 11. | Объем | млн. | 22 442,0/ | 21552,0/ | 16679,0/ | 28053,1/ | 12711,8/ | | | инвестиций в | руб. | 22 791,3 | 21600,0 | 16785,4 | 29300,8 | 14470,0 | | | основной | | | | | | | | | капитал за счет | | | | | | | | | всех источников | | | | | | | | | финансирования | | | | | | | |-----+------------------+--------+------------+-----------+------------+----------+-----------| | | Ввод в действие | тыс. | 262,6/ | 389,9/ | 194,9/ | 352,9/35 | 380,1/ | | 12. | жилых домов | кв. м | 232,5 | 390,0 | 205,0 | 1,1 | 340,0 | |-----+------------------+--------+------------+-----------+------------+----------+-----------| | 13. | Ввод в действие | кв. | 0,50/ | 0,60/ | 0,35/ | 0,67/ | 0,66/ | | | жилых домов в | м/ | 0,45 | 0,60 | 0,36 | 0,66 | 0,58 | | | расчете на 1 | чел. | | | | | | | | жителя | | | | | | | |-----+------------------+--------+------------+-----------+------------+----------+-----------| | 14. | Средняя | кв. | 20,6/ | 21,2/ | 21,2/ | 20,5/ | 20,8/ | | | обеспеченность | м/ | 21,1 | 21,7 | 21,6 | 21,0 | 21,3 | | | населения | чел. | | | | | | | | общей жилой | | | | | | | | | площадью | | | | | | | |-----+------------------+--------+------------+-----------+------------+----------+-----------| | | Количество | тыс. | 6,7/ | 6,6/ | 9,4/ | 3,5/ | 4,4/ | | 15. | официально | чел. | 6,4 | 4,2 | 6,6 | 2,2 | 3,8 | | | зарегистриро- | | | | | | | | | ванных | | | | | | | | | безработных | | | | | | | |-----+------------------+--------+------------+-----------+------------+----------+-----------| | | Объем платных | млн. | 20 600,0/ | 28352,0/ | 14330,0/ | 21500,1/ | 32274,8/ | | 16. | услуг населению | руб. | 22 344,0 | 30138,2 | 16452,0 | 23534,2 | 33769,1 | | | (включая оценку | | | | | | | | | по малым | | | | | | | | | предприятиям) | | | | | | | |-----+------------------+--------+------------+-----------+------------+----------+-----------| | 17. | Объем платных | руб./ | 39 547,5/ | 43 511,0/ | 24435,0/ | 40945,0/ | 55647,4/ | | | услуг в расчете | чел. | 42 862,1 | 46146,0 | 29190,9 | 44154,0 | 58092,4 | | | на 1 жителя | | | | | | | |-----+------------------+--------+------------+-----------+------------+----------+-----------| | 18. | Уровень | % | 2,0/1,6 | 1,5/1,4 | 2,6/1,8 | 1,3/0,9 | 1,22/1,0 | | | безработицы | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------ Промышленность Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за 2010 год составил 98 537,7 млн. рублей. По объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по основным видам экономической деятельности лидирующее место занимает город Новокузнецк (203 997,3 млн. рублей), город Кемерово - на второй позиции (табл. N 1). В 2010 году индекс промышленного производства составил 108,8% к прошлому году, на 2011 год прогнозируется незначительный рост на 1,9%. (табл. N 2). Индекс промышленного производства по основным видам экономической деятельности в городе Кемерово чуть выше индекса по г. Новокузнецку, Томску, но ниже других представленных городов - членов АСДГ (табл. N 1). В 2010 году среди основных видов экономической деятельности наибольшую долю в объеме отгруженных товаров собственного производства занимает "обрабатывающее производство" - 62,4%. Индекс промышленного производства по данному виду экономической деятельности составил в 2010 году 112,1%, на 2011 год прогнозируется рост на 2,5% к уровню 2010 года. В химической отрасли города Кемерово в 2010 году закрепились положительные тенденции, начавшиеся в период выхода из кризиса в предыдущий год. КОАО "Азот" продолжает реализацию программ по энергосбережению и экономии сырья, оптимизации структуры и бизнес-процессов. Реализация данных мер позволяет КОАО "Азот" сохранить конкурентную позицию как на внешнем, так и на внутреннем рынке. Ключевыми инвестиционными проектами являются модернизация паровой турбины в цехе "Аммиак-2", газовой турбины в цехе слабой азотной кислоты, перевооружение погрузочного пункта сульфата аммония, перевод агрегатов по производству аммиака и карбамида на двухгодичный цикл капитальных ремонтов. Объем инвестиций составил около 800 млн. рублей, в том числе по приоритетным направлениям - более 500 млн. рублей. На ООО "ПО "Химпром" продолжаются работы по реконструкции предприятия и отдельных производств. В 2011 году намечен запуск производства кальция хлористого. В 2010 году по подвиду экономической деятельности "производство кокса, нефтепродуктов" отмечен рост индекса промышленного производства на 21,0%. Темп роста производства к уровню 2010 года на ОАО "Кокс" позволяет обеспечить полную загрузку предприятия и восстановить докризисные объемы производства. Этому способствует увеличение спроса на продукцию, несмотря на рост цены на кокс для потребителей. Последствия аварии на шахте "Распадская" в г. Междуреченске не отразились на работе предприятия. ОАО "Кокс" включено в список 6 потребителей - контрагентов, которым ОАО "Распадская" отгружает уголь по ранее заключенным договорам. В целях развития собственной сырьевой базы на ОАО "Кокс" продолжалась реализация проектов строительства укрытого и закрытого складов углей. Завершение этих проектов запланировано на 2011 год. Продолжалось финансирование проекта "Строительство угледобывающего предприятия ООО "Шахта Бутовская" с созданием 970 новых рабочих мест. Запуск шахты намечен ко Дню шахтера в 2012 году. Главным направлением политики ООО ПО "Токем" является разработка и запуск в производство оптимальных по своим качествам продуктов, отладка процессов до уровня, обеспечивающего наиболее высокую эффективность, модернизация оборудования. Для достижения целей предприятие направляет значительную часть средств на реализацию инновационных программ. Основные перспективы развития предприятия связаны с модернизацией производства жидких фенольных смол, с возвратом на рынок текстолита, выпуском в промышленных масштабах новых перспективных и высокорентабельных продуктов (катализатора и катионита). Создание установки по производству монодисперсного сополимера и моносферных катионов позволит производить новый продукт, способный заменить импортные аналоги для фильтрования и улучшения качества воды на энергетических установках. Менее благоприятная ситуация сложилась в машиностроении, промышленности строительных материалов и легкой промышленности. Наиболее сильно от кризиса пострадали именно эти отрасли. Среди машиностроителей наибольших успехов в получении заказов достигла Кузбасская вагоностроительная компания, филиал ОАО "Алтайвагон". Производство продукции вагоностроения по сравнению с предыдущим годом увеличилось почти в 7 раз, освоен выпуск полувагонов. В объемах государственного заказа стабильно работает ФГУП "Кемеровский механический завод". Вместе с тем введены процедуры банкротства на ООО "Машиностроительный завод "Баск", ООО "НПО "Кузбассэлектромотор". Практически не имели заказов для выхода на рентабельный уровень ООО "Зэта", ОАО "КЗГРО". Сокращение производства среди предприятий легкой промышленности в 2010 году произошло за счет прекращения выпуска тканей на КОАО "Ортон". Производство перепрофилировано на выпуск геосинтетических материалов. Пуск в эксплуатацию в августе 2010 года линии нетканых материалов позволил закончить инвестиционный проект "Организация производства геосинтетических материалов на Кемеровском ОАО "Ортон". Выход на проектную мощность запланирован на 2011 год. Предприятия по виду экономической деятельности "производство пищевых продуктов, включая напитки, и табак" продолжали свое развитие. На ОАО "Кемеровохлеб", ООО "АГ Кемеровский мясокомбинат", ОАО "КДВ-Кемерово", ОАО "Кемеровский молочный комбинат", ОАО "Кемеровский хладокомбинат", Крестьянское хозяйство А. П. Волкова объемы производства продукции в 2010 году выросли с 8,0% до 30,0%. В то же время общим собранием акционеров принято решение о ликвидации ОАО "Новокемеровский пивобезалкогольный завод" в связи с нерентабельностью производства. Анализ состояния промышленности строительных материалов, изделий и конструкций показывает, что уменьшение инвестиций в капитальное строительство, снижение потребительского спроса в промышленном и гражданском строительстве, повышение цен на энергоресурсы и услуги привели к экономическому спаду, банкротству ряда предприятий отрасли. Загрузка производственных мощностей предприятий не превышает 30,0%. Введено конкурсное производство на ООО "Транссибстрой", ООО "Домостроительный комбинат", начата процедура банкротства ООО "Кемеровский завод железобетонных изделий". На долю вида экономической деятельности "добыча полезных ископаемых" приходится 6,9% объема отгруженных товаров. Индекс промышленного производства по данному виду экономической деятельности составил в 2010 году 94,8%, на 2011 год прогнозируется незначительный рост на 1,1% к уровню 2010 года. Основным предприятием, осуществляющим добычу полезных ископаемых, в городе является филиал ОАО "УК КРУ "Кедровский угольный разрез". За 2010 год добыто 4,45 млн. тонн угля, или 95,9% к уровню 2009 года, на 2011 год прогнозируется добыча в размере 4,5 млн. тонн. Доля предприятий по виду экономической деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в структуре объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в 2010 году составила 30,7%. В инвестиционную программу на 2011 год по Дирекции Кемеровских электростанций ОАО "Кузбассэнерго" включены следующие объекты: Кемеровская ГРЭС (реконструкция котлов ТП - 87 ст. N 12, 13, 14, 15 с целью совместного сжигания угля и коксового газа, установка автоматического вагонного пробоотборника поступающего угля, замена контейнерных весов на контейнерах N 6А, 6Б, 6В), Ново-Кемеровская ТЭЦ (установка турбопривода на ПЭН ст. N 16-69, перевод котлов на твердое шлакозолоудаление). Таблица N 2 ------------------------------------------------------------------------- | Показатели | 2009 | 2010 | 2011 | | | год | год | год | | | факт | оценка | прогноз | |-------------------------------------+----------+----------+-----------| | Промышленное производство | | | | |-------------------------------------+----------+----------+-----------| | Объем отгруженных товаров | 76 221,4 | 98 537,7 | 108 366,5 | | собственного производства, | | | | | выполненных работ и услуг | | | | | собственными силами (млн. руб.) | | | | | | | | | | Прирост или снижение (+, -) объемов | -6,5 | +8,8 | +1,9 | | отгруженных товаров собственного | | | | | производства, выполненных работ и | | | | | услуг собственными силами к | | | | | предыдущему году в сопоставимых | | | | | ценах (%) | | | | |-------------------------------------+----------+----------+-----------| | в том числе по видам экономической | | | | | деятельности: | | | | |-------------------------------------+----------+----------+-----------| | Добыча полезных ископаемых | 6 031,2 | 6 586,1 | 7 179,0 | | (млн. руб.) | | | | | Прирост или снижение (+, -) объемов | -10,3 | -5,2 | +1,1 | | добычи полезных ископаемых к | | | | | предыдущему году в сопоставимых | | | | | ценах (%) | | | | |-------------------------------------+----------+----------+-----------| | Обрабатывающие производства | 45 805,3 | 62 614,1 | 67 319,4 | | (млн. руб.) | | | | | Прирост или снижение (+, -) объемов | -8,9 | +12,1 | +2,5 | | обрабатывающего производства к | | | | | предыдущему году в сопоставимых | | | | | ценах (в %) | | | | |-------------------------------------+----------+----------+-----------| | Производство и распределение | 24 384,9 | 29 337,5 | 33 868,1 | | электроэнергии, газа и воды | | | | | (млн. руб.) | | | | | Прирост или снижение (+, -) объемов | +4,4 | +6,0 | +1,0 | | производства и распределения | | | | | электроэнергии, газа и воды к | | | | | предыдущему году в сопоставимых | | | | | ценах (в %) | | | | ------------------------------------------------------------------------- Производство важнейших видов продукции представлено в таблице N 3. Таблица N 3 ----------------------------------------------------------------------- | Показатели | Единицы | 2009 | 2010 | 2011 | | | измерения | год | год | год | | | | факт | оценка | прогноз | |------------------------+--------------+---------+---------+---------| | Производство важнейших | | | | | | видов продукции в | | | | | | натуральном выражении | | | | | |------------------------+--------------+---------+---------+---------| | Электроэнергия | млрд. кВт. ч | 4,7 | 5,0 | 5,1 | |------------------------+--------------+---------+---------+---------| | Уголь | тыс. тонн | 4 644,0 | 4 450,0 | 4 500,0 | |------------------------+--------------+---------+---------+---------| | Удобрения минеральные | тыс. тонн | 630,4 | 667,5 | 680,0 | | (в пересчете на 100% | | | | | | питательных веществ) | | | | | |------------------------+--------------+---------+---------+---------| | Пиво | тыс. дкл | 235,5 | 147,0 | 230,0 | ----------------------------------------------------------------------- В целом по городу в 2010 году получен положительный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убытки) в размере 16,6 млрд. рублей, что на 3,1 % выше уровня 2009 года. Основными подвидами экономической деятельности, сформировавшими прибыль, являются добыча топливно-энергетических полезных ископаемых; производство кокса и нефтепродуктов, химическое производство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. С начала года происходило постепенное увеличение доли предприятий, работающих нерентабельно, с 32,1% до 33,5%. Это достаточно высокий показатель, но он несколько меньше, чем в целом по области (36,0%). Инвестиционная деятельность Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2010 году снизился на 5,6% в сопоставимых ценах к уровню 2009 года и составил 22 791,3 млн. рублей (табл. N 4). По объему инвестиций в основной капитал г. Кемерово занимает второе место среди сравниваемых городов (г. Томск занимает первое место - 29 300,8 млн. рублей) (табл. N 1). В отчетном периоде, несмотря на частичное прекращение финансирования инвестиционных программ предприятий и организаций, произошло замедление темпов снижения инвестиций в основной капитал. На 2011 год прогнозируется незначительное снижение (на 1,8%) инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (табл. N 4). Таблица N 4 -------------------------------------------------------------------------- | Показатели | 2009 | 2010 | 2011 | | | год | год | год | | | факт | оценка | прогноз | |---------------------------------------+----------+----------+----------| | Инвестиции | | | | |---------------------------------------+----------+----------+----------| | Инвестиции в основной капитал за счет | 22 442,0 | 22 791,3 | | | всех источников финансирования | | | 23 885,0 | | (млн. руб.) | | | | |---------------------------------------+----------+----------+----------| | Прирост или снижение (+, -) к | -29,0 | -5,6 | -1,8 | | предыдущему году в сопоставимых ценах | | | | | (%) | | | | -------------------------------------------------------------------------- На территории города Кемерово в 2010 году за счет средств федерального бюджета продолжалось строительство, реконструкция и капитальный ремон важнейших социальных объектов, таких как Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики (проектно-изыскательские работы), главный корпус Центра Госсанэпиднадзора, здание Государственной инспекции труда; за счет средств областного бюджета - областного перинатального центра, областного клинического госпиталя для участников войн, педиатрической клиники ГУЗ "Кемеровская областная клиническая больница", Кузбасского технопарка, музыкального театра Кузбасса и др. В рамках реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории города в 2009 году продолжалось строительство жилья для населения. В 2010 году средняя обеспеченность населения общей площадью жилых квартир составила 21,1 кв. м на человека, увеличившись по сравнению с 2009 годом на 2,4%. По средней обеспеченности населения общей жилой площадью лидирующее место занимает г. Барнаул (21,7 кв. м на 1 жителя), г. Кемерово находится на 4 позиции среди сравниваемых городов (табл. N 1). К концу 2011 году средняя обеспеченность населения общей площадью жилых квартир достигнет 21,5 кв. м на человека (табл. N 5). Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования в 2010 году составил 232,5 тыс. кв. м (снижение на 11,5% к уровню 2009 года). Город Кемерово по вводу жилой площади в абсолютных значениях занимает четвертое место (г. Барнаул - первое место: 390,0 тыс. кв. м), а в относительном значении на 1 жителя г. Кемерово - четвертое место (0,45 кв. м), г. Томск - первое место (0,66 кв. м) (табл. N 1). В 2011 году планируется ввести 250,0 тыс. кв. м жилья (табл. N 5). Таблица N 5 --------------------------------------------------------------------------- | Показатели | 2009 | 2010 | 2011 | | | год | год | год | | | факт | оценка | прогноз | |----------------------------------------------+-------+--------+---------| | Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех | 262,6 | 232,5 | 250,0 | | источников финансирования (тыс. кв. м общей | | | | | площади) | | | | |----------------------------------------------+-------+--------+---------| | Средняя обеспеченность населения общей | 20,6 | 21,1 | 21,5 | | площадью жилых домов (кв. м общей площади | | | | | на человека) на конец года | | | | --------------------------------------------------------------------------- Малое и среднее предпринимательство Решение задач, стоящих перед государством в целом, перед регионами или перед конкретными муниципалитетами, - будь это проблемы занятости населения, повышения его благосостояния, развития сети услуг или оказание социальной помощи нуждающимся, развитие культуры и т.д. - достигается в первую очередь за счет развития предпринимательства. В целях создания благоприятных условий для поддержки и развития малого и среднего бизнеса реализуется Программа развития предпринимательства в городе Кемерово на 2008-2010 годы. В рамках субсидирования затрат предпринимателям на уплату процентов по кредитным договорам, лизинговым платежам, аренде выставочных площадей из городского бюджета выделено 11,0 млн. рублей. Субсидии предоставлены 17 предприятиям малого бизнеса. В городе создана и успешно работает инфраструктура поддержки малого предпринимательства, координирующее место в которой занимают МАУ "Центр поддержки предпринимательства", Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Главе города Кемерово и муниципальный некоммерческий фонд поддержки малого предпринимательства (далее - МНФПМП), имеющий в своем составе городской бизнес-центр, бизнес-инкубатор, студенческий бизнес- инкубатор. Предоставление консультационных услуг и кредитование субъектов малого бизнеса являются одним из способов поддержки предпринимателей, создающих новые рабочие места. В 2010 году через МНФПМП в рамках программы "Кредитование субъектов малого предпринимательства" профинансировано 19 проектов на общую сумму свыше 13,0 млн. рублей. В результате реализации проектов будет создано более 100 новых рабочих мест. В 2010 году кредитными учреждениями города субъектам малого и среднего предпринимательства выдано более 5,0 млрд. рублей кредитных ресурсов. Немало внимания было уделено работе с молодежью. За счет средств городского бюджета в размере 1,6 млн. рублей МНФПМП организована деятельность студенческого бизнес-инкубатора, в котором размещено 4 проекта. В МАУ "Центр поддержки предпринимательства" в 2010 году обратилось более 1 400 человек, зарегистрировано более 260 субъектов. Деятельность Центра направлена на оказание адресной помощи предпринимателям, в том числе начинающим. Еще одно направление работы Центра - поддержка кузбасских товаропроизводителей. Для этого созданы магазин "Кузбасские товаропроизводители" и Центр бытовых услуг. Предпринимателям для развития своего бизнеса предоставлены в аренду площади на льготных условиях, что позволило создать дополнительные рабочие места для кемеровчан, снизить цены на предлагаемые услуги и продукцию, реализовывать производимую продукцию и оказываемые услуги напрямую потребителям, без посредников. Администрацией города подведены итоги конкурса "Надежный партнер - 2010". В 2010 году почетного звания "Надежный партнер" удостоены 17 предприятий и 6 предприятий признаны победителем второго этапа конкурса с вручением разрешения на право использования эмблемы г. Кемерово. С целью комплексного подхода к созданию благоприятных условий для развития бизнеса в городе Кемерово ведется работа по принятию программы на 2011-2013 годы, предполагающей оказание субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имущественной, финансовой, информационной и иной поддержки. Потребительский рынок Потребительский рынок - один из важнейших сегментов экономики города. В 2010 году инфляционные риски оставались высокими, сводный индекс потребительских цен на все товары и услуги составил 105,8% (табл. N 6). В 2010 году отмечена положительная динамика оборота розничной торговли, объема платных услуг, оказанных населению города, обусловленная ростом доходов населения, развитием торговой сети и внедрением современных форм торгового обслуживания. За отчетный период оборот розничной торговли по всем каналам реализации составил 80 012,4 млн. рублей (прирост 1,5% в сопоставимых ценах к уровню 2009 года). По объему оборота розничной торговли в расчете на душу населения Кемерово занимает второе место (153 486,3 руб./чел.) среди сравниваемых городов, лидирующее положение занимает город Иркутск (162 562,7 руб./чел.) (табл. N 1). Сферу потребительского рынка города представляют свыше 7,3 тыс. объектов, из них более 5,0 тыс. объектов торговли, 640 объектов общественного питания, 112 объектов пищевой и перерабатывающей промышленности. В 2010 году введено около 300 объектов торговой сети, порядка 60 объектов общественного питания и 90 объектов бытового обслуживания. При этом создано свыше 900 рабочих мест. Это такие крупные объекты, как ООО "Сириус" (просп. Молодежный,1); "Строитель" ООО "СуперСтрой" (ул. Радищева, 1б); "Мария-Ра" ООО "Розница К-1" (просп. Ленина, 35); "Холди-13" ООО "Кора-ТК" (ул. Аллейная, 5); "Чибис" ООО "Система Чибис" (ул. Попова, 5); "Новэкс" ООО "Новэкс" (ул. Инициативная, 22); "Nati" ООО "Детский торговый центр "Дети" (просп. Ленина, 59а); гипермаркет "Успех" ООО "Шамс" (просп. Шахтеров, 87). Для поддержки малообеспеченных слоев населения в городе имеется 6 магазинов со статусом "Губернский" и 3 губернских сельских рынка. Цены в таких предприятиях торговли на основные группы продовольственных товаров, входящих в потребительскую корзину, ниже сложившихся в розничной торговле города. Кроме того, во многих системных магазинах города применяются "желтые" ценники, которые позволили покупателям выбирать альтернативные виды товаров по сниженным ценам. Большой вклад в формирование потребительского рынка вносят местные производители. На территории города действует 70 цехов перерабатывающих производств малой мощности и 42 мини-пекарни, которые предлагают потребителям широкий ассортимент продуктов питания. В целях поддержки местных товаропроизводителей открыты магазин "Товары Кузбасских производителей" и магазин самообслуживания "Товары Кузбасса". В городе работает Некоммерческое партнерство "Кузбасский мясомолочный союз", членами которого являются Крестьянское хозяйство А.П. Волкова, ОАО "Суховский", ООО "Астронотус", ООО "Деревенский молочный завод", ООО "ТД "СДС-Алко". По инициативе местных товаропроизводителей были открыты магазины "Кузбасские продукты" (просп. Ленина, 24); "Кузбасские продукты" ООО ТД "Суховский" (просп. Ленина, 98). В 2011 году в городе продолжится работа по реконструкции существующих объектов потребительского рынка и открытию новых. На ул. Волгоградской, 58 появится торговый центр ООО "МETRO Cash & Cаrry" площадью 9 779 кв. м; на просп. Октябрьском, 101 - торговый центр ООО "Розница К-1" площадью 7 500 кв. м; на ул. Тухачевского, 61 - автосалон площадью 6 930 кв. м. В сфере потребительского рынка будет создано свыше 800 рабочих мест. В 2011 году планируется рост товарооборота (2,9% в сопоставимых ценах к уровню 2010 года). Оборот общественного питания в 2010 году в сопоставимых ценах составил 101,8% к уровню 2009 года. По прогнозу в 2011 году объем оборота общественного питания в сопоставимых ценах составит 102,1%. В районах массовой жилой застройки кроме магазинов шаговой доступности будут введены также объекты общедоступной сети общественного питания и бытового обслуживания населения. В 2010 году объем платных услуг в сопоставимых ценах к уровню 2009 года увеличился на 0,7%. Преобладающую долю в общем объеме платных услуг населению занимают жилищно-коммунальные услуги, услуги транспорта и связи. По объему платных услуг в расчете на душу населения Кемерово занимает четвертое место (42 862,1 руб./чел.) среди сравниваемых городов, лидирующее положение занимает город Иркутск (58 092,4 руб./чел.) (табл. N 1). По прогнозу в 2011 году объем платных услуг в сопоставимых ценах составит 102,2%. Таблица N 6 ------------------------------------------------------------------------------- | Показатели | 2009 | 2010 | 2011 | | | год | год | год | | | факт | оценка | прогноз | |--------------------------------------------+----------+----------+----------| | Индекс роста потребительских цен к | 110,5 | 105,8 | 105,5 | | предыдущему году, среднегодовой (%) | | | | |--------------------------------------------+----------+----------+----------| | Оборот розничной торговли (по всем каналам | 74 720,3 | 80 012,4 | 86 531,7 | | реализации, млн. руб.) | | | | |--------------------------------------------+----------+----------+----------| | Прирост или снижение в сопоставимых ценах | -23,0 | +1,5 | +2,9 | | к предыдущему году (%) | | | | |--------------------------------------------+----------+----------+----------| | Объем платных услуг населению (включая | 20 600,0 | 22 344,0 | 24 440,7 | | оценку по малым предприятиям и | | | | | неформальной деятельности, млн. руб.) | | | | |--------------------------------------------+----------+----------+----------| | Прирост или снижение в сопоставимых ценах | -7,0 | +0,7 | +2,2 | | к предыдущему году (%) | | | | |--------------------------------------------+----------+----------+----------| | Оборот общественного питания (млн. руб.) | 3 244,0 | 3 543,4 | 3 863,8 | |--------------------------------------------+----------+----------+----------| | Прирост или снижение в сопоставимых ценах | -39,0 | +1,8 | +2,1 | | к предыдущему году (%) | | | | ------------------------------------------------------------------------------- Демография, трудовые ресурсы Численность населения города растет. Среднегодовая численность постоянного населения города в 2010 году составила 521,3 тыс. человек (табл. N 7). Рост численности населения обусловлен увеличением числа родившихся и положительным сальдо миграции. В 2010 году численность трудовых ресурсов незначительно снизилась и составила 367,4 тыс. человек. В 2011 году численность трудовых ресурсов снизится до 367,2 тыс. человек. Численность занятых в экономике граждан в 2010 году снизилась, в 2011 году планируется рост до 288,7 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы в 2010 году составит 1,6%, в 2011 году снизится до 1,5%. Самый низкий уровень безработицы (по отношению к трудоспособному населению) по анализируемым городам в Томске (0,9%), самый высокий - в Новокузнецке (1,8%) (табл. N 1). Таблица N 7 ------------------------------------------------------------------------ | Показатели | 2009 | 2010 | 2011 | | | год | год | год | | | факт | оценка | прогноз | |-------------------------------------------+-------+--------+---------| | Труд | | | | |-------------------------------------------+-------+--------+---------| | Численность постоянного населения города | 520,9 | 521,3 | 521,7 | | (среднегодовая) - всего (тыс. человек) | | | | |-------------------------------------------+-------+--------+---------| | Трудовые ресурсы (тыс. человек) | 367,7 | 367,4 | 367,2 | |-------------------------------------------+-------+--------+---------| | Численность занятых в экономике | 291,5 | 286,3 | 288,7 | | (среднегодовая) - всего (тыс. человек) | | | | |-------------------------------------------+-------+--------+---------| | Численность работников на крупных, | 218,9 | 214,8 | 216,9 | | средних и малых предприятиях и в | | | | | организациях - всего (тыс. человек) | | | | |-------------------------------------------+-------+--------+---------| | Уровень безработицы (%) | 2,0 | 1,6 | 1,5 | |-------------------------------------------+-------+--------+---------| | Удельный вес численности работников на | 42,0 | 41,2 | 41,6 | | крупных, средних и малых предприятиях и в | | | | | организациях к общей численности | | | | | населения (%) | | | | ------------------------------------------------------------------------ Уровень жизни населения Улучшение экономической ситуации повлияло на показатели, характеризующие уровень жизни населения. Прирост реальных располагаемых денежных доходов населения составил 0,6% к уровню 2009 года. В 2011 году темп роста к предыдущему году составит 101,1% (табл. N 8). Среднемесячная заработная плата работников предприятий в 2010 году составила 18 762,8 рублей, что в сопоставимых ценах на 0,1% выше уровня 2009 года. В 2011 году средняя заработная плата в сопоставимых ценах останется на уровне 2010 года. В 2010 году город Кемерово занимает второе место по среднедушевому доходу на одного жителя (после Барнаула) и третье место по среднемесячной заработной плате работников по крупным и средним предприятиям (после Иркутска и Томска) (табл. N 1). Продолжится увеличение размера средней пенсии. Так, в 2010 году размер назначенных месячных пенсий пенсионерам возрос в сопоставимых ценах на 2,1% и составил 8 000,0 рублей. В 2011 году средний размер месячных пенсий в сопоставимых ценах к 2010 году возрастет на 4,3% и составит 8 800,0 рублей. Продолжает оставаться высокой дифференциация населения по денежным доходам. Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2010-2011 годах составит 12,1% и 12,0% соответственно. Таблица N 8 ------------------------------------------------------------------------- | Показатели | 2009 | 2010 | 2011 | | | год | год | год | | | факт | оценка | прогноз | |--------------------------------------+----------+----------+----------| | Доходы населения | | | | |--------------------------------------+----------+----------+----------| | Фонд заработной платы работников | 46 583,0 | 48 373,0 | 51 565,7 | | (млн. руб.) | | | | |--------------------------------------+----------+----------+----------| | Среднемесячная номинальная | 17 727,0 | 18 762,8 | 19 809,9 | | начисленная заработная плата | | | | | работников (руб.) | | | | |--------------------------------------+----------+----------+----------| | Средний размер назначенных месячных | 7 410,8 | 8 000,0 | 8 800,0 | | пенсий пенсионеров, состоящих на | | | | | учете в отделениях Пенсионного фонда | | | | | РФ (руб.) | | | | |--------------------------------------+----------+----------+----------| | Среднедушевой доход на одного жителя | 18 955,8 | 20 055,3 | 21 252,5 | | (руб. в месяц) | | | | |--------------------------------------+----------+----------+----------| | Реальные денежные доходы | 81,4 | 100,6 | 101,1 | | (% к предыдущему году) | | | | |--------------------------------------+----------+----------+----------| | Величина прожиточного минимума в | 4 257,9 | 4 582,1 | 4 934,7 | | среднем на душу населения в месяц | | | | | (руб.) | | | | |--------------------------------------+----------+----------+----------| | Отношение среднедушевых доходов к | 4,4 | 4,4 | | | уровню прожиточного минимума - | | | 4,3 | | покупательная способность населения | | | | | (раз) | | | | |--------------------------------------+----------+----------+----------| | Численность населения с денежными | 12,3 | 12,1 | 12,0 | | доходами ниже прожиточного | | | | | минимума (% от всего населения) | | | | ------------------------------------------------------------------------- Социальная защита В 2010 году на реализацию мероприятий социальной защиты направлено около 1,95 млрд. рублей за счет всех источников финансирования, что выше уровня 2009 г. на 15,7%. Это позволило: - увеличить количество услуг для семей с детьми на 100 единиц (2009 г. - 563,8 тыс. услуг, 2010 г. - 563,9 тыс. услуг), в среднем 1 человеку предоставлено 9,13 услуг (2009 г. - 9,1 услуг на человека); - увеличить на 32,0% количество детей, охваченных всеми формами отдыха, в 2010 году по сравнению с 2009 годом; - внедрить новые формы работы с семьей и детьми, такие как "Видеосвидание" (возможность общения детей, проходящих реабилитацию в стационаре Центра "Фламинго", с родителями в режиме реального времени); использовать костюмы "Адели" в реабилитации детей-инвалидов с заболеваниями ДЦП и опорно-двигательного аппарата в Центре реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями "Фламинго"; работать выездной агитационной бригаде воспитанников Социально-реабилитационного Центра для несовершеннолетних в рамках реализации проекта "На защите детства"; - произвести компенсацию стоимости 1 941 путевки, приобретенной организациями и гражданами, на сумму 14,9 млн. рублей (456 договоров); - улучшить условия работы специалистов Центра социальной помощи семье и детям (открыто после ремонта отделение в Центральном районе в рамках реализации грантового проекта Главы города "Ремонт" и Социально-реабилитационного Центра для несовершеннолетних (в рамках реализации грантового проекта Главы города "Теплый дом"); - открыть сенсорную комнату в рамках реализации проекта "Свет добра" в Центре реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями "Фламинго"; - открыть Общественную детскую приемную и Воскресную гостиную на базе Социально-реабилитационного Центра для несовершеннолетних; - обеспечить реализацию мер социальной поддержки в соответствии с федеральными и областными нормативными актами для 218,5 тыс. получателей (2009 г. - 213,8 тыс. получателей). Количество граждан, имеющих право на социальную поддержку по оплате жилья и коммунальных услуг, составило 137,6 тыс. человек, воспользовались правом бесплатного и льготного проезда 99,1 тыс. человек, получили субсидию 19,3 тыс. семей, пенсию Кемеровской области - 22,8 тыс. человек; - полностью возместить затраты предприятиям - поставщикам услуг за льготы, предоставленные отдельным категориям граждан; - внедрить автоматизированную систему "Адресная социальная помощь" г. Тула для расчета и выплаты денежной компенсации за услуги ЖКХ для 101,0 тыс. льготников; - продолжить работу в рамках реализации городских целевых планов и проектов: "Качество жизни пожилых людей и инвалидов в 2009-2011 годах"; "План действий по работе с бездомными в г. Кемерово в 2009- 2011 годах", "План действий по работе с лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в г. Кемерово в 2009-2011 годах" и Планом мероприятий по реализации комплексной программы Кемеровской области "Доступная среда для инвалидов на 2010-2012 годы" в г. Кемерово. Необходимо создать в учреждениях социальной защиты, работающих с пожилыми людьми и инвалидами, многоуровневую и эффективную систему контроля качества социальных услуг в соответствии с государственными стандартами Российской Федерации; сохранить на уровне 2009 года общую численность граждан, получивших социальную помощь в комплексных центрах социального обслуживания (117,0 тыс. человек); - сохранить на прежнем уровне количество предоставляемых услуг, в том числе: социально-бытового обслуживания - более 37,9 тыс. услуг в год; срочного социального обслуживания (в том числе услуг социально- консультативной, социально-юридической и социально-психологической помощи) - более 64,0 тыс. услуг; социально-реабилитационными - более 13,0 тыс. услуг. Предоставлять услуги "Социального такси" - специализированного автобуса с подъемником - для 3 623 инвалидов города, состоящих на обслуживании в Комплексных центрах социального обслуживания населения, и для членов общественных организаций инвалидов; - оборудовать техническими средствами реабилитации на сумму 281,7 тыс. рублей квартиры 16 инвалидов; - благоустроить дворовые территории с оборудованием их специализированными поручнями и пандусами для людей с ограниченными возможностями по ул. Мичурина, 116, 116 а; бульв. Строителей, 14 а, просп. Октябрьскому, 18 и просп. Шахтеров, 41 - на общую сумму 20,4 млн. рублей; - завершить международный проект "Повышение эффективности работы женщин - социальных работников в регионах, пострадавших от стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций". В ходе реализации проекта были проведены обучающие семинары для 50 человек по организации социальной и психологической помощи гражданам, пострадавшим в чрезвычайных ситуациях и социальным работникам с синдромом "профессионального выгорания"; - создать трехуровневую систему работы по оказанию психологической и социально-реабилитационной помощи специалистам по социальной работе, обслуживающим граждан, оказавшихся в кризисной ситуации. Соответствующее обучение прошли все специалисты по социальной работе и социальные работники центров (1 205 человек); - получить муниципальные гранты на сумму 2 400,0 тыс. рублей по темам: "Противопожарная безопасность в учреждениях социального обслуживания населения", "Энергосбережение", "Создание условий работы для специалистов учреждений социального обслуживания населения", "Улучшение качества обслуживания населения"; - приобрести спецодежду, хозяйственный инвентарь на сумму 0,9 млн. рублей по программе модернизации, провести капитальный ремонт и подготовку детских загородных оздоровительных лагерей МАУ "ОК "Отдых" на сумму 8,3 млн. рублей, что позволило организовать загородный отдых для 4 976 человек, в том числе в каникулярное время для 3 754 человек, во внеканикулярное время для 1 222 человек (в т. ч. 250 детей г. Кемерово). Здравоохранение Охрана и укрепление здоровья населения, повышение качества и доступности медицинской помощи являются одним из приоритетных направлений в осуществлении социальной политики города. Основные показатели, характеризующие оказание медицинской помощи пациентам, сохранились на уровне предыдущего года: - число пациентов (без учета новорожденных), получивших лечение в стационарах, - 94,3 тыс. человек; - среднее пребывание на койке - 11,1 дня; - количество вызовов скорой медицинской помощи - 203,9 тыс. вызовов (2009 г. - 203,98 тыс. вызовов); - количество пролеченных с применением стационарзамещающих технологий (дневной стационар в амбулаторно-поликлинических учреждениях, стационар на дому, дневной стационар в стационаре) - 30 500 человек; - число посещений в амбулаторно-поликлинических учреждениях - 4 863,0 тыс. посещений (2009 г. - 4 863,4). Отмечается положительная динамика по такому показателю, как рождаемость. Рождаемость увеличилась с 12,4 человек на 1000 человек населения в 2009 году до 12,6 человек в 2010 году. Объем финансовых средств, направленных на здравоохранение города, за 2010 год составил 3,4 млрд. рублей (2009 г. - 3,3 млрд. руб.), что на 2,7% выше уровня 2009 года. Рост доходов связан с целевым финансированием на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями и с подготовкой помещений для размещения специализированных центров в МУЗ "Городская клиническая больница N 11" и МУЗ ""Кемеровский кардиологический диспансер". Расходы на одного жителя города Кемерово (по всем источникам финансирования) за 2010 год увеличились на 1,6% по сравнению с 2009 годом и составили 6 576,1 рублей (2009 г. - 6 470,9 руб.). Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений здравоохранения увеличилась на 4,6% (2009 г. - 13 322,1 руб., 2010 г. - 13 933,3 руб.). В течение отчетного года выполнялись различные виды ремонтных работ во всех муниципальных учреждениях здравоохранения, а также гасилась задолженность за строительно-монтажные и ремонтные работы, выполненные в 2009 году. В муниципальных учреждениях здравоохранения "Кемеровский кардиологический диспансер" и "Городская клиническая больница N 11" начаты строительно-монтажные работы для размещения специализированных центров по оказанию медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями. На эти цели планируется направить 62,4 млн. рублей. В 2010 году объем денежных средств, направленных на выполнение ремонтных работ в муниципальных учреждениях здравоохранения, составил 86,3 млн. рублей (2009 г. - 69,6 млн. руб.). За счет средств городского бюджета погашена задолженность за приобретенное в 2009 году медицинское оборудование (65,5 млн. руб.). В 2010 году за счет средств городского бюджета приобретены: - комплект эндоскопического оборудования, система фототерапии новорожденных, аппарат ИВЛ, инкубатор для новорожденных, открытая реанимационная система, стол операционный универсальный с электроприводом, пеленальный стол, детская кроватка с кувезом для МУЗ "Городская клиническая больница N 3 им. М. А. Подгорбунского"; - ПЦР-детектор, биохимический анализатор, гемоглобинометр, микроскоп бинокулярный для МУЗ "Городская инфекционная клиническая больница N 8"; - аппарат эндоскопический, цистоуретроскоп, цистоскопуретроскоп, электрокардиограф для МУЗ "Детская городская клиническая больница N 5"; - рентген-трубки, маммографы для МУЗ "Клинический консультативно- диагностический центр". Финансирование на приобретение оборудования и мебели в 2010 году составило 125,7 млн. рублей (2009 г. - 96,7 млн. руб.), в том числе из средств городского бюджета - 82,6 млн. рублей, внебюджетных средств - 43,1 млн. рублей, что составляет 80,0% от годового плана (157,2 млн. руб.). Обеспеченность учреждений здравоохранения города современным оборудованием сохранилась на уровне прошлого года: рентгеновским оборудованием - 85,0%, современными аппаратами для искусственной вентиляции легких и наркозно-дыхательной аппаратурой - 70,0%, оборудованием для ультразвуковых исследований - 60,0%. В результате активной социальной поддержки медицинских работников (доплаты стимулирующего характера, плата за повышение квалификации, проведение конкурсов, обеспечение жильем, оздоровление, доплаты молодым специалистам) лечебно-профилактические учреждения города укомплектованы врачами на 69,0% (2009 г. - 65,0%), средним медицинским персоналом - на 60,0% (на уровне 2009 г.). Образование В 2010 году продолжалась работа по реализации мероприятий национального проекта "Образование", для чего из всех источников финансирования было направлено 4 589,4 млн. рублей, что на 2,0% больше, чем в 2009 году. Большое внимание было уделено укреплению материальной базы общеобразовательных учреждений. На эти цели приобретены: - наглядные пособия в учебные кабинеты для 10 образовательных учреждений (2009 г. - 12); - 23 комплекта (2009 г. - 22) современной регулируемой ученической мебели для 8 общеобразовательных учреждений (2009 г. - 7). Обеспеченность образовательных учреждений города ученической мебелью составила 100,0%; - 5 аудиторных досок с местным освещением для 3 образовательных учреждений города (2009 г. - 7). Численность учреждений, обеспеченных современными аудиторными досками, составила 100,0%; - спортивный инвентарь для 8 образовательных учреждений, в школы NN 45, 94 (1 143,3 тыс. руб.) приобретено современное оборудование для спортивных залов, позволяющее в полном объеме выполнять требования образовательных программ по физическому воспитанию детей различных возрастных категорий, проводить внеурочные занятия спортом; - специальное оборудование для 2 школьных музеев, что позволило увеличить число оснащенных современным оборудованием музеев до 81,0%; - инвентарь для 6 школьных мастерских (2009 г. - 2); - учебно-методическая литература (на 10,0% увеличен фонд); - технологическое оборудование для пищеблоков 15 образовательных учреждений; - дополнительные компьютеры для 15 образовательных учреждений, в том числе школе N 7 - 8 компьютеров; - школьная мебель (шкафы для наглядных пособий, рабочее место учителя) для 6 образовательных учреждений (2009 г. - 9). Продолжалась работа по совершенствованию школьного питания. В рамках третьего этапа федерального проекта "Школьное питание" к 27 школам I и II этапов присоединились еще 9 муниципальных общеобразовательных учреждений NN 8, 18, 40, 46, 50, 51, 60, 71, 74. Организовано питание для 7 029 детей из малообеспеченных и многодетных семей (2009 г. - 8 077 человек) с возмещением расходов из городского и областного бюджетов в размере 36,1 млн. рублей. Значительно улучшилась ситуация по созданию условий, обеспечивающих безопасность образовательных учреждений. В настоящее время автоматическая пожарная сигнализация и системы оповещения при пожаре установлены во всех образовательных учреждениях. На создание противопожарных условий в образовательных учреждениях (снятие горючей отделки в 39 ДОУ, установка противодымных дверей и т.д.) из городского бюджета выделено 3,2 млн. рублей. 94 образовательных учреждения оборудованы системами наружного видеонаблюдения. В целях удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования, обеспечения наиболее полного охвата детей дошкольным образованием, реализации индивидуального подхода к воспитанию детей и поддержки многодетных семей в 2010 году при дошкольных образовательных учреждениях города работали 132 семейные группы с общим охватом 348 детей. В результате выполненных мероприятий очередность в ДОУ сократилась на 30,7% (2009 г. - на 16,9%). Охват дошкольным образованием составил 71,0 % (2009 г. - 68,1%). Во время летних каникул в загородных оздоровительных лагерях, санаториях, оздоровительных центрах отдохнули и пролечились 26 792 человека, что составило 66,6% от общего числа детей школьного возраста (2009 г. - 26 434 человека, 65,0%); трудились 34 283 человека - 85,0% (2009 г. - 33 484 человека, 82,0%). 84,2% (2009 г. - 81,0%) выпускников 11 классов общеобразовательных учреждений поступили в высшие учебные заведения, 11,2% (2009 г. - 13,4%) - в средние специальные учебные заведения и 2,9% (2009 г. - 3,2%) продолжают обучение в учреждениях начального профессионального образования. С сентября 2010 года в 12 образовательных учреждениях проводится апробация федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования в первых классах. Охват школьников услугами дополнительного образования составил 82,0% (2009 г. - 81,5%). В рамках реализации проектов "Приемные семьи", "Возвращение в семью" в семейные формы устройства передано 345 детей, в том числе из выявленных - 223 (64, 6%). Показателем высокого качества образовательного процесса стали победы 60 старшеклассников (2009г. - 47 человек) из 142 (2009 г. - 111 человек) обучающихся 9-11 классов общеобразовательных учреждений города Кемерово в региональном этапе Всероссийской олимпиады. В заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 23 обучающихся 10-11 классов. 160 школьникам вручены муниципальные стипендии на сумму 300,0 тыс. рублей из средств городского бюджета. Впервые в истории города Кемерово был проведен конкурс "Народный учитель". Победителем стал учитель физической культуры МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 24" Ревякин С. И., которому был вручен памятный знак и премия в размере 50,0 тыс. рублей. Улучшились условия обучения школьников в результате реструктуризации муниципальной сети образования и проведения капитального и текущего ремонтов в образовательных учреждениях. Проведен капитальный ремонт здания бывшего детского сада N 139 в Кировском районе для 130 детей. Завершен капитальный ремонт в 10 функционирующих МДОУ для открытия 12 дополнительных ясельных групп на 240 мест. Открыт частный детской сад на 30 мест в жилом доме в Рудничном районе. В соответствии с программой 50/50 в образовательных учреждениях была произведена замена приборов учета холодной воды и электроэнергии. Было приобретено 37 водосчетчиков для 35 учреждений. Произведена замена 63 электросчетчиков для 33 учреждений. К отопительному периоду в 41 учреждении отремонтированы системы отопления, в 29 - водопровод и канализация, в 27 - электрика. Культура, спорт и молодежная политика Учреждения культуры предлагают все больший спектр услуг, способствующих удовлетворению многообразных и дифференцированных досуговых предпочтений населения. Музей-заповедник "Красная горка" стал одной из визитных карточек города. Музей посетило 60,0 тыс. человек (2009 г. - 47,1 тыс. человек). В 2010 году была оформлена 21 выставка. Количество экскурсий составило 2 300 единиц (2009 г. - 2 025). Число виртуальных посещений музейного сайта www. RedHill- Kemerovo.ru составило 47,4 тыс., что на 2,6 тыс. посещений больше, чем в 2009 году. Количество членов виртуального клуба друзей музея насчитывает 4 380 человек. Проведено 85 культурно-просветительских мероприятий (2009 г. - 61 мероприятие), в которых участвовало 8 000 человек. 21 тыс. человек воспользовалась услугой "Платный вход на территорию музея в выходные дни", что на 12,5 тыс. человек больше 2009 года. Издан очередной номер альманаха "Красная Горка" (тематический выпуск N 11 называется "Свет Победы"). Продолжается работа по комплектованию музейных фондов. Принят на постоянное хранение 991 музейный предмет. Основной фонд насчитывает 15 202 экспоната (2009 г. - 14 211), 6 091 единицу хранения (2009 г. - 3160 записей), из которых 40,0% отражены в электронном каталоге. В школах культуры обучаются 8 000 человек (2009 г. - 7 921), что составляет 15,0% от всех школьников, в группах на основе самоокупаемости - 1 750 человек (2009 г. - 1 591). В 11 школах на отделениях раннего эстетического развития обучалось 1 007 детей дошкольного возраста (2009 г. - 923). В рамках действующей программы "Одаренные дети" в 2010 году проведено 10 городских конкурсов детского творчества (2009 г. - 8 конкурсов). На организацию работы конкурсов привлечено 315,5 тыс. рублей (2009 г. - 481,9 тыс. руб.). Участие в фестивалях-конкурсах приняли 1 567 человек (2009 г. - 1 518 человек). 757 учащихся школ культуры стали победителями 135 конкурсов международного и всероссийского уровня (2009 г. - 778 призеров, 184 конкурса). Стипендиатами губернаторского центра "Юные дарования Кузбасса" стали 38 учащихся школ культуры (2009 г. - 37). 50 учащихся получают муниципальные стипендии. В 2010 учебном году именными стипендиатами стали 124 учащихся (2009 г. - 91). Услугами муниципальных библиотек пользуются, как и в прошлом году, 139,0 тыс. человек. Общее количество посещений муниципальных библиотек составило 1 160,0 тыс. человек (2009 г. - 1 158,0 тыс. человек). Средняя посещаемость одним читателем - 8,3 раза в год, что в пределах нормы (8-11 посещений). В течение года в библиотеках проведено 7 800 мероприятий для кемеровчан, что на 27,0% выше уровня 2009 года. В 56 библиотечных клубах различных направлений, как и в 2009 году, занимались в течение года 11,0 тыс. человек. Из городского бюджета в 2010 году выделено 1 820,0 тыс. рублей на приобретение около 7,5 тыс. экземпляров книг и электронных изданий (2009 г. - 4,7 тыс. экз.). На средства из федерального бюджета в размере 390,0 тыс. рублей в 2010 году приобретено 1386 экземпляров. Фонды библиотек в 2010 году пополнились на 12,9 тыс. экземпляров новых изданий (2009 г. - на 10,5 тыс. экз.). Фонд муниципальных библиотек составил около 816,0 тыс. экземпляров (2009 г. - 804,2 тыс. экз.). Реализован первый этап "Программы развития электронного обслуживания в муниципальных библиотеках". Продолжена работа по формированию собственных электронных информационных ресурсов - электронных каталогов, баз данных (2010 г. - 421,8 тыс. записей; 2009 г. - 393,0 тыс. записей). В рамках корпоративного проекта "Межрегиональная аналитическая роспись статей" библиотеки в 2010 году получили в электронном формате 240,8 тыс. записей, что на 139,0 тыс. записей больше, чем в 2009 году. Совершенствование организации физкультурно-оздоровительных услуг, формирование здорового образа жизни является одним из приоритетных направлений социальной сферы. В настоящее время в городе работают более 920 спортивных сооружений, в том числе 6 муниципальных стадионов, легкоатлетический манеж, 11 спортивных муниципальных школ, 182 спортивных зала, из них 129 в общеобразовательных школах, 36 клубов по месту жительства, более 150 спортивных секций. После капитального ремонта открыт спортивно-оздоровительный центр "Сиам", в котором получили возможность заниматься дополнительно более 300 человек. В центре представлен широкий спектр услуг для населения - тренажерный зал, зал аэробики, зал бокса, услуги массажа, сауны, солярия. В 2010 году приобретено 2 425 единиц спортивного инвентаря и оборудования на сумму 740,4 тыс. рублей (2009 г. - 2 630 единиц, 1 742,9 тыс. руб.). Проведено 790 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие 87,5 тыс. человек (2009 г. - 754 мероприятия, 83,8 тыс. человек). 13,6 тысяч детей и подростков занимаются в спортивных школах, 4,9 тыс. кемеровчан посещают клубы по месту жительства. В 2010 году еще 3 муниципальных образовательных учреждений спорта переведены в автономные учреждения: ДЮСШ N 1, ДЮСШ N 6, СДЮСШОР по футболу. Продолжалась работа по реализации проектов: "Развитие шахмат", "Развитие массового детско-юношеского футбола в г. Кемерово в 2009- 2011 годах" и "Развитие детского баскетбола в городе Кемерово в 2009- 2012 годах". 1 702 спортсмена приняли участие в 191 соревновании различного уровня (145 областных и 46 всероссийских соревнований). Выплачены муниципальные стипендии 16 лучшим спортсменам. В зимний период работало 37 ледовых площадок, 20 футбольных полей, 18 лыжных трасс. Зимние спортивные площадки посетили более 15,0 тыс. человек, проведено 1 459 спортивно-массовых мероприятий, в пункты проката на спортивных площадках обратилось более 20,0 тыс. человек. В летний период 2010 года в городе работали 176 спортивных площадок, из них 90 вечерних спортивных площадок со спорторганизаторами. За лето спортивные площадки посетили около 81,5 тыс. человек, проведено 1 667 спортивно-массовых мероприятий. Доля жителей города, систематически занимающихся спортом, в 2010 году составила 21,4% (2009 г. - 21,2%). В 2010 году объем финансирования из всех источников на реализацию молодежной политики составил 9,6 млн. рублей (2009 г. - 13,9 млн. руб.), в том числе из городского бюджета - 5,8 млн. рублей, из областного бюджета - 1,6 млн. рублей, привлеченных источников - 2,2 млн. рублей. Проведено 564 мероприятия (2009 г. - 680), в которых приняли участие 62,0 тыс. молодых людей (2009 г. - 81,0 тыс. человек). Сокращение количества мероприятий и численности участников связано в первую очередь с тем, что 2009 год был лбъявлен "Годом молодежи в России". В сфере городской молодежной политики была сконцентрирована на традиционных формах работы с молодежью: трудоустройство молодежи, временная занятость, деятельность городских молодежных профильных отрядов. В течение отчетного года в работе 10 городских молодежных профильных отрядов приняли участие более 1 200 человек. В 2010 году наблюдается незначительное увеличение числа молодых людей, обратившихся в поисках работы (2010 г. - 6 721 человек, 2009 г. - 6 669 человек). Увеличилось количество трудоустроенных из числа обратившихся молодых людей (2010 г. - 4 065 человек, 2009 г. - 3 825 человек). Основная работа в 2010 году направлена на развитие молодежного предпринимательства, инновационных технологий (проводится работа с высшими учебными заведениями по выполнению социально значимых проектов, заказчиками которых выступают управления администрации города и подведомственные учреждения) и движения добровольчества. На реализацию проектов "Кемеровское молодежное вече" выделено 411,8 тыс. рублей (2009 г. - 490,4 тыс. руб.). Строительство Весь комплекс работ и мероприятий, проводимых управлением городского развития в 2010 году, осуществлялся в соответствии с приоритетами, установленными государственной и городской политикой на ближайшую перспективу, стратегическими целями социально-экономического развития города, целевыми программами. Основные направления деятельности управления в 2010 году: проведение мероприятий по активизации жилищного строительства, комплексное освоение микрорайонов, формирование благоприятной среды для проживания граждан в новых микрорайонах, в том числе обеспечение населения социальной инфраструктурой, реконструкция и ремонт объектов социальной сферы. Строительство жилья в г. Кемерово - одно из приоритетных направлений развития города. Сокращение объемов денежной массы на строительном рынке, отсутствие платежеспособного спроса на новое жилье, снижение объемов кредитования строительных организаций повлекло значительное сокращение объемов вводимой в эксплуатацию жилой площади. В 2010 году ожидается ввод 232,5 тыс. кв. м нового жилья, в том числе многоэтажного жилищного строительства - 187,7 тыс. кв. м, индивидуального жилищного строительства - 44,8 тыс. кв. м. В данной ситуации важным фактором является государственная поддержка строительной отрасли, осуществляемая, в частности, путем выделения средств на строительство "социального жилья". В 2010 году введен в эксплуатацию "социальный" дом по ул. Промпроезд, 56 б (3-я очередь, 1 191,0 кв. м). С привлечением бюджетных средств различных уровней ведется строительство жилых домов для предоставления квартир льготным категориям граждан (ул. Инициативная, 93а (1 589 кв. м); ул. Патриотов, 18 (2 239,8 кв. м); ул. Халтурина, 17 а (1 589 кв. м); ул. Вельская, 1). В 2011 году планируется ввод 250,0 тыс. кв. м нового жилья. В соответствии с положением "Об управлении муниципальным жилищным фондом и учете жилищного фонда в городе Кемерово" проводилась работа по ремонту освобождающихся жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в целях приведения помещений в соответствие с санитарно-техническими требованиями. Выполнен ремонт 72 квартир для одиноких и одиноко проживающих участников и инвалидов Великой Отечественной войны. В 2010 году на ремонт жилых помещений выделено 20,5 млн. рублей. С целью улучшения жилищных условий горожан и формирования доступного к приобретению жилищного фонда в 2011 году будет продолжена работа по реконструкции комнат в многоквартирных жилых домах под квартиры. В 2010 году сданы после реконструкции 3 квартиры в многоквартирных жилых домах. В условиях сокращения финансирования из областного бюджета по подпрограмме "Обеспечение земельных участков микрорайонов перспективной застройки коммунальной инфраструктурой" основным источником для развития инженерной инфраструктуры остаются средства городского бюджета, в том числе средства, полученные в качестве платы за подключение к инженерным сетям и предназначенные для реализации мероприятий инвестиционных программ организаций коммунального комплекса. В 2010 году проводились работы по обеспечению строящихся домов электроснабжением: начато строительство РП-39 и кабельных линий в Заводском районе, проведены мероприятия по размещению заказа на строительство РП-41 и временной высоковольтной линии от ПС "Притомская" до РП-41 в микрорайоне 7 "Б" Центрального района, а также начаты работы по реконструкции зоны "Б" (2 очередь). Выполнены работы по строительству внеквартальных инженерных сетей канализования микрорайона N 12 Центрального района, разработке схем ливневой канализации г. Кемерово с учетом перспективной застройки до 2025 года, строительству газопровода Д 300 мм от магазина "Кристалл" по ул. Красноармейской; вдоль ул. Гагарина до ул. Соборной. В части обеспечения микрорайонов комплексной застройки транспортной инфраструктурой проведен значительный объем работ по завершению проектирования и получению заключений государственной экспертизы на строительство следующих объектов: дорога-дублер в микрорайон 7 "Б"; автодорога по просп. Московскому от ул. Терешковой до бульв. Строителей; автодорога по ул. Волгоградской от просп. Московского до просп. Притомского; автодорога по просп. Комсомольскому; автодорога по ул. Марковцева от бульв. Строителей до ул. Волгоградской. В целях благоустройства ж. р. Лесная Поляна выполнены инженерные изыскания для последующего строительства просп. Весеннего и городского парка по просп. Весеннему. Кроме того, в 2010 году планируется завершить: - строительство распределительного пункта РП-39 мощностью 10 кВт и включение РП кабельными линиями от ПС "Заводская" в Заводском районе города; - строительство временной ВЛ-10 кВт от подстанции "Притомская" до РП-41 микрорайона 7 "Б" Центрального района г. Кемерово; - строительство теплотрассы по ул. N 10 на участке ул. Мамонтова и 2-й пер. Авроры в микрорайоне N 12 Рудничного района. Планы строительства инженерной инфраструктуры на 2011 год направлены на обеспечение жизнедеятельности территорий комплексной застройки микрорайонов N 7 "Б" и N 12 в Центральном районе города, микрорайона N 14 Заводского района, а также микрорайонов NN 12, 13 Рудничного района г. Кемерово в рамках реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". В 2010 году на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков из федерального бюджета выделено 233,2 млн. рублей (2009 г. - 96,0 млн. руб.). Перечисленные средства были направлены на выполнение рабочих проектов: - восстановление водоснабжения в ж. р. Промышленновский - ОАО "Шахта имени Волкова" (225,2 млн. руб.); - водоснабжение пос. Боровой от Пугачевского водозабора - "ОАО "Шахта "Бутовская" (8,0 млн. руб.). В конце года ОАО "Кемеровская горэлектросеть" будет заменено в шахтерских поселках 12 трансформаторных подстанций, переложено около 25 км кабельных линий 6 кВт, выполнено переустройство воздушных линий электропередачи 6 кВт и 0,4 кВт общей протяженностью 5 км, выполнено наружное уличное освещение протяженностью 25 км. На 2011 год предусмотрено увеличение долевого участия средств федерального бюджета в финансировании строительства блока фильтров и отстойников на НФС-2 Пугачевского водозабора в объеме 33,8 млн. рублей. Решен положительно вопрос о выделении дополнительного объема финансирования из средств федерального бюджета на реконструкцию объектов действующей системы водоснабжения от Барзасского водозабора до ж. р. Промышленновский. Одним из основных условий успешного осуществления учебного процесса, обеспечения населения качественными услугами здравоохранения, культуры и спорта является поддержание и развитие материально-технической базы учреждений социальной сферы. В 2010 году выполнялись работы по реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной сферы. Для поддержания образовательных учреждений в надлежащем состоянии в 2010 году выполнены работы по капитальному ремонту кровель (МДОУ NN 206, 133, 210, общеобразовательной школы N 12), систем отопления (МДОУ N 223), электроосвещения и электроснабжения (общеобразовательных школ N 5, 70); проектные работы по капитальному ремонту системы водоснабжения и канализации (МДОУ N 211) и др. С целью исполнения наказов избирателей выполнен капитальный ремонт спортзала в МОУ N 45, до конца года планируется провести капитальный ремонт спортзала в МОУ N 94. Для полноценного функционирования медико-социального центра на базе МУЗ "ГКБ N 11" в 2010 году завершен капитальный ремонт помещений операционного и реанимационного блоков хирургического отделения; ликвидирована аварийная ситуация по обрушению участка кровли терапевтического корпуса. Выполнено устройство эвакуационных выходов в МУЗ "Детская клиническая больница N 7", поликлинике N 2 (ул. Тухачевского, 27). В 2010 году выполнены проектные работы по капитальному ремонту стерилизационного отделения МУЗ "Детская клиническая больница N 3", ремонту главного входа поликлиники МУЗ "Детская клиническая больница N 7" с устройством пандуса. В целях оказания помощи социально незащищенным категориям населения в 2010 году продолжались работы по капитальному ремонту центра социального обслуживания населения Кировского района (ул. Матросова, 2). Для организации летнего отдыха детей выполнен комплекс ремонтно- строительных работ в детских оздоровительных лагерях "Журавлик", "Спутник", "Пламя", "Солнечный". Управлением городского развития ведется работа по созданию комфортных условий проживания ветеранам Великой Отечественной войны. За 2010 год произведена замена 413 оконных блоков в квартирах участников и ветеранов Великой Отечественной войны, выполнены работы по остеклению балконов и лоджий 14 ветеранам Великой Отечественной войны; ремонту 72 квартир одиноких и одиноко проживающих участников и инвалидов Великой Отечественной войны. В 2010 году проведен капитальный ремонт объектов культуры и спорта (МОУ ДОСН "Легкоатлетический манеж", ДК "Содружество"). Выполнено устройство искусственного газона футбольного поля на стадионе "Кировец". В 2010 году продолжалась реализация мероприятий по обеспечению микрорайонов перспективной комплексной застройки объектами социальной сферы. С этой целью в 2010 году продолжено строительство общеобразовательной школы на 825 учащихся в микрорайоне N 14 Заводского района, выполнены инженерно-геологические изыскания и начато проектирование нового детского сада в микрорайоне N 3 ж. р. Лесная Поляна. До конца года планируется сдать в эксплуатацию детский сад на 220 мест с бассейном в микрорайоне N 12 Рудничного района; детский сад на 55-60 мест в квартале 59 Заводского района. В 2011 году планируется ввести еще 2 объекта социальной сферы в микрорайонах перспективной застройки: - детский сад на 220 мест с бассейном, микрорайон N 3 ж. р. Лесная Поляна; - школу на 825 учащихся в микрорайоне N 14 Заводского района. Проведен комплекс работ по назначению публичных слушаний по проектам планировки и межевания микрорайона N 6 Заводского района, территории микрорайона N 13 Рудничного района, по проекту планировки территории микрорайона N 1 ж. р. Лесная Поляна, по проекту Генерального плана города Кемерово. За отчетный период утверждены проекты планировок: - территории в границах ул. Космической - ул. Базовой - ул. Радищева - ул. Баумана Заводского района; - территории в границах земельного участка насосно-фильтровальной станции N 1: оз. Красное - просп. Притомский - ул. Терешковой; - территории юго-западнее пруда-аэратора в микрорайоне N 60 Заводского района; - территории микрорайона N 13 Рудничного района. Утверждены проекты межевания: - микрорайона N 2-3 Центрального района; - микрорайона N 22 Ленинского района; - микрорайона N 6 Заводского района. Одной из основных задач в области архитектуры и градостроительства является осуществление контроля за качеством архитектурных и проектных решений, обеспечение их соответствия требованиям законодательства. Оформлено 140 паспортов на знаково-информационную систему и 4 - на наружную рекламу, согласовано и зарегистрировано 154 паспорта внешней отделки и проектов благоустройства и др. В соответствии с целевой программой "Градостроительство в г. Кемерово" на 2008-2010 годы в 2010 году ожидается освоить 33,9 млн. рублей на реализацию мероприятий градостроительных работ. В качестве основного результата работы 2010 года планируется утверждение "Генерального плана города". Основным направлением работы управления городского дизайна и наружной рекламы было оформление города к 65-летнему юбилею Победы в Великой Отечественной войне, Всероссийской переписи населения, а также ремонт, техническое обслуживание и приведение в рабочее состояние архитектурных и ландшафтных подсветок. Для надлежащего содержания объектов, оплаты текущих затрат по замене расходных материалов, электроэнергии в 2011 году планируется использовать 6,4 млн. рублей. Жилищная политика В рамках реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории города Кемерово в 2010 году улучшили жилищные условия 1 403 семьи (2009 г. - 820 семей). За 2010 год переселено 120 семей (2009 г. - 63 семьи) из аварийного жилья в квартиры муниципального жилищного фонда. В 2010 году на приобретение квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выделено 26,0 млн. рублей (в том числе 10,5 млн. рублей из федерального бюджета, 15,5 млн. рублей - из областного бюджета). 50 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставлены жилые помещения (квартиры приобретены за счет средств 2008-2010 годов) В 2010 году 272 семьи из числа работников бюджетной сферы, молодых семей, граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, многодетных семей, ветеранов боевых действий, одиноких матерей получили льготные жилищные займы и социальные выплаты из областного и городского бюджетов (2009 г. - 195 семей). На средства городского бюджета в сумме 1,3 млн. рублей приобретена 1 квартира. На средства областного бюджета в сумме 4,6 млн. рублей (3,0 млн. руб. - для многодетной семьи; 1,6 млн. руб. - для сироты) в 2010 году приобретены и заселены 2 квартиры. Из федерального бюджета на 2010 год выделено 99,3 млн. рублей (2009 г. - 198,8 млн. руб.) на переселение граждан из ветхого жилья, расположенного на подработанной территории ликвидированных шахт. В результате 69 семей получили социальные выплаты и приобрели жилые помещения взамен ветхого жилья, из них 36 семей приобрели жилые помещения в строящихся домах (2009 г. - 133 семьи получили социальные выплаты и приобрели жилые помещения, из них 120 семей приобрели жилые помещения в строящихся домах). В 2010 году предоставлены социальные выплаты 8 молодым семьям - участникам федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в сумме 5,2 млн. рублей. В целях реализации государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан за 2010 год выдано 14 государственных жилищных сертификатов на сумму 16,7 млн. рублей. Кроме того, из федерального бюджета выделено 117,2 млн. рублей для приобретения жилья участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента РФ "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", приобретено 76 квартир (с учетом остатка средств 2009 года). Всего за 2010 год обеспечены жилыми помещениями на условиях социального найма 172 ветерана Великой Отечественной войны, в том числе 32 ветерана Великой Отечественной войны приобрели жилые помещения по свидетельству о предоставлении единовременной денежной выплаты. Для развития рынка ипотечного жилищного кредитования в 2010 году предоставлено 695 ипотечных кредитов (2009 г. - 377) ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Кемеровской области" на сумму 665,0 млн. рублей, в том числе 289 молодым семьям - на сумму 308,9 млн. рублей (2009 г. - 374,6 млн. руб., в том числе 146 молодым семьям - на сумму 147,6 млн. руб.). Рост ипотечных кредитов связан со снижением процентных ставок по кредитам и увеличением видов ипотечных продуктов. Жилищно-коммунальное хозяйство В 2010 году на жилищно-коммунальное хозяйство было направлено 233,3 млн. рублей. С целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан и поддержания жилищного фонда города в надлежащем состоянии в 2010 году были проведены следующие мероприятия: - переложено 30 303,3 п. м сетей водопровода, 349 п. м канализационных сетей; - отремонтировано 467 колодцев водопровода и 577 колодцев канализации; - устранено 2 080 засоров канализационных сетей (в том числе 287 засоров на бесхозяйных сетях); - произведен ремонт 889 водопроводных колонок; - устранено 2 842 повреждения водопроводных сетей (в том числе 1 759 повреждений на бесхозяйных сетях); - реализовано населению 130,0 тыс. тонн угля. В 2010 году проведен комплексный капитальный ремонт домов (ремонт фасадов, систем отопления, кровель, установка металлических дверей, модернизация и диагностирование лифтов), в том числе с привлечением средств фонда содействия реформированию ЖКХ. Выполнена модернизация лифтов, отработавших свой нормативный срок по следующим адресам: ул. Волгоградская, 6; ул. Волгоградская, 8; просп. Московский,13; просп. Московский, 17; просп. Октябрьский, 75; бульв. Строителей, 1; бульв. Строителей, 3; бульв. Строителей, 5 и другим - на сумму 47,7 млн. рублей. Силами ООО "Теплоэнерго", ОАО "Кузбассэнергоуголь" выполнены работы по устранению аварийной ситуации в котельной ж. р. Кедровка (на котле N 3 восстановлена колосниковая решетка, на котле N 2 заменена конвективная часть котла с разборкой обмуровки, выполнены гидравлические испытания на 473,4 км тепловых сетей). ОАО "Кемвод" выполнены работы по ремонту водопроводов по улицам Депутатской, 1-ой Обской, 2-ой Обской, Брестской, Медынской, Печерской, Иртышской (выполнен монтаж магистрального трубопровода общей протяженностью более 2 км). Для работы в зимних условиях подготовлены 18 канализационных насосных станций, произведен капитальный ремонт 1 450 м канализационных сетей, подготовлено 50 источников теплоснабжения (котельных). ООО "ПКБ "Кемпроект" выполнены проектные работы по обследованию жилых домов по адресам: ул. Нахимова, 244; ул. Урицкого, 10; ул. Тенистая, 10; ул. Правая Гавань, 29 б; ул. Докучаева, 14; просп. Кузнецкий, 276 - на общую сумму 0,4 млн. рублей. МУ "Кемеровская служба спасения" были проведены работы по отогреву индивидуальных врезок (отогрето 2 467 врезок, в том числе льготным категориям граждан - 449). По подготовке к зиме объектов жилищно-коммунального хозяйства выполнены следующие работы: - аварийный ремонт системы водоснабжения МАОУ "Гимназии N 42" в ж. р. Лесная Поляна (26,2 тыс. руб.); - капитальный ремонт перекрытий и крыши дома по просп. Ленина, 8 (0,8 млн. руб.); - выполнены проектные работы по капитальному ремонту системы электроснабжения в жилых домах (0,1 млн. руб.); - ремонт участка водопровода по ул. Якимова (0,3 млн. руб.); - ремонт водоразборных скважин в ж. р. Пионер, пос. Комиссарово (0,2 млн. руб.); - выполнена врезка в тепловую сеть на ул. Мартемьянова (0,2 млн. руб.); - устранение аварийной ситуации в котельной ж. р. Кедровка (4,3 млн. руб.). До конца года планируется завершить: - строительство нового участка теплотрассы по ул. Февральской - ул. Профсоюзной (2,4 млн. руб.); - замены подземных тепловых сетей котельной N 18 по ул. Суворова (1,0 млн. руб.); - ремонт теплотрассы по ул. Халтурина (1,4 млн. руб.); - работы по устранению аварийной ситуации на участке теплотрассы по бульв. Пионерскому от ТК 17/18 до 17/19 (1,9 млн. руб.) и др. В рамках региональной целевой программы "Подготовка к зиме объектов ЖКХ" профинансированы и выполнены работы на общую сумму 9,9 млн. рублей, в том числе: - строительство водопровода в ж. р. Пионер (2,3 млн. руб.); - ремонт котла N 3 в ж. р. Кедровка (2,5 млн. руб.); - ремонт тепловых сетей в ж. р. Кедровка (2,5 млн. руб.); - строительство и проектирование водопровода от ул. Симферопольской до ул. Урицкого (0,4 млн. руб.); - ремонт теплотрассы по бульв. Пионерскому (1,9 млн. руб.). Энергосбережение Согласно распоряжению Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.05.2010 N 371 "Об утверждении плана мероприятий в области энергосбережения по реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в городе Кемерово разработана и реализуется городская целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Кемерово до 2012 года и на перспективу до 2020 года", в которой используется комплексный подход, позволяющий охватить процессом энергосбережения все сферы экономики города. На основании разработанной Программы создаются правовые, экономические и организационные основы для повышения энергетической эффективности при добыче, производстве, транспортировке и использовании энергетических ресурсов на предприятиях и организациях, а также населением Кемеровской области, обеспечивающими снижение потребления топливно - энергетических ресурсов на единицу ВРП на 40,0% к 2020 году (по отношению к 2007 году). В 2010 году установлено 148 приборов учета энергоресурсов в муниципальных учреждениях, в том числе в зданиях, строениях и сооружениях, используемых для размещения органов государственной власти и органов местного самоуправления. Работы по установке приборов учета энергоресурсов выполнены в полном объеме. Установленные приборы учета введены в эксплуатацию и поставлены на коммерческий учет в энергоснабжающих организациях. В соответствии с городской целевой программой планируется снижение расхода используемых энергоресурсов в бюджетных учреждениях ежегодно на 3,0% (на 15,0% до 2015 года). Также в рамках реализации Программы завершается создание автоматизированной системы комплексного учета энергоресурсов (АСКУЭ). В 2011 году в рамках реализации Программы планируется проведение энергетических обследований и составление энергетических паспортов организаций бюджетной сферы. Благоустройство и озеленение В связи с увеличением интенсивности движения транспорта на основных магистралях города возникла необходимость в строительстве новых и ремонте существующих дорог. Для решения этой задачи в 2010 году капитально отремонтировано 15 объектов протяженностью 24,3 км, площадью 218,6 тыс. кв. м: - ул. Красноармейская от кольца "Азот" до ул. Рабочей (строительство ливневой канализации протяженностью 700 п. м на участке от завода "Минвата" до путепровода, уширение проезжей части, установка бортового монолитного камня); - ул. Свободы от границы 59 квартала до пер. Щегловского (покрытие проезжей части, строительство пешеходных и технических тротуаров); - просп. Шахтеров (строительство ливневой канализации и временное покрытие на участке от ул. Цимлянской до ул. Мамонтова); - проезжая часть ул. Мариинской на двух участках: от ул. Ишимской до остановки "ул. Мариинская", от ул. Суворова до ул. Ишимской; - проезжая часть ул. Горноспасательной (устройство однослойного покрытия, очистка водопропускных труб) и др. Для сохранения покрытия проезжей части дорог в 2010 году проведена обработка асфальтобетонных покрытий по технологиям "Сларри- Сил", "Чип-Сил", "Кейп-Сил". В 2010 году проведена обработка асфальтобетонных покрытий на 29 объектах площадью 395,7 тыс. кв. м (2009 г. - 156,8 тыс. кв. м). Методом "Сларри-Сил" выполнены объекты: ул. Нахимова, ул. Волгоградская (просп. Октябрьский - просп. Ленина), мост Кузбасский с подходами, ул. Пролетарская (от просп. Ленина до ул. Сарыгина) и др. Методом "Чип-Сил" выполнены объекты: ул. Григорьева, ул. Тельмана, ул. Терешковой (от Колхозного путепровода до Соснового бульв.), просп. Кузнецкий (от ул. Н. Островского до моста) и др. Методом "Кейп-Сил" выполнены объекты: просп. Кузнецкий (от ул. Красноармейской до просп. Советского), ул. Дзержинского (от ул. Красноармейской до ул. Кирова), просп. Советский (от пл. Советов до ул. Весенней) и др. За отчетный период проведен ямочный ремонт дорог на площади 84,0 тыс. кв. м. Для предотвращения разрушения дорожной одежды от поступления дополнительной воды с поверхности покрытия в весенний период проведены работы по ремонту трещин на общей площади 35,7 тыс. п. м: с применением нефтебитума - на площади 2,6 тыс. п. м, битумной мастики - на площади 33,1 тыс. п. м. С 2005 года ремонт тротуаров выполняется в комплексе с ремонтом дорог. Так, в текущем году отремонтировано 16,9 тыс. кв. м на 20 объектах: ул. Свободы от границы 59 квартала до пер. Щегловского, ул. Красноармейская, ул. Мариинская, ул. Горноспасательная и др. Для обеспечения безопасности движения пешеходов выполнены подходы к остановкам по просп. Кузнецкому (ост. "Стройкомплект"), по просп. Шахтеров (в районе домов N 93 и N 95), пешеходный переход к остановке по просп. Шахтеров (в районе сельской больницы), подход и установка дорожных знаков по просп. Кузнецкому (у дома N 4) и др. В 2010 году выполнен ремонт на 6 улицах частного сектора площадью 14,5 тыс. кв. м: ул.1 Иланская в ж. р. Ягуновский; восстановление профиля дороги по ул. Шатурской; ремонт дорожного покрытия по ул. Халтурина, 37; планировка ул. Степанова и др. Из 47 мостов и путепроводов города в текущем году выполнен ремонт на 4 мостовых сооружениях: - выполнена надвижка первого пролета, ремонт деформационного шва закрытого типа, ремонт тротуарных плит, ремонт опорных частей и кожухов, покраска металлоконструкций, замена гидроизоляции на тротуарах с устройством асфальтобетонного покрытия на Кузбасском мосту; - выполнены работы по ремонту перильного ограждения и замена настила на пешеходном мосту в ж. р. Пионер; - выполнено устройство новых береговых опор на пешеходном мосту по ул. Зейской; - выполнено ограничение движения автотранспорта с обеспечением прохода пешеходам на ул. Заречной в ж. р. Ягуновский. До конца года будет выполнен ремонт перильного ограждения пешеходного моста через р. Куро-Искитим в пос. Плешки. Для обеспечения безопасности дорожного движения отремонтировано 1 650 п. м удерживающих ограждений (2009 г. - 2 378 п. м). Выполнены работы по ремонту деревянных ограждений в секторе индивидуальной застройки Заводского района. Отремонтировано 0,63 км ограждений. Отремонтировано чугунное ограждение протяженностью 80 п. м (2009 г. - 930 п. м) на Притомской набережной, ул. Невьянской и ул. Орджоникидзе. Установлено ограждение протяженностью 1 792 п. м на кладбище "Центральное-5". В отчетном году выполнены работы по водоотведению и ремонту водоотводных сооружений: - отремонтированы колодцы ливневой канализации (73 шт.) на проезжей части дорог города; - выполнен ремонт щелевых дождеприемников на проезжей части дорог по адресам: ул. Терешковой в районе ул. Крамского; пересечение просп. Октябрьский - бульв. Пионерский; ж. р. Кедровка; - устранено 14 провалов на проезжих частях и тротуарах: ул. Красная,18; просп. Советский, 58; пересечение ул. Н. Островского - ул. Кирова; просп. Октябрьский (напротив ЗАГСа); просп. Московский, 35 и др.; - выполнены работы по устройству, реконструкции и ремонту объектов ливневой канализации: пересечение ул. Антипова - ул. Ракитянского (устройство кювета, укладка водопропускных труб); ул. Антипова (замена водопропускных труб, устройство оголовков); ул. Школьный проезд (устройство кювета, замена водопропускных труб); пер. Плеханова (устройство кювета) и др.; - выполнен капитальный ремонт водопереливной трубы в ж. р. Промышленновский; - проведены мероприятия для предотвращения подтопления талыми и дождевыми водами жилого дома N 14 по ул. Ноябрьской (восстановление тротуара, очистка водопропускной трубы, бетонирование кювета). С целью обеспечения безопасности дорожного движения выполнена разметка проезжей части дорог протяженностью 1 094 км (2009 г. - 1 131 км). С 2006 года в городе выполняется установка световозвращателей на проезжей части основных магистралей города. Установлено 3 371 штука по ул. Тухачевского, легковой автодороге в ж. р. Пионер, просп. Притомскому. В 2010 году в целях улучшения освещения улиц города и жилых районов выполнялись мероприятия по строительству и реконструкции наружного освещения на следующих объектах: - ул. Свободы - от границы 59 квартала до пер. Щегловского (построено освещение протяженностью 330 п. м); - от ул. У. Громовой до поликлиники N 6 (установлено 6 опор освещения); - кладбище "Центральное-5" (построено освещение к кладбищу протяженностью 1 450 п. м); - ж. р. Ягуновский - у здания территориального управления (произведена реконструкция наружного освещения, установлено 4 новых торшера); - ул. Рабочая - в границах от ул. Красноармейской до ул. Коммунистической (выполнена реконструкция освещения протяженностью линии 600 м); - дорога в жилой комплекс "Зеленый остров" (построена вдоль дороги линия освещения протяженностью 500 м) от рынка "Колос"; - сквер у перинатального центра (выполнено устройство освещения); - парк им. 65-летия Победы в Великой Отечественной Войне - пересечение ул. Медовой и ул. Лазурной (выполнено устройство освещения); - просп. Советский (выполнена замена 4-х аварийных опор с монтажом освещения на двух из них); - ул. Бийская (восстановлено демонтированное после замены опор ЛЭП освещение, смонтировано 6 светильников). В частном секторе для обеспечения освещенности установлено 23 одиночных светильника. В настоящее время ведется изучение возможности использования проектов с возобновляемыми источниками энергии. На пересечении ул. Терешковой и просп. Химиков установлен ветрогенератор. Номинальная мощность установки - 200 Вт. Также в качестве резервного источника электроснабжения можно использовать солнечные батареи. Автономная электроустановка, монтируемая на существующие опоры, состоит из ветрогенератора, солнечной батареи и светодиодного светильника. Этот комплекс смонтирован силами МП "Кемеровогорсвет" и ООО "Фокус-Сибири" на перекрестке ул. Терешковой и просп. Химиков. Сейчас ведется его тестирование в условиях городской среды. Для осуществления работ по капитальному ремонту дорог в 2010 году выполнено 10 рабочих проектов. В текущем году произведены работы по капитальному ремонту, реконструкции, строительству скверов и парков города: - построен сквер им.65-летия Победы в Великой Отечественной Войне на пересечении ул. Медовой и ул. Лазурной в ж. р. Лесная Поляна. Пешеходные дорожки выполнены в плиточном исполнении, посажены деревья, кустарники, устроены новые цветники и газоны, установлена садовая мебель, выполнено освещение, установлено 7 игровых элементов детской площадки; - ведутся работы по реконструкции парка им. В. Волошиной. Выполнено строительство детской площадки и роледрома, которые подарены городу некоммерческим фондом "Обнаженные сердца". В парке построена велодорожка, выполнена реконструкция наружного освещения, установлена новая садовая мебель, посажены лиственные и хвойные деревья; - в парке "Кузбасский" посажено 200 штук сосны, выполнена расчистка ручья, ведется строительство дополнительных дорожек и основания для детской площадки; - в сквере на территории перинатального центра проведено строительство пешеходных дорожек в плиточном исполнении, устройство двух цветников, устройство наружного освещения, установлен памятный камень, посажены деревья; - пешеходная часть бульвара по просп. Весеннему в ж. р. Лесная Поляна выполнена в плиточном исполнении, посажены деревья, в том числе хвойные, установлены музыкальные часы с подсветкой, построены детские площадки с резиновым покрытием. За 2010 год выполнено проектирование и началось строительство 22 км волоконно-оптической линии связи (ВОЛС). Новая линия связи пройдет по ул. Терешковой от просп. Шахтеров до просп. Химиков. После завершения строительства в единое кольцо длиной 32,5 км будут соединены обе оптико-волоконные линии связи, объединяющие 20 перекрестков, подключенных к автоматизированной системе управления дорожным движением. При этом светофоры будут оборудованы новыми контроллерами. Ведутся работы по реконструкции светофорных объектов (сделано 5 объектов). Выполнено 17 проектов по реконструкции светофорных объектов, приобретены и установлены 10 брызгозащитных шкафов для монтажа дорожных контроллеров. За 2010 год было установлено 239 дорожных знаков, отремонтировано 845 знаков, заменено 16 знаков. Отремонтировано 120 остановочных павильонов. Построена металлоконструкция арочного типа на Кузбасском мосту для установки камер видеофиксации скоростного режима. Реконструирована искусственная дорожная неровность на ул. 4-я Цветочная. На перекрестке просп. Кузнецкого и просп. Советского установлен светодиодный бело-лунный трамвайный светофор. Для безопасности дорожного движения, в связи с участившимися случаями ДТП, было установлено более 400 штук сигнальных столбиков (Кузбасский мост). Транспорт Транспортная сеть города состоит из 70 городских автобусных маршрутов (из них 7 сезонных), 78 пригородных (из них 35 сезонных), 71 таксомоторного маршрута (из них 3 сезонных), 5 трамвайных и 10 троллейбусных маршрутов. В 2010 году в г. Кемерово всеми видами пассажирского транспорта перевезено 160,0 млн. пассажиров, что на 3,0% меньше по сравнению с 2009 годом. Оплата проезда в транспорте общего пользования производится наличными либо с помощью транспортных карт. Для школьников и учащихся начальных и средних профессиональных учебных заведений, вынужденных совершать 4 и более поездок в день для получения образования, спортивного и интеллектуального развития, администрацией города и перевозчиками предусмотрена возможность приобретения "безлимитного" проездного билета на месяц через образовательные учреждения. Количество эксплуатационного парка городского пассажирского транспорта составляет 1 228 единиц, в том числе 1 035 автобусов (из них 372 автобуса индивидуальных предпринимателей), 97 троллейбусов, 96 трамваев. За 2010 год электротранспортный парк пополнился 7 троллейбусами на сумму 33,2 млн. рублей. На городских и пригородных маршрутах в 2010 году выполнено 1 200,0 тыс. машино-часов (2009 г. - 1 240,4 тыс. машино-часов), на таксомоторных маршрутах - 1 360,0 тыс. машино-часов (2009 г. - 1 521,2 тыс. машино-часов). Коэффициент использования парка транспорта общего пользования на городских маршрутах автотранспорта составил 0,669, электротранспорта - 0,586, на пригородных маршрутах - 0,715. С целью повышения качества и безопасности обслуживания пассажиров, повышения эффективности работы городского пассажирского транспорта на городских и пригородных маршрутах областного центра работает спутниковая радионавигационная система управления пассажирскими перевозками. К радионавигационной системе подключено 997 единиц транспорта, в том числе 342 автобуса, 79 трамваев, 76 троллейбусов, 500 маршрутных таксомоторов. Связь За 2010 год предприятиями связи было выполнено работ, финансируемых из городского бюджета, на сумму 281,2 тыс. рублей (2009 г. - 280,9 тыс. рублей). Монтированная емкость городской телефонной сети составляет 195,1 тыс. номеров, хотя используется только 93,5%. В 2010 году на услуги телефонной связи действовали 5 тарифов: "безлимитный", "повременный", "повременный комбинированный", "социальный", "безлимитный местный+". Установлено 7 телефонов участникам Великой Отечественной войны. Продолжалось строительство распределительной сети широкополосного доступа (все виды услуг связи в квартиру по одному кабелю). В 2010 году пятью операторами связи на территории г. Кемерово смонтировано 91 254 порта широкополосного доступа, задействовано - 56 849. Причиной замедления количественного развития отрасли является почти полная телефонизация сектора коммунальной застройки города. Основной упор перенесен на совершенствование качества предоставляемых услуг: применение новейших технологий, пополнение перечня предлагаемых услуг. Охрана правопорядка Одной из основных задач является работа по обеспечению безопасности жителей города Кемерово, поддержанию правопорядка, борьбе с преступлениями и правонарушениями, реализации прав и законных интересов горожан. За счет средств городского бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.02.1993 N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации" содержится 965,5 штатных единиц УВД по городу Кемерово, что составляет около 32,8% штатной численности Кемеровского гарнизона милиции, 162 единицы служебного автотранспорта (38,9%). В 2010 году общая сумма расходов городского бюджета на содержание милиции составила более 302,6 млн. рублей. В целях укрепления материально-технической базы подразделений Кемеровского гарнизона милиции, создания условий для работы сотрудников и повышения социальной защищенности милиционеров и членов их семей были проведены следующие мероприятия: - капитальный ремонт здания отдела милиции N 3 УВД по городу Кемерово (23,9 млн. руб.) и работы по устройству слаботочных систем здания (0,9 млн. руб.); - проектирование, реконструкция и ремонт здания под общежитие УВД по ул. Профсоюзной, 34 б для одиноких сотрудников (28,8 млн. руб.), ремонт помещений под общежитие УВД по просп. Ленинградскому, 18 для семейных сотрудников (5,7 млн. руб.), оснащение помещений мебелью и оборудованием (2,2 млн. руб.), текущее содержание данных объектов (3,7 млн. руб.); - ремонт 15 участковых пунктов милиции (2,0 млн. руб.) и оснащение их мебелью, компьютерной и офисной техникой (2,0 млн. руб.); - установка трех дополнительных рубежей аппаратно-программного комплекса фотофиксации нарушений правил дорожного движения "КРИ-С" (1,1 млн. руб.); - капитальный ремонт системы электроснабжения отдела милиции N 7 УВД по городу Кемерово (1,4 млн. руб.); - приобретено 7 единиц автотранспорта (4,5 млн. руб.); - приобретена компьютерная техника для подразделений милиции общественной безопасности (0,4 млн. руб.); - выделено на поощрение сотрудников милиции, оказание материальной помощи милиционерам и ветеранам органов внутренних дел, оплату лечения более 6,5 млн. рублей. Финансовая поддержка правоохранительных органов со стороны администрации города принесла положительные результаты по обеспечению безопасности жителей города Кемерово, поддержанию правопорядка, борьбе с преступлениями и правонарушениями. По результатам социологического мониторинга общественного мнения кемеровчан, проводимого ООО "СОЦИОСЕРВИС", актуальность проблемы преступности снизилась с 2,9 баллов по 3-х балльной шкале в 2004 году до 2,6 баллов в 2010 году. В 2010 году существенно повысилась мобильность оперативных подразделений УВД по городу Кемерово, в первую очередь патрульно- постовой службы милиции, дежурных частей органов внутренних дел, ДПС ГИБДД, что значительно сократило время прибытия наряда милиции на место происшествия. Уровень преступности в расчете на 10 тысяч населения в городе Кемерово на протяжении последних лет остается самым низким среди городов Сибирского Федерального округа и в 2010 году составил 137,4 преступлений. Для сравнения: уровень преступности в г. Томске - 143,6 преступлений, в г. Новосибирске - 156,8, в г. Красноярске - 161,4. Всего за отчетный период зарегистрировано 11 137 преступлений, что на 492 эпизода меньше 2009 года. Благодаря активной профилактической работе всего личного состава УВД удалось добиться снижения особо тяжких преступлений на 7,9%. Уменьшилось количество преступлений, связанных с применением оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ, на 50,0%, разбоев - на 40,0%, грабежей - на 26,6%, краж - на 2,2%. В результате повышения эффективности комплекса профилактических мер, в том числе продолжением развития системы "Безопасный город", активным привлечением к охране правопорядка общественных формирований, снизилось количество преступлений, совершенных в общественных местах, на 1,3%, на улице - на 0,3%. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|